农业农村会议讲话

2017-02-13

作为一个农业大国,农业和农村经济能否持续稳定发展,是我国经济发展的首要问题。下面是小编给大家整理的农业农村会议讲话,仅供参考。

农业农村会议讲话(一):

历时两天的全县春季农业农村工作观摩会议,现在就要结束了。这次会议时间虽短,但很紧凑,开得非常成功。我认为,这既是一次肯定成绩、寻找差距的总结会,也是一次分析形势、研究对策的推进会,更是一次再添措施、再鼓干劲的动员会。刚才,县长通报了全县春季农业农村工作进展情况,并就做好今后农业农村工作讲了具体意见,我完全同意,希望大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我讲四点意见:

一、对春季农业农村工作的总体评价

今年以来,在县委的正确领导和县人大、政协的鼎力支持下,各级各部门和广大干部群众按照县委十一届四次全体(扩大)会议、人大政协“两会”和全县农业农村工作会议的总体安排部署,集中一切力量,想尽一切办法,排除一切困难,狠抓各项工作落实。特别是通过“千名干部进万家、扶农惠民抓落实”活动的开展,全县上下拧成一股劲,掀起了上下联动抓落实、大干快上闹春耕的工作热潮,全县农业和农村工作进展顺利、成效显著,为圆满完成今年各项工作任务奠定了基础,赢得了主动,开了好头、起了好步,受到广大干群的一致好评。

总结前一阶段工作,可以概括六个特点:一是安排部署快。县委十一届四次全体(扩大)会和人大、政协“两会”相继结束后,各乡镇都及时召开了本乡镇农业农村工作会议,全面安排部署了今年的各项工作,把工作任务、政策措施全部落实到岗到人,宣传到村到户,达到了家喻户晓、人人皆知。二是工作开展早。各乡镇都能结合今年节令早的实际,抢抓有利墒情,抓早动快,积极组织动员群众开展造林补植、春耕春播、大棚建设、新型民居建设等各项工作,这与历年和其他县区相比,行动快、动工早。三是责任措施落得实。各乡镇都将工作任务逐项分解落实到了乡村组三级干部的肩上,夯实了责任。并在认真总结成功经验的基础上,制定出台了具体的管理办法和相应的奖罚措施,具有很强的操作性和针对性。四是标准要求高。各乡镇在谋划好各项重点工作的同时,统筹农业农村工作,逐条逐项逐环节都提出了具体标准,可以说要求严、质量高。五是工作效果好。从检查和了解到的情况来看,当前我县农业农村工作取得了明显的成效,特别是林份结构调整、主导产业开发、新型民居建设、农村创卫等一些重点工作取得了突破性的进展,各乡镇涌现出了一大批好的典型和示范点,起到了积极的示范推动作用,可以说各具特色,各领风骚,可圈可点。如乡育苗和林份结构调整;镇的大棚建设;乡的大棚和镇建设,特别值得一提的是,乡村的农民,既发展弓棚,又养羊、养兔,走多元发展的路子;乡的林份结构调整;镇的小弓棚建设和林份结构调整;乡的新型民居建设、育苗、弓棚种植;乡的林份结构调整、果园建设和现代化农业综合开发;乡的林份结构调整和井场、坟院的绿化;长官庙乡“四位一体”示范点建设、林份结构调整和果园建设;镇的创卫、林份结构调整和新农村建设;县城百平方公里森林公园建设,进度快、效果好,等等,由于我们措施具体、机制有效,达到了预期的效果。可以说,亮点频频、看点多多,深受感动,倍受鼓舞。六是干部作风务实有效。各包乡镇和包抓创卫县级领导都能按照县委、县政府的要求,及时深入一线,指导落实各项工作。广大干部职工特别是乡镇和农业、林业、水利等涉农各部门的干部职工,作风务实,收效明显。在此,我谨代表县委、县人大、县政府、县政协向奋战在一线的广大干部职工表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们必须正视存在的问题,主要表现在:一是思想认识还不够到位。今年是我县大干快上之年,任务重、时间紧,但仍有少数乡镇和部门的主要领导对这一形势认识不到位,工作马马虎虎,思路不清,行动迟缓。二是工作进展还不平衡。观摩会议就是现场比较,学习先进、鞭策后进、推动工作。通过近两天的观摩,我们可以看出乡镇与乡镇、村组与村组,在工作总体构想、安排部署、工作进度等方面都存在一定的差距。三是标准质量不够高。少数领导干部只有完成任务的想法,没有干好工作的决心,质量标准不高、工作要求不严。在退耕还林补植、新型民居和现代设施农业建设等方面,都不同程度地存在质量较低的问题,与县委、县政府的要求和群众的期盼仍有一定的差距。四是工作机制有待创新。近几年,我县财政用于支持草畜、棚栽、地膜种植等种养业的资金很大,使少数群众形成了政府不给钱,就不种不养的恶习,产业投入成本过高,个别乡镇扶持农业成了包办农业,龙头企业是办一个垮一个,最后政府买单,这样的教训是非常深刻的,对此,我们必须三思。当前,如在产业开发上,少数乡镇的机制呆板、方法滞后,建设速度慢、田间管理差、质量效益低,未能充分调动农民群众的积极性和发挥高效农业应有的作用,工作缺乏主动性。五是重点工作不够突出。如“创卫”工作,这是我县今年一项非常重要的工作,但部分乡镇领导重视不够、抓得不紧,环境卫生整治基本没动,脏、乱、差现象非常严重;如围绕促进农民增收、开发产业思考少、思路窄、方法死。六是个别县级领导包乡镇、部门包村工作不够扎实。少数包乡县级领导和包村部门负责人深入基层少,工作措施不力,成效不明显,基本流于形式,等等。这些问题必须引起大家的高度重视,采取有效措施,认真加以解决。

