乡镇党委会换届报告3篇
乡镇党委是党在农村的基层组织,乡镇党委依法执政能力的高低,直接决定着党总体依法执政能力的强弱,决定着党执政的成败。本文是小编为大家整理的乡镇党委会的换届报告,仅供参考。
乡镇党委会换届报告篇一:
五年来,在县委的正确领导下,我乡党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以党的十八大及十八届四中、五中全会精神为工作指南,全面贯彻落实科学发展观,紧扣毕节试验区“开发扶贫、生态建设、人口控制”三大主题,紧跟县委“转变经济发展方式,加快经济结构调整,优化产业结构”的发展主线,着力实施“重大项目拉动、产业调整带动、区域经济推动”的发展战略,围绕“强基础、创绿色、壮农业、保稳定、促发展”的工作思路,立足毕节试验区“四大转变”的要求,以“富民兴沙”为第一要务,以马克思主义群众观为引导,树立正确的政绩观,认真贯彻落实党在农村的各项方针、政策,紧密团结乡人大、政府、政协工联委一班人,紧紧依靠全乡党员干部群众,竭力发扬“坚定信念、艰苦创业、求实进取、无私奉献”的试验区精神,团结奋进,开拓创新,齐心协力搞建设,全心全意谋发展,竭力推进沙厂乡经济社会的跨越发展。五年来,全乡经济稳步增长,社会事业全面发展,人民生活水平进步提升,社会局面安宁和谐,政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设取得显著成效,“十二五”规划的各项目标和任务圆满完成。现将五年来乡党委的工作实绩汇报如下:
一、党的建设不断加强 执政能力逐步提高 五年来,乡党委在县委的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,始终坚持以民为本、富民为先,坚持把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,努力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,认真贯彻、落实党在农村的各项方针、政策,不断加强党的自身建设,以提高党员干部的党性修养和素质作风为关键,不断完善乡党委的领导方式和工作机制,努力创建“勤政廉洁、执政为民”的乡党委班子,全面提升乡党委班子驾驭农村工作的执政能力。
1、加强党性学习,提高作风素质。五年来,乡党委借助保持共产党员先进性教育活动、学习实践科学发展观活动和“创先争优”活动的契机,不断创新学习机制,不断加强党员干部理论学习,不断加强党员干部党性锻炼、不断加强党员干部素质作风建设,逐步优化干部知识结构,进一步提升干部思想道德水平和工作业务能力。一是抓班子成员的集中学习,提高理论水平。建立和健全了党委中心组学习制度,认真组织领导班子成员学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十八大、十八届三中、四中、五四全会精神以及党在各个时期的各项方针、政策,切实增强领导干部的思想觉悟、政治素质、理论水平和工作能力。二是抓思想作风建设,树立良好干部形象。把思想作风建设作为头等大事来抓,开展了“干部作风建设年”活动,通过干部下基层,捆绑帮扶,建立责任制等措施,扎根群众,竭力解决群众生产生活中遇到的困难,着力融洽党群干群关系,进一步增强干部的宗旨意识,树立良好的干部形象。
2、是坚持民主集中制原则,增强了党的团结。坚持和完善民主集中制,发展党内民主。建立健全各种议事规则和决策程序,严格遵守集体领导、个别酝酿、会议决定的原则,认真贯彻党的民主集中制,营造了干事创业的良好氛围。一是强抓党委自身建设,充分发展党内民主。着重加强领导干部民主集中制教育,努力增强领导班子讲党性、顾大局、重团结的原则,正确处理好责任与权力的关系,认真执行党委的决议,坚决维护党的团结统一,严肃党的纪律,思想上与党保持的高度一致。二是强抓制度建设,创新体制机制。建立健全《党委民主生活会制度》、《党政联席会议制度》、《乡党委议事规则》等规章制度,对重大问题坚持集体研究、集体决策、服从部署、听从指挥、行动一致、集体负责的原则。坚持制度管人,制度议事,充分发挥民主集中制的优越性,加强了班子成员的沟通,增进班子成员团结,树立正确的用人导向,形成完善的工作机制。
3、加强党的基层组织建设,夯实党的执政基础。五年来,乡党委按照“围绕经济抓党建,抓好党建促经济”的工作思路,进一步巩固对软弱涣散的基层党组织整顿和基层组织建设年的成果,始终把提高基层党组织的执政能力贯穿于党建工作始终,不断强化党的基层组织建设。一是开展调查研究,认真部署落实。按照基层组织建设年活动的每一阶段的要求,积极开展调查研究,组织摸底排查,广泛征求意见,专题召开组织生活会,抓好党员培训工作,深入开展先进性教育活动、学习实践科学发展观活动和“创先争优”等一系列活动,竭力在深入解放思想、解决突出问题、完善体制机制等方面下功夫,切实做到党员素质得提高、突出问题得解决、机制体制有创新、科学发展有促进。二是积极开展党员远程教育。五年来,利用全乡9个远程教学点,共组织学教活动1200场次,参加的党员干部群众2万人次,通过远程教育活动的开展,党员干部群众学习了政策法规和专业技术知识,鼓足了发展信心,增强了发展动力。三是认真做好党员发展工作,加强对党员管理。严格按照“改善结构,慎重发展”的原则发展党员,制定党员发展计划,落实党员发展工作,把思想素质高,致富能力强的优秀青年发展入党组织,五年来共发展党员43名,进一步增强基层党组织的活力,充实基层党组织的力量。切实加强对流动党员管理,对外出半年以上的党员进行了调查摸底,建立了名册,跟踪到位,有效管理。四是强化支部建设,服务好农村工作。围绕“想干事、能干事、干成事”的领导班子建设要求,建立健全了干部考核评价体系和凭实绩选人用人机制,加强了对干部的培训和管理,深入开展“三创三强”和“双培双带”活动,各村日常管理工作正向规范化、制度化转变,民主政治建设得到加强。分类指导,全面加强党的基层组织建设,建立一支政治素质好、思想作风硬的村委班子,优化了村委班子结构,为各项工作的开展提供强有力的组织保证。
