政府创业优惠政策
做创业不分阶级年龄，现在做创业政府有没有出台相应的优惠政策?一起来看看下面小编为你带来的“政府创业优惠政策”，这其中也许就有你需要的。
自主创业优惠政策
一、自主创业优惠政策
1.国务院办公厅《转发人力资源社会保障部等部门关于促进以创业带动就业工作指导意见的通知》(国办发[2008]111号)
2.人力资源和社会保障部《关于推动建立以创业带动就业的创业型城市的通知》(人社部发[2008]87号)
3.福建省政府办公厅《转发省劳动保障厅等部门关于促进以创业带动就业工作意见的通知》(闽政办[2009]33号)
4.《龙岩市创建创业型城市工作意见的通知》(龙政综[2010]511号)
二、自主创业优惠政策解读
1.在人力资源和社会保障政策方面对创业者有哪些政策支持?
(1)鼓励重点人群自主创业。就业困难人员在享受社会保险补贴政策期间实现自主创业，领取了工商营业执照正常经营的，允许其继续享受社会保险补贴至规定期满。高校毕业生参加创业培训后实现自主创业，领取了工商营业执照正常经营的，可比照就业困难人员灵活就业申请享受不超过3年的社会保险补贴。失业人员在享受失业保险待遇期间实现自主创业，领取了工商营业执照正常经营的，可将其按规定未领取完的失业保险金一次性支付给本人。
(2)扩大创业培训补贴范围。创业培训补贴的范围由失业人员扩大到登记失业的大中专毕业生、技工院校毕业生、复退军人、返乡农民工、残疾人、农村被征地农民和实行计划生育的独生子女户、二女结扎户人员，并逐步将城乡所有有创业愿望并参加了创业培训的劳动者全部纳入享受创业培训补贴的范围。创业培训补贴标准根据培训项目和培训内容确定，在省定的基础上逐步提高创业培训补贴标准。
2、我县在财政金融信贷方面对创业者有哪些政策支持?
答：(1)设立创业扶持基金，确保创建创业型城市工作的各项费用支出。各级政府每年可从再就业基金和失业保险基金中安排一定比例资金充实创业扶持基金，确保创业扶持基金规模逐年扩大。创业扶持基金主要用于提供贷款担保、贷款贴息、创业孵化基地的补助、经营场地的补贴、创业成功奖励、实训基地补助、项目推介补助、创业师资人员的聘用等。
(2)加大小额担保贴息贷款支持力度。就业困难人员、城镇登记失业人员、复员转业退役军人、高校毕业生和返乡创业农民自主创业的，可申请小额担保贴息贷款或其他形式的小额贷款贴息。小额担保贴息贷款额度最高可达到8万元，贷款期限最长不超过2年。对符合现行规定条件的人员首次小额贷款还本(付息)后，再次新创业或设立分公司(店)，在其新办理工商注册登记后，允许其再次申请小额贷款，贷款(或贴息贷款)额度最高不超过人均8万元，贴息利率和贴息期限仍按现行有关规定。
劳动密集型小企业当年新招用符合小额担保贴息贷款申请条件的人员达到企业现有在职职工总数30%(超过100人的企业达15%)以上、并与其签订1年以上劳动合同的，小额担保贴息贷款经办金融机构可根据企业实际招用人数合理确定小额担保贴息贷款额度，最高不超过人民币200万元，贷款期限不超过2年。对达不到上述规定条件的，可根据其实际吸纳符合小额担保贴息贷款申请条件的人员数量，按人均2万元的标准合理确定小额担保贴息贷款额度，最高不超过人民币200万元。小额担保贷款利息由财政在中国人民银行公布的贷款基准利率基础上上浮3个百分点以内，给予全额贴息。
3、我县在创业经营场地方面有哪些政策支持?
答：(1)建立创业孵化基地。依托现有工业园区、专业化市场中已创业成功的优秀企业，或利用各地闲置的厂房、场地等设施，按照政府扶持、市场化运作的原则，建设各具特色的创业孵化基地，为缺乏创业经验和经营场地的创业者提供开业指导、经营管理、投资融资、市场开发等孵化服务。对于列为县级创业孵化基地的单位，通过以奖代补的方式，由政府创业扶持基金给予孵化基地一定数额的补助资金。基地内创业企业按照国家规定享受相关的税收优惠政策，提供相关的创业服务。鼓励各类成功企业加盟孵化基地，成功企业为创业培训人员提供实训、孵化服务的，由政府创业扶持基金给予一定的补助费用。
(2)放宽经营场所限制。按照法律、法规规定的条件以及程序和合同约定，允许创业者将家庭住所、租借房、临时商业用房等作为创业经营场所。经电信主管部门核发许可证并依法办理注册登记手续后，鼓励在互联网上开办公司从事经营活动。对法律、法规未规定必须办理工商登记的城镇、农村流动经营业户，大中专毕业生个体从事学习辅导、翻译服务等，可免予办理工商登记手续。
4、我县对创业者在工商、税收方面有哪些政策支持?
