浅谈林业档案管理论文

2017-02-28

林业档案管理工作虽说是最原始的记录,但是对林业生产管理工作来说是不可或缺的宝贵财富与资源。随着林业的不断发展,林业的规模以及品质等都获得了飞速的发展。下面是小编为大家整理的林业档案管理论文,供大家参考。

林业档案管理论文范文一:浅谈林业档案的管理与应用

【摘 要】林业档案管理工作既系统又复杂,因此档案工作者首先要明确岗位职责,了解工作内容与技术,根据档案工作的各个流程与环节认真管理,做好档案的收集归档、整理分类、保管、鉴定销毁、统计移交、利用、登记、保密以及信息化建设等工作,充分发挥档案的作用。本文从健全科目、做好归档;基础收集、保护与安全;定期整理、按序分类;建立数据库、促进信息化;鉴定与定期销毁;增强保密、限定档案利用权限等对进行分析,以期提高林业档案管理工作效率。

【关键词】林业档案;管理;应用

林业档案不仅是一种历史文化,同时还是森林工作积累经验教训的重要财富,而管理工作既系统又复杂,因此档案工作者首先要明确岗位职责,了解工作内容与技术,根据档案工作的各个流程与环节认真管理,做好档案的收集归档、整理分类、保管、鉴定销毁、统计移交、利用、登记、保密以及信息化建设等工作,充分发挥档案的作用。下面根据林业档案涉及的工作内容以及各个环节对档案管理与应用的工作进行介绍。

1.健全科目,配备人员,做好归档工作

林业档案管理工作是将所有涉及部门的相关文件进行检查、验收、整理、鉴定、统计、编目、研究、归档、保存以及查阅利用等一系列的内容,因此需应配备全职或兼职人员对此项工作长期、持续、有效的进行。管理人员不仅要了解相关业务,不断的学习专业业务知识和技术,而且还要掌握新技术和新技能,运用新方法,将档案按照科目进行合理保存,并建立健全各项档案管理制度,确保档案齐全完整。

2.加强基础收集,注意档案保护与安全

由于档案收集工作涉及的部门较多,部分工作人员对档案的重要性没有认识或不注意资料的归档等,从而导致基础资料的流失或损坏,降低了档案的利用价值与完整性和时效性,因此应对收集具有利用价值的各种文件,严格坚持“集中统一管理”的原则,杜绝据为己有的行为。在档案基础收集过程中要求全员配合,还要对资料上交的时间有明确的规定。例如党务、行政管理文件在使用期结束后3个月内归档;汇集文件应在年度结束后,次年的3月前归档;音响文件在相关活动结束后3个月内归档等。在档案收集的过程中工作人员应同时进行鉴定对有不同价值、年度、材质、内容的档案如文书、科技、会计、音像、电子以及专业等门类档案的案卷质量符合相应标准进行有规律的、按照排列、分类保存。同时要做好防火、防盗、防尘、防潮、防高温、防有害生物、防有害气体、防光等八防工作。对于档案的库房重地,应注意人员出入登记,对于非管理人员不得随意进入。定期做好档案的检查登记工作,对室内的温度、湿度合理的控制,特别是湿度不宜过大,不宜超过60%,还要保持库房清洁卫生,没有尘土和垃圾,库房内禁止堆放非档案物品等。

3.定期整理,按序分类归档

档案应根据档案的本质特性进行分类,根据档案之间的时间顺序、历史管理、逻辑顺序等进行整理,统一编目。可以结合保管期限、年度、机构、工程项目等进行排列,还可按照文书、科技、会计、音像、电子以及专业等进行分类归档。在归档时应在封面、脊背等地方标注卷宗名称、类目名称、案卷、题名、时间、保管期限、件、页数、档号、保管期限、起止件号、盒号等。以卷为单位的纸质文书档案可采用“全宗号―案卷目录号―案卷号―件、页(张)号”的结构编制档号;以件为单位的纸质文书档案采用“全宗号―年度―保管期限―件号”的结构编制档号;科技档案采用“类别号―项目号―案卷号―件、页(张)号”的结构编制档号。会计档案、电子档案、声像档案、实物材料等按照相关规定编制档号,还要建立资料统计台帐,及时准确记载室藏档案、资料情况,按照档案分类、检索工具等分别进行统计,确保数据准确、真实、账实相符。如果遇到帐实不符的情况,应查明原因、分清责任、及时处理。

4.建立档案数据库,促进信息化管理

档案管理工作还要充分利用网络,通过全局网络化建设实现信息与技术的联通;同时网络平台的建设还可实现资源的共享,方便查阅者使用和搜索;同时还能有效的保护原始资料,避免由于纸质资料长期翻阅造成的损毁;同时还是对影像资料的一种变相备份,充分利用高新技术提高档案工作,促进信息交流;同时还要注意软件的安全性、可操控性以及可扩展性,要满足数据库使用的不同终端需求。对保密性较强的文件在录入数据库时一定要注意其安全性与机密性。网络档案数据库的建设是一个复杂而漫长的过程,应该在保证当前档案工作的同时逐步实现林业档案管理系统化、集成化、网络化。