4、狠抓党风廉政建设,进一步转变干部作风。五年来,乡党委始终把党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任务抓紧抓实,认真落实党风廉政建设责任制,坚持“标本兼治”的原则,认真抓好党员干部的党性、党风、党纪教育,建立健全党员干部学习教育制度,强化民主监督机制,促进党风廉政建设。一是加强廉政法制建设,坚决纠正损害群众利益的不正之风。组织广大党员干部认真学习中央、省、市、县有关文件精神,学习贯彻播放党风廉政建设电教片,用典型案例对党员干部进行廉政教育,贯彻落实“一章一法两条例一准则”和“行为规范十不准”。通过多渠道的宣传教育,增强了党员干部遵纪守法的自觉性。二是定期召开领导班子民主生活会。乡党委班子以及各支部每年召开两次以上民主生活会,按照上级有关规定切实提高民主生活会质量。三是用制度规范从政行为,促进领导干部廉洁从政。建立健全党风廉政建设制度和工作制度,进一步规范和完善了《党务政务公开制度》、《村务公开制度》、《财务会审制度》等,从源头上扼制了违法违纪案件的发生。四是坚持乡党政领导信访接待制度,着力解决群众反映的突出问题。建立三级联访制度,多部门联动,加大办案力度,提高办案质量,依纪依法办案,真正做到有案必查,有查必究,做到群众信访件件有答复,答复件件都满意,杜绝发生群众越级上访。
5、宣传思想和精神文明建设迈出了新步伐。围绕全乡经济发展目标,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求,为全乡经济社会建设提供强有力的理论指导、舆论支持、精神支柱和文化条件。建立了学习长效机制,强化中心学习组的学习,积极开展理论研讨,有力推动了学习的开展。加强典型宣传和对外宣传,按时报送了我乡经济社会发展工作动态,积极开展“多彩贵州”各项活动选拔工作。深入开展“四在农家”和“整脏治乱”等精神文明创建活动,有力推动了我乡精神文明建设。
6、党管武装工作进一步加强。建立了党委常议常抓武装工作制度,认真解决武装工作中的困难和问题。坚持开展民兵组织整顿,基干民兵及普通民兵花名册完整,档案管理规范;积极开展民兵政治教育活动,加强了理论学习;认真抓好征兵工作,五年共有14人应征入伍,每年均完成征兵任务。
7、群团工作与经济建设相协调。党委加强了对群团工作的领导。共青团、妇联、科协、残联工作制度健全,人员到位,经费保障,工作运转正常,充分调动和发展群团组织在构建和谐社会工作中的优势和作用,为全乡经济社会发展作出了一定的成绩。
二、着力经济建设 突破发展瓶颈
“十二五”期间,乡党委始终把“三农”工作摆在更加突出位臵,加快经济结构调整,致力发展农村经济,加大新农村建设力度,千方百计促使农业增产、农民增收,着力提升人民群众生活水平。xx年,全乡完成国内生产总值4536万元,比xx增长了105.97%;完成农业生产总值3542万元,比xx年增长了65.75%;农民人均纯收入达2965元,比xx年增长了115.78%;完成粮食总产量7653吨,比xx年增长了38.61%;人口自然增长率逐步下降,森林覆盖率提高6个百分点,基础设施建设力度加大,群众生产生活条件明显改善,制约我乡经济社会全面发展的瓶颈逐步突破。
1、着力加大对基础设施建设的投入。抢抓开创试验区建设大方工作新局面的机遇,以“走出去、引进来,争资金,抢项目”为方针,大力促使我乡基础设施建设取得了突破性进展。一是交通建设:五年来共投资215万元,重点解决通村组公路建设,共修建通村组公路51公里,实现了全乡村村通公路、大部分村民组和较大自然村寨通公路的目标,打通全乡与毗邻乡镇的经络,改善制约全乡经济发展的交通问题。二是电网建设:共投入资金1556万元,架设高压线路16公里,低压线路131公里,修建变电站1个,目前全乡98%以上的农户享受到了同网同价用电优越性,减轻了群众用电负担。三是教学设施建设:总投资346万元,修建了营竹小学、竹戛小学等教学楼和沙厂中学寄宿制工程以及沙厂小学、竹戛小学综合楼,完善了各村校附属设施和“亮丽工程”建设。四是办公场地建设:为改善办公环境,方便群众办事,提高办事效益,全乡向上积极争取项目,共投资312万元,修建了计生站、派出所、畜牧站、土管所、司法所和5个村办公楼。
五是卫生室、文化室建设:近五年我乡共投资56万元,修建了1个村文化室和7个村卫生室,推进了全乡各项社会事业的发展。
