副市长校园安全讲话材料
学校安全是正常开展学校各项工作的基础,必须将安全教育课程化、责任全员化、隐患排查经常化、安全演练实效化,构建校园周边保障体系、校园安全保障体系、家校共管保障体系、安全工作保障体系,切实构筑学校安全防范的预防体系,将安全隐患降到最低程度。下面就是小编给大家整理的副市长校园安全讲话材料讲话,仅供参考。
副市长校园安全讲话材料(一)
同志们:
今年3月和9月,市委市政府就学校卫生和学校卫生安全 工作分别召开了专门会议,对全市学校卫生安全工作进行了全面部署、提出了新的要求。10月31日在全省学校安全工作电视电话会议结束后,我就加强学校楼道安全 管理提出了几点要求。今天,市 教育局召开全市学校安全工作会议,目的十分明确,就是进一步从x中心小学学生踩踏伤亡事故、x中学水污染中毒和x小学食物中毒等事件中汲取教训、举一反三、全面整改,切实加强全市学校安全工作。由此可见,市委、市政府和市教育局对抓学校安全工作的认识是到位的、工作力度是够的,目前学校安全工作任务也是十分繁重的。前面,王治平局长通报了事故事件的有关情况,并就加强学校安全特别是即将开展的学校安全专项整治工作讲了很好的意见,我完全赞同。从苍溪、旺苍两县教育局长的发言中,看出县区和学校在加强安全的整改整治方面,加大了力度,卫生安全形势有了明显的转变,所做工作值得肯定。后面,吴书记还要就进一步加强学校安全工作作重要 讲话 。这里,我讲四点意见:
一、正视问题,汲取教训
近期在全国中小学校因楼梯间、楼道拥挤导致学生伤亡的重大安全事故时有发生,在市内一些学校也发生因水污染、食物中毒和交通以及学生受伤害等学校安全事故,这既给学生和家长造成难以弥补的精神伤痛和损失,又给学校和整个教育系统造成极坏的 社会影响,这也充分暴露和反映出目前我们学校安全工作仍存在许多问题,主要表现在:一是一些地方和学校对安全工作的重要性、长期性缺乏清醒的认识,缺乏责任感和紧迫感,思想上未引起足够的重视。二是学校安全工作制度不健全,管理不严格,工作不落实,安全管理出现疏漏和空档。三是在学校教育教学、学生生活和学生集体活动中尤其是在交通、住宿、食品饮水、卫生防疫等方面始终存在着安全隐患。如全市学校仍有4.4万m2的D级危房;有1049所学校饮用水不达标准;全市近900个学校食堂,只有2所食堂达国家卫生A级标准,700多所未评等级或C级以下即为不合格食堂;1—8月,我市共 报告 疫情及突发公共卫生事件35起,有32起发生在学校;四是经费投入不足,学校基础设施差;五是学校尚未形成适应新形势的安全工作机制,学校自身防卫能力较弱,难以防范一些突发事件;六是职能部门对学校安全监管不到位、查处不力。今年1至10月,全市学校发生溺水、交通等安全事故,伤亡学生共43人,其中死34人、伤9人。这些问题,绝不是个别和偶然的,在我们教育系统和学校还具有普遍性。问题的存在,固然有多方面原因,但学校的安全意识淡薄、常规管理疏漏、防范措施不到位是导致学校安全事故发生的主要原因。
学校安全是教育工作的组成部分,是教育管理的重要环节,是保障广大青少年学生身心健康和生命安全的重要前提,也是保持学校正常的教育教学秩序、维护社会稳定和建立和谐社会的具体体现。我们教育部门尤其是各级各类学校,应本着对广大青少年学生生命安全高度负责的精神和态度,牢固树立“安全无小事、责任大于天”的思想和“ 发展是第一要务、稳定是第一责任、安全是第一要求”的办学理念,坚持“安全第一、预防为主”的方针,切实提高对中小学安全工作的认识,切实抓好学校安全工作,保障广大青少年学生的生命安全。特别要从这次通江县发生的学生楼道踩踏伤亡事故和今年发生在我市的几起安全事故中汲取教训,引以为戒,举一反三,警钟长鸣,克服思想上的松懈和麻痹大意倾向,进一步做好学校各方面的安全工作,严格预防群死群伤以及重特大安全事故发生。
