精细化管理知识

2016-12-24

精细化管理知识

一、精细化管理的内涵、宗旨、核心、灵魂、指导思想和总体目标

1、精细化管理的内涵

精确定位、精益求精，细化目标、细化考核。“精确定位”是指对每个单位、部门和岗位的职能职责都要定位准确，对每个系统的各道工序和各个环节都要规范清晰、有机衔接;“精益求精”是要求对待工作标准高、要求严，做到尽善尽美;“细化目标”是指对任务进行层层分解，指标落实到人;“细化考核”是指考核时做到定量准确、考核及时、奖惩兑现。

2、精细化管理的宗旨

彻底杜绝浪费，永远追求效率。

3、精细化管理的核心和灵魂

持续改进，不断创新，追求永无止境。

4、指导思想

根据发电企业特点和企业具体实际，按照“安全第一，预防为主”的方针，坚持“策划、程序、修正、卓越”的工作理念，持续改进和不断创新，彻底杜绝浪费，永远追求效率，不断提升企业管理水平和核心能力，推进分公司的不断发展。

5、总体目标

培养员工精细化管理的理念和意识，养成精细的工作作风，使精细化成为每个员工的习惯;最大限度地减少等待、缺陷和库存，消除一切浪费;优化业务流程，每个工序、每个环节有机衔接，每个子系统都符合大系统的内在要求，实现系统高效运转;合理设臵组织机构，以适应高效、便捷流程的需要;明晰各部门职能、各岗位职责，规范各工种操作标准，科学制订评价体系和考核机制，力争用1年左右的时间，形成一套相对完善的精细化管理制度;用2至3年的时间，在发电分公司初步形成一套统一、科学、系统的精细化管理模式，最终建立起高效的内部运营机制。

二、实施精细化管理的基本路径

为有效推进精细化管理的实施，分公司应初步确定两条线同步实施的方案：

(一)意识培植线。广泛进行宣传发动，营造氛围，培植意识。精细化首先是一种理念、一种认真的态度、一种精益求精的文化。因此，精细化管理要与企业文化建设紧密结合起来，努力营造追求精细的文化氛围，培养员工精细管理的思维习惯。分公司各部门充分利用会议、讲座、报刊、办公自动化系统等各种载体，采取“走出去”、“请进来”等方式，向全体员工大力宣传实施精细化管理的必要性和重要意义，让大家真正理解掌握精细化管理的内涵、宗旨、核心和灵魂;宣传在精细化管理工作中涌现出的先进典型，宣传在精细化管理工作中探索出的好做法、好经验，为实施精细化管理营造浓厚的舆论氛围;倡导员工学习《精细化管理》系列书籍，动员全体员工积极行动起来，做到从现在开始、从现状开始、从自己开始，大胆探索切合本单位、本部门、本岗位实际的精细化管理方式、方法，让每位员工树立集团公司倡导“没有最好，只有更好”的管理理念，使精细化管理成为员工的自觉行动。

(二)实践操作线。具体分四个步骤进行：

第一步，分析诊断。各部门、每位员工都结合各自实际，客观分析工作现状，进行自我诊断，认真查找存在的各种问题。按照“哪里不合理，就从哪里入手”的原则，找准切入点，是系统问题就从优化入手，是环节问题就从理顺环节入手，是制度问题就从完善制度入手，是操作技能问题就从提高操作技能入手，是责任问题就从明晰责任入手，是组织问题就从调整结构入手，相应制定出针对性强、操作性强的改进措施。

第二步，实施整改。针对查找出的问题，立即事实整改，逐步扩展延伸，实现由点到面、由线到面，优化整个流程;在此基础上，合理划分工作职能，清晰界定工作权限，杜绝职能的交叉、重叠;在合理划分工作职能的基础上，优化组织结构，能合并的合并，能撤除的撤除，减少管理层次，提高管理效能;根据各部门的工作者职责，优化劳动组合，按照精干高效的原则，配合工作人员，该充实的充实、该精简的精简，实现员工工作的快节奏、高效率。同时，根据不同岗位要求，分别制定出具体的工作标准和规范繁荣操作标准，落实到每个人、每个工种、每个岗位、每道工序、每项作业、每个动作，并建立科学合理、切实可行的评价体系与考核机制。

第三步，整合提炼。实施整改完成以后，要“回头看”，认真评估实施效果，客观评价成败得失，对行之有效的做法和经验用制度的形式固定下来，进行全力推广;对执行过程中出现的各种问题，及时反馈、及时分析、及时纠偏，实现管理水平的有效提升。在此基础上，着眼于提高整个系统的运作效率，进行系统思考，加以整合提炼，最终形成一套完整的精细化管理制度。