2、着力加强农业基础设施建设。加大科技兴农含量,大力推广农业科技,抓住了以粮烟生产为主体的农业结构,积极扩大特色经济作物种植和科技种植,把粮烟生产作为群众增产增收的支柱产业,努力实现粮食稳定增长,农产品产量稳步增加,农业品质逐步提升。“十二五”期间,总投资347万元,建成密集式智能化烤房134间;总投资269万元建设烟水配套工程3780米;总投资189.8万元,修建了279个小水窖、5个蓄水池,铺设镀锌管10.9公里、PC管13.2公里;投入资金379.198万元,新开发小规模土地1895.99亩。至xx年,全乡完成烤烟种植3049亩,收购烟叶110.06万斤,与xx年56万斤相比,增长54.6万斤,占收购计划的126.5%,均价达12.19元/公斤,实现烟民收入1341万元;完成玉米种植10500亩,其中优质杂交玉米种植达9500亩;脱毒马铃薯种植8000亩,实现粮食产量7564吨,比xx年6606吨增长1074吨,实现人均占有粮食530公斤。
3、着力推动小城镇建设。改善小城镇基础设施条件,营造发展环境。把小城镇基础设施建设、生态环境、小城镇载体功能、积蓄发展后劲作为小城镇建设主要任务,大力发展区域经济。xx年,规划建设新街道1千米,新增集镇住户107户;投资223万元硬化了沙厂集镇道路硬化1千米,安装路灯50盏,建排水沟1.2千米,安装垃圾箱50个;投资37万元沙厂街饮水管道;投资30万元在竹戛修建生态文明家园37户,大力改善人居环境。
4、着力推进全乡信息化建设。大力实施广播卫视村村通工程,加大信息网络覆盖率,解决群众看电视难、上网难、查阅难的问题,为群众搭建与外界信息交流的平台。至十二五末,全乡邮政电信业务总量26万元,电话装机435户,共有手机4631部,家庭电脑160户。
5、着力优化畜牧养殖业结构。把畜种改良、疫病防治与科技养殖有机结合起来,坚持以市场为导向,以资源优势为依托,以增加农民收入为目的,加快畜牧业发展进程,竭力拓宽群众增收渠道。至xx年,全乡大牲畜存栏3329头、匹,其中牛2904头,马425匹;生猪存栏5317只,羊存栏1120只,禽类存栏24922只,完成肉蛋产量4吨,实现畜牧产值1982万元。
6、着力加强林权制度改革。以退耕还林为重点,进一步加快生态建设和环境保护步伐,以退耕还林为主,高标准、高质量保证退耕还林不复耕,认真抓好森林防火、林政执法、灾情防控工作,遏制森林火灾、盗伐行为、森林病虫害的发生。五年来,累计投入资金225.7万元,退耕还林还草2255.4亩,植树造林、封山育林共1066公顷,每年新增造林1万亩以上,全乡森林覆盖率提高了6个百分点,巩固天保育林和退耕还林的成果,实现全乡7.6万亩的林地不受损、52.3%的森林覆盖率不下降、森林病虫害低于千分之四点五的预期目标。
7、着力转移农村剩余劳动能力。有计划、有步骤地组织农村剩余劳动力进行培训和转移就业,努力改变无序输出、粗放输出状态,建立人力资源动态管理库,加强外出务工人员跟踪服务,强化农民务工收入。“十二五”期间,组织农村劳动力技能培训9期980人次,共转移剩余劳动人员2500人,回馈地方总额收入160万元。
8、着力加强新农村建设和生态文明家园建设。为解决部分困难群众的住房难问题,改善村容村貌,改善人居环境,提升乡镇品位。至xx年,全乡总投资1257万元,实施了705户农户住房改造和33户无房户住房新建以及37户生态文明家园建设。
9、着力扶贫攻坚,大力实施整村推进。把整村推进工作作为新阶段扶贫工作的重点,以增加贫困群众收入为核心,以基础设施建设保障,以促进社会公益事业发展、改善贫困群众生产生活条件为重点,结对帮扶,从资金、政策、科技、物资、信息等方面进行扶持。五年来,五年共投入资金1237.3万元,完成了6个村的整村推进建设。共使全乡563户/2317人脱贫,其中412户/1523人越过了低收入线,示范点内实现农民人均纯收入2730元。
三、扎实推进社会事业 大幅提升综合实力 五年来,乡党委扎实推进各项社会事业建设,重点实施 “提升人口素质、构建社会和谐”的两大战略。一是坚持控制人口增长与促进经济社会发展并重,严抓计生工作。积极采取一系列综合配套措施,不断加大人口与计划生育法的宣传和执行力度,全力加强人口与计划生育政策,全面落实省、地、县工作措施。二是坚持提升人口素质与发展社会事业并重,大力推进科、教、文、卫等工作。加强远程教育点和农民使用技术培训点的建设,大力推进全民科学素质行动计划;加强农村中、小学设施建设,努力抓好“两基国检”工作,加大教育执法力度,提高普及程度,认真落实“两免一补”政策,完善教育管理体制,提高教育教学质量,加快教育事业发展;加强乡级文化建设,发掘民间优秀文化资源,借助重大节庆,开展丰富多彩文化活动,加大每村一间图书阅览室的建设力度,满足群众读书看报、收集致富信息等文化生活需要,丰富群众精神生活;加强医疗配套设备,改革卫生体制,完善农村合作医疗,不断提高服务质量。三是坚持资源开发与环境保护并重、强化安全生产执纪执法,及时采取有效措施消除安全隐患,坚决打击对资源的非法开采行为。四是坚持发展经济与保障民生并重,加大救助力度。深入开展扶残济困,贯彻落实民生救助工作,帮助困难群众度过难关、积极进行生产自救,使贫困群众树立了脱贫致富信心、坚定脱贫创富的决心和开拓进取的勇气。五是坚持发展经济与构建社会和谐并重,强化平安建设的工作成果。全面推进依法治乡进程,坚决打击各种违法犯罪行为,净化社会环境,增加人民群众的安全和幸福指数;加大信访维稳工作的力度, 把矛盾化解在基层;全面贯彻落实党的民族宗教政策,严厉打击邪教活动;认真落实“以人为本”的指导思想,严格依法行政,规范服务行为;深入开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育活动,提高全社会公民道德整体水平;立足五个坚持,全力推进各项社会事业建设,维护经济社会发展秩序,维护社会安定团结、和谐稳定。