二、坚持不懈地推进农业农村工作快速健康发展

做好全县农业农村工作,我认为,就是要 “明确一个理念、扩大两项成果、突出三个重点、着力抓好五项工作”。

明确一个理念,就是要明确先安居后乐业的理念。一是要大力发展村围经济和庭院经济,村围经济要以现有村庄为中心,逐步向外拓展,重点抓好村容整治和基础设施建设,坚持生态和产业同时推进;庭院经济以自然生态型、田园农庄型模式为主,大力发展循环经济。二是要抓住全省小型农机具补助政策的机遇,在川道村抓好水利化、机械化试点工作。三是实行“支部+协会”的模式,实施能人带动战略,加快主导产业开发。

扩大两项成果,一是要扩大退耕还林成果。抓好退耕还林“回头望”工作,严格落实“三禁三防”措施,确保全县森林资源安全。坚持“保护”与“开发”并重的原则,科学合理开发林草资源,充分调动农民群众植树造林、扩盘抚育和强化管护的积极性。二是要扩大“一园两线两院四点四畔”绿化成果,逐块排查、逐块完善。

突出三个重点,一是加快新型民居工程建设。要严格按照规划建设,多方筹集资金,严格工程质量,加快建设进度,确保高标准、高质量完成今年建设任务。这里我明确一点,今年凡是哪个乡镇驻地村的新型民居完不成的,一律视为该乡镇没有完成新型民居建设任务,而且我认为这是政令不畅的体现。二是要快速启动以整治村容村貌为重点的农村创卫工作。县政府出台了“1+1”补助政策,各乡镇要结合完善去年新型民居工程建设,切实抓好村庄绿化、美化、硬化、净化工作,配套完善基础设施,着力提高人居品位,改善人居环境。三是加快培育增收致富产业。要按照“稳牧兴菜、凸显林果、多元发展”的思路,做到“三配套”(草畜、畜沼、沼菜配套),创新工作机制,采取政策调动、利益驱动、市场拉动和龙头带动相结合的办法,全力促进大农业良性发展。坚持稳步发展草畜产业,不断提高草畜业的质量和效益;加快发展经济林果和育苗产业,特别是要以沿川面()为重点,大力发展育苗产业,既能达到绿化、美化效果,又能调整产业结构和增加经济收入。同时,要引导农民外出务工和发展新型产业,促进农民多元增收。

抓好五项工作,一是要抓好春播生产。要大力引进推行新品种,积极推广旱作农业技术,重点抓好洋芋、瓜菜、杂粮的种植,强化田间管理,提高粮食单产。二是要着力抓好以沼气为主的能源工程建设,切实搞好建后服务,提高使用率。三是要着力抓好饮水安全工程建设,切实解决人畜饮水困难。四是要着力抓好农民教育,积极开展农业科技进村入户活动,加强农民培训,提高农民科技素质和创业能力,从根本上解决快速发展的经济形势与落后群众素质之间的矛盾。五是要着力抓好农村安全工作,即防汛、农机安全、疫病防控、食品安全等工作,确保人民群众的生命财产安全。