二、强化安全意识,高度重视安全工作
抓好学校安全工作必须在思想上引起高度重视,重点要强化“三个意识”。一是要强化安全责任重于泰山的意识。胡锦涛总书记在党的十六届三中全会上强调:“要牢牢树立责任重于泰山的观念,坚持把人民群众的生命安全放在第一位,进一步完善和落实安全生产的各项政策措施,努力提高安全生产水平。”这充分体现了我党“立党为公,执政为民”的执政理念。学校安全事关师生员工生命安危,是社会安全稳定工作的重要组成部分,是教育事业健康发展的前提,也直接关系到党和政府在人民群众中的威信。人民群众把子女送到学校学习,是对我们学校和教育战线的高度信任,如果连学生的生命健康都保障不了,千家万户的幸福从哪里来?我们教育战线的形象和声誉、广大学生的健康成长和人才培养质量又从何谈起?教育部周济部长曾经说过:生命不保,何谈教育?各县区和各级各类学校要站在践行“三个代表”重要思想的高度,站在贯彻落实科学发展观、以人为本、构建社会主义和谐社会的高度,站在办人民满意教育的高度,始终坚持把确保广大师生安全作为各级各类学校的首要工作,认真落实国家有关工作法律法规和政策,按照这次会议精神,全面加强我市学校安全工作。二是要强化防范意识。当前各级各类学校都不同程度的存在各种安全隐患,这是诱发和引起重特大安全事故的最大危险,任何熟视无睹、置若罔闻、疏于防范都可能付出巨大而惨痛的代价。教育主管部门和学校在日常的教育教学管理工作中,要坚持“预防为主”的原则,做好安全工作预案,认真查找学校安全工作中存在的薄弱环节和事故隐患。排查隐患的重点,不仅是要集中放在容易引发群死群伤重特大安全事故的楼道管理、危房、交通、食品饮水、消防、校内外集体活动等方面,更要检查学校对安全工作是否真正重视。对安全工作不重视是一种最大安全隐患,要对不重视安全工作的校长及时加强教育,责令其改正,对确不适宜担任 领导 职务的,要及时予以调整。对已发现的安全隐患,要立即整改;一时整改有困难的,要明确责任,制定分步整改方案,落实防范措施,并加强监督,限期整改;凡是对达不到安全要求的校舍、设施,无论对学校有多大影响,都必须立即停止使用。三是要强化管理意识。通江事故的发生,究其原因是管理不到位、管理疏漏所造成的。管理出安全,管理出效益。教育主管部门和学校要结合自身的实际,进一步强化学校安全管理工作。要强化制度建设,突出重点环节,健全安全责任,督促措施到位。既要注重常规管理,又要注重过程管理,既要注重细节管理,又要注重责任管理,把安全管理工作贯穿于学校日常工作的全过程。
三、建立长效机制,狠抓工作落实
学校安全工作面宽量大、是一项长期而艰巨的工作,要根本杜绝学校重特大安全事故,必须要建立和健全科学有效的长效管理机制,狠抓安全工作的落实到位。
(一)认真落实学校安全工作责任制。一是要抓 领导 安全责任落实。按照“分级办学、分级管理”原则,各级政府分管领导是本地区学校安全工作的第一责任人,教育行政部门的主要负责人是本地区学校安全工作的直接责任人,要坚持“领导抓、抓领导”,一级管一级,一级抓一级,层层管、层层抓。二是抓校长安全责任的落实。学校校长对本校师生安全负有直接责任,是本校安全工作的第一责任人,要认真履行好学校安全管理工作的职责,确保师生安全。三是抓教师安全责任的落实。要大力推行教师“一岗双责”制,既管业务又管业务范围内的安全。各县区和各级各类学校要层层签订安全工作责任书,明确各自责任以及责任人,认真兑现安全承诺,把安全责任落实到每一个岗位、每一个部位和每一个环节。