答：(1)放宽市场准入。除国家法律、法规明令禁止的行业和领域外，所有行业和领域全面向各类创业主体开放，公民和各类组织均可依法自主创业，申办有限责任公司、股份有限公司、个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社等各类经济实体和个体工商户。鼓励发展一人有限公司。允许创业人员选择最低出资门槛注册企业，并允许注册资本分期到位。创业人员申办合伙企业、个人独资企业以及个体工商户，可自行申报出资数额，出资多少不受限制。以科技成果出资的，经公司全体股东一致同意，其出资比例可达到注册资本总额的70%。 (2)实行税费优惠。税务部门对登记失业人员创办企业的，凡符合相关条件，按国家规定享受税收优惠政策。符合有关残疾人就业优惠条件的，享受现行增值税、营业税、企业所得税、个人所得税等税收优惠政策。工商部门实行行政事业性收费减免，登记失业人员、残疾人、退役士兵以及毕业2年以内的高校毕业生，凡从事个体经营(除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧等)的，自其在工商部门首次注册登记之日起3年内，免交管理类、登记类和证照类有关行政事业性收费。
5、如何通过建立创业培训和实训基地以及加强创业培训师资队伍建设来提高全民创业能力?
答：(1)加强创业培训基地、实训基地建设。实行创业培训定点机构制度，制定和完善创业培训定点机构认定标准、管理办法。以连城县职专学校为基础，以社会培训机构为补充，通过考评招标方式确定创业培训定点机构(创业培训基地)。对创业培训基地实行动态管理和退出机制，对管理不善、培训质量差的创业培训基地取消其创业培训定点机构资质，责令退出创业培训市场。选择一批优秀企业确定为创业实训基地，安排经过创业培训的人员到基地进行实训，提高其创业实践能力。对提供实训的实训基地由政府创业扶持基金给予一定的实训费用补贴。(2)加强创业培训师资队伍建设。实施创业培训师资培养计划，建立专业化创业培训师资队伍。到2011年，全县创业培训专业师资达到5人以上。其中每个创业培训基地保证专业教师不少于2人，每所高校不少于3人。制订创业培训师资管理考核办法，专业师资实行持证上岗，每年组织1次进修培训，组织1次资格考核。
6、我县如何建立健全创业服务体系，切实开展创业指导服务?
答：(1)建立项目库。采取政府开发、社会征集、个人提供、有偿设计等多种形式进行项目采集。加强与专利管理部门、科技管理部门、产业管理部门和各经济团体联系，拓宽创业项目征集渠道。广泛征集投资小、见效快、市场前景好的创业项目，建立全市统一的项目库，2011年底县创业项目库项目总量不少于50个。项目库项目被采用运作后，按吸纳就业人数由政府创业扶持基金给予项目提供者一次性补助。建立创业项目库动态管理机制，每年新入库项目数不少于总量的20%，每两年更新一批无人选用的项目。重点扶持劳动密集型创业项目，努力创造品牌效应，促进当地特色产业发展。(2)建立创业孵化基地。依托现有经济技术开发区、工业园区、专业化市场中已创业成功的优秀企业，或利用各地闲置的厂房、场地等设施，按照政府扶持、市场化运作的原则，建设各具特色的创业孵化基地，为缺乏创业经验和经营场地的创业者提供开业指导、经营管理、投资融资、市场开发等孵化服务。对于列为市级创业孵化基地的单位，通过以奖代补的方式，由政府创业扶持基金给予孵化基地一定数额的补助资金。基地内创业企业按照国家规定享受相关的税收优惠政策，提供相关的创业服务。鼓励各类成功企业加盟孵化基地，成功企业为创业培训人员提供实训、孵化服务的，由政府创业扶持基金给予一定的补助费用。2011年县级各建立2家创业孵化基地。(3)组建创业服务中心。在各级公共就业服务机构的基础上组建创业服务中心，选定业务骨干力量，建立创业服务平台，设立创业服务窗口，强化创业辅导服务。各级公共就业服务机构作为创建工作的主要实施者，要健全制度，落实责任，创新服务方式和手段，形成创业培训、开业指导、项目开发、融资服务、用工维权服务等“一条龙”的创业服务体系。(4)建立创业导师团，从全县优秀企业和相关行业当中聘请优秀企业家、专家作为“创业导师”。创业导师实行一年一聘，定期或不定期为创业培训学员开设讲座，介绍创业经验，指导创业过程。导师团成员按照不同行业，做好与创业人员的对接，根据创业者需求，进行对口服务。(5)设立“创业连城”网站，向社会发布国家和本县的各项创业扶持政策、办事流程、创业信息、创业项目等公共信息服务。
7、什么是SYB培训?