三、统筹抓好当前其他各项工作

一是要着力维护社会稳定。要做好信访工作,及时调处化解,尽量把问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态;要妥善处理信访积案,及时收集信访信息,落实稳控责任,切实维护好当前信访形势。要严格落实县级领导信访接待日制度和信访“首问”负责制度,各位县级领导和所有工作人员必须高度重视,切实解决各类信访问题,营造良好的发展环境。结合市上开展的“圣剑”活动,我们要积极开展“大打击、大追逃、大逮捕”专项活动,依法严厉打击各类违法犯罪行为,切实维护社会治安秩序。要制定各类突发事件预案,一旦出现紧急情况,立即启动实施,确保万无一失。

二是要抓好重点项目建设。县重点项目建设管理领导各工作组要按照分工安排,强化督查,密切配合,加大力度,快速推进,各包项目县级领导和经发局及项目实施单位要加强协调,狠抓落实,快速启动各项工程。要调动一切积极因素,抓好施工每个环节,严格工程质量,坚决杜绝“豆腐渣”工程。严厉打击无理阻挠工程建设的人和事,重拳出击,严惩不贷,不管是谁,绝不姑息迁就。

三是要推进“创卫”工作。“创卫”工作目标高、任务重、时间紧,各位县级领导、各乡镇、各部门要按照全县“创卫”工作的统一安排部署,坚持“缺啥补啥”的原则,明确任务,倒排日期,加强硬件建设,完善软件配套,举县一致,不遗余力,高标准、高质量、高水平,全力推进“创卫”各项工作,确保顺利达标。

四是要大力实施民生工程。要抢抓省上实施“民生八大工程”的机遇,结合我县实际,围绕推进教育、卫生、文化、计生、体育、社保等各项社会事业建设,切实做好项目调研、包装论证、争取申报等工作,努力争取更多项目、更多资金,为加快构建“和谐”进程奠定坚实的基础。

五是要加强财务管理。各乡镇、各部门必须严格执行财政预算制度,严格财务支出,坚决杜绝铺张浪费行为。同时,各乡镇要加强村级财务管理,摸清底子,强化管理,逐步化解。近期,财政局要组织相关单位对各乡镇、各部门的财政资金运行情况进行一次大检查,及时纠正乡镇、部门在财务管理中存在问题,对查出的问题,必须按照财经纪律严肃处理。

四、全力抓好工作落实

为政之要,贵在落实。抓落实是领导干部的基本功。我们要倍加珍惜当前发展的大好形势,正确把握方向,注意方法,讲究艺术,着力在抓落实上下功夫、作表率、创实绩。一是要夯实责任。今年重点工作已经落实到岗、到人,希望大家统筹做好各项工作,不得推诿扯皮,不得避重就轻,不得敷衍塞责,心往一处想,劲往一处使,凝心聚力抓落实,一心一意谋发展。二是要密切配合。全县广大干部职工特别是领导干部要时时、处处、事事讲党性、重品行、作表率,左右多沟通,上下多联系,积极主动落实县委、县政府交办的各项工作任务。三是要严明纪律。广大干部职工特别是领导干部,要认真遵守各项纪律规定,时时以工作为先,处处以大局为重,不利于团结的话不说,不利于发展的事不做,倍加珍惜我们团结共事的大好局面。同时,要按照规定离返单位,严格执行请销假制度,坚决杜绝随意离岗,确保随叫随到,不误工作。

同志们,做好今年的“三农”工作,责任重大,任务艰巨;做好全县工作,责任更重大,任务更艰巨,我们要认真贯彻落实这次会议精神,开拓创新,扎实工作,为圆满完成年初既定的各项工作任务而努力奋斗!

