政府办党风党纪对照检查材料政府办开展党风党纪对照检查材料

2016-11-03

政府办党风党纪对照检查材料

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县纪委的指导下，县政府办党组始终坚持“党要管党、从严治党”和把纪律和规矩挺在法律前面，认真践行“三严三实”要求，围绕县委“1551”总体发展思路和“廉洁新津”建设要求，认真落实党风廉政建设主体责任，以廉政教育、作风建设、制度建设为着力点，压实“两个责任”，努力打造“忠诚干净担当”的干部队伍，积极主动融入到“山水美、产业强、百姓富、社会安、风气正”的现代化滨江中等城市建设中。

一、以制定清单为手段，落实任务分工

党组书记作为第一责任人，对办公室党风廉政建设工作严格按照“四个亲自”要求，认真落实职责范围内的管党治党责任，把落实党风廉政建设责任制作为政治纪律来执行，把落实党风廉政建设主体责任作为党的建设重要内容，与其他工作同部署、同落实、同考核。

一是细化量化责任。明确党组书记为第一责任人，党组其他成员、各挂靠单位负责人为职责范围内的主要责任人，进一步强化领导班子的牵头抓总作用、班子成员的协同配合作用以及个人层面的自律作用。按照县委要求，结合工作实际，制定《领导班子2015年落实党风廉政建设主体责任清单》，将班子党风廉政建设8项责任细化、量化为20项任务、82项工作措施，落实具体责任人和责任科室，同时制定相应班子成员的个人清单，进一步细化任务目标，推动工作落实。

二是逐级签字背书。班子成员、中层干部，分别签订了《履行党风廉政建设主体责任承诺书》、《履行党风廉政建设“一岗双责”承诺书》，一般工作人员签订了《廉洁自律承诺书》。层层开展谈心谈话，层层传递压力，层层推动落实，进一步明确并落实班子成员和中层干部党风廉政建设工作责任。

三是狠抓任务落实。认真落实县上交办的各项党风廉政建设工作任务，全面开展惩防体系建设、党风廉政建设满意度社会评价宣传、“学党章守纪律讲规矩”、“廉政对话”、廉政文化宣传等活动及深化体制改革相关工作，发挥好牵头作用，持续开展正风肃纪专项整治任务3项，牵头完成省委巡视组反馈意见整改任务1项、全省社会评价反馈问题整改任务1项、市委巡查组反馈问题整改任务1项。

四是督促平台填报。2015年以来，按照统一安排，班子成员认真如实在党风廉政建设责任监管平台上填报党风廉政主体责任落实情况，边填报边梳理总结和查漏补缺，对没有按时完成或完成进度不到位的及时提醒督促。同时，协助县政府领导填写并落实县政府班子及班子成员的党风廉政主体责任落实情况。

二、以三个重点为抓手，开展廉政教育

围绕“对党忠诚、个人干净、勇于担当”要求，突出思想政治建设、反面警示教育、党纪法规教育，着力由内至外同步提升党员干部廉洁自律意识。

一是加强思想政治建设。利用全办会、支部会等组织党员干部学习党的十八大及十八届四中、五中全会精神，习近平总书记系列重要讲话，省、市、县领导班子思想政治建设工作会议精神等，切实做到读原著、学原文、悟原理;观看了《天上的菊美》、《兰辉》等影片，进一步增强党员干部党性观念和政治意识，树立正确的世界观、人生观、价值观。同时，开展主要领导讲廉政课，分别开展“党风廉政建设形势报告”、“领导干部廉洁从政若干准则的思考”2次廉政党课活动，增强清正廉洁的意识。

二是开展反面警示教育。组织观看警示教育片《一个市委书记的蜕变》和《沉沦的代价》、阅读讨论警示教育读本《忏悔实录Ⅱ》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》。12月22日，将组织我办干部到四川省(成都市)法纪教育基地开展现场廉政教育，通过活生生的案例，用身边的典型案例来警示教育干部，从源头上预防腐败案件发生，自觉做政治上的“明白人”，努力营造党员干部不想腐、不能腐、不敢腐的氛围，增强廉政教育实效。