答：SYB的全称是“START YOUR BUSINESS”，意为“创办你的企业”，它是《创办和改善你的企业》(SIYB)系列培训教程的一个重要组成部分，由联合国国际劳工组织开发，为有愿望开办自己中小企业的朋友量身定制的培训项目。SYB培训课程具有针对性。SYB培训主要针对两种人，一是想开办小企业的人，二是已经创办小企业，但经营时间不长，缺乏经营企业系统知识的人。
8、什么是SIYB培训?
答：SIYB是英文(Start and Improve Your Business)的缩写，含义是“创办和改善你的企业”。该培训是国际劳工组织针对微小企业创办者而开发的系列课程，包括GYB《创业意识》、SYB《创办你的企业》、IYB《改善你的企业》、EYB《扩大你的企业》四个培训模块。
9、什么是小额(担保)贷款?
答：小额(担保)贷款是指由政府出资设立的担保机构提供贷款担保，创业人员自行提供担保，由经办商业银行发放贷款，解决创业人员创业过程中自有资金不足的实际困难，帮助其通过从事个体经营或自主、合伙创办小企业，实现自主创业，并带动更多失业人员就业的一项促进就业政策。
10、哪些人可以申请小额(担保)贷款?
答：(1)城镇登记失业人员;(2)城镇复员转业退役军人;(3)高校毕业生;(4)农村三类居民：实行计划生育的独生子女户、二女户中，男年满40周岁以上、女年满30周岁以上人员;持《残疾人证》人员;享受农村最低生活保障人员。
11、怎样申请小额担保贷款?
答：申请人凭(1)《就业失业证》等相关证件;(2)《企业法人营业执照》;(3)《居民身份证》;(4)申请人一寸近照;(5)银行借款凭证等，到当地劳动部门申请。
12、什么是创业教育?
答：创业教育是一种新的教育观念，它不仅体现了素质教育的内涵，注重学生实际能力的培养，更强调学生就业观念的转变，学生创业意识和创业能力的提高。它是继文化教育、技能教育之后的“第三本”教育护照，是世界教育发展的新方向，也是21世纪中国高等教育改革的新亮点和必然选择。
13、为什么要进行创业教育?
答：对大学生进行素质教育，培养他们的创业才能，是高等教育理论联系实际的重要课题。教育有文化教育、职业教育、自我教育，还有一种是创业教育。前两种教育是大多数人关注的，后两种教育则往往被忽略了。大学生们关注创业，并非仅仅因为它能带来财富和声誉，更重要的，它是一种富有挑战性、并能在方方面面历炼的教育，所谓“青年创业中国强”就是创业教育的目的。
14、为什么大学生创业一定要提高创新素质?
答：对于大学生而言，重要的不是记忆知识的能力，而是运用知识、创造思维的能力。在创业计划创作过程中，创业者获得最宝贵的东西就是创业素质的培育。每一份创业计划书，都是一个创业团队激情与心血、智慧与梦想的结晶，都是包含敏于洞察的锐气、勇于创新的胆气、精于技艺的才气和百折不挠的志气的结晶。这也是今后大学教育应当教给学生的技能。
15、什么是创业孵化基地?
答：创业孵化基地也叫孵化器，是政府为创业者搭建的制度性、智能化的服务平台，为新创的小企业提供有利于存活、发展的服务环境和空间环境的公益性服务。进入创业孵化器的创业者，可以得到低成本或无成本的各种服务，化解创业风险。通过孵化服务，批量生产企业和企业老板。孵化基地分为综合孵化基地和专业孵化基地。
16、创业孵化基地能为创业者提供哪些服务?
