关于贯彻落实科学发展观的毛概论文
科学发展观的第一要义是发展。提高贯彻落实科学发展观的能力,是不断提高党领导经济社会发展水平的必然要求。下面是小编给大家推荐的关于贯彻落实科学发展观的毛概论文,希望大家喜欢!
关于贯彻落实科学发展观的毛概论文篇一
《贯彻落实科学发展观》
摘要:科学发展观的核心是以人为本。离退休人员是党的宝贵财富,是党的重要执政资源,离退休人员服务管理工作是党的组织工作,是建成小康社会及社会主义和谐社会的重要工作。必须树立大局观念,认真执行党中央及国务院的有关政策与规定,争当合格的离退休服务管理工作者,做好做实离退休人员服务管理工作。
关键词:科学发展观;离退休人员;服务管理;思想政治工作
中图分类号:C93文献标识码:A文章编号:1674-098X(2013)02(a)-0223-02
党的十八大在我国处于全面建设小康社会关键时期和深化改革开放加快转变经济发展方式的关键时期召开了,胡锦涛总书记做了《坚定不移走中国特色社会主义道路,夺取中国特色社会主义新胜利》的报告。报告指出中国共产党举什么旗,走什么路,达到什么目标的主题。这是关系党的命脉,国家前途,民族命运,人民幸福的重大问题。党的十八大指出我国发展的新蓝图:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,解放思想,改革开放,凝聚力量攻坚克难,坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗。在建党100周年的2020年建成小康社会,实现中华民族的伟大复兴。这是近百年来灾难深重的中华民族梦寐以求的中国梦,我们要全力以赴地实现这个伟大的美丽的中国梦。党的十八大与十七大一致,都提出了要全面做好离退休工作。我们应认真科学地做好做实离退休服务管理工作。
1坚持以人为本、坚持科学发展观,树立大局观念
党的十八大确立了科学发展观的指导地位,是全党必须坚持的行动指南。当代中国发展是硬道理,发展就要坚持科学发展。科学发展观引领社会主义现代化建设不断地朝着以人为本,全面协调可持续的方向前进。
中国办好一切事情都要以当前的世情国情民情社情党情为基础。我国正处在社会主义社会发展的初级阶段,这个阶段长达100年(自1956年计算)。国情的要素有:生产力、人口因素、自然资源、环境状况、地理状况、文化教育、政治经济制度、阶级状况、民族状况、历史特点、国际环境等。中国的基本国情为:①人口众多,生产力水平仍待大力提高。经过改革开放30年来的努力拼搏,2012年我国国民生产总值(GDP)已达51.9322万亿元,超过日本低于美国,成为世界第二经济大国。但是,按全国人口13.5亿计算,人均GDP为3.844万元,即6094美元,刚超过泰国,为世界第90位(美国为14位48387美元,日本为18位45920美元)。中国一个农业生产人口供养3.7人,美国供养30人,中国农业生产力也亟待提高。②科学技术水平及民族文化素质仍待提高。我国是人口大国,不是人才强国。中国文盲和半文盲人口占15岁以上人口的6.5%,约为8400万~1亿;贫困人口1.28亿(按国家新标准农民人均收入2300元计算);中国10万人口中科学家工程师人数为545人,是美国的1/15,日本的1/60。③人均占有资源薄弱。中国是资源大国,初步探明137种矿产的储量中,有80多种均列世界前列,但人均储量皆为后列。如煤炭储量仅为世界平均值的1/2,石油为1/10。煤炭储量仅供用35年(世界煤炭储量可供155年),石油储量仅供用20.6年(世界石油储可供42.8年)。中国急需采取合理的能源策略。中国每一个农业生产劳力有4.4亩耕地,美国则有1.5万亩耕地。④生态文明水平亟待提高。中国生产世界40%的钢铁,60%的水泥。是世界第一二氧化碳排放国,是世界第二二氧化硫排放国。国土面积1/3受腐蚀,10%城市受酸雨影响,约有1亿以上人口每天呼吸不到合格的新鲜空气。⑤经济社会发展不平衡。地区发展水平差别为3-4:1城乡差别为3.3:1;经济增长与社会事业发展、分配不平衡;人与自然发展不平衡;国内发展与对外开放不平衡。这些不平衡或矛盾影响社会经济发展脆弱,亟待解决。⑥社会主义具体制度还不完善,具体体制也还不完善。