三是注重党纪法规教育。在认真参加县政府常务会议会前学法的基础上，采取全办学习会、班子成员召集分管科室人员开展学习讨论的形式，重点学习八项规定、廉政准则、《党纪处分条例》等党纪条规，学习《预算法》、《四川省重大行政决策程序规定》等法律法规，并收集汇编上级关于土地管理、项目管理等方面政策规定，准确把握精神实质，切实增强规则意识、规矩意识，并将其联系到具体工作的实践中，做到既接天线又接地气，不断提升业务能力。

三、以制度建设为纲领，着力强化预防腐败

坚持用制度管人、按制度办事，结合党的群众路线教育实践活动，对办公室各项制度进行全面梳理，围绕“为民、务实、清廉”和规范高效，分类开展制度定立、修订、完善，并严格落实制度，推动作风建设进入制度化、规范化、长效化轨道。

一是健全内部制度。重点建立健全“三公”经费公示、公务接待、公车配备使用管理、目标考核、督查督办、会务工作、首问负责、限时办理、文稿签发等制度规定，编印成册，并开展专题学习，让全办党员干部知晓制度、掌握制度。

二是严格制度落实。坚持每周开展“周评议”活动，班子成员对上周工作进行梳理、总结，对本周工作进行安排、通报，班子成员现场点评、协调或督促，促进作风转变、效率提升。以严肃查处“四风”问题为重点，定期组织应急办、机关事务管理局、相应秘书科开展制度落实情况检查2—3次，重点检查上班纪律、应急值守、请假报告、节约办公、公务用车、首问责任、文电办理等方面制度执行情况的检查，并将检查情况纳入全办目标考核。

四、以监督检查为突破，全力抓好执纪问责

一是加强作风检查。抓好宣传教育，落实好“一岗双责”，深入开展整治作风建设中的突出问题，专项治理干部队伍中存在的“庸懒散浮拖”现象，严查干部上下班、迟到、早退、溜号和上班时间干与工作无关的事情的违纪行为，切实转变工作作风，加大违纪行为的曝光力度，加强对干部遵守机关工作纪律、机关行政效能等方面的日常监督，努力做到早发现、早提醒、早纠正。

二是注重督查整改。认真落实民主集中制、民主生活会、个人事项报告、政务公开等制度，党组书记向县纪委和全体干部职工报告落实主体责任和监督责任的情况。加强对干部队伍的监督，及时对苗头性、倾向性问题进行提醒、约谈、督促限期整改并完善制度规定，要求每一位工作人员清醒认识自己工作的特殊性，时刻做到自警自醒，自觉接受组织和群众的监督，坚决维护制度的严肃性和权威性，对违规违纪行为，及时查处、公开通报。

三是严格落实惩处。坚持“零容忍”态度，严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，始终保持高压态势，坚决维护制度的严肃性和权威性，对违规违纪行为，及时查处、公开通报。收到关于驾驶员唐道国的举报后，赓即进行调查了解，在核实清楚存在报销私家车过路费、油费的问题后，不护短、不遮丑，主动报告并配合县纪委进行立案调查，结案后在全办范围内进行通报，并责成县机关事务管理局举一反三，完善相关制度规定和管理细节，加强管理。

五、以服务中心为标准，检验党风廉政建设工作

坚持把落实“两个责任”与“项目攻坚年”、“稳增长、抗下行”等工作紧密结合起来，主动当好参谋助手，认真做好“三个服务”，以服务全县中心工作和经济社会发展的效果来检验党风廉政建设工作成效。

一是靠前站位强化统筹协调。主动发挥办公室联系上下、协调左右的职能，认真办理县委、县政府领导批转办公室协调处理事项;同时，在部门、镇乡工作需协调时，不推不拖，及时组织相关单位协商处理。去年以来，协助推进了瑞信公司土地整理安置房纠纷、民工工资纠纷、白鹤滩湿地内砂场搬迁、花源水厂原水池置换等一系列重大工作。

