乡镇信访工作领导讲话
做好当前及今后一个时期的信访维稳工作涉及范围广、任务重、要求高、影响大,必须强化领导,明确要求,确保工作取得实效。下面是小编给大家整理的乡镇信访工作领导讲话,仅供参考。
乡镇信访工作领导讲话(一)
同志们:
今天这次全镇信访稳定工作会议,是经过镇党委会研究决定召开的一次十分重要的会议。刚才, 传达了XX镇《关于20xx年维护稳定工作责任追究的实施意见》。下面,根据党委会研究的意见,就做好当前信访稳定工作,我讲两个方面的意见。
一、认清形势、提高认识,进一步增强做好维护信访稳定工作的责任感和紧迫感
近三年来,我镇的信访稳定工作整体是好的,单项工作还受到了市、县领导的好评,特别是我们的信访接待、档案管理、矛盾调处等方面实现了规范化、制度化。这些成绩的取得包含着上级领导的支持与信任,凝聚着镇、站、村干部的心血和汗水,更体现了我们的大部分群众的大局意识和法制观念。但是,我们面对现有的点滴成绩应该清醒地看到当前的信访稳定工作所面临的复杂形势,我们应该提高重大事件的政治敏感性,应该提高驾驭、处理复杂问题的能力和水平。同志们,稳定是推进改革开放,加快发展的根本保障。做好稳定工作是实现好、发展好、维护好群众利益的必然要求。非正常上访或集体越级访严重影响社会稳定,不利于发展大局,最终人民群众的利益受到损失,群众和政府之间的感情受到伤害。20xx年是不平凡的一年,当前在国际形势正发生深刻变化,改革开放已进入关键时期,特别是北京奥运会、中国改革开放三十周年大庆举办在即的形势下,影响社会稳定的突出问题、非正常上访等不和谐因素依然存在,在有些方面甚至还呈现出日益增多、日益严重的趋势。突出表现在:一是境内外敌对势力破坏、干扰经济发展的因素仍然存在,少数“法轮功”、“藏独”顽固分子和邪教组织利用现代媒体进行渗透宣传。二是县内的回民赊欠羊绒款上访问题、后吴村村民多人上访问题、棉农种子质量上访问题三大案件,潜意识地影响并滋生了其他矛盾户的上访情绪。三是我镇大林庄村村民卜长学多年上访的历史遗留问题仍在解决过程中。四是企业生产、居民生活中的安全隐患不同程度的存在。这些问题的存在很大程度上影响了经济的发展、社会的稳定,对此,我们必须高度清醒、高度警觉,一定要从政治和全局的高度,从提高党的执政能力和执政水平,构建社会主义和谐社会的高度,充分认识维护社会稳定的极端重要性,进一步增强维护社会稳定的责任感和紧迫感,积极稳妥地化解各类矛盾,加快发展、富民强镇,创造稳定的社会政治环境。
二、强化措施,突出重点,不断提高维护信访稳定工作整体水平
扎实做好我镇维护信访稳定的各项工作,就当前而言,必须认真做好以下几个方面的工作:
1、切实加强基层基础工作。要认真开展矛盾大排查活动,严格按照党委会制定的《关于对20xx年以来的信访问题进行集中处理的通知》X发20xx{ }号文件的有关要求,进行认真排查做到“横向到边、纵向到底,村不漏户、户不漏人”,坚持抓早、抓小、抓苗头,对本单位存在的不稳定因素和信访隐患尤其是可能引发群体性事件的苗头和事端进行全面的梳理,切实做到底数清、情况明。对排查出的不稳定因素,要明确包案领导和责任人,有针对性地做好预案,认真进行调处,切实做到责任不落实不放过,工作不到位不放过,隐患不排除不放过。
2、围绕信访突出问题,扎实做好调处工作。近期,中央、省、市、县多次召开信访稳定工作会议,对各级做好信访稳定工作尤其是积极预防和处臵群体性事件工作进行强调和部署。特别是4月28日县委召开了信访稳定调度会,更是把该项工作放到了前所未有的政治高度。我们在今后的信访稳定问题的处理上,要讲究策略,注意方式。既要积极稳妥地帮助上访群众解决问题,尽快平息事态,又要避免无原则的乱开口子,引发新的矛盾和问题。要坚决维护法律和政策的严肃性,坚决防止“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的错误倾向。对群众提出的要求,符合政策规定、具备条件的,要全力去落实;不符合政策规定、不具备条件或暂时做不到的,要实事求是地给群众讲清楚。对那些越级上访和组织集体上访的人员要进行批评教育,指出其错误行为;对那些以上访为名寻衅滋事、影响社会公共秩序的,要依法处理,决不姑息纵容;对一些蓄意制造事端的违法犯罪分子,要依法严厉打击,决不手软。同时,要切实加强思想政治工作和法制宣传教育,引导群众增强大局意识和民主法制观念,用理性合法的方式表达利益诉求,做到有理不取闹,无理更不取闹,自觉维护安定团结的社会政治局面。