综上所述,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变,我国是世界上最大的发展中国家的国际地位没有变。发展仍然是解决我国所有问题的关键。我们必须有紧迫感及忧患意识,倍加珍惜30年来拼搏奋斗的经济社会发展成果,坚决贯彻党中央提出的以科学发展观统领,走科学发展的道路。科学发展观协调统筹人、资源、生态环境,以及人与人、人与社会、人与经济、人与自然等间的协调发展。科学发展观是社会主义生产力的发展规律和社会主义生产关系的发展规律;其内涵极为丰富,涉及经济、政治、文化、社会发展各个领域,既有生产力和经济基础问题,又有生产关系和上层建筑问题。统筹兼顾就是协调好各方面利益关系调动起一切积极因素。
科学发展观的核心是以人为本,这与科学发展观强调的发展第一要义,全面协调可持续基本要求和统筹兼顾根本方法是有机统一的。这就要求我们做工作和考虑问题,始终把人民利益摆在心中最高位置,以更多更好的发展来回应和满足人民过上美好幸福生活的新期待。
坚持以人为本,推动科学发展,必须做到发展为了人民。以人为本执政为民是检验党一切活动的最高标准。我们要以实现、维护、发展好人民利益为根本目的,制定发展规划和工作措施,安排工作进展,评价工作结果。推动以人的全面发展需求的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设的五位一体协调发展。巩固国家繁荣富强,人民幸福,社会和谐的物质基础。
坚持以人为本,推动科学发展,必须做到依靠人民。全面建成小康社会,建成富强民主文明和谐的现代化国家是前无古人的伟大壮举,必须凝聚全国各族人民的力量共同奋斗。十八大要求:坚持人民主体地位,坚持维护社会公平正义,坚持走共同富裕道路,坚持促进和谐,这些都是为了激发人民为国热情,调动一切积极因素万众一心共创大业。
坚持以人为本,推动科学发展,必须做到发展成果由人民共享。公平正义是中国特色社会主义的内在要求,共同富裕是中国特色社会主义的根本原则,社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。十八大指出:逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系,重点解决收入分配差距较大问题,把保障和改善民生放在更加突出的位置。我们应贯彻落实好十八大精神,坚持以人为本,坚持科学发展观,确保发展成果更多更好地惠及全体人民。 胡锦涛同志说:“老干部工作无小事,老干部工作事关大局。”,我们应在全面建成小康社会的征程中,坚持科学发展观,树立大局观念,全面做好离退休工作。让党中央放心,让离退休老干部满意。
2坚持以人为本,科学地做好做实离退休管理工作
2.1离退休人员管理工作是建成小康社会的重要工作
广大离退休人员是党和国家的宝贵财富,是党的重要执政资源。尊重离退休干部就是尊重党的历史,爱护离退休干部是爱护党的宝贵财富,关心离退休干部是关心党的执政资源。尊重学习关心和爱护离退休干部的政策永不能变。
离退休干部工作是党的组织工作、干部工作的重要组成部分,是建成小康社会及社会主义和谐社会的重要方面。我国60岁以上老年人在2011年为1.85亿(其中离退休人员为6800万),预计到2015年增到2.21亿,年增率为900万人/年(其中离退休人员约为8100万)。
我们要进一步坚持以人为本和科学发展的精神,增强政治责任感、使命感和紧迫感,对离退休人员做到政治上多关心,思想上多沟通,生活上多照顾,精神上多关怀。
2.2认真学习贯彻执行国家有关离退休工作的政策与规定
国家颁布了有关离退休工作的政策和规定。如《国务院关于老干部离退休制度的几项规定》、《国务院关于完善企业职工基本养老保险制的决定》、《国务院关于印发中国老龄事业发展“十二五”规定的通知》、《中共中央国务院关于加强老龄工作的决定》、《中华人民共和国老年人权益保障法》、劳动部《关于做好离退休人员管理服务工作的通知》、中央组织部、人力资源和社会保障部《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的意见》等。
我们应认真学习贯彻执行上述规定。为离退休人员的老有所养、
老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为的创造良好条件,在全社会营造尊老、爱老、关心老人的良好氛围。