第四步，持续改进。针对改进后执行过程中出现的新问题，进一步实施再分析、再完善、再总结、再提高，做到循环递进，螺旋上升，最终形成持续改进、不断创新的工作机制。

三、企业稳步推进精细化管理的三个基本条件

(一)精细化管理要求建立现代企业制度，并首先是决策科学化、精细化

精细化不是什么新东西，作为一种追求精益求精的努力，自古以来那些做事认真的人就已经在做了。但是要使精细化管理更具理性、更具科学性，就必须建立“产权清晰，权责明确，政企分开，管理科学”的现代企业制度。因为现代企业制度才能保证企业管理的科学化和精细化。海尔集团总裁张瑞敏说：“我认为，现代企业制度是以公司制度为主体的市场经济体制的基本成分。”“这就是说要建立市场经济体制必须建立现代企业制度，而建立现代企业制度就是在市场经济体制下的觉醒。”现代企业制度让每个细胞都充满活力，让每个员工都成为追求精细化管理的跳跃的音符。

众所周知，传统企业是人治的典范，是领导层独裁的天下，法制只是一纸空文，民主成为企业管理者的遮羞布，职工参与企业管理的意识淡薄，虽然高喊提高企业主人翁地位，其实职工却是百依百顺的羔羊，是当权者手中的工具，而非活生生的人。这种企业往往埋怨职工主人翁意识太差，其实没有一个职工不想做“主人翁”，只是体制机制的客观现实使他们想做“主人翁”而不得。我们可以观察到一个有趣的现象，喊“提高主人翁地位”呼声越高的企业，往往企业职工的主人翁地位越低。在这些企业所谓精细化管理其实是领导层的专利，职工只能被动地跟着领导去做强加的精细化工作，而非精细化管理。事实上这种精细化，也往往带有很大的随意性、盲目性，而非科学意义上的精细化，最终是“头疼医头，脚疼医脚”，并且随着时间的推移而流产。

可以肯定地说，精细化管理科学概念在 “„精细化‟的背后，是对科学的执着追求，是一种上下一心追求极致的大众思维模式，它建立在„法制‟的社会基础之上。”而非“人治”的企业之中。一个企业能否生存发展，决策的科学化、精细化起着决定性的作用。“精者，去粗也，精心筛选，从而找到解决问题的最佳方案;细者，入微也，究其根由，由粗及细，从而找到事物内在联系和规律性。”这段话用在企业经营管理决策上最恰当不过了，可以作为企业经营管理决策时的座右铭。企业利润大致可以分为两类：一类是市场机会带来的利润，一类是管理利润。企业决策不能做到精细化，可能有市场机会带来的利润，但肯定是短命的，虽然市场机会暂时掩盖了决策的失误，终究是要付出沉重代价的，任何局部或细枝末节的精细化管理或操作都无法补偿其带来的巨大损失。

(二)精细化管理要为企业科学定位，拟定标准，循序渐进

网上有文章说：“社会文化差异对精细化管理带来影响与制约。为什么国外能产生一批实现了„管理精细化‟的著名企业，而中国就没有呢?归根到底，还是中国暂时还缺乏培育精细化企业的土壤。”笔者以为不然，虽然社会文化差异对不同企业带来不同影响，也只能说“对骆驼和兔子需要采取不同的管理方式”，即采取精细化管理的途径、方式不同，而不能说“缺乏培育精细化企业的土壤”。其实一个家庭，一个单位，一个企业，不管是大、中、小企业，都可以进行精细化管理。可是，为什么有些企业不能把精细化管理进行到底，为什么看不到精细化管理带来的显著效益?有两点值得我们注意：一是形而上学地机械地模仿外来的精细化管理经验，没有让其本土化，民族化;二是对自己的企业没有一个清醒地认识，没有一个科学的定位，急功近利，眉毛胡子一把抓。基于这两点，要想真正推行精细化管理是不可能的。

我国改革开放之初，邓小平同志为我们国家科学、精确定位：“我国处于社会主义初级阶段”。正是有了这个科学定位，我国的改革开放才打破了种种禁锢，如燎原之火在祖国的大地上熊熊燃烧。作为一个企业要正确地分析市场经济的形势，通过纵向比较，横向比较，科学、精确地给自己定位，既不能贬低自己也不能拔高自己;对企业内部的生产经营状况要了如指掌，洞察入微，抓住主要矛盾，研究出切实可行的解决方案，拟定出通过努力就可以达到的目标。并通过精细化的操作，一个步骤一个步骤地完成，一个目标一个目标地实现，才能够由点到面，以点带面，才能够循序渐进、稳扎稳打、步步为营，全面推进精细化管理。