1、强化计生政策,着力控制人口。全力巩固和扩大基本无多孩乡成果,坚决控制政策外生育和多孩生育,控制人口性别比例,进一步健全制度,强化责任,夯实基础。五年来,全乡人口出生率保持在10.67‰以内,计划生育率在91.3%以上,多孩出生率在0.2‰以下,节育手术到位率达98%。同时,全面落实了计划生育奖励扶助政策,完善利益导向机制,及时足额发放奖励扶助金。加强了流动人口管理,提高流动人口管理水平,认真抓好优质服务工作,推行计生利益导向机制,倡导少生快富奔小康思想,切实转变了群众的计划生育观念。
2、强化科教建设,提升人口素质。大力开展全民科学素质行动计划,巩固和提高“两基国检”工作,加大基础设施建设,创新机制体制功能,致力于基础教育改革。五年来,累计投入教育基础设施建设奖金346万元,修建了营竹小学、竹戛小学等教学楼和沙厂中学寄宿制工程以及沙厂小学、竹戛小学综合楼,完善了各村校附属设施和“亮丽工程”建设。新增校舍面积4120平方米;认真落实“两免一补”政策,小学适龄儿童入学率达99.7%,初中入学率达97.22%。
3、加强农村文化建设,丰富群众精神生活。创新乡镇文化
服务功能,发掘地方优势文化资源,加强文化市场管理,重拳整治涉黄书刊涉黄光碟,破除封建迷信文化残余,加大对网吧营业管理,规范文化市场次序,大力发挥农村远程教育和农村科技示范工程点的建设,大力推进老年文化娱乐室、农家书屋和一村一幸福书屋建设,丰富群众文化生活,共享文化繁荣成果。
4、加强医疗体系建设,完善卫生服务能力。进一步加强了公共卫生管理工作,健全各项制度,认真抓好两级防保网建设,加大基础建设投资力度,完善乡卫生院住院部、村卫生室建设。搞好疾病预防控制和妇幼卫生工作,认真组织新型农村合作医疗的筹款工作,加强对合作医疗机构的管理,提高服务质量,五年来我乡新型农村合作医疗参合率均达85%以上。现计划免疫接种率达96%,入学入托儿童查验接种证学校达100%。
5、加强社会救助,着重保障民生。建立健全社会保障制度,深入贯彻落实社会救助工作,严格按规定、按要求执行城市、农村最低生活保障制度,严格审核把关,按时足额兑现了低保金、抚恤事业费、复员军人生活补助费、救济粮等各种款物,杜绝乡村干部贪污、挪用、克扣、冒领现象发生。加强自然灾害管理,建立健全抗灾应急制度,积极组织乡村干部、党员群众,抗击雪凝、持续干旱及洪涝等自然灾害对“三农”的影响,严格包保责任制度,积极组织群众进行生产生活自救。最大限度降低灾害损失,积极恢复灾后重建工作。
6、加强综合治理工作,保持社会大局稳定。坚持稳定压倒
一切,始终把确保一方平安作为我们的首要任务来抓。逐步加大对综治工作经费的投入,深入开展“五五”普法活动,强化公民法律意识,“平安乡(村)”创建工作成效显著。进一步完善了公安、司法、政法、治保调解等一系列防控体系,强化管理;先后开展了“天网行动”和“利剑行动”,打击违法犯罪和严重扰乱社会秩序的行为,继续推行 “一帮一”刑释帮教工作。强化安全工作,把安全工作纳入了党政主要工作议事日程,层层落实安全生产责任制,定期开展隐患排查治理,积极消除不安全因素,重点强化道理交通、矿山、非煤矿山安全检查和监管,严查违章载人、超员超载,加强交通安全整治工作,加强对煤矿、非煤矿山安全监管,加强对偷挖盗采行为整治力度,时时进行地毯式清查,坚决遏制非法开采。加强对民用爆破物品管理,完善了对危爆物品的审批、使用和管理制度。重拳出击取缔“地下六合彩”等赌博行为,加大对赌博行为处臵力度,严肃处臵涉赌人员,强化教育改造。加强对毒品和涉毒人员管理,加大毒品危害的宣传力度,建立防毒、控毒体系,严肃对吸毒、涉毒人员处臵。多管齐下,多头并进,精心部署,强抓落实,确保了全乡社会稳定和人民安居乐业,为促进沙厂经济社会发展提供动力,为打造平安和谐沙厂夯实了基础。
五年来,乡党委坚持走符合本乡实际的发展之路,在工作中善于发现机遇,抢抓机遇,狠抓落实,切实加强基层党组织建设、民主法制建设和精神文明建设,推行党务公开,扩大基层民主;
努力建设学习型、创新型、勤政型、廉洁型、节约型机关;继续开展“创先争优”活动,继续深化农村基层组织“三级联创”活动,把群众工作站建设成为机关干部联系群众、为民兴办实事的载体与平台,逐步缩小与其他乡镇的差距;坚持自力更生与争取上级支持相结合,举全乡之力抓发展,借外界力量促发展,改善和加强党对工会、共青团、妇联、科协等组织的领导,充分发挥其作为党联系群众的桥梁和纽带作用,不断为全乡经济社会发展提供不竭动力;坚持推进科教兴乡战略的实施,认真统筹经济、社会、人口、资源、环境的协调发展,才能加快速度,提高发展质量;坚持以人为本,在发展中高度重视贫困群众、高度关注弱势群体,坚持改革发展成果由广大群众共享,实现全乡共同发展,共同富裕;五是必须坚持政府自身建设,提高干部队伍素质,做好党员发展和后备干部培养工作,加强在职干部的教育管理和考核工作,探索建立制度与教育并重的监督体系,建立干部监督考核机制,突出抓好党委班子和干部作风的监督,积极探索加强干部作风建设的新方法、新途径,打造优良的党员干部队伍,提高党的执政能力,注重班子团结,严格依法行政,规范服务行为,切实树立勤政亲民、廉洁奉公的政府形象,凝聚全乡齐心协力抓发展、万众一心谋发展的格局。
乡镇党委会换届报告篇二:
各位代表:
受中共***第十八届代表大会的委托,现在,我向大会报告工作,请各位代表予以审议。
报告共分两个部分,第一部分,过去五年工作的总体回顾,第二部分是今后五年的工作构想。