(二)健全学校安全规章制度。近些年来,我们市、县区教育行政部门和各级各类学校已建立了切合实际的有效安全管理规章制度,使学校安全工作有法可依、有章可循。但确有不少学校安全管理制度不健全、不科学,工作被动,随意性很大,酿成了一些不该发生的事故。随着“普九”成果的巩固提高和教育快速发展的新形势,学校出现低龄化、大班额、寄宿制学生规模不断扩大等新情况,给学校安全管理带来了新的困难和问题。教育主管部门和学校要根据当前实际,重点完善好如下制度:1、学校安全常规管理制度。即周查月报季研究制度,学校集体活动预案申报制度,安全台帐制度,信息报送制度,食堂和饮水管理制度,住校生管理制度,安全协议书制度等。2、安全工作目标考核制度。凡是在安全目标考核中不合格或发生重、特大事故或重大责任事故的县区、学校,在教育工作年度目标考核中实行一票否决。3、安全隐患整改承诺和重大隐患挂牌督办制度。
(三)强化督促检查和考核评估。各县区和学校要根据县区和学校实际,结合教育教学阶段性特点和安全工作自身规律,自觉加大自查和督促检查力度,既要定期 组织安全工作检查,也要开展安全工作专项整治督查。各级政府和教育主管部门要切实加强对安全工作的评估和考评,把安全工作纳入年度目标管理,与奖惩挂钩。同时要把学校安全工作纳入教育督导体系。
(四)要严格执行安全责任追究制。各县区和各学校要认真贯彻落实国务院《关于重特大安全事故行政责任追究的规定》,建立健全安全事故责任追究制度,制定相应的责任追究办法。这里我要特别强调的是,这次学校安全工作会后,希望各级政府、教育行政部门和各级各类学校的领导要切实负起责任,抓好会议精神的落实,不能再发生因履职不到位而造成的重特大学校安全事故,如再有因失职、渎职而酿成事故的,坚决依法依纪从严从重查处。
(五)要建立有效的安全防范机制。通过改革学校人事制度,调整人员,加强学校的安全保卫力量。还要把安全教育作为少年儿童素质教育的基本内容进入课堂,要通过具体的安全事例有针对性地开展安全教育,增强学生安全意识和自护自救能力。
四、抓住重点,全面开展好学校安全整治
学校是人口密集的场所,衣、食、住、行、学等涉及面宽,安全管理难度大。我们要把学校安全管理作为学校整体管理工作予以统筹安排,既要抓好学校安全的方方面面、“细枝末节”,又要突出抓好重点防范。各县区、各学校要重点抓好以下方面的安全工作:
(一)定期排查危房,加大危房改造力度。学校要主动争取建设、安全等部门的指导,对本校危房进行全面清查,由有资质的部门出具危房鉴定书,登记建档,及时向政府和教育行政主管部门 报告 。学校所有教学、生活用水设施均要纳入查危排危范围。重点是教学楼、师生宿舍、食堂、实验室、图书阅览室、锅炉室、围墙、体育场馆、厕所、俱乐部、运动场各种体育设施。D级危房,必须立即停止使用,坚决予以拆除。教育主管部门要在政府统一领导下,会同 财政部门做好学校危改规划,争取设立本级危改专项资金,并积极向中央、省争取专项资金,力争当年新增危房在次年改造完成。
(二)确保食品卫生安全。严格执行《中华人民共和国食品卫生法》、卫生部《学生集体用餐监督管理办法》和按市教育局《关于加强学校食堂管理工作的通知》等规定,学校食品的生产经营必须坚持卫生许可资质,校内食堂、面包房、小卖部、豆奶房等要证照齐全,坚决取缔校内无证饮食摊点,学校对食品的采购、加工、储存、运送和销售等环节要严格监控,对大宗物品实行集中采购、对小宗物品实行定点采用并要求供货单位提供质量、卫生合格证,严禁“三无”食品进入校园,坚持食堂从业人员定期培训、体检,并持卫生部门颁发的健康证明方可上岗,严格食品试尝和留样制度。