农业农村会议讲话(二):

同志们:

省委农村工作会议的主要任务是,贯彻落实中央农村工作会议精神,中央、省委1号文件精神,中央、省委经济工作会议精神,总结“十二五”、部署“十三五”特别是20xx年农业农村工作。

省委、省政府对会议高度重视,东明书记作出重要指示:

“十二五”时期,我省“三农”工作取得了显著成绩,为全省经济社会发展稳定提供了有力支撑,为决胜全面小康、建设经济强省打下了坚实基础。四川是农业大省,“十三五”期间,必须坚持把“三农”工作放在重中之重的位置。要深入贯彻习近平总书记、李克强总理重要批示和汪洋副总理在中央农村工作会议上的讲话精神,紧紧围绕脱贫攻坚和全面小康目标,牢固树立和切实贯彻“五大发展理念”,下更大力气破解“三农”难题。要坚持农业农村改革主攻方向不动摇,大力推进农业供给侧结构性改革,优化产品结构、生产结构、产业结构和生产力布局,加强体制机制创新,加快农业现代化进程。要加大强农惠农富农力度,全力打好脱贫攻坚战,扎实推进幸福美丽新村建设,持续改善农村生产生活条件,推动农业农村发展再上新台阶。

东明书记的重要批示,充分肯定了“十二五”农业农村发展成就,对今后工作提出了明确要求。我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见:

一、肯定成绩,认清形势,充分发挥三农工作在全局工作中的基础性作用

过去5年,我们采取强有力措施,农村经济持续发展,农村面貌显著改变,稳粮增收、提质增效、创新驱动取得可喜进展。

产业发展提档升级。建成上千个现代农业示范区,一批优势产业带逐步形成。农村基础设施水平整体跃升,建成高标准农田2000万亩,大批重点水利设施工程开工,新增有效灌面660万亩。20xx年,粮食总产3443万吨,比2010年增长7.5%。

新村建设扎实推进。以“业兴家富人和村美”为目标,实施幸福美丽新村建设“五大行动”,藏区新居、彝家新寨、巴山新居、乌蒙新村“四大板块”尽显区域特色,农村廉租房制度普遍建立,“小组生微”模式全面推广,建成幸福美丽新村9000多个。

农民收入持续增长。把农民增收摆在重中之重位置,实行书记县长负责制。在全国农民收入总体回落的态势下,20xx年全省农民人均可支配收入10247元,增长9.6%,是2010年的1.9倍,在8个经济大省中增幅第一,连续五年实现“两个高于”;城乡居民收入比从2.84:1缩小到2.56:1。

5年来,农村生态环境建设进一步加强,森林覆盖率达到36%。农业科技支撑能力进一步强化,农业科技贡献率达到56%。农村教育、文化、卫生事业加快发展,社会保障水平持续提高。基层组织更加巩固,农村社会稳定祥和。

20xx年,面对经济持续下行的严峻形势,我们改革创新、拼搏实干、突破困局,农村工作亮点纷呈。

转变农业发展方式迈出坚实步伐。农业功能不断拓展,优势产业加快培育,产业结构逐步优化,综合效益持续提高,休闲农业快速发展,乡村旅游效益居全国首位。全国加快转变农业发展方式现场会在川召开,中央领导对四川三农工作给予了充分肯定。

深化农业农村改革取得重大进展。突出主攻方向,着力重点领域,深化农村改革,土地承包经营权确权登记颁证完成75%,承包地流转面积1547万亩,新型农业经营主体蓬勃发展,部分农村改革事项开始破题。

统筹推进脱贫攻坚开创崭新局面。省委、省政府开展了3轮高规格大规模的大督查大调研,省委十届六次全会专题部署脱贫攻坚,召开脱贫攻坚大会进行再动员再部署。构建“3+10”政策组合拳,强化“六个精准”,明确“五个一批”,落实“五个一”帮扶,建档立卡对象实现“六有”。脱贫攻坚领导小组实行“双组长”负责制,层层签订责任书、逐级立下军令状。20xx年,全省农村减贫117万人。

农业开放合作水平得到显著提升。成功举办第三届四川农博会、第二届川台农业合作论坛,积极参与“万企出国门”、“川货全国行”活动。推介农业合作项目1229个、签订投资促进项目734个、合同金额1400多亿元。

“十二五”农村工作取得的成就,为改革发展稳定大局作出了重要贡献,为“十三五”脱贫攻坚和全面小康奠定了坚实基础。这是省委、省政府坚强领导的结果,是各级党委政府和涉农部门开拓进取的结果,是三农工作战线广大干部群众奋力拼搏的结果。我代表省委、省政府向大家表示衷心感谢!

