财务机制有什么特点

财务机制是一种经济机制，是指财务系统中各构成要素之间相互联系、相互作用的过程和耦合方式及其与理财环境的衔接形式和协调程度。那么财务机制有什么特点?

财务机制特点：以物质生产流通活动为调控对象

财务机制作为本金投入与收益活动体系，直接对物质生产流通活动进行调控：通过本金投入的方向、规模和结构，调控物质生产流通活动的方向、规模和经济结构;通过本金收益取得与分配的规模和结构，调控简单再生产与扩大再生产的规模和类型。财政机制是与社会分配活动直接相联系，通过再分配反作用于物质生产流通活动;金融机制是与货币交换活动直接相联系，通过货币交换作用于物质生产流通活动。

财务机制特点：贯穿宏观经济与微观经济两个领域

我国实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。国有经济作为公有经济的重要组成部分，控制国民经济命脉，对国民经济发展起主导作用。与这种经济制度相联系，我国的财务体系包括国家财务(国有经济财务中以国家为主体的财务)与企业财务(国有企业与非国有企业财务)，前者为宏观财务，后者为微观财务。而财政机制与金融机制都是处于宏观经济领域，它们对微观经济的调控作用是间接的，不如财务机制直接。

财务机制特点：以提高经济效益为主要目标

本金的增值性特征决定着财务以提高经济效益为主要目标。财务机制运行是为实现财务目标服务的，也是以提高经济效益为主要目标。而财政机制则是“运用预算和税收手段，着重调节经济结构和社会分配”(注：见《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，人民出版社单行本，1993年版第15页。)。金融机制则是“以稳定币值为首要目标，调节货币供应总量，并保持国际收支平衡”。

财务机制作用

财务机制是调控社会再生产运行的重要杠杆，对社会主义市场经济的健康、迅速发展有重要保证作用。国家财务机制和企业财务机制由于调控具体对象有一定区别，其作用也有所不同：

1.国家财务机制在国有经济发展中的作用。

国家财务机制是通过国有资本投入收益活动对国有经济发挥调控功能的价值体系，调控着国有经济发展速度、结构与效益：

首先，国家财务机制调控着国有经济发展的速度。国家财务部门以其自有资本与借入资本向企业进行投资(独资、控股、参股等)，形成经营性国有资产，这是国有经济发展的物质基础。在我国经济体制改革中，随着国有资产管理、监督、营运体系建立与完善，国家财务投资在国有经济发展的总体投资中比重将逐年上升，而财政投资所占比重将逐年下降。因此，国家财务投资的规模大小，将直接制约着国有经济发展的速度。国有经济发展速度的快慢，要按整个国民经济发展速度的宏观调控目标来确定，不能过快，也不能过慢，国家财务投资规模必须适当，要防止盲目投资。

其次，国家财务机制调控着国有资本配置结构。国有资本在各地区与各产业间的分布，形成国有资本的配置结构，国家财务机制从存量与增量上对国有资本配置结构进行调控，从而促进国有经济与整个国民经济协调发展：从存量上看，国家财务部门通过国有资本重组，实现国有资本在地区与行业之间的转移，促进经济结构优化;从增量上看，国家财务投资配合国家经济发展战略，在地区与行业上进行倾斜，促进经济协调发展。

最后，国家财务机制促使国有经济效益的提高。国有经济效益的提高，不仅要依靠拥有国有资本的企业的经营者对企业的有效经营，而且要依靠所有者代表——国有资本营运部门(国家财务部门)——对国有资本的有效营运。国家财务部门通过建立与健全对经营者的激励与约束机制，加强国有资产保值与增值指标的考核，使经营者既有压力，又有动力，全面提高国有资本营运效益。

2.企业财务机制在企业经营管理中的作用。

企业财务机制是通过企业资本投入收益活动对企业生产经营活动发挥调控功能的价值系统，是保证微观经济活动正常运行的重要手段，也是落实宏观调控目标的传导装置。

首先，企业财务调控是保证企业再生产顺畅运行的重要工具。企业再生产的顺畅运行，要求企业资本供应与需求的总量平衡。在一定时期内，资本供应量是有限的而需求量是无限的，这一矛盾的解决需要通过财务机制合理控制生产流通规模，抑制企业经济的盲目发展来解决。企业再生产的顺畅运行，还要求劳动资料、劳动对象、劳动力等各生产要素之间，以及供应、生产、销售各环节之间保持合理结构，并随市场条件的变化合理调整结构。上述经济结构的形成与调整将通过资本的合理配置来实现，这就需要财务机制来调控。

其次，企业财务调控是提高企业经济效益的有效手段。提高经济效益是企业经营管理的中心任务。企业经济效益的提高，主要表现为企业以最低的劳动占用与劳动耗费，取得尽可能多的生产经营成果。在财务上则表现为资本占用少、成本低、利润高。这就要求运用财务机制控制货币资本、生产资本和商品资本的占用量与比例，实行生产成本、销售成本和质量成本的目标控制，加强财务收入的目标管理，从而不断提高企业的盈利水平。

最后，企业财务调控是将国家宏观调控目标落实到企业微观经济活动的传导装置。国家对国民经济发展的宏观调控目标，是通过制定与执行财政、金融、国家财务等各方面的方针、政策、制度措施去实现的。上述各种宏观调控手段要最终落到对企业经济活动发生影响作用，则必须通过企业财务机制的运行才有可能。因为它们都属于价值调控手段，必须通过对企业资本的筹集规模、投资方向、成本水平与利润水平的有利与不利影响去调节企业经济利益，从而引导企业对国家宏观调控目标作出积极反映，采取响应行动，作出正确决策。可见，宏观调控目标对企业经济利益的影响是通过对企业财务行为的影响来完成的，离开企业财务机制，国家宏观调控杠杆就失去了支点，而变得无能为力。

上述可见，财务机制是一架巧妙的机器，对国有经济的发展和企业生产经营活动的顺畅进行起着自动调节的作用，对国家宏观经济调控目标的实现起着保证的作用。在建立和完善国民经济调控体系中，必须建立和完善财务调控体系。我国学术界和实业界对金融机制等很重视，对财务机制的重视则很不够，希望今后理论经济学者能与财务经济学者相互合作，共同把财务机制的研究推向一个新的高度。