(三)加强学校饮用水改造和管理。根据今年3年和9月的调查,全市有1049所乡镇、村级学校饮用水需通过改造设施、建自来水站、打(扩)井、建蓄水池、建净化池和消毒池,架引水管、提水等方式进行生活饮用水改造,共需资金4795万元。各学校除通过自筹资金解决外,政府要统筹安排 农业、水利、国土、扶贫开发等方面改水改厕项目资金,把农村学校生活饮用水改造、厕所改造作为农村改水、改厕工作重点,财政在安排年度教育、卫生和水利经费时,将学校生活饮用水纳入预算,预列专项资金,分步实施,力争在2—3年内使农村学校生活饮用水问题得到根本解决。同时,要构建学校饮用水水质监测管理体系,加强饮用水卫生执法监督,凡供水单位新建、改(扩)建的饮用水供水工程项目,必须符合卫生要求,严格选址、设计审查和竣工验收,未取得“两证”和水质不合格的要限期整改,水质污染严重不能饮用的要停业供水,学校还要注意储水池(库)的监管,严防人为投毒事件发生。
(四)抓好学校消防安全。按《中华人民共和国消防法》,学校要制定消防制度和消防安全操作流程,确定消防安全责任人,针对本校特点对师生进行消防安全和火灾逃生教育,配备完善消防设施和器材,保障疏散通道、安全出口畅通,排查校内及校园周边对学校构成消防威胁的各种安全隐患。
(五)做好学生集体活动的安全防范。建立学生集体活动报告制,冬(夏)令营和春(秋)游等活动要制订安全预案,经批准后进行。要加强校内外各种集会和运动会的有序管理,严禁组织学生参加与教育教学无关的商业性活动。
(六)加强对有毒有害、易燃、易爆危险物品的管理。采购危险物品实行专人负责制。必须购买合格产品,不得购买过期或未作检验的产品,不得购买品牌和标志与有关规定不相符的产品,不得购买所装介质与说明不相符的产品,不得购买没有详细使用说明的产品。危险物品入库保管必须严格验收,保管要严格,要有明显的危险警示标志,严禁各类危险物品混装使用,要严禁无关人员进入保管室,严禁保管室兼作办公室或职工宿舍。
(七)加强楼道通行安全。学校吸取以通江楼道踩踏事故为教训,要将教学楼、学生宿舍、食堂、礼堂等作为防范重点,制订预案,加强过程管理。要让师生熟知,在楼梯、坡道较多、人员拥挤的地方不要人为地强调学生集体快速行动。学校要结合实际制订防范措施:实行楼道值班、领导巡查,对因学生人数多难以监控的学校,可实行分时段下课、分时段放学。教学楼的主要楼道上要画设提醒学生右行、慢行的中线,同时在周围设置醒目的慢行、避免拥挤的警示标志,对楼道梯步较高、地面防滑功能差、栏杆扶手不牢固、楼道间照明不足的,都要采取切实措施立即进行整改。
(八)加强学校卫生防疫工作。按《学校卫生工作条例》、《传染病防治法》等相关规定,教育主管部门和学校要在卫生部门的指导、配合下,认真做好肝炎、肺结核、流行性感冒、风疹、细菌性痢疾等传染病和常见病的防治工作。要定期对学生进行健康体检,建立学生健康档案,按规定开设健康教育课程,制定学生传染病、常规病和地方病的预防和治疗措施,以严防疫情的发生。
(九)加强对师生的法纪教育和校园周边 环境的治理,杜绝校园内恶性治安事件和学生意外伤害事故的发生。今年3月和9月,各县区和学校按市教育局和市卫生局的安排,认真开展了两次学校卫生安全大检查,找到了目前学校卫生安全存在的隐患和问题,促进了全市学校卫生安全的有力整治。省政府电视电话会议决定:今年11月为学校安全工作月,市教育局决定11月、12月在全市集中开展学校安全专项整治,各县区教育局和学校要按照市教育局的统一安排部署,在近期认真全面开展好学校安全专项整治。要全面排查学校安全可能存在的隐患,县区要检查到每一所中心校,中心校要检查到每一所村小,做到一所学校也不漏、一个隐患也不漏。各学校要有针对性地制定出整改和防范措施,切实把整改工作抓好抓落实。教育主管部门要在政府的领导下,主动地加强与公安、建设、 文化、卫生、 工商、新闻出版等部门的 联系和配合,通力合作,共同抓好学校安全工作。
同志们,学校安全事关广大青少年学生的身心健康和生命安全,涉及千家万户、责任重大,我们要深刻涉取已经发生的学校重大安全事故的教训,引以为戒,警钟长鸣,切实把学校安全工作做细做好,让学生安全、让家长放心、让群众满意。
谢谢大家!
