群众路线“走下去”更要“请上来”

11月13日上午，河南广播大厦三楼报告厅，省直机关党的群众路线教育实践活动学习交流会正在举行。台上的主讲人，是来自基层的两名乡镇党委书记和一名省管企业负责人；台下的听众，是省直130多个单位的450余名厅级干部和机关党委专职副书记。(人民网2013年11月14日)

领导在台上讲，干部在会下听，上级在台上部署工作，下级在台下想方设法完成任务，上级是权威指挥棒，但只有上对下的命令式、任务式通道，却没有有效的反应基层声音的渠道。历来，大多数上级部门喜欢看成绩，不注重过程，也不愿意聆听下级的困难和问题，这就造成“做得好不如宣传得好”、“干得好不如写得好”的怪圈，导致基层干部疲于应付上级的各种检查，对不适宜当地实际的政策措施进行生拉硬扯，却为了迎合各种考核指标，迎合政绩喜好，实际工作中存在的难点和问题得不到及时有效的解决，造成政令不通畅。

群众路线教育实践活动就是要深入基层、深入群众，基层领导干部与群众打交道最多，关系最为密切，深知基层开展群众中存在问题和难点，深知基层一线真实的酸甜苦辣、基层群众的所思所盼。“上面千条线，下面一根针”基层这根针对应的是各级为数众多的部门，千头万绪，基层工作其实就是最为具体的群众工作，基层工作繁杂。上级部门采取“走下去”深入群众中进行调查研究，开展活动，必然以基层部门为桥梁，各种的形式的调查研究，时间精力有限、必然涉及面狭窄，往往深入不够，不能真正把基层的情况全面掌握、了解透彻，必然不能抓住重点和关键，导致决策存在片面化，概念化。同时，也给基层繁杂的工作，增加协调衔接的负担，加大基层工作量，撒大网的深入调查远远没有基层干部长年累月的工作实践中遇到的实际问题多，情况了解得透彻，经验总结得实在。

河南省在群众路线教育实践中，是一种深入基层的方式，就是要倾听真实的声音，要直面存在问题，走得下去也要请得上来。请基层干部上来，既表明了对倾听基层真实声音、群众呼声的诚意。也打消上来说基层情况的顾虑，不是汇报会，也不是表彰会，与考核检查无关，为基层反应和机关领导干部了解真情情况提供了一个有效的平台，让机关干部能够更多地了解基层在想什么、群众在盼什么，根据他们的所思所盼，反思政策是否对路，举措是否符合民情民意。

把基层请上来，也是一种执政作风的转变。通过“接地气、听民声、看发展、受教育、转作风”，更好地强化了为民意识，打破了上级“官大一级压死人”的官僚主义做派。能够认识在基层真实声音对于上级决策的重要性，对于开展群众工作能够有的放矢的必要性，能够考虑到把基层干部请上来的实惠性，不仅是一种工作方式方法的创新，更是一种作风意识的转变。

群众路线教育实践活动，深入基层、深入群众“走得下去”，深入实际，但也要考虑基层的实际情况，采取“请上来”的方式，创新工作方式，转变工作作风，充分发挥基层这根贯穿千头线之“针”的作用。