答：创业孵化器主要是为初创的小企业提供办公场所、初创阶段的生产场地，帮助创业者融资以及免费提供创业辅导人才培训、技术信息、管理咨询、市场开拓、代理服务等各种要素服务，最大限度地降低创业成本。
四川省政府出台的大学生创业优惠政策
四川省高校应届毕业生将达到15万人，比2004年增加近5万。记者从省教育厅获悉，为畅通毕业生就业渠道，省政府出台了《关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的意见》，自主创业的高校毕业生将享有诸多优惠政策。
高校毕业生创办科技含量较高的开发型、孵化型、服务型企业，或从事个体经营及兴办私营企业的，有关部门要按国家关于发展高新技术或科技成果转化、发展民营企业及支持就业和再就业等方面的优惠政策，给予自主创业的高校毕业生以大力扶持，简化审批手续，免费提供政策、法规和信息咨询服务。
高校毕业生从事国家限制行业外的技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务取得的收入，免征营业税和城市维护建设税。
高校毕业生从事技术转让以及在技术转让过程中发生的与技术转让有关的技术咨询、技术服务、技术培训所得，年净收入在30万元以下的暂免征收企业所得税;高校毕业生新办独立核算的从事咨询业(科技、法律、会计、审计、税务等咨询业)、信息业、技术服务业的企业，自开业之日起，2年内免征企业所得税;高校毕业生新办独立核算的从事公用事业、商业、物资业、对外贸易、旅游业、仓储业、居民服务业、饮食业、教育文化业、卫生事业的企业，自开业之日起，报经主管税务机关批准，可减征或免征企业所得税1年;高校毕业生新办独立核算的从事交通运输、邮电通讯的企业，自开业之日起，第1年免征企业所得税，第2年减半征收企业所得税;高校毕业生到少数民族地区、边远贫困山区和革命根据地新办企业，经主管税务部门批准，可免征企业所得税3年。
另外，银行、城市规划、建设、管理等部门也将为自主创业的高校毕业生提供相应配套优惠服务。
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创业空间更专业
创新创业先得找到合适的空间。目前，我国各类众创空间已超过2300家，与现有2500多家科技企业孵化器、加速器，11个国家自主创新示范区和146个国家高新区，共同形成完整的创业服务链条和良好的创新生态。在此基础上，今年我国会加快建设专业化众创空间和星创天地，这也意味着创业者将有更多更适合自己的创业“大本营”。
科技部相关负责人介绍，今年将针对新兴产业和传统产业各个特定细分领域，以龙头骨干企业和有条件的高校、科研院所为主体，以科技人员等专业技术人才为主力，加强产学研协同，大中小企业联合，推动众创空间等创新孵化载体向专业化纵深发展。
今年，去农村创业也会更加便利。“星创天地”是将众创空间引向农业农村，以农业科技园区、新农村发展研究院、科技特派员服务站等为载体，为科技特派员、农村中小微企业、返乡农民工、大学生等提供的创新创业服务平台。目前，我国已经在重庆、四川、陕西、江苏等地试点建设了“星创天地”。
融资渠道更快捷
资金问题经常让创业者烦恼。今年，我国将通过更多措施深化科技和金融结合，持续拓宽创业融资渠道，降低融资成本。据了解，今年将全面启动实施国家科技成果转化引导基金，扩大基金规模，联合社会资本设立一批支持企业科技创新的专业化创投子基金。同时，将启动实施贷款风险补偿工作，建立科技企业贷款融资的“绿色通道”;启动第二批促进科技和金融结合试点工作，依托国家自主创新示范区，开展科技创业证券公司、投贷联动、股权众筹融资等先行先试。
通过以上举措可以看出，2016年中国科技金融发展局面将更加活跃，创业者将拥有更多快捷、低成本的融资渠道。比如，江西近期就启动了“科贷通”，即科技部门设立科技型中小企业信贷风险补偿资金，向银行推荐符合条件的“科贷通”贷款备选企业，银行进行审贷决策，提供信贷服务。银行为科技型中小企业提供贷款总规模不低于科贷风险补偿金额度的8倍，单个企业可获得一年期额度不超过500万元的技术开发贷款。今年，江西将安排2000万元(首期)建立江西省科技型中小企业信贷风险补偿资金。
政策扶持更精准
“今年，我们将着力构建普惠性创新支持政策体系。科技部将会同相关部门加大研发费用加计扣除、高新技术企业认定、固定资产加速折旧、股权奖励等重点政策落实力度。建立政策落实协同机制，加强政策实施情况监测评估。针对新型研发机构、科技型中小企业创新发展问题，研究形成一批有针对性、可操作、见实效的创新政策。”科技部相关负责人表示。
据了解，2011年至2015年我国高新技术企业累计减免税额3726亿元。2016年，随着普惠性政策的逐步完善，将会有更多企业尤其是小微企业享受到税收优惠。
今年，围绕创新创业的政策还将更加精准。“我们将在精准施策上出实招，求实效。”科技部相关负责人说，比如解决科技人员深入企业、转化成果、创新创业所遇到的兼职兼薪问题，推进高校科研院所去行政化改革，引导更多科研人员深入一线。
政策的“精准化”趋势已经开始在地方显现。比如，“青岛科技大数据平台”前不久上线运营，推进各项科技管理业务信息化，实现了数据分析和决策支撑等功能。青岛将2016年确定为“科技大数据年”，推动政府相关部门、各区市功能区科技管理部门的互联互通，加强科技创新政策、规划及改革举措的统筹协调和有效衔接，建设“政策超市”。
新的一年已起航，创业者们意气风发地踏上新征程。近几年，我国扶持创业的政策、平台、保障措施等不断完善。作为创业者不能光埋头干，还得抬头看，要让更多资源为己所用。2016年，创业者将有机会得到哪些福利?