5.档案鉴定与定期销毁

由于档案存储空间的有限、使用时间的有限性使得档案资料的正确与否,是否具有保存的价值等都需要通过专业的人员进行鉴定,而不是所有的资料都具有保存和使用价值,不停的存储和堆积资料只会造成资源的浪费和工作量的加大,因此需要定期销毁档案。档案的销毁需要工作人员组成鉴定小组通过森林、行政、会计、科技等各个方面的专业人员对案卷逐卷逐件分析、研究鉴定后判定是否具有留存价值。鉴定为可以销毁的档案必须编制销毁清册,经主管领导批准后按照操作流程,派二人或以上人员在场监督销毁,并在销毁档案明细表中备注签字,注明销毁时间、地点和方法,并对销毁工作进行总结。

6.增强保密意识,限定档案利用权限

档案人员调离原岗位需要严格填写移交手续,交接方根据移交工作明细表在清单上核对签字后方可离岗。对于查阅的档案者,应该根据工作岗位的不同分为一般查阅权限和特殊查阅权限,特别是具有特殊查阅权限的人员应经负责人同意后方可调阅,并且记录调阅资料、使用时间、使用方向等。档案的使用一般仅限于档案室内,不得借出,如遇特殊情况,须经领导同意后借阅,且时间不宜超过3-5天。查阅档案的人员在使用档案时不得擅自复印、翻拍档案,不得将保密性较强的文字与数字向外泄漏。同时还应注意禁止翻阅人员在档案上勾划、作记号、撕毁等。工作人员对缺页、少卷的档案应及时登记检查,并尽量查找补充完善。

【参考文献】

[1]张丽宏,王良和.浅谈林业档案的管理与应用[J].魅力中国,2010,(5).

[2]李瑞平,王洪静,罗文娟等.林业档案管理工作存在的问题及对策分析[J].河北林果研究,2013,(3).

[3]王玉东.林业档案管理中存在的问题及对策研究[J].农业与技术,2014,(1).

[4]严玉莲.林业档案管理的现状及解决策略[J].办公室业务,2014,(1).

林业档案管理论文范文二:浅谈如何做好林业档案管理工作

摘要:本文结合实际工作经验,就如何做好林业档案管理工作进行了分析探讨,提出了自己的见解。

关键词:林业档案;管理工作;创新

1 明确对林业档案馆(室)的定位

林业档案管理是林业发展过程的一部分,是林业系统的重要组成部分,必须纳入整个林业发展的运行机制,林业档案工作是开展技术创新、研究信息技术、研究林业历史的基地。林业档案馆(室)的基本社会职能是服务社会、保存历史,着眼未来,强化服务、丰富馆藏是林业档案工作者的中心工作。

2 丰富林业档案工作的内涵

随着全社会信息化进程的深入,林业档案管理工作要让林业信息作为一种重要的管理资源、经济资源参与现实生活,创造价值。既要体现林业信息的情报价值,又要发挥林业档案实体的历史凭证作用,要实行林业档案实体管理与信息管理并重。林业档案工作在信息时代的对外服务面临三方面挑战:一是林业档案的对外服务领域范围不宽。调查表明,林业档案的主要服务领域是直接查询,内容包括林业工程建设、绿化造林、调查取证、规划设计和管理、产权产籍凭证等,利用者多为行政管理人员、专业技术人员。林业档案在科研、学术研究方面的利用较少,社会利用方面的也不多,说明公众对林业档案的认识、了解程度不高,林业档案的开放程度不够。二是对外宣传力度不大。长期以来,林业档案只抓内部建设,不注重利用电台、报纸等通讯工具对外宣传,致使广大民众、社会各界对林业档案的重要性了解甚少。三是对外服务提供的主要是原始信息,缺少编研成果。加之很少了解社会信息需求,无法将有效的信息服务主动提供给社会各方面。

3 依法治档,依法兴档

林业档案行政执法的手段是执法部门为保障法律、法规作规章在现实生活中实施所具有的条件和办法。行政执法的主要内容是对行政管理相对人的行为进行指导、许可、确认、处罚、奖励,是在法律法规设定的实施范围内执法,是林业档案管理部门依照林业档案工作的法律法律、部门规章的权限和程度进行的活动[。林业档案的行政处罚是对违法行为起到威慑作用,指执法部门按照法律、法规、规章对林业档案工作中犯错误而未构成犯罪的行为进行法律制裁,以维护法律的尊严。在采用行政处罚手段时,必须做到处罚公正、有法可依、符合法定程序。

4 创新林业档案工作机制,强化服务意识

4.1 健全林业基层单位林业档案管理机制

林业基层单位是林业档案的主要发源地,若其林业基层档案健全,会给林业建设带来诸多方便。相反,如果不重视对档案工作的管理,会给林业事业建设带来不便甚至是损失。随着信息化的发展,为了增强林业档案馆(室)的竞争力,需要馆藏特色档案。大量事实证明,必须按照国家档案管理的规范,重视林业档案的开发利用,充分利用网络资源,加大特色档案收集力度。

