烟草企业财务管理存在的问题分析

一、目前财务管理存在的问题

(一)会计核算精细化水平有待提高专卖和物流是烟草行业两大重点工作。专卖工作为维护国家利益和消费者利益保驾护航，现代物流是给企业创造利润的重要支撑。随着专卖稽查工作形势的变化，会计核算在某些领域并未就新情况的变化适时作出调整，某些核算细则还存在空缺，对相关内容的规范不够全面和系统，财务政策支持力度不够。同时，随着现代物流建设的日益深入，物流费用成本控制的要求也日益提升，但在会计核算方面，对物流费用的进一步细分还有待提高，精细化水平、物流各项费用指标的可比性还有待加强。

(二)现代财务管理应用深度不够财务管理职能的扩大，在预算管理、资产管理、财务分析、税务管理等领域都有所增强。但在具体操作时，由于行业预算体系费用定额标准没有全面建立，对其分析运用的广度还不够深入，预算的监控和分析评价没有得到充分运用，因此对成本费用的控制效果及为管理者提供决策依据方面还有待加强。同时，随着行业管理体制和经营模式的改变，存在一些闲置资产，一些企业对闲置资产的管理、处理不太规范，优化管理能力尚需提高。

(三)会计信息资源共享平台未有效建立目前，行业统一的会计信息系统如会计核算系统、预算管理系统、资产管理系统、资金监管系统等已建立并正在运行，但普遍存在平台不统一、功能重复、接口不兼容等问题。此外，各业务部门信息系统也逐渐完备，财务信息化系统与各业务系统间存在着数据如何导入导出、如何做好从属关系等问题。

(四)内部审计监督职能不到位。烟草行业内部审计机构大多已建立起来，但是由于国有企业自身的特点，内审机构独立性不强，内部财务审计体制不完备，人员的配备及专业知识结构不尽合理，造成大部分内部审计机构很难在企业发挥应有的作用。

二、完善财务管理的对策建议

(一)加强会计核算管理理念，进一步提升规范化水平员援规范会计基础核算，打造精准数据

会计基础核算工作是整个财务管理工作的出发点和落脚点，也是进行各种分析运用的基础，基础工作的好坏直接决定了财务管理的水平。在实际工作中，要根据不断调整的国家政策法律法规和行业会计制度对基础核算工作进行规范，统一会计核算口径，提高会计信息的精准度和可比性，为充分发挥财务管理职能打下良好的基础。圆援以新准则实施为契机，全面提升管理水平。按照相关要求，新会计准则将于2015 年1 月1 日起在烟草行业全面执行。新准则的实施，需要财务会计人员更新现有的知识结构，是财务人员加强学习提升素质的机会。会计核算相关会计科目也要做相应调整，相关的内控制度及管理流程也要结合新准则进行更新和修订。新准则的实施是一次对现有财务管理制度重新梳理整合的过程，也是促进财务管理由传统的核算型向管理型转变并提升管理水平的好时机。

(二)健全财务管理制度，创新财务管理机制

1援优化全面预算管理体系，扩大其覆盖面。以预算管理、财务分析为切入点，逐年完善定额指标，控制企业成本费用，实现企业价值最大化。烟草企业的预算管理经过这些年的发展，逐渐规范，其框架结构已具备，全员意识也逐步得到加强，预算不再是财务部门单方面闭门造车的结果，各部门能积极参与，从建立到实施都严格按程序执行。但要更加充分发挥预算的作用，就要重视程序化管理，加强预算制度建设，完善内控机制。此外，要重视对预算执行情况分析结果的运用，透过数据查找企业管理中的短板，挖掘数据背后深层次的管理问题，优化对预算执行度的监督与考核，引导企业实现 “自我约束、自我激励”。

2援加强资产管理制度建设，提高运营质量。烟草企业本身就是国有企业，要管理好企业这些资产，使国有资产不流失，是一个方面，是前提和义务;另一方面，更重要的是要盘活这些资产，实现其增值。这就要求企业要进一步健全资产管理制度，规范国有资产处置程序，加强对国有资产经营业绩的考核，在有章可循的范围内实现国有资产的保值增值，提高资产经营质量。此外，要加强货币资金的运营管理，优化存款组合，提高其收益率。

(三)加快会计信息化建议，建立高效优质的信息平台

1援加强会计信息资源整合，坚持规范化与个性化相结合的原则。财务管理需要建立一整套规范化的信息系统作为支撑，会计核算、预算管理、资产管理、资金管理各系统间要进行有机整合，实现各系统有效对接。对各系统产生的数据要进行深加工、再分析，实现单纯财务数据到财务信息的转化。同时，由于各地区各个企业实际情况不同，在遵循规范化的前提下，也要注重结合基层企业实际需求进行一些个性化设计，对基层提出的合理化建议及时采纳，以提高会计信息的质量。

2援推进系统向多维度扩展，建立高质量的信息平台。一方面，要加强系统的横向整合，加强业务系统、人力资源系统、专卖、物流系统和财务系统的融合，减少数据的手工传递，加强数据的一致性和部门之间工作的协调性。另一方面，要加强系统的纵向传递，基层企业在各系统中录入的信息，产生的分析结果能准确传递到上一级管理部门，为上级单位统一财务管理政策、及时发现问题、实行有效监管提供信息支持。

(四)充分发挥内外部审计机构的监督作用

1援加强内部审计机构的建设。建立相对独立的内部审计机构，并在企业内部制定规范化的涵盖内部审计内容、标准、程序等的内部财务审计体制。配备高素质的审计专业人员，针对企业自身经营状态、财务状况，制定合理的审计方案和计划。每次审计前，对内部审计对象、范围、内容、方法等进行确认，以提高内部财务审计的效率和准确性。同时，随着审计职能的扩大，由经营项目审计入手，逐步开展经济性、效率性、效果性审计，以及管理决策等方面的审计，提高本部门、本单位的工作绩效和经济效益。

2.发挥外部中介机构的监督作用。中介机构专业人员所具有的专业素养，是其对企业进行审计监督的能力保障。中介机构应本着公正、客观、独立的原则对国有企业内部控制给予公正、客观的评价，用专业的眼光发现问题，查找漏洞，并给予合理的建议。利用外部的中介机构对国有企业进行监督和制衡，对国有企业内部控制的建立和完善具有十分重要的意义。