2.3进一步做好离退休人员的思想政治工作
深入开展中国特色社会主义教育,将社会主义核心价值体系融入离退休人员思想政治工作。勉励广大离退休人员紧跟党中央,坚定理想信念,永葆革命本色,紧跟党中央,渡过幸福安康有尊严的晚年。
社会主义核心价值体系或价值观,是兴国之魂,它决定着中国特色社会主义的发展方向。我们倡导的是:富强、民主、文明、和谐,自由、平等、公平、法治,爱国、敬业、诚信、友善统一的价值观。反对信仰迷失、理想信念动摇,价值取向扭曲、道德失范、诚信缺失、拜金主义、享乐主义、积极端介人主义等现象。
采取灵活有效的方式方法,积极为离退休人员的学习、阅读、听报告、参观考察、沟通交流等活动创造条件。
2.4科学地做好做实离退休服务管理工作
我们应实事求是地依据党和国家有关离退休工作的规定政策和方法,依据离退休职工的现状和思想动态,做好做实离退休服务管理工作。
第一做好离退休职工的“两项待遇的落实”(政策待遇与生活待遇)。组织好离退休职工文体活动,来信来访、异地安置;做好离退休职工的服务管理与统计工作。
第二加强计划管理:根据实际安排年、季、月计划,明确完成时间、标准及考核措施。定期检查计划,重点检查离退休人员的“两项待遇”落实及服务工作。为离退休人员的“六老有”的创造良好条件。
第三落实离退休人员的具体服务工作①组织离休及退休人员政治学习。②组织离退休人员参加本单位及上级的重大政治、纪念活动。③组织离退休人员参观与考察有关政治与生产活动项目。④组织离退休人员的年度健康体检。⑤安排离退休人员住院病号和长期病号的走访看望。⑥安排好离退休人员社保医疗报销与有关生活补贴的发放。⑦做好离退休人员的丧事善后处理。⑧组织离退休人员的文体比赛等活动。⑨做好异地安置离退休职工的联系工作。⑩加强负责离退休人员服务管理人员的思想素质的提高。
第四坚持与完善几项制度,落实离退休人员政治待遇①阅读文件制度。②政治理论学习制度。③加强离退休党支部建设和组织生活制度。④坚持形势通报制度。⑤坚持离退休人员参加重要会议制度。⑥坚持离退休人员参观考察制度。⑦坚持走访慰问制度。⑧坚持领导干部联系离退休人员制度。
3做合格的离退休服务管理工作者
离退休服务管理工作是党的重要工作,是建成小康社会的重要工作。从事离退休服务管理人员应做合格的工作者。
3.1加强社会主义核心价值观的修养
坚定共产主义的理想信念不动摇,坚定走中国特色社会主义道路不动摇。牢固地树立马克思主义的世界观,人生观及社会主义的核心价值观。坚持正确的权力观、地位观和利益观。敢坚持真理和原则,始终与党中央保持一致。
3.2实事求是,与时俱进,创新工作
熟悉离退休服务管理政策,熟悉离退休人员“两项待遇”,熟悉离退休人员情况(三熟悉)。坚持做好“五访”:重大节日必访、生病住院必访、家中发生重大变故必访、对失去活动能力的老同志必访、对有特殊困难的必访。
3.3不断提高服务管理能力
不断提高政策运用能力、服务管理能力、调查研究能力和改革创新能力(四种能力)。保持实事求是、密切联系群众的优良作风。
4结语
党的十八大确立了科学发展观的指导地位,是全党必须坚持的行动指南。科学发展观就是:实事求是、与时俱进、统筹兼顾、全面协调发展。科学发展观的核心是以人为本。
以人为本、科学发展,必须做到发展为了人民,必须做到依靠人民,必须做到发展成果由人民共享。我们必须坚持以人为本、科学发展观,办好党的一切事业。我们应在全面建成小康社会的征程中,坚持科学发展观,树立大局观念,全面做好离退休工作。让党中央放心,让离退休老干部满意。
我国60岁以上老年人在2011年为1.85亿(其中离退休人员为6800万),预计到2015年增到2.21亿,年增率为900万人/年(其中离退休人员约为8100万)。
离退休人员是党的宝贵财富,是党的重要执政资源,离退休人员服务管理工作时党的组织工作,是建成小康社会及社会主义和谐社会的重要工作。必须认真执行党中央及国务院的有关政策与规定,做好做实离退休人员服务管理工作。
做为合格的离退休服务管理工作者,必须坚强社会主义核心价值观的修养;必须实事求是与时俱进,做到“三熟悉”“五坚持”;必须不断提高服务管理的“四种”能力;必须全心全意地热爱与奉献给离退休服务管理工作。
参考文献
[1]胡锦涛在深入学习实践科学发展观总结大会上讲话.
