除了皇帝什么官最大

2017-06-01

秦汉时期

在秦朝，在皇帝之下，设“三公”，即丞相、御史大夫、太尉与皇帝共同管理国家。丞相管理行政，太尉管军队打仗，御史大夫管官员的监督，三公相互监督制约。丞相受皇帝委托管理国家日常行政，只要不是涉及国家安全和政权稳定的大事，具体事务丞相可以作主自行处理，不必请求皇帝。丞相对皇帝负责，大权独揽。

魏晋南北朝时期

魏晋南北朝时期是一个动乱时期，政权和军权都在权臣手中。这些权臣在正规的官制之外组织了一套班子，由于是非常时期，军、民、财不再各成体系，权力都在临时机构手中。曹丕称帝，由于他的父亲曹操是以丞相之职取代汉朝的，所以，从他以后，就没有了丞相一职，而以他的幕僚为中书监和中书令。这就是中书令成为实际上的宰相的起源。中书令、中书监与丞相不仅仅是名称的不同，而且实际权力也大不一样，中书令监只能算得上是皇帝的秘书长。到魏晋南北朝，尚书就成了一部之长，由于中书令监并没有决策权，皇帝直管各部，各部的权力就大了。由于吏部管人事，吏部尚书就成了朝廷权利显赫的官职了。魏晋时期的皇帝再把亲近的侍从官如侍中、常侍提拔起来，成立门下省，作为皇帝的机要顾问，兼管宫廷事务。这样，中央就有了中书省、尚书省、门下省。这三个省的长官也就算得上是我们常说的宰相了。所以，自从东汉以后，宰相一职并没有定员，也没有定名，也没有定职。制度上并无此官，但是习惯上又确有此官。为了有一个政务管理中心，就由尚书省为主。

隋唐时期

隋文帝统一全国后，也设“三公”，但这只是虚职，下面并没有属下。实际行政机构是五省：尚书省是政务总汇，下属六部;门下省管纳言，听取下官和民众意见的;内史省(也就是中书省)实际上就皇帝的秘书机构;秘书省是管图书和文献的;内侍省是管宦官的;御史台是管监察的;都水台是管河防船只的。还有九个寺：太常寺、光禄寺、卫尉寺、大理寺、鸿胪寺、司农寺、太府寺、将作寺、国子寺)

宋朝时期

宋朝的最高机构是最混乱的。宋朝初期，以同平章知事为丞相，以参知政事为副相;神宗元丰改制后，虽然名义上恢复了三省长官，但是，都是虚有其名。以尚书省左仆射兼门下侍郎，右仆射兼中书侍郎，作为丞相，名义上是三省，实际上是合三为一。

明朝时期

朱元璋建立明朝后，基本上沿袭元朝的官职，设立中书省左右丞相。但是，由于李善长、胡惟庸的反叛，使朱元璋对丞相权力过大不放心，于是，在洪武13年就永远废除了丞相一职，当然也拆销了尚书省的衙门，改由六部尚书直接向皇帝汇报工作。由于皇帝不能亲自处理政务，于是就不得不设立内阁，以大学士担任顾问兼秘书的职务。时间一长，内阁的权力仍然在六部之上，名义上不设丞相，内阁成员大学士仍然是实际上的丞相，而且有些还是权相。

清朝时期

清朝早期中央机构是很简单的：军事由八旗总管负责;政务由议政五大臣、理事十大臣负责。后来，康熙年间，清朝开始设内三院，这个内三院实际上就是明朝内阁和翰林院的综合。内阁大学士具有丞相的职务。到了雍正皇帝时，内阁的衙门还存在，但是，权力却没有了。因为雍正皇帝在紫禁城成立了一个军机处。军机处，并不只管军事上的事，而是朝廷的一切大事都由军机大臣决定。军机处的领班有点像丞相，但是那毕竟是临时机构，领班也可以随时拆换，而且，皇帝每天都到军机处听取汇报，军机大臣也没有决定政务的权力

在中国，朝代变更伴随的是官制的转换，每个朝代都有它独特之处，要说哪个最大是不实际的，连皇帝都可以被架空称为傀儡，何况下面的官员。