事业单位会计核算中存在的问题分析

2017-03-14

一、会计核算中存在的问题

(一)会计内部控制制度不完善

目前，我国事业单位缺乏一套合理完善的制度来对会计工作流程内部进行监督和规范，成为了事业单位会计核算稳步发展的绊脚石。[1]大多数事业单位在运营上还是使用传统的内部管理体制，管理层对内部工作人员控制制度的意识不高，管控力度不大，部分工作人员工作出现敷衍，松散等现象，忽略了会计内部制度完善的重要性。整个事业单位的工作情况混乱不堪，没有制度可依，毫无秩序，部分会计人员甚至利用工作职务便利，钻制度的漏洞，从中获取不法利益，达到自己私利目的，给整个单位和国家造成不必要的经济损失。

(二)会计工作不规范

1.会计核算工作流程跑粗。会计人员对于原始的凭证存在不写，少写，或者漏写等粗心大意的行为，这些做法都没有完全达到原始单据单最基本的准则要求。使得大量的的会计信息因为人为因素而导致缺失，制约了工作进一步的发展。

2.原始凭证存在着虚假乱编的行为。很多凭证与单位实际发生的项目内容有偏差或者完全不一致。这种违规乱编原始凭证的行为在事业单位里面时有发生，败坏了整个工作的良好风气。

3.很多事业单位记账的原始凭证根本不规范。实际金额、实际数量与实际项目的发生内容都存在着很大程度上的偏差，导致大量的会计信息数据不明确，影响会计行业最终的结算工作。

4.很多事业单位会计账簿在书写的格式上也存在着很多错误，出现涂改、删减、后补等现象，使整个账面看起来不整洁，模糊不清。[3]

(三)会计监查制度不完善

由于会计的监督检查机制工作不到位，导致很多问题的发生。缺少国家相关部门的配合监督，很多事业的监管制度效果不佳，上级的各个监管部门由于不及时对各项制度和使用情况进行监督和管理，导致很多重大违规现象的发生，严重制约着我国事业单位财务管理水平的健康发展。

(四)会计从业人员的素质不高

在我国很多事业单位里，部分会计人员素质不高，法律意识薄弱，心理素质不强，抵挡不住各种利益诱惑，让会计核算工作陷入了窘境。部分会计人员还为了一己私利，弄虚作假，想尽一切办法从中获取利益，有些甚至触碰了法律底线，受到法律的严格制裁，败坏社会的风气。[4]

(五)财务报告体系陈旧落后

在大多数事业单位的会计核算过程之中，比较注重核算的内容和明细，单纯为了的反映款项资金的具体使用情况和去向，明确资金是否得到正确的使用，不被私人盗用，对于财务成果的最后评价不在乎。但是当前，随着经济的快速发展，很多事业单位为了顺应市场经济的潮流，越来越注重效益问题，投资主体也跟着多元化，这就要求财务信息必须要符合不同目的各种需求。但是我国事业单位当前大多数的财务报告体系都比较陈旧落后，无法正确反映出当前的财务成果。所以就必须要求我国事业单位的管理人员和国家的相关部门大力配合，对财务报告体系进行改革和完善，力求构建出科学合理有效的财务报告体系，让会计核算工作完成后可以得到正确的反映，以符合新形势下发展的各种需求。

(六)对固定资产的意识管理观念不足

在我国的事业单位会计核算中，大多数管理层普遍存在对固定资产不合理利用，不注重等现象。因为不注重进一步挖掘资产的内在生产力和提高机器设备的使用率，使实际项目跟账面数字不吻合，数目混乱不清，浪费资源，导致国家固定资产的严重流失。在所有的日常行为活动中，都必定会引起固定资产的消耗，但是，单位的日常收入和固定资产的消耗又不存在比例关系，所以根本没有办法来真实反映事业单位固定资产的流失程度。

二、针对上述问题提出的解决策略

(一)完善会计内部控制制度

提高事业单位会计核算质量的有效手段之一就是要努力加强会计内部的控制力度。事业单位的管理层要意识到内部管理制度所产生的巨大作用，建立健全完善合理的内部管理制度来督促会计人员的日常行为规范，让整个会计的工作流程井然有序，有据可依。为此，应该要做好以下几点工作：一是让每个工作流程得到合理的管理规范，然后制定不同岗位所对应的不同工作自责内容，构建合理完善的内部管理制度。二是单位内部的各个部门工作人员要多沟通，及时反映日常工作中出现的各种问题，并互相协商后立刻解决，让整个内部之间沟通交流毫无障碍，提高整个工作流程的工作效率。三是每个事业单位还要具体情况具体分析，根据自己的实际情况，结合自身的优势，利用现有的资源，构建适合自身的管理制度分支。四是在具体的实践活动当中，还要加强各部门的应接能力，在问题的发生之初，可以有效的去控制事态的发展和当机立断的解决问题。五是对于表现优秀或者为单位做出贡献的工作人员给予奖励，对于违规操作的会计人员严厉批评，严重的还要进行纪律处分或者接受法律的制裁。

(二)完善会计基础工作

做好事业单位会计核算工作的一个重要关键就是要尽力完善好各种基础的工作。做好会计基础工作，可以有效的提高整个会计核算的最终质量。这就要求会计人员在每个工作环节上都要仔细认真，对于原始单据不弄虚作假，胡编乱造，不能随意编写、删减或者修改。在账簿的书写格式上也应该要正确规范，符合基本要求，整个账面要保持整洁有序，让阅览更加简便，保障整个会计信息的高度准确性。

(三)完善会计检查制度

监督管理工作在整个事业单位的会计核算中起着重大的监管和推动作用。事业单位应该多加强与国家相关监督部门的配合，最大程度地发挥出监管部门的督促作用。对各项工作环节进行定时或者不定时的检查，例如会计工作的基础是不是合理规范，整个工作的流程是否有序和是否满足最基本要求准则。整个财务制度是否完善合理。最后，根据法律相关制度的规定，把财务的相关信息情况公开透明化，促使整个单位的会计核算工作更加科学化、规范化、标准化。

(四)提高会计人员的工作素养

一个人的工作素养影响着工作质量的好坏。所以提高会计从业人员的职业素养非常重要。为此可以通过以下两个方面来进行：一方面对于现有的会计工作人员培训再教育，不断提高他们的专业知识理论知识和会计核算效率。另一方面就是要提高他们的职业道德修养，让他们树立正确的社会价值核心观，树立正确的职业观，提高他们工作的积极性，高度责任感，对单位的集体荣誉感和归属感。

(五)改革完善财务报告体系

我国大多数事业单位财务报告体系陈旧落后，使得会计核算工作完成后无法被财务报告正确的表示出来，让管理人员在进行资产管理的时候，模糊不清，对今后的各项管理和预算工作无法做出正确的规划。所以，我国相关的财务部门，应该要与时俱进，对财务报告体系进行大胆的创新改革，使之更加完善，达到当前形势下各种发展的要求。

(六)加强资产管理

事业单位的管理人员应该要深刻重视固定资产的管理工作，树立新型的现代化的科学管理工作模式并且落到实处，尽力保障事业单位固定资产的完整性和安全性。让固定资产管理的工作尽力制度化、合理化、科学化、使其发挥出最大的功能作用。尽量避免给国家的固定资产造成流失。

我国事业单位会计核算工作是一项复杂的基础工程，充满艰巨性。在未来很长的一段时间内，需要事业单位的管理人员和国家相关监督部门的大力配合，不断地去探索和改革创新，力求构建出更加科学合理有效的管理模式来提高整个行业的会计核算质量，让我国事业单位的财务管理发展之路更加长远和平稳。