[2]温家宝关于深入贯彻落实科学发展观的若干重大问题.
[3]内蒙古驻呼高校离退休人员服务与管理工作的几点思考李宁硕士论文.
关于贯彻落实科学发展观的毛概论文篇二
《浅议科学发展观的贯彻落实》
摘要:十八大已经把科学发展观确立为了发展中国特色社会主义必须长期坚持和贯彻的指导思想,这一指导思想在实践中贯彻落实情况如何?如何更好地落实这一指导思想不断促进各个地方的科学发展?笔者拟对此谈点个人看法。
关键词:科学发展观;贯彻落实
一、贯彻落实科学发展观是党中央的明确要求
党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央以马克思主义为指导,在把握世界发展趋势、总结我国发展经验的基础上提出了科学发展观等一系列重大战略思想。为了推动科学发展观进头脑,中央宣传部理论局早在2006年就组织编写了《科学发展观学习读本》,《科学发展观学习读本》全面准确地阐述了科学发展观的重大意义、深刻内涵和基本要求,为广大干部和群众学习科学发展观提供了重要的辅助材料。党的十七大强调,科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。为了在实践中深入贯彻落实科学发展观,解决一些党员干部特别是领导干部在思想、作风和能力素质上与科学发展观不相适应的问题,党中央在全党开展了深入学习实践科学发展观活动,全党深入学习实践科学发展观活动自2008年3月开始试点,2008年9月正式启动实施,2010年2月底基本结束。这次实践活动使党员干部受到了教育、科学发展上了水平、人民群众得到了实惠。为了把学习实践科学发展观活动引向深入,2010年4月党中央召开了学习实践科学发展观活动总结大会,对巩固和扩大学习实践活动成果作出了部署,为进一步推动学习实践科学发展观向深度和广度发展作出了安排。
二、科学发展观在贯彻落实中出现了一些偏差
自科学发展观提出以来,按照党中央的部署,全国各地在科学发展观指引下,以改革创新精神不断推进科学发展,夺取了全面建设小康社会的一个又一个新胜利,开创了中国特色社会主义事业新局面。目前全国各地都在继续深入贯彻落实科学发展观。如重庆市为了进一步推动科学发展,以《深入贯彻落实科学发展观,为在西部率先实现全面建设小康社会目标而奋斗》为主题召开了第四次党代会,这次会议确立了重庆当前和今后一个时期的总任务是“科学发展、富民兴渝”;为了深入贯彻落实科学发展观和重庆市第四次党代会精神,酉阳县委召开了十三届二次全委(扩大)会,这次全委(扩大)会确立了酉阳县当前和今后一个时期的总任务是“科学发展、富民兴酉”。总体上看,全国贯彻落实科学发展观的总体形势是好的,都在为科学发展群策群力、努力探索。但也有少数个别地方在贯彻落实科学发展观的实践中出现了一些偏差,这些偏差应该引起党和国家的高度重视。
笔者个人认为偏差首先表现在对科学发展观的理解上,如某地曾经提出:“没有总量的翻番,不是科学发展;没有速度的跨越,不是科学发展;没有质量的提升,也不是科学发展”。什么是科学发展观?科学发展观的第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续发展,这三个方面相互联系、有机统一,其实质是实现经济社会又好又快发展。对照科学发展观的深刻内涵和基本要求,上述提法的片面性不言而喻:笔者个人认为上面那个提法特别突出地强调了经济建设,强调了量的增加,强调了发展速度的大幅提升,而科学发展观中的发展不仅指经济建设,还包括政治建设、文化建设、社会建设等方面。其次,科学发展观中的发展要求是质和量的统一,是又好又快而不是单一的快,因此,上述提法显然是片面的。
