行政管理论文范文
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内容摘要: 摘要: 行政管理是运用国家的权利对社会上发生的各类事物进行管理,也可以指代企事业单位内的管理工作,其属于系统性工作之一,也是社会发展的重要组成基础。传统的行政管理工作具有单一性、封闭性等诸多缺点,因此不能满足现代社会的需求。本文即是对法治视野下的行政管理方法进行研究,探讨了当前我国行政管理工作中存在的弊端…
【关键词】
中国特色;社会主义;行政管理体制;策略
行政管理体制是我国经济发展的基本保障以及重要推动力,党和国家领导人均对其予以了高度关注。不断深化行政管理体制改革能够促进我国社会的快速发展。就行政管理体制而言,在对其实施改革时需要依据实际情况,也就是必须在基于我国的国情的情况下确定改革目标,这样才能使行政管理体制更具中国特色,改革才能取得相对较好的成绩。本文将阐述中国特色社会主义行政管理体制的概念、内容以及具体的实施策略,以此完善我国行政管理体制改革。
一、行政管理体制基本内涵以及特征
(一)行政管理体制概述。
长久以来,我国市场经济在改革中逐步加快发展速度,党和国家领导人特别重视全面改革,这其中以政治体制改革为重点,行政体制改革一直是社会发展的关键所在,这与我国政治体制有着密不可分的关系。自从我国实施改革开放以来,关于行政管理体制就做了很多调整,实施了一系列的改革措施,并且取得了相对较好的效果,但是也不可避免地存在弊端。从目前来看,十八大背景下,党和国家领导人对行政管理体制提出新的要求,对其实施全面改革,且力度较大,作为本次改革的重点,行政管理体制改革应从以下两方面着手:第一,构建社会行政管理体制必须有相关的理论作为支撑,这次改革主要是以社会主义作为理论指导思想,继而对行政管理体制实施改革,使其不断趋于完善。在我国社会发展过程中,马克思列宁主义起到了非常关键性的作用,我国将其与国情相关联,形成了具有中国特色的社会主义发展道路。行政管理体制改革是为了更好地推进我国社会主义发展而提出的,它深刻地反映了马列主义的精华,促使我国社会主义建设具备强大的理论基础。十八大的顺利召开以及完美谢幕,促使会议中涉及到的相关内容得到了进一步落实,特别是行政管理体制,其在科学理论的指导下取得了突破性的进展。第二,我国行政管理体制必须具有鲜明的社会主义特征。在建国之初,我国社会主义发展基本依赖于苏联,照搬其发展模式,但是事实证明这是行不通的,其主要原因在于两国的国情存在极大的区别,一个体制不可能适用于多个国家,我国应发展具有本国特色的行政管理体制,这样才能促进我国经济的快速发展。我国在制定行政管理体制时需要结合本国国情,构建适合我国社会主义发展的体制,而不是直接引用他国模式作为社会发展的基本理论。多年以来,我国行政管理体制在改革中逐步符合我国国情,在改革中基本以如下战略思想作为指导:马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表等,理论基础相对较为健全,同时也具备实践经验教训。改革开放以来,我国针对行政管理体制实施了多次改革,在此过程中,以实际情况为基准,实事求是,解放思想,立足于我国国情,改革实践推动了行政管理体制的不断完善,取得了相对较好的成绩,这也能展现出我国特色社会主义的基本内涵,也能体现出我国独有的价值取向。
二、社会保障管理人员专业素养和执业能力建设策略探究
(二)更新观念
在社会保障管理人员专业素养和执业能力建设过程中,我国社会的相关部门必须要首先能够认识到社会保障管理人员专业素养和执业能力建设的重要作用,社会各界必须认识到,社会保障管理人员不同于一般的公共管理人员。提高认识,是社会保障管理人员培养的重要前提。转变社会保障管理队伍观念,要在社会保障管理人才的培养、使用、培训、考评,在行业准入限制和执业标准等各环节引起重视。作为社会保障管理人员,更加要认识到自身工作的特殊性和重要性,通过自我努力和严格要求,不断提升自身的专业素养和职业能力,只有这样,才能更好地为社会大众服务,才能更好地推动社会主义事业的发展。
2、建立统一的执业标准制度,规范录用和考核制度
就目前的情况来看,我国社会保障人员培养效果并不是十分显著,其中,重要的原因之一则是没有建立统一的执业标准。在我国,社会劳动保障管理人员选拔,就是通过社会保障呢岗位资格证书考试,但是在实际工作过程中,人员所获得的证书并不可以发挥发挥准入限制条件的作用。所以,为了使社会保障事业管理人员的选用更加科学规范,国家政府部门可以以律师、教师、医生等行业的内的规范为依据来进一步完善社会保障事业管理人员制度,相关部门应该进一步加强对资格证书考试进行监督管理,提高考试的规范性和严格性,所有的社会保障管理人员必须持证上岗,而且,相关部门要对上岗人员进行定期审核和评定,如果有工作不合格者需重新进行考试上岗,通过这种方式,不断规范事业保障管理人员准入制度。另一方面,在录用制度上,我国相关部门在社会保障管理人员录用方面都是要求管理人员必须参加事业单位招聘或者公务员考试才能最终进入到社会保障事业管理部门,这种人员录用方式,虽然可以保证社会保障管理人员的基本素质,但是会影响到一些专业素养很高的人员流动,而且近些年来,人治现象比较严重。为此,在社会保障管理人员的录用过程中,必须建立统一的执业标准,普通入职者必须满足相应的岗位要求之后,才可以进入岗位工作,坚决抵制通过关系进入管理部门,一经发现,必须严惩,为了提升社会保障管理人员的整体水平,保障管理部门还可以对那些专业能力很强的高素质人员进行聘用和引进,而且可以允许其进行自由调换岗位,以此了充分发挥此类高素质人才的各方面能力。
3、加强社会保障管理人员培训
在社会保障管理人员专业素养和执业能力建设中,人员培训环节必不可少。为此,社会保障管理部门必须设立专门的培训机构,定期对上岗管理人员进行培训,在培训过程中,需让参与培训者了解当前的社会形式,而且要将理论知识教育与实际操作训练作为培训的重点内容,在理论教育过程中,管理部门可以邀请高校专业教授为在职人员进行理论知识讲解,以此来不断丰富社会保障管理人员的理论知识水平,扎实的理论基础是管理人员有效开展工作的重要保障。在业务操作培养方面,管理部门可以请那些多年从事社会保障事业的自身管理人员为参与培训者分享经验,这对于提高社会保障管理人员工作能力有着重要的影响。为了确保培训效果,在人员培训的最后阶段,需要对参与培训的人员进行阶段考核,当然,考核的内容依然分为理论考核和实务考核,而且这一考核要严格执行,如果有考核成绩不合格的人员,必须重新产于培训,如果多次考核都不能通过,管理部门需要对相应的管理人员进行调换。另一方面,为了提高培训效果,在培训过程中可以对现代化的教学培训方式进行充分利用,如信息技术、多媒体技术的应用。
结语
在我国,社会保障管理人员发挥着重要的作用,为了有效促进社会保障管理人员的专业素养和执业能力建设,首先要更新观念,其次要建立统一的执业标准制度,规范录用和考核制度,再者要加强培训工作的开展。