4.2 扩大信息源

21世纪信息资源管理的趋势是情报信息、图书、档案一体化。为了给增强、扩展服务功能提供保障,林业档案馆(室)作为专业的档案馆(室),要与社会公共信息建立互联互通关系,要利用网络及计算机技术加大对城建档案(如有特色、有针对性的市政工程、道路工程)及相关信息的收集力度,增强信息采集能力、加工能力,突破馆藏的局限。使林业档案馆不仅对用户能提供客观凭证,而且能提供现行的有序信息;不仅能提供林业历史档案,而且能提供综合城建信息。

4.3 完善相关法律法规

我国现代化建设进程中,往往注重社会和市场事实,忽视制度安排合法化。档案局(馆)进行现行文件利用服务时,在提供现行文件服务的受权、要求现行文件进馆的依据、接收现行文件进馆的时限、提供现行文件服务的主体等问题上与现行有效的档案法律、法规存在冲突。因此,应不断探索与创新档案服务机制,并选取适当的时机修改已有的法律、法规或重新立法,将探索与创新的积极成果合法化。

4.4 创新林业档案服务机制

创新林业档案服务机制,更好的为政府决策服务、为林业日常工作服务、为公众服务,是林业档案部门当前以及今后一个日期时内的工作重点。要使各项服务细致周到,内容与程序不但合情、合理,而且合法,就必须处理好依法行政与创新档案服务机制之间的关系。开展档案整理、寄存、抢救、数字化、咨询服务和技术保护业务,密切林业档案(室)与管理、建设、规划各部门的合作关系,扩展面向社会的档案中介服务,同时积极建立“热线联系”渠道和协作网络,主动了解大型活动和重要项目等的建档、利用、开发需求。

4.5 强化服务意识

林业档案工作必须正视时代的要求,立足现实,获得应有的社会地位和更大的发展空间,实现林业馆(室)的自身价值。必须规范服务工作程序,充分挖掘林业档案资源的利用价值,不断提高服务工作的质量和水平,提升档案利用工作的科技含量,不断深化档案服务的广度、深度,从互联网、公务网、城域网3个层面提供便捷的档案信息服务。

5 加强林业档案管理信息化的措施

5.1创新观念,重视档案管理信息化

档案管理信息化的观念创新是实现林业档案管理信息化的关键。观念创新表现在要以现代化的眼光来实现档案管理,如果没有现代化意识,就会影响到林业档案管理的发展,也不会积极的利用现代技术。因此在林业档案管理中要重视信息化,做到管理方式现代化,改变传统落后的方式,做到思想解放,不断创新管理方法,转变档案管理的封闭式服务为主动开发式的服务,以此来更加方便的为社会提供有效信息。

5.2保证软硬件设施的建设

林业档案管理信息化需要具备良好的现代化办公软件,并要有良好的软硬件设施。我们要充分利用现代信息技术,更新软硬件设施,加快档案信息化的处理。档案管理人员要充分利用林业档案建设的优势,不断的吩咐和发现各自的优势,找到合适的软硬件来为之服务。现如今电子文件已经作为一种新型的档案信息载体得到广泛的利用,并逐渐的替代传统纸质档案,这让林业档案管理信息化得到跨越式发展。

5.3规范完善管理体制

林业档案管理需要建立规范完善的管理体制。档案管理部门要制定适合信息化建设的制度。首先,要建立和完善档案管理的相关技术规范,要统一规范标准,统一标准主要包括:档案整理的标准、服务标准以及统计标准等技术标准。另外还要将规范细化到各个工作环节,并要对工作流程和步骤进行规范。其次,要保证档案信息的安全,由于很多电子文件和电子档案在更改后不容易被发现,容易被一些不法分子篡改,给林业的发展带来损失。林业档案信息的安全要建立一定的规范制度,保证电子文件的安全和完整。

5.4加强档案管理队伍建设

林业档案管理人员需要具备多方面的素质,不但要有信息化的意识,还要对林业相关知识熟悉,并能适应信息化带来的挑战,积极的迎接挑战。管理人员要掌握电子文件的相关使用规范,还要了解计算机档案管理的安全防护知识,要保证档案信息管理的安全性和完整性。档案管理人员要勤奋认真、一丝不苟,认真对待所有的数据,积极做好分析。管理人员还要强化学习意识,不断的参加各种信息化建设的培训,做到与时俱进,更新专业知识,来不断的提高自我能力和工作水平。

参考文献:

[1] 王怡,焦国锋.浅谈林业档案管理信息化[J].科陕西林业,2011,(05).

[2] 许庭霞.对新时期林业档案管理工作的思考[J].现代农业科技,2012,(13).

[3] 张静芳.加强林改档案管理 提高林改工作水平[J].河北林业;2009,(05).

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