第一部分,过去五年***党委工作的总体回顾。
过去的五年,是***拥有重要战略机遇的五年,新的***党委政府抓住了这一机遇期,经济建设得到了飞速发展,社会各项事业得到了长足进步;过去的五年,是***迎难而进的五年, 2007年至2009年,在连续三年发生旱灾形势下,***党委采取多种措施积极应对挑战,经济建设和社会发展依然取得了可喜的成绩。过去的五年是***跨跃发展的五年。五年来,经过全镇党员干部群众的不懈努力,***的综合实力得到了显著提升,在全市综合排名中占上了第一梯队的位置。
下面我从经济建设和社会发展两个方面对过去五年的工作做概括性的总结。
一、经济方面,经济结构得到了优化,经济建设实现了跨越式的发展,经济发展模式呈现出强有力的后发优势。
具体体现在以下七个方面。
1、经济总量突破了历史,农民收入显著提高。
至xx年底,我镇国内生产总值达到了创记录的13.25亿元,比2006年的6.67亿元比,年均增长13.1%;年人均地区生产总值为23,291元,与2006年12860元比,年均增长12.6%;农民人均纯收入达到了9,580元,与2006年的5200元比,年均增长13%;非粮食作物产业产值达到了3.2亿元,首次超越传统的粮食种植收入,使***的产业结构日趋合理,农民的收入稳步增加。
2、产业村辐射范围扩大,产业规模实现了突破。
五年来,***党委积极引导农民扩大特色产业的种植规模,推进了产业村的建设和发展。大棚蔬菜、烤烟、肉葫芦、月见草等种植加工项目,以产业村的形式积极向前推进,有六个村实现了多种非粮食作物的交叉种植,形成了产业多品村。到去年年底,***一品产业村达到11个,多品产业村达到了6个。与此同时,五年来,***在畜牧业建设上的投入相当于过去二十年两个乡全部畜牧业投入的总和。到xx年底,***用不到三年的时间建设了27个高标准畜牧业养殖小区,畜禽存栏总数达到了114万头(只),当年实现畜牧业总收入3.73亿元,占全镇国内生产总值的26.6%,上述三项指标与xx年比翻了一番还多。
3、劳务经济良性发展,农民增收渠道进一步拓宽。
过去五年,***的劳务经济异军突起,农民收入显著增加,对居民人均纯收入的贡献率越来越大,在一定程度上主导着群众的消费结构,带动了镇区商业的快速发展。五年来,在政策的引导下,***的劳务输出人数以每年16%的速度递增,至xx年底,全镇共完成劳务输出任务24929人,其中,省外输出9844人,省内输出12575人,国外累计输出2510人,以上数据不包括产业村消化的本地剩余劳动力。xx年,全镇实现劳务收入3.77亿元,比xx年增长了194%,劳务收入对国内生产总值的贡献率达到了27%,对居民人均纯收入的贡献率达到了39%。
4、经济结构进一步优化,经济发展后劲充足
发展优势产业,调高非粮食作物的种植规模,是***党委调整产业结构,着力提高农民收入水平的有效手段。五年来,***把发展大棚蔬菜、烤烟、肉葫芦、月苋草等优势产业作为一个时期调整产业结构的重点,在镇党委统筹规划下,通过主导技术培训、典型宣传示范、党员干部帮带、年度总结表彰等措施和手段进行了有效推进,在区域内形成了产业规模,形成了一村一品、多村一品的产业格局。肉葫芦以优良的品质享誉海内外,烤烟种植面积占到了全市的三分之一,月苋草种植面积始终保持在千公顷的规模,大棚蔬菜每年以百栋以上的速度在发展,区域经济核心竞争能力得到了普遍加强,辐射效应日趋明显。
5、新型农村经济合作组织作用明显,在经济活动和社会事业发展中呈现出旺盛的生命力。
为了尽快适应我镇经济的飞速发展,党委、政府积极引导农民成立新型农村经济组织,以适应新形势下经济建设和发展的要求。五年来,***相继成立了相关产业合作社21个,其中由原来的产业 协会转型为产业合作社的有9个,涉及全镇经济发展的所有产业。这些合作社中,榆树市金土地绿色蔬菜种植专业合作社、月见草购销产业合作社、粮食收储、肉葫芦生产和加工等产业合作社的作用最为明显,这些合作社在原料采购、技术指导、产品销售、信息共享、资金筹措、风险管理、品牌申报与保护等诸多方面有着无可比拟的优势,在经济发展和产业升级上发挥了强势推进作用。
6、民营经济规模进一步扩大,与主导产业形成优势互补。
五年来,***共完成大的项目建设19个,投资总额计14772万元,其中木材加工项目5个,粮食收储项目11个,深加工项目3个,精品畜牧养殖小区27个,大项目共吸收当地农民就业1455人,年创产值达9600万元,实现利税400多万元。这些项目的建设带动了服务业、运输业等产业的发展,为提升***经济综合实力注入了新的动力。
7、第三产业的发展为***综合实力的提升提供了先决条件。
五年来,***餐饮服务业再上台阶,商贸建设实现了与经济发展同步。运输业得到了飞速发展。在特色产业和大项目建设的驱动下,运输业呈现良好的发展势头,运输收入持续增长。完善了经纪人队伍发展机制。围绕优势产业,全镇活跃着400多人的经纪人队伍,在肉葫芦、畜禽养殖、蔬菜销售、粮食及农产品收购等方面发挥着主力军的作用。随着农民收入的持续增加,建筑业也为***的经济建设和社会发展做出了突出贡献。
二、社会各项事业取得了显著的成绩。
过去五年,***的社会各项事业取得了可喜成绩。
(1)公益基础设施建设迈上新台阶。