副市长校园安全讲话材料(二)
同志们:
今天和同志一起来,主要就安全生产工作作一次检查和督查。因为,年关将到,安全生产工作显得尤为重要。今年以来,我市经济社会发展呈现出快、优、好的特点,主要经济指标增幅居全省前列,政府、企业和居民“三大收入”全面提升,民生保障水平不断加强、幸福指数不断提高,尤其是安全生产总体态势平稳、工作成效明显,预计全年“三个零增长”目标能够如期实现,体现在具体工作中:一是安全生产责任深化落实,各级党委、政府和部门对安全生产高度重视,责任心很强,信心很足,尤其是企业责任进一步强化,主体意识进一步增强,开展安全隐患整治排查力度很大;二是安全基础不断巩固,一批安全设施加快推进、逐步完善,同时安全生产管理办法、体制机制以及队伍建设等方面也不断增强;三是隐患整治成效明显,先后部署开展了衢化片区环境安全大整治、全市安全隐患大排查大整治、安全生产和环境保护百日攻坚等活动,排查整改了一批安全隐患,促进了全市尤其是开发区、高新园区安全秩序的明显好转、空气质量的明显提升。
在肯定成绩的同时,在安全生产方面我们也不能掉以轻心,要深刻认识存在的困难和问题。一是由于我市特殊的地理环境,一些次生自然灾害时有发生,加上我市病险水库、山塘、小流域、临水临涯道路较多,安全设施相对滞后,安全生产工作丝毫不容松懈。二是我市产业结构偏重,尤其是近些年重化工业的发展较快,对危化企业生产、交通运输等安全生产带来了更大挑战。三是一些市场、网吧、剧院等重点人群集中区域的安全隐患还比较多,特别是校园安全问题要引起我们高度重视,近期国内先后发生多起学生接送车事故,尽管我市与外地不同,尚未发生类似情况,但隐患也存在。对这些问题,我们务必高度警惕、警钟长鸣,切实理清思路,深化举措,全力抓紧抓实抓好安全生产各项工作。当前,要重点突出三方面工作:
一要抓好“两节”期间安全生产工作。元旦、春节马上就要到了,全国、全省以及我市的“两会”也即将召开。各级各部门要站在讲政治、保障经济发展大局、满足群众安全需要的高度,切实抓好节日期间安全生产工作。一是要加大排查整治力度。由市安全生产委员会各副主任牵头,相关成员单位负责,认真组织开展一次节日前后各自领域内的安全生产大检查和督查活动,对排查出来的安全问题和隐患,要及时采取强有力措施予以解决,坚决杜绝节日期间重特大事故的发生。二是要切实强化监管责任。市安监局要认真履行组织、协调、督促和查处职责,进一步保障和推进全市安全生产工作有序推进;市公安部门要强化社会治安管理,保障节日期间全市治安安全;市交通、交警等部门要加强春运安全的监管,尤其要抓好道路、车辆以及驾驶人员的检查和管理,杜绝超载超员、疲劳驾驶、酒后驾车等违法违章行为;市环保部门要突出强化对企业环境安全的教育和管理;市开发区和高新园区要及时传达部署今天会议精神,采取有力措施,确保园区不发生大的安全事故;市消防部门要针对当前冬季防火的严峻形势,积极通过各种渠道加强消防知识的宣传,同时要强化对全市所有领域的消防安全检查,尤其是对那些消防隐患整改不到位的责任单位和人员,要依法采取停产停业、关停关闭等强有力措施确保隐患整改到位;市政府办公室、应急办和督查室要发挥抓总、协调、沟通等职能,加强节日期间面上安全生产的指导,及时掌握工作动态、反馈相关信息。