第三,偏差还表现在一些加快发展的政策措施上典型的莫过“全民XX”如全民招商之类。近年来,一些地方把招商引资作为任务分解落实到各个部门,各部门又将指标落实到每个人身上,如果招商任务完不成一把手就要成为代理一把手,以示警告;如果继续完不成,就可能被降职,人们对这样的招商,称为全民招商。招商引资本身没有错,但把招商引资和职位奖惩挂上钩,逼着所有的财政供养人员都去招商引资,是不符合科学发展要求的。其一,政府的直接职能是进行社会管理,为经济提供良好的发展环境,而非招商引资。若政府插手具体招商引资活动,既是对市场活动的一种越位,也是对公共服务的一种缺位,无疑是本末倒置。其二,给非经济部门下达招商引资指标,有可能会影响非经济部门的本职工作,衍生腐败问题,损害社会公平。从中既反映出政府的“粗暴行政”,也反映出政府的病态发展观。其三,国务院曾明确要求地方招商引资不得下指标、定任务,而今,顶风而上,必然会导致一些官员为保住官帽而不择手段去造假,结果会导致一些“假招商”、“招假商”等现象的发生,背离招商引资的初衷。其四,招商引资是为了发展地方经济,必须坚持科学发展观,树立正确的政绩观。而今,在与官帽挂钩的“高压政策”下,一些官员的政绩观必然被扭曲,导致一些官员们“见佛就拜”,不管是什么项目都引进来,“剜到篮里都是菜”,招商成“招伤”,既造成了一些良田好土闲置浪费,又背离了环保原则,遭老百姓唾骂。
三、踏踏实实贯彻落实科学发展观的建议
1.要实实在在地用科学发展观武装全党特别是各级领导干部的头脑,统一思想,增进共识。第一,国家有关部门要在中央宣传部理论局2006年编写的《科学发展观学习读本》基础上重新编写新的学习读本。科学发展观的内涵极为丰富,涉及经济、政治、文化、社会和环境各个领域,既有生产力和经济基础问题,又有生产关系和上层建筑问题,既管当前又管长远,既是重大的理论问题,又是重大的实践问题。要深入全面落实科学发展观,首先必须全面准确地把握科学发展观的深刻内涵,这就要求有一本权威的比较祥实的读本来帮助各级领导干部理解它把握它。第二,在有了新读本基础上,在领导干部先自学的基础上,充分发挥党校这个干部培训主阵地的作用,以讲授和专题研讨相结合的形式对所有领导干部重点是县处级以上领导干部进行充分的系统的培训研讨,绝对不允许培训研讨走过场如在时间上搞半天或三五天就结束,以扎实的培训让系统完整的而不是片面的零碎的科学发展观真正在领导干部的头脑深深地扎下根,为科学发展观在实践中发挥作用打下扎实的理论基础。第三,在重点培训领导干部的基础上要在全社会大力宣传和普及科学发展观,使科学发展观深入人心,这有助于科学发展观的落实成为全社会的自觉行动。
2.深化行政管理体制改革,加快政府职能转变。改革开放30多年来,行政管理体制改革虽然取得很大进展,政府职能发生了显著变化,但是与科学发展观的要求相比,行政管理体制改革和职能转变明显滞后,突出的问题是政府职能的定位不清,在一些领域存在职能越位、缺位和错位现象。要建立起有利于全面落实科学发展观的体制机制,就要进一步深化行政管理体制改革,转变政府职能。转变政府职能,关键是要合理界定政府在市场经济活动中的职责范围,政府不要包办一切,不要管那些不应该由政府管、政府也管不了管不好的事情,政府应该切实管理好应该由政府管理的事情,履行好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能,杜绝对微观经济活动的不必要的干预,围绕建设责任政府、法治政府和服务政府,把政府建设成为优质公共产品的提供者、良好经济社会环境的创造者、广大人民群众利益的忠实维护者。
3.建立有利于促进科学发展观落实的政绩评价体系。政绩是领导干部履行职责所取得的成绩,政绩评价体系是领导干部干事创业的指挥棒,当前少数干部中存在的追求短期政绩忽视长期发展、只求上级满意不求人民满意、重点追求GDP增长忽视社会全面进步的错误政绩观,其主要原因之一就是领导干部政绩评价体系出现了偏差,把干部的工作引导到了不完全符合科学发展观的方向,因此,需要建立科学的政绩评价体系来引导领导干部全面落实科学发展观。科学的政绩评价体系要体现“以人为本”的要求,对政绩的评价要以人民群众是不是满意为标准;科学的政绩评价体系既要有经济指标,又要有社会指标、人文指标、环境指标;科学的政绩评价体系既要反映城市的变化又要反映农村的发展,既要反映经济发展又要反映社会发展,既要反映显绩又要反映潜绩,既要反映当前发展又要反映发展的可持续性,既要反映主观努力又要反映客观条件,使政绩经得起群众检验、历史检验。