3、加强领导,明确责任,确保维护信访稳定的各项工作落到实处。保持长期和谐稳定的社会环境,是完成改革发展任务的重要保证。各单位要坚持稳定压倒一切的方针,牢固树立发展是硬道理,稳定是硬任务,加快发展是政绩,维护稳定也是政绩的正确政绩观,切实担当起“富一方百姓,保一方平安”的职责。
第一,要建立健全维护信访稳定工作领导制度。要按照党委政府总揽全局、协调各方的原则,切实把维护社会稳定工作摆上重要议事日程,进一步建立健全维护稳定工作领导小组,要像抓项目、招商等经济工作一样抓维护社会稳定工作,两委要定期召开会议,分析信访稳定隐患,准确掌握治安隐患和不稳定因素,及时研究应对措施,确保辖区内政治稳定。各单位、各村主要负责同志要切实履行好第一责任人的职责,抓好全局性部署、决策和指挥。镇、站分管领导要认真履行好直接责任人的职责,集中时间,集中精力,做好组织、指导、协调、检查和督促工作,真正建立起主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员配合抓的工作机制,真正形成一级抓一级、一级对一级负责的领导责任体系。
第二,要严格责任追究。维护社会稳定,是各级党政干部尤其是领导干部义不容辞的政治责任,也是检验我们基层领导班子和领导干部应对复杂形势、解决复杂问题、驾驭复杂局面能力的重要标准。现在开始我们在信访稳定工作责任追究上动真格,对贯彻工作部署行动迟缓、措施不力的,工作不负责、推诿扯皮的,上交矛盾,造成大规模群众集体上访、重复上访、越级上访的,将追究有关责任人的责任;对发生大规模群体性事件后贻误时机、处臵不当造成矛盾激化、事态扩大,影响全镇稳定大局的,将依法依纪严肃处理。
第三,要加强维护信访稳定队伍建设。一是广大信访工作者和镇、站、村干部要切实加强信访业务知识的学习,认真研究信访工作规律,总结信访工作经验,不断提高信访工作水平。同时,我们将进一步加强信访工作力量的调配。
第四,要切实转变工作作风。一方要狠抓工作落实。维护社会稳定工作是一项复杂、细致的工作,来不得半点马虎。各级各部门领导干部要以对党和人民高度负责的态度,把维护社会稳定作为当前的一项重要工作,紧密结合本辖区实际情况,认真研究贯彻落实这次会议精神的具体措施,并作出细致部署。另一方面,要带着深厚的感情去做群众工作。各村、各单位要牢固树立“群众利益无小事”的思想观念,把解决群众反映的突出问题作为维护社会稳定的第一要务。要怀着对群众的深厚感情,认真接待来访群众,做到群众反映的问题有人管、有人问、有人解决、能解决得好。要经常深入基层,深入群众,深入农户,加强调查研究,密切关注社会动态,特别是在奥运会和三十年大庆期间,一定要深入基层,了解群众的生活,关心群众的疾苦,对生活确有困难的特殊群体,要结合县、镇民政部门安排好他们的生活,竭尽所能的帮助他们解决实际问题。真正把维护稳定的过程,变成密切联系群众的过程,变成为群众解决实际问题的过程,变成疏导群众情绪的过程,牢牢把握化解矛盾、做好工作的主动权。
同志们,做好当前和今后一段时期的信访稳定工作,任务重,责任大。我们坚信在县委、县政府的坚强领导下,各级各部门一定能够按照今天会议的部署,认真抓好各项工作措施的落实,确保社会稳定,为全镇经济社会又好又快发展创造良好的环境,为奥运会和三十年大庆的成功举办营造人心思今、社会安定的良好氛围。
乡镇信访工作领导讲话(二)
各位领导,同志们:
为加强信访稳定工作,有效解决上访问题,我们﹡﹡﹡乡党委、政府把“抓稳定、促发展”作为当前工作的重中之重抓紧抓实,快速转换工作思路,积极采取措施,努力把矛盾化解在基层,把问题解决在基层。