三是要建立完善长效机制。要在排查、整治的基础上,进一步建立健全相关长效管理机制,尤其在元旦和春节期间,针对一时难以整改到位的隐患和安全问题,逐一排出应急预案,做到有备无患。同时,各级各有关部门要进一步强化值班工作,严格执行24小时值班制度,并畅通信息渠道,确保信息及时准确上报。
二要抓好园区安全生产和环境整治工作。继续深化安全生产和环境保护百日攻坚行动,进一步拓展领域、扩大成果,对排查出的隐患和问题,要多措并举确保整改落实到位。刚才现场看到的高新园区杭氧项目,周边的居民区紧挨着,安全隐患很大。对此,杭氧项目在所在的村整体搬迁工作完成之前不得开工建设,市高新园区要加快该村的搬迁工作进度,确保尽快完成,确保不影响杭氧项目的投产运行。同时,市安监、环保、高新园区、开发区等部门也要举一反三,认真组织有关整治工作回头看活动,全面深入检查,对发现类似情况要及时整治,尤其要继续深化推进“园中村”搬迁工作,进一步夯实安全生产工作基础。
三要抓好校园安全工作。现在校园安全尤其是学生接送车安全问题成为社会关注的焦点。前段时间我已要求市教育、交通、公安、安监等四个部门联合,就此进行检查落实。接下来:一是要全面排查。要根据属地管理、分级负责的原则,对全市所有学校的学生情况、学生接送车情况、相关车辆营运情况等进行全面排查、登记和上报,切实摸清底数、掌握实情。二是要彻底整治。要在排查的基础上,对存在的不符合规定,存在隐患和问题的学生接送责任单位、营运车辆、线路走向等,由所在地政府为主负责,倒排时间、制定方案,开展集中整治,确保隐患和问题得到全面有效解决。三是要长效监管。要尽快研究制定关于加强学生接送方面的管理意见和规定,对所有学校的学生接送工作提出科学、规范、明确的规定和要求。市教育局要在前期工作的基础上,进一步征求各方面意见,认真论证完善,并加强与国家和省里相关政策的衔接,注重吸收兄弟市县的先进经验和做法,争取相关意见尽快印发实施。四是要强化责任。教育行政主管部门和各类学校、幼儿园要切实履行好校园安全的主体责任,深入开展衢江四小最美教师事迹的学习活动,切实抓好校园安全尤其是学生接送车安全的“精细、精心”管理。尽管目前我市在校车配备等方面的条件不是很完备,但只要我们工作精细、管理精心,我市校园安全尤其是学生接送车安全工作就不会出现问题。
最后,我代表市委、市政府,对从事安全生产工作的领导和同志,特别是安监、环保、交通、公安等一线的安全卫士,对你们多年来的辛勤劳动表示衷心感谢,值此元旦春节来临之际,我衷心祝愿大家新年快乐,万事如意!