科技规划更明确
创业方向对于创业者来说尤为重要。今年，我国将发布实施国家“十三五”科技创新规划，建立国家科技创新规划体系，在重点任务、重点工作、重点区域方面编制一批专项规划，对总体规划的任务部署予以细化落实。这套规划体系将为更多创新创业者指明行进的方向。
新启动的重大科技项目和工程也会给创业者带来更多的“启示”。科技部相关负责人告诉记者：“今年将面向2030年，在航空发动机、量子通信、网络空间、智能制造和机器人、深海深空探测、重点新材料、脑科学、种业自主创新、健康保障等领域，抓紧遴选启动一批体现国家战略意图的重大科技项目和工程，尽快编制实施方案，成熟一个、启动一个，分批次有序实施。”
创业者也可以通过所在地的新的科技项目和产业布局，进一步明晰创业方向。比如，北京在今年将加快落实《北京行动纲要》，加快实现北京制造业向“北京创造”转型，同时还将积极培育“互联网 ”新经济形态，制定实施“关于积极推进‘互联网 ’行动的实施意见”。
交流活动更丰富
“这不仅仅是比赛，而是一个很大的平台和桥梁，囊括了政府和地方主管部门、孵化器、投资机构、银行、媒体等科技型企业在创业发展过程中所需要的全方位要素。”珠海云洲智能科技有限公司CEO张云飞这样评价中国创新创业大赛。
与张云飞一样，创业比赛已经成为众多创业者首选的展示、融资、交流的平台。已经举办四届的中国创新创业大赛共有近6万家创业企业和团队、1500家创投机构参加，促成创业投资近300亿元，银行授信总额超过500亿元，帮助一大批优秀企业和团队获得市场支持，形成“赛场选骏马、创赛搭平台、市场配资源、政府后补助”的新模式。
据了解，除了比赛外，中国创新创业大赛还包含行业沙龙、项目对接、参赛企业展、创业培训、股改辅导以及创业创新嘉年华等活动。比赛期间，还会有新型创业服务机构提供导师、培训、融资等深度服务。
“今年，除了继续办好中国创新创业大赛、中国农业科技创新创业大赛外，还将启动中国创新挑战赛。”相关负责人介绍说，此外，今年创业者还可以通过 “科技活动周”及一系列群众性科技示范活动，获得更多展示和交流的机会。
科技服务更到位
科技部相关负责人介绍，今年将继续推动落实《国务院关于国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的意见》，构建完善科研设施与仪器国家网络管理平台，深入挖掘现有科技资源共享服务平台的潜能，围绕重大科技专项、重大工程、战略性新兴产业培育等开展综合性、系统性、专业化的专题服务。同时，会推动军工高技术向民用领域转移，鼓励军工采用先进适用民用技术，建立常态化军工大型实验设施和科研仪器向社会开放的共享机制。
“为了引导中小微企业向‘专精特新’发展，培育壮大一批科技小巨人，今年还将推动地方和部门建设一批专业领域技术创新服务平台，面向中小企业提供研发设计、检验检测、技术转移等服务，提高专业化服务能力和网络化协同水平。”科技部相关负责人表示。
在提供科技服务方面，除了政府的力量，市场也会发挥更大的作用。以研究开发、技术转移、检验检测认证、创业孵化、知识产权、科技咨询、科技金融等为主要内容的科技服务业将给更多创新创业者带来优质服务。据了解，今年我国将探索科技服务业促进区域产业创新发展的新模式和新机制，形成一批科技服务龙头企业和知名品牌，培育一批新兴服务业态和科技服务产业集群。同时，将加强对科技服务业区域和行业试点的指导和支持，打造一批特色鲜明、功能完善、布局合理的科技服务业集聚区。
以上就是小编为大家提供的“政府创业优惠政策”，希望大家能够喜欢!