“十三五”是同步全面建成小康社会的决胜阶段,是坚决打赢脱贫攻坚战的冲刺阶段。必须清醒地看到,在经济发展新常态下,农村工作的外部环境和内在动力正在发生深刻变化,既面临诸多挑战,也孕育难得机遇。

从挑战看:一是农业现代化发展滞后。农业是四化同步的短板,农村是城乡一体的短腿,与高速推进的工业化、信息化和城镇化极不协调。二是农业面临地板和天花板挤压。扩大耕地面积和提高粮食单产的空间有限,农产品价格与国际市场接轨已经引发价格倒挂,生产成本不断增加,盈利空间越来越小。三是农业转型发展任重道远。生产经营分散化细碎化现象突出,规模效益和集群效应还不明显。科技支撑乏力,从业人员老化,职业农民短缺,“谁来种地”、“怎么种地”的问题依然突出。四是资源环境约束趋紧。户均耕地面积仅为全国的40%,中低产田土占60%。耕地缺乏休养生息,长期处于亚健康状态,影响农业可持续发展。五是脱贫攻坚任务艰巨。全面建成小康社会,重点在农村,难点在贫困地区。380万农村贫困人口是最难啃的硬骨头。到2020年,贫困县全部“摘帽”、贫困村全部退出、贫困人口全部脱贫的任务异常艰巨。此外,自然灾害频发、农产品市场和价格波动始终是捉摸不定又必须面对的问题。

从机遇看:一是宏观政策有利。国家深入实施西部大开发,加速推动“一带一路”和长江经济带建设,产业布局向西部倾斜,强农惠农富农政策力度加大,中央和省委出台了脱贫攻坚系列政策措施,脱贫攻坚既是民生工程更是发展工程,是新常态下贫困地区新的经济增长点。二是改革释放红利。农村集体资产股份制改革即将全面推开,现代农业经营体系加快构建,农业支持保护制度不断完善,农村改革综合试验区和试点试验成果在更大范围推广,必将为农村开辟更为广阔的发展空间,尤其是改革着力点由投资、出口、消费的需求侧,转向劳动力、土地、资本、创新的供给侧,减少过剩产能,加快结构调整,促使工商资本转向农村寻求发展机遇,有助于推进传统农业向现代农业跨越。三是创新引领发展。在“双创”和“互联网+” 创新创业浪潮推动下,农业“创客”异军突起,电子信息、现代设施和生态、文化、旅游等要素与农业加速融合,“互联网+”等新技术、新模式、新业态成为农业现代化新引擎。

总的看,机遇大于挑战。我们要适应新形势、把握新机遇、应对新挑战,立足省情、吃透农情、体恤民情,紧盯全面建成小康社会目标,风雨无惧,激情满怀,扎实做好三农工作,为赢得全局工作主动发挥积极作用。

二、凝心聚力,扎实推进,确保“十三五”农业农村工作开好局起好步

20xx年,我们要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,着力抓好调结构、促转型、挖潜力、强基础、建新村、抓改革、惠民生,让农业更强、农民更富、农村更美。

(一)调结构,推进农业供给侧改革。重点是降成本、补短板,充分发挥各类经营主体在供给侧结构性改革中的引领作用,形成结构更加合理、保障更加有力的农产品有效供给机制。

降成本。通过新型农业经营主体带动,发展多种形式适度规模经营,提高农业社会化服务水平;通过农业科技进步,不断提高土地产出率、投资回报率、劳动生产率,逐步减少化肥农药用量,降低生产成本,提高比较效益。

补短板。树立大农业、大粮食、大食物观,加强基础设施等农业供给薄弱环节建设,增加绿色、有机、安全以及市场紧缺、更加契合消费者需求的农产品生产。改变过度消耗地力、滥用化肥农药、单纯追求产量的生产方式,适应消费升级的需要,提高农业供给体系质量和效率。

(二)促转型,加快农业现代化建设。走产出高效、产品安全、环境友好、资源节约、转型升级的路子。恢复发展粮草轮作、果草间作、藕鱼共生、稻鸭共育、稻菜轮作、猪—沼—菜—果等生产模式,大力推进粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体化、产供销一条龙、一二三产业融合发展,构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。

优化产业区域布局。根据自然条件和资源禀赋,宜农则农、宜牧则牧、宜林则林。开展新一轮现代农业(林业、畜牧业)重点县和示范县建设,建设大基地,培育大产业,着力打造粮油、畜禽、茶叶、果蔬、中药材、木竹产业等优势产业带和集中发展区。