汪中求说：“在我看来，精细化是我国企业必须迈过的一道坎，不管是何种行业，不论是哪家企业，离开了精细化，要想在日趋激烈的国际化竞争中立于不败之地，无异于缘木求鱼。”西方经济管理理论走过了四个阶段，每一个阶段都贯穿着科学的精神，精细化的思想，辩证的灵魂。精细化管理是一个科学的理念，能否成功实现精细化管理，关键是要对企业有一个科学理性的分析，有一个科学理性的定位，能够抓住主要矛盾，能够抓住矛盾的主要方面，能够实事求是地制定出循序渐进的精细化管理步骤。所以我们说：精细化管理是一项复杂、系统、艰巨且周而复始的工作，企业应该根据自身的人力现状，和目前面临的核心瓶颈，制定针对性较强的应对措施，既要重点突破，又要长期培养，精细化管理才能步步为赢。

(三)精细化管理要充分挖掘人力资源，调动干部职工的积极性、创造性

“精细化管理”作为现代化工业时代的一种管理理念，最早是由日本的企业在20世纪50年代提出来的，主要出现在大规模工业制造业，如汽车、家用电器等产业中。企业通过精细化管理优化其生产流程、管理流程。“零缺陷”、“标准化生产”、“零库存”、ERP等都已经成为精细化管理的代名词，已被许多知名企业广泛应用，最著名的莫过于日本企业如索尼、丰田及美国的戴尔等。在2004年，丰田公司获得的利润比通用和福特这两家美国公司的利润之和高出两倍多，拥有的交易券总价要高于美国通用、福特、克莱斯勒汽车“三巨头”的总值。其实丰田公司也没有什么惊人之举，和其他公司一样在世界各地占有一席之地，他们只是稳步推行了精细化管理，却取得了神奇的效果。我们知道，“精细化管理对企业最大的贡献在于成本控制，一个实现管理精细化的企业，一般都能够把成本控制到最优，因为管理的精细化能够优化流程、提高品质、降低不必要的损耗，把可以省的钱都省下来。”然而这需要全体员工的共同努力，需要调动全体员工的积极性、创造性。

1、讲清道理，统一思想，取得全体员工的理解和支持。我们每推行一步精细化管理，都要对员工进行教育，讲清道理。我们经常会发现，员工对上边布臵的事情往往并不理解，认为那样做对他们并没有什么用，有的员工甚至按照自己的“章程”行事。为此，让员工具备精细化管理的基本常识，让他们知道精细化管理的主要内容、基本方法及重要意义，大家形成共识，知道什么是对，什么是错，应该如何去做，为什么要这样去做，就可以减少自作主张或持怀疑态度的抵触行为，从而达到统一思想，统一行动的目的。如我们现在进行的“三情”教育，就是要让职工明白我们局、矿、单位目前所面临的形势，在市场和大局中所处的地位，自己的生产及经营状况等，从而增强干部职工的自信心，理解局、矿一系列改革和政策措施出台的目的、意义等，取得真心实意的支持，使其做到“胸怀大局，立足本职”，以满腔的热情投入到自己的本职工作之中，以强烈的民主意识，参与精细化管理，发挥积极性、主动性、创造性。这实在是精细化管理不可或缺的重要步骤。

2、摸清底数，积极培训，精确贯彻精细化管理方案。干部、职工队伍素质高低有别，即使我们拥有了一个好的精细化管理思路、方案也很难完美实现，于是部分领导者开始怨天尤人。我们的精细化管理首先要切合人的实际，看企业用人是否恰当，如果当年把诸葛亮与关云长换一下位臵，恐怕天下三分的历史就要改写了。其次要对职工摸清底数，用其所长避其所短，并有目的地进行培训，使其掌握精细化的操作步骤、技术标准等，摒弃任何无用的动作，不做任何无用功。

第三，要深入基层，了解在精细化管理的进程中到底还存在着什么样的困难和桎梏。发现问题及时处理解决在萌芽状态。只要我们不把“怨天尤人”养成一种习惯，只要我们不是纸上谈兵，就要伏下身子踏踏实实地去落实它，一个好的精细化管理方案肯定能够得以实施，并见到显著效果。