***于2007年基本完成了水泥路村村通工程,全镇村村通公路总里程136公里,大大地改善了村级公路状况,提升了新农村水平。初步改善了贫水区、苦咸水区居民的饮水条件,在七个村的29个自然屯建设了安全饮用水设施,使群众吃上了安全饮用水。水泥路户户通建设实现了新的突破,有六个村实现了水泥路户户通,并高标准地建设了12个村级办公室,配套建设了18个农家书屋,有6个村购置了先进的体育健身器材,完善了农民文化、体育、健身和娱乐设施,更好地丰富了群众的业余文化生活。
(2)积极推进新型农村合作医疗保险制度,全力整治村屯卫生环境,卫生事业得到了加强。
五年来,***党委积极推进新型农村合作医疗建设,最大限度地完善了新型农村合作医疗制度,农民的参合率达到了98%以上,解决了弱势群体参合的问题,农民的参合意识有了显著提高。针对农村环境卫生脏乱差的老大难问题,镇党委和政府就乡村环境卫生整治累计投入资金多达690多万元,做了大量细致的工作,根治了一些环境卫生死角,环境卫生脏、乱、差的势头得到了有效遏制。
(3)小城镇建设实现了较大的跨跃,镇区综合功能得到了实质性的加强。
通过综合治理及全面加强基础设施建设,小城镇整体建设水平显著提高,城镇承载能力进一步加强。五年来,共建设楼房9栋14500 平方米,其中商铺58个,小城镇的商业功能得到了广泛加强,流通领域逐年拓展,对丰富群众的日常生活起到了促进作用。党委还协调有关部门整治了出租车乱停乱放和小商贩占道经营等有损城镇建设和发展的问题,统一规范了商铺的牌匾,对经济建设和社会发展的目标要求以标语的形式进行了宣传,美化净化了镇区环境,提升了***的整体形象。
作为xx年党委所要办的实事之一,居民区改造建设和镇区污水排放系统工程正在建设中,总投资超过3500万元,其中住宅小区投资达3000多万元,污水排放工程投资达到300万元,配套设施的后续投入也有近200万元。通过加大基础设施建设的投入,进一步改善了我镇小城镇的承载能力,使***的部分农民过上离土不离乡的市民生活。
(4)加大了对基础教育的投入力度,教育工作一年一个新台阶。
五年来,政府强化了对中小学校投入力度,积极协调上级教育主管部门累计向教育投放资金319万元,新建中小学校舍62间3400平方米,维修校舍16栋;在政府财力紧张的情况下投资190万元,新建中心幼儿园一处,购置中小学、幼儿教育教学器材490台套,绿化美化了校园,全面提高了教师素质和教学管理水平,使得我镇基础教育的软硬件水平始终走在了全市的前列,中小学教育工作连续多年被评为省级明星校和示范校。
(5)从解决群众关心的热点难点问题入手,民生工作得到了有序开展。
五年来,***党委深入基层,主动梳理现实生活中群众关心的热点难点问题148个,并按照轻重缓急有序地狠抓了落实,让群众看到了效果,得到了实惠。五年中,***共修筑水泥路92公里,修筑砂石路59公里,修砖路47公里,修筑桥涵67个,为蔬菜项目区群众打电机井64眼,为烤烟农户打灌溉井47眼,为相关产业的农民安装电力设施92台(套),解决畜牧业养殖大户的生产建设用地22宗1960亩,为各类产业项目建设解决实际问题119个,大大地推动了***经济建设和社会事业的健康发展。
五年来,***党委政府动员全社会力量,筹措资金27.5万元,帮助困难户解决各肥42吨,帮助边缘农户解决贷款112万元,部门为这些农户提供服务8大类440多次。五年来,共有419户贫困居民翻盖了新房,74户特困居民维修了住房,帮助116位家境困难的高中学生完成了学业,使其中的84位考上了理想的大学。投资170万元,分三次维修了敬老院,新修了菜窖、厕所等生活设施,改善了老人的生活居住条件。
(6)社会治安工作得到了广泛加强。
五年来,***各部门共梳理各类矛盾近千件,化解民转刑事案件4起,调解各类纠纷106起,接待群众信访案件近千件,其中市长公开电话442件,群体性信访案件21件,对281件案件进行了上门回访,社会治安环境得到了彻底改善,构建和谐**的目标正逐步变成现实。
(7)林业、水利、农机等部门的职能作用愈加明显。 五年来,***党委非常重视涉农部门的工作,强化了部门在经济建设和社会发展中的作用。
林业部门积极推进农防林更新改造工程,加强了对林木、林地、宜林地的监管,强化了林木防护措施和木材加工企业的管理,使***的林业事业得到了良性的健康的发展,高标准完成了***的林权改革工作。
水利部门始终把防范大涝大汛作为工作的重点来抓,针对本辖区可能出现的汛情逐一抓好了落实。五年来,共整修拉林河堤防24600延长米,清除主、副排涝干渠6500延长米,配备各类防汛物资达12万元。投资240多万元,维修了三处排涝电站,配合水利部门对辖区内张龙坟段、张家段修筑了护岸工程,使我镇的抗内涝和防外洪的能力达到了50年一遇。
农机部门结合现代农业的发展理念,积极整合农机资源,更新现代农业机械,推动了***产业结构的转型,提高了农业机械化水平。五年来,我镇共更新大型农用机械169台(套),修建标准的农机管理站11个,成立了以农机示范为目标的农机合作社4个,提升了我镇现代农业的服务水平。在党委的引导下,***积极引领农民改进耕作方法,推进了玉米宽窄行、保护性耕作等先进农业技术的应用,积极推行秋季深松整地工作,最大限度地发挥我镇农机保有量大的优势,连续三年实现秋季深松整地超万公顷的目标,得到了上级政府和农机主管部门的肯定。
(9)党建工作得到了加强,基层党组织的核心凝聚力有了显著提升。