二是强化督办推动工作落实。不断完善文件办理及县领导批示、会议纪要议定事项督办制度和流程，定期清理办理情况、督促相关部门按时办理并向分管领导报告批示办理情况。定期收集部门、镇乡在日常工作或批示办理中遇到的问题和困难，及时帮助协调、处理。

三是精文简会提高运转效率。严格发文规范要求，落实下发文件数不超上年度要求，将文号限额到月。目前，“新津府发”、“新津府办发”两个文号发文数量均符合市上规定的发文控制数。实行限时办结制，原则上急件当天办结、复杂件7个工作日办结，切实提高办理效率。依托周评议工作会，对会议进行统筹安排，将内容有交叉、有关联的放到一起开，减少会议数量。

四是认真调研抓好信息上报。认真总结我县重大工作成效，宣传新津经验，关于医疗卫生、行政审批改革等2篇经验文稿分别受到市领导批示。深入基层开展工作调研，撰写《新津县桥津上街棚户区改造工作的主要做法和启示》等基层工作调研文章3篇，为领导决策提供依据。

五是深入基层切实服务群众。认真落实“三值守”工作要求，班子成员带头到普兴镇骑龙社区、山河村及普兴社区开展“三值守”，走访群众232户，562人次，收集群众意见建议182条，已解决173条。同时，依托“三值守”开展精准扶贫工作，细化并落实工作方案，在办公室内部募集的4000元扶贫资金已按程序发放到对口帮扶贫困户手中。

六、存在的问题及下一步工作计划

对照“三严三实”和县委要求，我办在党风廉政建设工作中还存在一些不足和差距，一是制度建设有待完善，特别是在制度执行方面还有薄弱环节，一些制度执行还没有达到预期效果;二是督查督办有改进空间，专业知识不熟悉，一线情况收集不全，分析研判不准，还存在督查督办不紧不实不到位的现象;三是内部管理精细化不够，一些工作尽管在推动，但没有严格按照台账管理的要求建账、晒账、销账，导致个别工作安排了但没有及时跟进;四是参谋助手作用不到位，服务领导精细化程度不高，工作跟踪提醒不够及时、参谋助手作用发挥还不够。

在下一步工作中，县政府办党组将严格按照“三严三实”要求，一以贯之落实好县委、县纪委关于党风廉政建设工作的各项要求，对照不足和差距，着力采取三项措施，深化我办党风廉政建设，更好地围绕中心、服务大局。

(一)强化责任担当。牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”的意识，进一步增强责任意识，找准职责定位，完善“责任清单”，细化工作措施，切实把主体责任担当好、履行好、落实好，把全办的党风廉政建设工作抓牢抓实，抓出成效，带出一支有本事、有激情、有韧性、守规矩、敢担当的干部队伍。同时，为纪检组工作提供必要的人员、资金和场所、设备保障，助推监督责任落实。

(二)完善制度流程。紧紧围绕县委、县政府决策部署，进一步梳理办公室廉政风险点、作风建设薄弱点，有的放矢、对症下药，不断完善制度建设、优化工作流程、落实岗位责任，推动政务服务、综合协调、督查督办、调查研究等各项工作水平再上台阶，以规范、高效、务实的作风，努力为全县发展做出更加积极的贡献。同时，加强中央八项规定、县委要求和办公室制度执行的监督检查，提醒督促党员干部懂规矩、守纪律，对违反制度规定的行为发现一起查处一起，以身边案例开展警示教育，增强制度意识，不断提高制度执行力。

(三)细化管理考核。坚持“标杆管理、一线管理、台账管理”，完善党员干部评比机制，以“周评议、月总结、季评比”为手段，注重过程管理，推动服务水平、工作效率的不断提高。同时，深入开展好“三值守”工作，密切联系群众，发挥职能优势，积极向群众宣讲法律政策、宣传县委县政府决策部署、帮助解决实际问题，同时收集、反映群众呼声、一线实情，真正做到与群众“一条心、一家亲、一起干、一起过”。注重结果运用，将党员干部党风廉政建设工作推进情况、联系群众“三值守”情况与年终绩效考核挂钩，逗硬奖惩，真正把党风廉政各项规定落到实处。

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