一、深入排查,正面接触,夯实矛盾纠纷基础工作 乡党委对信访稳定工作进行再安排、再部署,把全体干部职工的思想都统一到稳定工作上来。主动下访、约访,搞好正面接触。每个包村干部都要深入到村,召开专题分析会,对影响社会稳定的各类矛盾、民间纠纷、信访问题和突出社会治安问题进行全面排查,对辖区内不稳定人员进行再摸底、再排查,做到“早发现,早控制、早解决”进一步夯实基础工作,重点加强对矛盾纠纷隐患突出的村、组的督察管理,及时做好调解稳控工作。
二、落实责任,及时沟通,做好矛盾纠纷化解工作 强力落实信访责任制,坚持 “一把手”负总责,分管领导具体负责,班子成员分工负责齐抓共管的大稳定工作格局。实行副科级领导包片制度,严格责任追究,谁包片、谁负责。乡政府对各部门、各村按照“谁主管、谁负责”和“分级负责、限期办结”原则,努力调处化解社会矛盾和纠纷。严格落实包村干部维稳工作责任,将不稳定因素化解在基层,解决在当地。对于重大矛盾纠纷包案人员明确职责,做好走访联系情况记录,同时及时上报乡政府相关部门,及时与领导沟通案件进展情况。
三、分析案件,寻找突破,采取积极措施有效处置 对于收集到的各类案件进行归类梳理,仔细分析,根据事件性质不同将其划分成一般纠纷、历史遗留案件和突发事件。对于一般性矛盾纠纷,乡村干部要把工作做深做细做实,与支部书记一起认真了解、协调,寻找突破点,以说服教育引导的方式及早解决;对近期容易出现的突发事件,则要快速介入争取主动,尽量将矛盾缩小在最小范围,消灭在萌芽状态,避免矛盾激化;对历史上长期遗留案件,我们要引导走法律程序进行解决。对短期内解决不了难点热点案件,安排专门信息人员及时掌控案件动态,发现苗头,及时处置,避免事态扩大。加强对重点人、重点事的控制和防范。对重点人、重点案件,采取强力措施,部署专门力量,做到严防死守、盯紧看牢,确保不发生上访现象发生。
同志们,我们决心以这次会议为契机,从讲政治、讲大局、讲稳定、促发展的战略高度,多措并举,齐抓共管,务求实效,迅速转换工作思路,加强信访稳定工作,全面开创梁庄乡经济振兴、事业发展、社会和谐的新局面。
谢谢大家。
乡镇信访工作领导讲话(三)
同志们:
今天会议的主要任务之一,就是总结全年信访维稳工作,动员全镇上下进一步认清形势、提高认识,明确要求、强化措施,坚定信心、扎实工作,全力做好当前和今后一个时期的信访维稳工作,在新的起点上努力开创全镇信访维稳工作的新局面。根据会议安排,我先就信访维稳工作讲几点意见。
一、20xx年全镇信访维稳工作的简要回顾
即将过去的20xx年,是我镇各项工作取得显著成效的一年,也是信访维稳工作有新起色、新进步的一年。全镇上下认真贯彻落实中央、省、市和县委、县政府关于信访维稳工作的重要部署和要求,坚持立足镇村实际,面对新形势下信访维稳工作的新特点,创新工作思路,落实工作措施,坚持维护群众利益,坚持预防和治理相结合,突出重点,务求实效,围绕中心,服务大局,着力解决群众反映的突出问题和实际困难,信访维稳工作取得了一定成效,为改革发展稳定作出了积极贡献。全镇上下对信访稳定工作的重要性有了感性上的认识,同时也提升了各级干部驾驭复杂局面的工作能力。镇党委、政府高度重视信访维稳工作,镇党政一把手亲自挂帅、亲自部署、检查、督促和指导各项工作,严格落实“一岗双责”制度,建立主要领导负总责、分管领导具体抓、抓落实的稳定工作责任体系,切实将信访维稳工作责任落实到位,在全镇推行主要领导包全镇、分管领导包片包部门、驻村干部(单位负责人)包村(包单位)、村居干部包社包个案的“四包”责任制,真正形成一级抓一级,一级对一级负责,人人身上有压力,个个身上有担子。对确定的重点人和重点事,镇党党政主要领导亲自挂帅,亲临一线,实地调研,现场办公,积极寻找化解不稳定因素的“金钥匙”,促进和带动全镇上下抓稳定,给全镇的稳定工作注入了活力,真正把领导重视、身先士卒、积极主动抓稳定落实到了实际行动上。上周五县考核组对全镇年度目标完成情况进行了分项考核,我镇的信访维稳工作得到了考核组的充分肯定,考核评分在全县名列前茅。成绩来之不易,这是全镇广大干部群众共同努力和辛勤劳动的结果。