3、奖优罚劣，奖勤罚懒，建立长效机制。我们可以体会到一种心态：从局领导、矿领导到科技干部、段队班组长，不少人不愿意看到自己的下级工资比自己拿得高，不愿意看到自己的下级荣誉获得的比自己大，不愿意自己的下级成绩比自己多。我们还可以发现一种现象：谁工作做得好，谁就会吃亏，因为领导习惯于鞭打快牛，工作做得好的没有得到什么实惠，做一天和尚撞一天钟的也没有吃什么亏。这一种心态、一种现象从深层次来看，实际是我们的奖惩制度还不够健全，还不够规范。而“企业要实现精细化，必须实现由随意化管理向规范化、制度化管理的转变。”建立一套系统的、比较完备的奖惩机制，无非要发挥两种作用：一是激励作用，一是制约作用。这种奖惩机制只要符合实际、比较公平，应该具有相对的稳定性，形成长效机制。让勤勤恳恳为企业做出贡献、创造效益的不断得到更多的实惠;让企图混天度日的、粗心大意给企业带来不良影响，甚至破坏企业甚产经营的得到应有的惩罚。古人云：“信赏必罚，其足以战。”

精细化管理没有一个现成的模式可以借鉴，如果谁执意要照猫画虎，最终必将受到惩罚。精细化管理是主观意志在客观管理上的体现，它必须与企业的现状相适应，必须遵循企业生存发展的客观规律，任何超前和滞后都是要不得的。而且必须要有一个系统的规划，从大局到部分，从上层到基层，从浅显到深入，从基础到精专，按部就班、循序渐进。在推行的过程中，还必须坚持人本主义观念，首先要从干部职工的切身利益出发(包括近期利益和长远利益)，只有员工看到了实惠，看到了希望，才能成为理解、支持、参与精细化管理的原动力和主体，才能给企业带来更多的效益和竞争力。笔者在此提出的只是推行精细化管理的三个基本条件，仅供领导和同仁参考。

四、实施精细化管理的保障措施

(一) 组织保障

为扎实推进精细化管理工作的开展，分公司需要成立专门的实施精细化管理推介机构，负责知道、推动、协调、监督精细化管理工作的开展。推介机构可根据工作需要，下设几个分专业工作小组。比较复杂的系统性问题，可以出来跨部门研究小组进行课题攻关。各部门主要负责人是本部门实施精细化管理的第一责任人。

(二) 政策保障

1、各部门在实施精细化管理的过程中，只要有利于便捷流程、提高效率，可不受公司机构设臵的限制，自行调整组织结构。

2、对各部门调整出来的人员，由分公司统一协调安排在需要充实的部门。

(三) 机制保障

1、分公司建立推行精细化管理激励约束机制，对好的做法和经验及时进行总结、交流、表彰、奖励，在分公司进行推广;对各部门存在的问题，提出解决的建议或办法，以推进精细化管理工作的持续深入开展;对工作开展不力的部门实行问责制。

2、各部门要建立完善的考核体系和激励约束机制，扎实推进实施，力戒流于形式。

五、实施精细化管理的举措

精细化管理是一项长期、复杂的系统工程，需要企业上上下下、方方面面的共同努力。为此，分公司考虑从以下方面开展工作。

1、从明确职责人手，规范、创新管理制度

实施精细化管理，规范、创新管理制度是基础，而进一步明确细化各部门、各岗位的管理职责和工作流程则是规范、创新管理制度的核心。针对分公司目前管理过程中经常存在的工作推委扯皮，“好事”抢着干，“难事”没人管，办事不按程序等不良现象，分公司首先要组织专人，按照“凡事有人管、凡事有人监督、凡事有章可循、凡事有据可查”的原则，重新编写完善分公司各部门、各岗位的包括责任、权限、工作内容和要求、工作程序、检查与考核等主要内容的管理职责标准，做到岗位人员管理职责明确、办事程序清晰、业绩便于考核。通过这些办法，使全分公司各级员工很快掌握这些新的制度，制度的推行打好基础和保障。

2、深入开展对标管理，进一步提高经济运行水平

通过与国内同类型企业的先进指标进行对比分析，查找差距，制定措施，加强过程控制，持续改进与完善，全面提升管理水平和效益水平。要抓紧制定和完善分公司安全生产、经济运行、资产经营等方面的指标，逐步建立分公司、各部门两级指标控制体系和考核办法，能力逐步实现生产经营的低成本、高效益。

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