浅析新形势下对高校学籍管理体制的研究
论文关键词： 高校学籍管理 现状 问题 解决对策
论文摘要： 学籍管理是高等学校教学管理的一个重要组成部分，加强学籍管理，对于提高教学与教育质量有着十分重要的意义。本文结合高校学籍管理的作用和地位及应遵循的原则，通过分析调查高校在新形势下学籍管理中出现的诸多问题，对这些问题作了深入的研究，并提出了相应的解决对策，以提高学籍管理的效率和质量，促进高校教育的发展。
1.引言
高校学籍管理是高校教学管理和学生管理的重要组成部分，是教育质量保障体系中的重要环节。近年来，随着高教育的迅猛发展，随着高校扩招和现代办学理念的引入，我国高等教育进入大众化阶段。正如众化理论的创始人美国著名教授马丁·特罗所说：“由于等教育规模在量上的增加，高等教育的全部活动都要发生变化。”这些高等教育发展的新形势促进了教育部于2005年3月颁布了新的《高等学校学生管理规定》，新规定对高校学籍管理工作提出了新任务和新要求。作为高等教育活动之一的学籍管理也发生了变动，同时随着教学改革的不断深入，学籍管理也暴露出诸多问题，导致当前实行的学籍管理模式已不能适应高校办学需要。如何加强和完善学籍管理工作，使之适应时代发展客观要求，实现新时期教育目标，促进教学改革，提高教管理水平，是值得研究和探讨的一个问题。
对高校管理来说，学籍管理工作是一项细致具体又繁忙复杂的业务管理工作，需要管理者具备极大的耐心和责任心。随着高等教育改革的逐步深入，学分制在高校教学工作中的全面推行，学籍管理也将被赋予新的内容，为此，教学管理部门及工作人员应在实践的基础上不断发现新问题，总结新经验，以高度的敬业精神，始终把握学籍管理为育人服务的方向，提高学籍管理工作的适应能力，使学籍管理工作水平再上新台阶。因此，本课题对于加强和完善学生的学籍管理，提高教学与人才培养质量，稳定教学秩序和学生的学习秩序，充分调动大学生学习的积极性、主动性和创造性有着十分重要的意义。
本文从高校学籍管理的现状分析入手，探讨现阶段学籍管理工作中存在的问题及解决对策。
2.高校学籍管理中存在的问题
目前，很多高校在学籍管理上实行学分制，有些高校实行的是学年制。而我校目前实行的是学年制向学分制过渡的学籍管理模式，即半学分制。所以学籍管理存在的问题很多。
2.1学籍管理手段落后。信息时代科学技术和管理方法的不断进步，特别是计算机技术和信息高速公路的迅猛发展，为加快学籍管理模式的改革，提高管理的规范化、现代化水平，增进管理效率和效益提供了坚实的社会基础。显然，随着新的形势和要求，目前的学籍管理手段和理念已经无法满足现代的管理需要了。网络化信息化学籍管理是新形势下学籍管理的必然趋势。
2.2相应的规章制度不健全，管理方式滞后。目前高校是多形式、多层次、多专业的办学模式，很多高校招生规模扩大后，学籍管理还未从以教务处为主的管理体制中摆脱出来，这样的管理体制没有发挥校院两级部门自主管理优势，任务多，容易出差错，办事效率低。很多老的规章制度已不能适应现代办学模式的需要，不利于发挥学生专长，不适应现代社会对人才多层次、多元化、具有创新精神与能力的需求。
2.3学籍管理工作重视程度不够，学籍管理人员素质不高，没有过硬的专业能力和管理素质。部分管理人员没有经过岗前专业培训，一些领导干部对学籍管理不够重视，没有针对新形势下的学籍管理制定出规范的行之有效的管理机制、绩效核机制、人才培养和激励机制，没有组建合理的管理人才构和稳定的队伍。
3.对策与研究
我从事多年学籍管理，感觉随着高校招生规模的不断扩大，办学层次和专业设置越来越复杂，学籍管理工作的难度越来越大。通过本课题组调查研究本校学籍管理工作的现状、存在的问题，针对新形势下高校学籍管理体制中出现的问题提出以下对策。
3.1学籍管理推行真正的学分制。21世纪需要的是复合型、有创新能力的高素质人才。学分制是现阶段我国大部分高校学生学籍管理工作改革的主流。它改变了过去学年制固定的教学学制模式，有利于调动教与学的积极性，有利于更新教学内容，提高教育质量。学生可以根据专业教学计划的要求和本人的能力、兴趣、选择自己学习的课程和实践活动项目。
3.2积极推进学籍管理的校院二级管理。学籍管理决不是教务处一个部门可以独立完成的，应在校院建立学籍管理的二级管理体制，充分发挥分院的直接管理作用，建议分院指定专人负责处理本院学生的学籍学历管理工作并落实到人。教务处负责制订学籍管理日程和管理规章，分院按既定日程和要求完成管理工作。教务处可以定期组织召开交流会，通报学籍处理的情况和问题，协调工作，统一学籍处理的尺度。
3.3加快学籍管理手段的网络化信息化，提高学籍管理效率。2001年，教育部实行的高等教育学历证书电子注册，各高校的学籍学历管理工作已经进入网络化阶段。特别是每年的三大注册：新生学籍注册、在校生学年注册、毕业生学历注册的学籍管理信息化要求各高校必须加强学籍管理手段的现代化建设。各高校应当开发合本校实际的学籍管理软件和网络系统，使其必须具备以下四项功能：（1）方便录入和修改数据功能；（2）快速查询功能；（3）较强的数据统计和报表功能；（4）系统网络维护升级功能。这种建立在计算机和网络上的管理手段不仅可以轻劳动强度、提高管理的准确性，而且可以使学籍管理水平上一个新台阶。而我校正在使用中的教务管理系统此四项基本功能都具备，但缺点是系统所使用的专业代码、学位代码等与国家标准代码并不匹配，因此还需改进。
3.4高度重视学籍管理工作，加强学籍管理队伍的建设，完善学籍管理制度改革。现代教育对高校学籍管理人员的素质要求越来越高，管理人员素质直接关系到高校教学工作的运转和教学质量的提高。学籍管理人员必须掌握计算机应用于高校学籍管理的基本操作技能，并熟悉有关学籍管理的政策与法规。高校学籍管理人员应认真研究学籍管理工作的新特点和新问题，以高度的敬业精神，为教育教学改革的顺利进行提供充分的保障。除此之外，还必须完善学籍管理制度，比如完善学生学籍异动（休学，复学，退学，转学，转专业）制度，完善学生学籍基本信息异动手续审批制度，制定新形势下的学历学位资格审查制度等。
4.结论
学籍管理是一项复杂的系统工程，要实现管理的科学化、规范化、程序化，必须建立健全学籍管理规章制度，做到有章循、有据可依，有一套严密而具体的管理措施和方法，形成规划化、网络化、系统化的管理体制。改革传统、滞后的学籍管理制度与办法，建立科学合理的，适应现代教育发展需要的新学籍管理制度，采用高效率的学籍管理手段是推动学校教育改革、提高教学管理效益的重要措施。我通过对新形势下高校学籍管理体制的对策与研究努力使学籍管理工作从经验管理向科学管理转变，从手工管理向现代化管理转变，进一步实现高校学籍的规范化、科学化，为高等教育事业的不断发展贡献力量。
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