恐怖主义产生的原因有什么
恐怖主义的产生由来已久,它发展到今天已呈现出新的特点。那么,恐怖主义产生的原因有什么?对待恐怖主义各国的动态有哪些?下面就由小编告诉大家吧!
恐怖主义产生的原因有什么
民主政治与国内恐怖主义的关系非常复杂,有人认为恐怖主义在中度政治自由的国家最普遍,而在高度政治自由的国家最不普遍。不过,有研究发现自杀式的恐怖份子却是例外,有证据显示这种恐怖主义的自杀行动会以有一定程度政治自由的国家为对象。另外,有研究亦指1980年代至1990年代对恐怖份子的忍让增加了这种自杀式袭击的频率。
非民主政治国家的恐怖主义包括西班牙弗朗西斯科·佛朗哥时期的埃塔、秘鲁阿尔韦托·藤森时期的光明之路、土耳其军人执政时期的库尔德工人党及南非的非洲人国民大会。
民主国家拥护公民自由,比起其他政权采纳更高的道德标准,在这种国家里发生恐怖活动会使之陷入两难:维持其公民自由但可被认为无力应对这种问题;限制公民自由但违背其支持公民自由的主张。因此,前任中央情报局主任迈克尔·海登认为本土恐怖主义开始造成更大的威胁。一些社会理论家认为这种两难正好合了恐怖份子的意思,以贬损目标国家。
对待恐怖主义各国的动态
1、全球恐怖主义形式报告
美国国务院5日发布了2009年度全球恐怖主义形势报告,强调“基地”组织对美国造成威胁。
美国国务院在报告中称,“基地”组织依然非常活跃地参与对美国和西方目标进行袭击的行动策划。 报告说,巴基斯坦境内的“基地”组织分支对美国造成了最大威胁,这一组织遭到挫折,但它适应性强、恢复迅速,依然通过代理组织,不断扩展其影响力。
报告还说,也门以及索马里的“基地”组织分支越发活跃,并吸引了越来越多激进的美国人成为其成员,美国国务院对此表示担忧。
另外,美国国务院在报告中将古巴、伊朗、苏丹和叙利亚列入了“支持恐怖主义国家”名单。 [2]
有关专家指出巴基斯坦的基地组织是最难以对付的恐怖组织,即使遭受打压,但他们适应力强,又很快复元,仍然积极策划行动,攻击美国和她海外的利益,以及全球的西方目标,并通过分支组织扩大接触面,甚至招揽越来越多激进的美国人为成员,所幸恐怖袭击的次数和死亡人数均下降至四年多以来最低。报告又指,伊朗是最活跃的恐怖主义支持国家,她大力支持中东和中亚的武装组织,导致这些地区的局势极度不稳,其他被报告指为支持恐怖主义国家,包括古巴、苏丹和叙利亚。而南亚就超越中东,成为全球恐怖活动最活跃的地区。
2、恐怖主义罪行特别法庭
叙利亚 总统 巴沙尔·阿萨德2012年7月26日颁布法令,成立叙利亚恐怖主义罪行特别法庭 。
叙利亚通讯社报道,这项法令规定,恐怖主义罪行特别法庭总部设在首都大马士革,专门负责与恐怖主义有关的司法审判工作,可以对与恐怖主义犯罪相关的罪犯定罪量刑 。
法令还规定,经最高司法委员会批准后,首都以外的地区可以根据需要设立特别法庭的分支机构,审理该地区的恐怖主义犯罪 。
巴沙尔签署国家反恐法令,加强打击恐怖主义的力度。这项反恐法令规定,任何参与恐怖活动的人都将受到严惩。法令特别指出,涉嫌参加恐怖团伙,煽动并制造恐怖活动,以及向恐怖分子提供物质支持的国家公务人员将被开除公职,并依法追究法律责任 [3]。
3、中国进一步明确恐怖主义定义
2015年2月25日,中国十二届全国人大常委会第十三次会议继续审议的反恐怖主义法草案进一步完善了恐怖主义等定义,将恐怖主义的定义修改为:“本法所称恐怖主义,是指通过暴力、破坏、恐吓等手段,制造社会恐慌、危害公共安全或者胁迫国家机关、国际组织的主张和行为。”同时,根据有的地方、部门和社会公众的意见,草案将恐怖主义、恐怖活动等定义从附则移到总则。
草案一审稿在附则中规定了恐怖主义等定义。有些常委会组成人员、地方、单位、专家和社会公众提出,草案有关定义的规定尚不够准确,建议进一步作出更清晰的界定,并结合全国人大常委会关于加强反恐怖工作有关问题的决定和有关公约的规定,对恐怖主义等定义作出修改完善。
全国人大法律委经研究,作出上述修订。法院可直接认定恐怖组织人员。