促进产业升级发展。进行种植业、养殖业战略性结构调整,不断优化产业结构、品种结构、品质结构。大力发展特色农业、绿色农业、品牌农业,继续培育农产品区域性品牌。推行畜禽标准化适度规模健康养殖,大力发展草食牲畜和小家禽畜,积极发展现代林业和林下经济。

加快产业融合发展。推进农产品产地加工和精深加工,培育一批农业产业化“排头兵”企业。加快发展订单直销、连锁配送、电子商务,着力提高农业附加值。农业既可以生产食物饱口福,也可以生产景物饱眼福。要通过农旅结合、文旅融合,不断拓展农业功能形态,积极发展创意农业、观光农业、休闲农业、体验农业。

(三)挖潜力,培育农村新产业新业态。我省探索发展农村新产业新业态的做法得到了中央领导的充分肯定。我们要顺势而为,乘势而上,继续挖掘新产业新业态增收潜力,确保农民人均可支配收入增长9%。

乡村旅游要开启休闲康养度假模式,兴办农村经营性养老服务机构,开发农村特色工艺品,促进新业态千姿百态、竞相发展,不断丰富农民增收的产业形态。

支持各地引进大型电商、星级酒店、农业产业化龙头企业,培育参与新业态的家庭农场、农民合作社、乡村酒店等新型经营主体,支持新业态人才培训、认定和就业,把返乡创业青年、大学生村官、农村致富能手培养成新业态带头人。

在乡村旅游和农村电商示范县建设基础上,对农村养老服务业、文化创意产业、农产品产地加工、农业服务业等采取以奖代补方式,再扶持培育一批重点县或示范县。

(四)强基础,提升农业综合生产能力。以10个重大项目建设为抓手,不断夯实农业农村发展基础。

深入推进“再造一个都江堰灌区”工程,全力推进武引二期、开工建设土溪口水库等国家重大水利工程。坚持大中小微并举,加快已成灌区续建配套与节水改造、小农水重点县、五小水利工程、农建综合示范区建设,实施农村饮水安全巩固提升工程,新增有效灌溉面积100万亩。

加快实施《四川省高标准农田建设总体规划》,整合国土、农业、水利、发改、财政等部门高标准农田建设项目资金,统一管理,统筹使用,新建高标准基本农田500万亩。要将高标准农田划为永久基本农田,建设情况纳入地方政府耕地保护目标责任考核内容。

继续推进通乡通村公路硬化、县乡道改善提升和配套设施完善工程,实现所有具备条件的乡镇和建制村通硬化路、通公共交通。坚持建管结合,切实把农村公路建设好、管理好、维护好、运营好。

(五)建新村,实现业兴家富人和村美。把新村建设作为脱贫攻坚的重要载体,建成幸福美丽新村6000个。

全面实施扶贫解困、产业提升、旧村改造、环境整治和文化传承行动,把旧村改造作为重要举措,处理好“建改保”的关系,推广“小组生微”建设模式,提升幸福美丽新村建设水平,推动由“物的新农村”向“人的新农村”迈进。

与精准脱贫结合起来,抓好“四大板块”新村建设,全面推进农村廉租房建设,着力解决无房户、危房户、住房困难户的住房问题。以幸福美丽新村建设带动脱贫攻坚,重点向民族地区和贫困地区倾斜。

积极开展农村生活污水垃圾治理,推进建制镇、村垃圾污水处理设施建设。全面整治农村面源污染,实施农业废弃物无害化处理,开展化肥和农药使用量零增长行动。

(六)抓改革,激发农村发展活力。继续把农村改革作为全面深化改革的突破口,坚持主攻方向不动摇,落实“七个更大突破”要求,继续走在全国农村改革的前列。

推进集体产权制度改革。完成土地承包经营权确权登记颁证,加快推进集体产权“多权同确”,扩大集体资产股份合作制改革试点。加快林权流转立法,抓好国有林场和林区改革、林权抵押贷款、金融支林改革试点。稳步推进土地制度改革,完善耕地和基本农田保护补偿机制。

构建新型农业经营体系。引导土地经营权规范有序流转,创新适度规模经营形式。加快培育新型农业经营主体,完善家庭农场配套政策,推进农民合作组织规范化建设,推广农业职业经理人制度,积极培育新型职业农民。创新农业社会化服务机制,优化农业公益性服务,发展多种形式的经营性服务组织。深化供销合作社综合改革,推进农垦(农场)改革发展。

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