副市长校园安全讲话材料(三)
今天,省政府召开了全省学校安全工作紧急电视电话会议,对做好全省学校安全工作作出了统一部署,提出了明确的工作要求,希望大家会后认真贯彻落实。学校安全无小事,不容丝毫松懈和忽视,各级政府、各有关部门和各级各类学校领导必须提高对学校安全工作的认识,全面树立和培养教职员工和学生的安全意识,采取强有力措施加强和改善学校安全工作的管理,彻底消除校园内的各种安全隐患,严防任何安全事故发生。下面,我就贯彻落实全省学校安全工作紧急电视电话会议精神,加强我市学校安全工作,强调以下几点意见。一、提高认识,切实加强对学校安全工作的领导
学校安全工作直接关系到青少年学生安全、健康成长,关系到千千万万个家庭的幸福安宁和社会稳定,关系到民族的未来和希望,是一项重大的“民心工程”,需要我们倍加重视,齐抓共管,依法治校,保证学生的生命安全和身体健康,切实加强对学校安全工作的领导。
一要站在为人民利益负责的高度,抓好学校安全工作。我市各级各类学校现有在校学生65万人,占全市总人口的六分之一。其中高校还有来自全国各地的学生就学。他们的安全牵系千家万户的切身利益,重大安全事故的发生必将影响社会的稳定,损害党和政府在人民群众中的形象。因此,我们各级领导干部必须深刻认识安全问题的重要性和忽视安全工作带来的严重性、危害性,对师生的安全负责,对人民群众的根本利益负责,抓好学校安全工作,努力办好让人民群众满意的教育。
二要层层建立责任制,抓好学校安全工作。各县(市)区政府和各级教育行政部门、各级各类学校,要完善和健全安全工作责任制,将任务和责任真正分解落实到人。各级政府和教育行政部门的主要领导、学校校长是本地、本部门安全工作的第一责任人,主管领导是直接责任人,广大教育行政干部和学校教职工是安全教育的工作者,班主任在学生安全工作中负有重要责任。要认真落实学校安全责任追究制度,对重大安全事故的责任人要严肃处理。同时,把学校安全工作的情况作为考核学校工作的重要内容。在学校考核、评估、评优、评奖等活动中,要把学校安全工作作为基本条件严格考核,实行学校安全工作“一票否决”制度。
三要积极协调,各负其责,抓好学校安全工作。学校安全工作不是教育一个部门的工作,各相关部门要各司其职,各负其责,密切配合,协调联动,形成保安全、促发展的合力。各有关部门要统筹安排、齐抓共管,完成好本部门的职责,共同做好学校安全保卫工作。市和各县(市)区要建立学校安全工作领导小组,建立联席会议制度,领导小组办公室设在教育局,负责学校安全工作的日常组织和领导,形成日常管理的长效机制。
二、强化落实,切实提高学校安全工作的管理水平
加强学校安全工作管理,当前,要着重抓好以下五个方面的工作:
一是加强学校安全防火工作管理。火灾事故危险性极大,最易造成群死群伤和重大财产损失,各级教育行政部门和学校要下大力气抓好消防安全工作。前一段时间,各县(市)区、各级教育行政主管部门和各级各类学校按照市政府关于开展“百日安全整治工作”的要求,加大了安全防火工作的检查力度,做了大量的工作,确实解决了很多安全防火方面存在的实际问题,但是,目前还不能保证没有死角。因此,我们还必须组织消防安全工作的全面检查,尤其对校园内的危旧建筑、电网线路、违章用电、危险物品处理问题等进行重点排查,不留“死角”,不留隐患。对检查中发现的问题,要立即处理,不得拖延。同时,各学校要依据《消防法》等法律法规,加强消防和用电安全管理。必须按规定在教室、实验室、图书室、食堂、锅炉房、学生宿舍等人员密集的防火重点场所配齐配足消防器材,保持安全疏散通道畅通,保证灭火药品规格正确、有效,有关管理人员能熟悉使用灭火器等消防设施,提高管理人员的安全意识和防范能力。
二是加快中小学危房改造。中小学校危房量大、面广,虽然各级政府已投入了大量资金不断修缮,但危房远未彻底消除,中小学危房仍是危害中小学生安全的重大隐患,各级教育行政部门和学校要在当地政府的领导下,进一步加强检查,加大改造力度,特别是要加强农村中小学危房改造。该抢修的要立即组织力量进行抢修,该停止使用的要立即停止使用。决不允许学生在危房中上课。而且要将有关情况及时报送各县(市)区政府分管领导和主管部门。