五年来,我镇以党的农村基层组织“三项工程”建设为载体,以“创先争优”活动为切入点,以两委班子换届为契机,适度调整了六个村的两委班子,有目的地将有致富项目、懂技术、会管理的同志吸收到组织中来,从引领群众致富的角度,积极发挥基层组织和干部的带头作用,总结了一大批党员干部带领群众致富的典型39个,一般党员致富典型53个,提升了基层党员干部的形象。xx年,在三项工程建设中,我镇高标准建设了12个村办公室,镇文化活动站正在建设中,这些硬件建设极大地强化了基层组织的执政基础,增强了基层组织的核心凝聚力。xx年,镇党委被长春市委、榆树市委评为“先进基层党委”。
第二部分,今后五年党委工作的总体构想。
十二五期间是农村经济社会发展的关键性五年,中央先后出台了一系列农村发展的方针政策,将在“十二五”期间全面实施。xx年是“十二五”规划的开局之年,是今后五年为经济建设和社会发展定调的关键一年,同时,今后五年,也是我镇建设现代农业示范镇统筹推进的五年,更是实施建设经济强镇、打造文化名镇既定目标,实现经济重大转型最关键的五年。
***十二五总体发展目标是系统实施一二六一发展战略。即:围绕建设现代农业示范区这样一个中心,突出建设经济强镇和文化名镇两条主线,实施六大发展战略,最终实现国内生产总值翻两番的宏伟目标。
十二五期间,我们一定要抓住榆树建设现代农业示范区这样一个千载难逢的历史契机,站在建设**现代农业示范区这一结点,统筹谋划,合理布局,到2015年,实现国内生产总值30亿元,其中,粮食生产总值达到3.8亿元,非粮食产业产值达到6亿元,畜牧业产业产值达到7.6亿元,劳务收入达到8.8亿元,工业生产总值达到2.4亿元,商贸流通及其它产业产值达到1.4亿元,实现人均收入16000元的目标,真正把我镇建设成一个繁荣、开放、文明、和谐的关东大**。
十二五期间,我们将实施六大发展战略,以农村基层组织“三项”工程为载体,切实加强和深化党的建设。
这六大发展战略是:
1、以增加农民收入为着力点,调高非粮食作物的种植比重,实施向土地要效益的增收发展战略。
积极推进由粮食产量大镇向经济收入强镇的方向转变,在保证粮食作物种植规模的前提下,把调整作物布局的着力点放在调高非粮食作物的种植比重,积极发展能够引领农民致富的优势产业上,提高单位面积产出水平,向有限的土地要效益,最大限度地增加农民的收入。十二五期间,以肉葫芦、烤烟、大棚蔬菜、月见草等为代表的特色产业,依旧是我镇的朝阳产业,是有效提高农民收入、有后发优势的产业,这些产业要在原有的基础上继续扩大规模,提高科技含量,要积极引进新项目,如花生、生姜的大棚栽植等,使
作物布局更加合理,更有利于农业和农村经济的发展。
2、优化精品小区和养殖大户畜禽养殖的梯次结构,实施建设畜牧业强镇的健康养殖发展战略。
谋划全民发展畜牧业的策略,着力推进建设畜牧业强镇的步伐。在整合社会闲散资金建设精品畜牧业小区的同时,出台相应的优惠政策,引导群众优先发展畜禽养殖,有效建设畜牧业养殖重点产业村,积极发展畜禽养殖大户,全面带动普通群众的养殖热情,逐步优化养殖结构,推进环保养殖、健康养殖模式,实现建设畜牧业养殖强镇的发展目标。xx年到2013年,我镇要初步实现精品畜牧业小区(场)、群众养殖大户和普通养殖农户的结构性调整,建设5—10个畜禽养殖专业村,并形成一定的规模。到2015年,全镇养殖规模在100头(禽1000只)以上的畜牧业产业大户要发展到3500—4000户,实现农业种植阶段向养殖阶段的初步性过渡。
3、强化政府服务职能,构建三级劳务输出网络,实现全镇农民劳务收入8.8亿元目标的发展战略。
主动强化政府部门的工作职能,积极构建国外、省外、省内三级劳务输出服务网络,强化宣传教育和技能培训,使劳务输出由数量型向技能型转变,提高个体劳务输出收入,全力打造劳务输出大镇。xx年,我镇共输出劳力24019人,人均实现劳务收入19860元,对居民人均纯收入的贡献率是24.6%。在未来的五年内,我镇年人均劳务收入要以20%的速度增长,到2015年实现劳务收入8.8亿元的目标。
4、依托中心城镇和特色产业基地,建设并活化区域性产品市场,全面打造现代农业示范镇的发展战略。
产业转型是未来经济发展的必由之路,***要紧紧抓住吉林省建设现代农业示范区这样一个历史机遇,以园艺特产业、精品畜牧业为着力点,全力推进现代农业示范镇的建设。在产业破发点上,要以特色产业为基础,以科技为先导,全面提高本地特色产品的竞争优势和影响力,要建立以主导产品为品牌的区域性要素市场,走现代农业产业化的发展之路。未来五年,我们将针对大棚蔬菜产业带的建设和其它特色产业规模,依托中心城镇和特色产业基地,有目的地培育和建设自己的蔬菜批发市场、肉葫芦专业市场、大型畜禽交易市场,造就一批产业经纪人队伍,打造吉林省北方重要蔬菜产业基地,吉林省畜牧业强镇、吉林省肉葫芦产业第一镇等产业品牌,持续扩大特色产业在区域经济中的影响力和竞争力,推进我镇经济整体实力的增强。
5、积极发展工业产业项目,突出工农产业的优势互补,逐步实现农业向工业产业转型的发展战略。
未来五年,我镇要依托西部的交通优势划定合理的工业产业园区,优先发展工业企业项目,协调市有关部门给予一定的优惠政策,拓宽产业经济宣传渠道,扩大项目建设辐射范围,突出与我镇优势产业互补的工业发展策略,逐步实现传统农业向工业企业的过渡,最终实现我镇经济发展的健康有序转型。
6、凸显服务经济理念,振兴文化产业并活跃农民文化生活,
实施建设关东文化名镇的发展战略。
***作为省级书法之乡,蕴含丰富的历史文化底蕴,关东大**的文化事业要在十二五经济社会事业发展中得到崛起和振兴。未来五年,我们将农村经济发展和农村文化事业、文化产业有机结合,全力实施文化惠民、利民、富民工程,着力推进农村文化大院的建设。镇区文化建设要和镇区商贸集镇建设相统一,村级文化建设要实现与产业村建设、畜牧业大镇的发展有机结合,实现经济硬实力和文化软实力同频共振。
在实施上述六大发展战略的同时,我们还要切实加强和深化党的基层组织建设。