二、认清形势,切实增强做好信访维稳工作的紧迫感
1、关于信访维稳工作基本形势
随着改革开放的深入、利益关系的调整,矛盾纠纷、信访问题成为影响社会稳定的一个突出问题。一是历史遗留问题与现实问题相互交织;二是经济利益诉求与个人权益相互交织;三是合理要求与不合法方式相互交织;四是多数人的合理诉求与少数人的无理取闹相互交织;五是群众的自发行为与个别人的恶意挑唆、暗中操纵相互交织。我们必须清醒地看到,我镇信访维稳工作仍然面临着较为严峻的形势。影响稳定的热点难点问题在短时期内仍难以得到彻底解决。我镇在信访总量下降的同时,突发性群体上访和越级上访问题不断发生,镇、村信访案件反映的问题主要集中在六个方面:
一是换届选举问题。极个别落后村的换届选举工作已到攻坚阶段,换届选举中出现的程序不合法、个别人拉选票、贿选以及以往村干部工作作风粗暴、工作方法简单等敏感问题引发的上访纷纷出现,这类问题占来访总量的10%。
二是土地问题。随着农村税费改革的结出,国家采取“工业反哺农业,城市支持农村”和“多予、少取、放活”的方针,许多惠农政策的实施,许多惠农政策都与土地有关,但有些村土地调整不符合现行国家政策,这些问题占来访总量的16%;另外,涉及占地补偿安臵的问题占来访总量的13%。
三是改制遗留问题。主要是关于拖欠职工工资、欠缴养老保险金、要求加入医疗保险、借款归还等问题的上访持续不断,越级集体上访增多,这一类占来访总量的15%。
四是困难群体生活救助问题。特别是年末岁尾,更是困难群体要求落实待遇及寻求救助的集中时期,各类抚恤金、救济金发放和困难群体救助等问题,有可能造成范围较大的群众上访。这类问题占来访总量的5%。
五是民办教师问题。目前,我镇个别民师四处串联,秘密召开会议,继续反映其身份和待遇等已经有明确答复意见的问题。
六是涉法、涉诉、涉军问题。各类经济纠纷、民事纠纷、信访老户和涉军人员上访一直占据较为突出的位臵。产生这些问题的原因,主要有以下六个方面:
一是少数基层干部对党在农村的方针政策理解不透,执行不到位;
二是极少数干部经济不清、村级帐目不公开、不真实、透明度差;
三是少数基层干部作风简单粗暴,对群众反映的问题处理不及时或不公道,遇事不按法律程序办事,甚至激化了矛盾;
四是有的班子内部不团结,互相攻击,公开对立,在群众中造成不良影响;
五是个别村对村庄规划的执行不严谨,乱批乱建,村干部及乡镇建设部门把关不严,执行力度不够,导致激化矛盾;
六是仍有部分村执行农村土地承包政策有偏差,土地承包没有严格按照中央政策去办,有的不做过细的工作,强行收回群众的承包田等。这些问题,必须引起我们的高度警觉。
此外,少数单位在工作上还存在一些薄弱环节。个别单位在思想认识、工作措施、落实力度等方面,与上级要求还有较大差距,有的对省、市、县频繁开会、研究信访工作存有厌烦、抵触情绪,工作不主动,排查不彻底,使相同的问题接二连三地出现;有的对重点时期、敏感时期的信访工作缺乏足够的重视,对上访老户和可能发生的集体访心中无数、缺乏预案,看不到重点时期一旦发生重大、群体性问题造成的严重后果,从而导致工作的被动;全镇创建防不到位,经常性工作开展不正常,导致盗窃案件发案较多,群众安全感受到影响。究其原因,主要是个别 干部在对信访工作的认识上中存在四种误区:一是认为信访工作管的是“鸡毛蒜皮的小事”。缺乏政治敏感性和“信访问题无小事”的意识不强,片面认为信访工作不是村中心工作,不容易出政绩,群众反映的问题是鸡毛蒜皮的小事,成不了大气候,无妨工作大局,对出现的问题反应不敏感,处理起来拖拖拉拉,“紧病慢大夫”,结果小事拖大,大事拖难,群众不信任,使问题扩大化、复杂化,或因工作疏漏、留下隐患而形成新的问题,造成重信、重访和越级访。二是认为群众反映问题是“找麻烦”、“闹事”。缺乏换位思考、宗旨观念不强、工作作风差,强“堵”硬“压”,思想上不能正确认识和对待群众来信来访,存在厌烦、抱怨情绪。