三是进一步规范和加强学生宿舍的管理。学生宿舍是人群密集场所,也是最易发生安全和稳定问题的场所。要重点治理学生宿舍拥挤、脏乱和私接乱拉电话线、电源线、电脑线现象,要坚决杜绝违章用电,消除火灾隐患。各高等学校要认真执行《教育部关于进一步加强高等学校学生公寓管理的若干意见》,下大力气抓好学生公寓的安全管理工作,彻底排除安全隐患。
四是加强学生饮食、饮水的安全管理。要严格执行《食品卫生法》和《学校食堂与集体用餐管理规定》,加强饮食卫生管理,严防食物中毒和传染病的发生。学校要为师生提供卫生合格的饮用水,要严格把好食品的采购关。必须到有卫生许可证的经营单位采购食品,保证食品质量。学校不得允许无营业执照和卫生许可证的单位和个人在校内经营食品,要坚决杜绝过期、变质、有害、有毒及污染的食品进入校园。同时,对学校饮食、饮水卫生,学校要坚持天天查,卫生监督部门要周周查,切实做到长效管理、常抓不懈,防止群体中毒事件的发生。
五是加强校园及其周边环境整治,严厉打击侵犯未成年人合法权益的犯罪行为。要加强校园周边网吧、录像室、游艺机室、卡拉OK厅、发廊和浴室等营业场所的整治,各级教育行政部门和学校要主动与地方政府及有关部门加强联系,争取相关部门的支持,加大校园及其周边环境的整治力度,公安、文化、工商等部门也必须按照职责狠抓严管,为学校创造一个良好的周边环境。同时要严厉打击侵犯未成年人合法权益的犯罪行为,从现在开始,公安、文化、工商等部门要集中整治,常抓不懈。新闻部门要加大正面宣传的力度,营造关爱生命、关注安全的社会舆论氛围。
三、强化检查,切实落实安全工作的各项措施
要进一步加强安全督导和检查,全面落实安全工作各项措施,从源头上消除隐患、堵塞漏洞,确保一方平安。
一要狠抓督促、检查,严格落实安全管理措施,以强有力的措施保证学校安全工作取得实效。各县(市)区的分管领导要定期研究学校安全工作,教育行政管理部门要定期开展学校安全工作大检查。要建立学校安全工作的督导检查机制,确定督导检查部门,定期进行专项督导检查,同时实行不定期的暗查,以便及时发现问题,及时整改。要强化安全报告制度和责任追究制度。凡发生学校安全事故,各县(市)区、各学校要按有关规定在第一时间报告,迟报、漏报、瞒报的,要严格追究责任,进行严肃处理。各县(市)区、教育行政部门和学校要制定重大突发事件应急预案,要制定报告制度,建立信息报送网络,确保信息渠道畅通。
二要建立健全学校安全工作的各项规章制度,做到有章必循。各级各类学校要对涉及学校安全保卫的各项工作,建章立制、规范管理,要从实际出发,有针对性地建立健全保障师生安全和各项规章制度,建立完善定期检查和日常防范相结合的安全管理制度,建立校园保卫制度、巡逻制度、值班制度、突发事件处理预案和重大事故报告制度等,特别要建立责任追究制度,做到责任到人,责任落实,措施到位。
三要加强安全教育,将安全教育内容纳入学校正常的教育教学计划之中,全面培养学生的安全意识,提高学生的思想道德素质。各学校要根据实际情况,尽快制定执行方案。要采取直观、形象的多种形式对学生进行防火、防溺水、用电、交通安全知识等方面的教育,提高学生的安全防范意识、自我救治、自我保护能力。要通过生动活泼的课堂教学、示范活动,进一步教育广大师生增加安全意识,提高学生实践中的自救、自护能力。
要进一步加强青少年思想道德建设,增强青少年对违法犯罪的免疫力。要认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,加强新《中小学生守则》和中小学生《日常行为规范》教育,以各种生动活泼的形式把《守则》和《规范》内化为青少年的基本素质,增强其抵御各种不良思潮浸蚀的能力。学校要加强和家长的沟通,共同做好学生的安全和教育工作,促进学生健康成长。
请大家会后,按照省里电视电话会议的要求和今天的具体部署,马上安排落实学校安全管理工作的各项措施,迅速进行安全隐患排查,不留死角。要落实各项安全工作制度,责任到人,对一时不能排除的安全隐患,要严防死守。同时,要认真组织、落实好安全教育工作,在假期到来之前,由各地教育行政部门负责统一组织,对每一个学校、每一个年级、每一个班、每一个学生进行一次认真有效的安全教育。确保这一期间学校和广大师生员工的安全。
同志们,学校安全工作任务艰巨,让我们以对人民高度负责的精神,以对学生高度负责的精神,齐心协力,扎实工作,把我市学校安全工作做实做细,确保学校和学生的安全,切实为深化我市教育改革与发展,营造良好的环境。