以“三项工程”为载体,扎实抓好基层组织和党员的“创先争优”、“三帮扶”等活动,不断提升全镇党建工作水平。在党建工作上,镇党委要坚持以人为本,重点从年龄结构、文化素质、创新精神和责任意识诸方面强化队伍建设,着力打造一支科学的、有创新意识的、能推动***经济社会快速发展的干部队伍。在思想建设上不仅要逐级强化对干部的信念素质教育,更要以特色产业为基础,持续发挥***干部带领群众创业致富的模范带头作用,不断提升党员干部的整体素质,有效树立党员干部在群众中的威信,全面推进各项工作的健康开展。
在工作实践中,要广泛调查研究,多听取群众的意见和建议,注重工作目标与本地实际的结合,杜绝形式主义。要强化政策和工作实绩的落实,坚持真抓实干、埋头苦干、跟踪 效,严保各项
决策部署贯彻执行到位,确保各项工作任务的高效圆满完成。
不断强化干部的勤廉建设,不断提升各级组织的执政能力和水平。要严格落实党风廉政建设责任制,扎实推进惩防结合的防腐体系建设,坚决纠正损害群众利益的不正之风,牢固树立为民执政理念,严防权利失控、决策失误、行为失范,树立良好党政形象。
密切党员干部与群众的联系,注重党建工作与经济社会发展相统一,切实克服形式主义作风。在工作中,我们要着力实现党建工作与和经济建设社会发展的有机结合,让群众从我们党建工作中得到实惠,看到希望,这样,党的各级组织才有凝聚力和战斗力。
同志们,**的发展已经站在新的历史起点,新征程的号角已经吹响,挑战在前,重任在肩,让我们团结一心、振奋精神、鼓足干劲、开拓创新,努力实现***经济社会的历史性跨跃,为建设繁荣、开放、文明、和谐的关东大**而努力奋斗!
乡镇党委会换届报告篇三:
各位代表、同志们:
现在,我谨代表石门楼镇第七届委员会向大会报告工作,请予审议。
一、过去四年工作回顾
四年来,镇委在区委、区政府的正确领导下,坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想,认真贯彻落实党的十八大、十八届四中、五中全会精神,紧紧围绕“高举发展旗帜,抢抓发展机遇,创新发展机制,建立五大支柱,推进富民兴镇”的工作思路,不断解放思想,更新观念,转变作风,务实创新,较好地开展了各项工作,实现了“三个文明”建设协调发展的奋斗目标。
(一)发展为先,经济发展态势良好
主要经济指标全面实现。xx年,全镇实现工农业总产值2.98 亿元,比2002年的2.45亿元增长21.6%;实现农村经济总收入2.21亿元,比2002年的1.9亿元增长16.3%;实现全口径财政收入716万元,比2002年同口径增长15.5%;农民人平纯收入3152元,比2002年的2781元增长13.3%。今年上半年,镇域经济继续快速增长,工农业总产值、全口径财政收入、农民人平纯收入分别比去年同期增17.4%、23.8%、12.9%。
优势产业不断壮大。巩固了“百里荒”高山无公害反季节蔬菜、“棠垭”优质大米两大品牌,加大了桑蚕、柑桔、
生猪三大优势产业的培植和调整力度,四年来共新发展柑桔5000亩、专业桑园1810亩;xx年生猪出栏达55019头。以柑桔、桑蚕、生猪为支柱的产业结构格局初步形成。
各项农村政策全面落实。全面完成农村税费改革,直接为农民减轻税费负担200多万元,农民人平减负50元;实施了生态家园建设项目,1210户享受了“一池三改”补助;圆满完成了乡镇综合配套改革工作,农村公益事业服务管理机制初步建立;依法完善农村土地二轮延包工作全面结束;整村推进、扶贫搬迁等扶贫工作成效显着;大力实施“阳光工程”和“雨露计划”,转移农村剩余劳动力6000余人。
新农村建设开局良好。按照新农村建设要求,结合实际情况,组织开展了新农村建设调研及学习培训;制定镇村两级新农村规划17个,明确了新农村建设的指导思想、总体要求及目标措施;指导普溪河、百里荒村进行了新农村试点,对新农村建设进行了大量有益探索,全镇新农村建设工作全面展开。找范文
(二)项目为重,财政收入稳步增长
招商引资工作有新进步。四年来,共引进投资过百万元的项目7个,其中投资500万元以上的项目一个,即宜昌山里来食品有限责任公司已建成投产;计划投资5000万元的中孚磷矿选矿项目已完成环评、土地测量、可行性研究等工作;利用页岩资源招商取得突破性进展,计划投资2000万元的页岩深加工项目已进入可行性研究阶段。
民营经济规模不断发展壮大。通过出台优惠办法,优化经营环境,促进了民营经济快速发展。截止xx年底,全镇民营企业达到15家,注册资本达到1200万元,民营经济实现营业收入2.88亿元,上交税金450万元,税收过十万元的民营企业达5家,过百万元的民营企业1家。
财源建设切实得到加强。通过强化财税增收责任、优化纳税环境、落实农业“三项政策”、确保应收尽收,实现了财政收入的较快增长。通过调整支出结构,强化预算约束,实施财政监督,确保了财政资金安全,提高了财政资金使用效益,实现了“保工资,保运转,保稳定,促发展”的目标。
(三)建设为基,各项条件不断改善
四年来,我们共争取项目资金近4000万元用于基础设施建设,农民的生产生活条件得到进一步改善。
农田水利设施建设步伐加快。以水保、农业综合开发、末级渠系等为重点,加大了基础设施建设力度。筹资680万元完成了普溪河农业综合开发项目和南垭中低产田改造项目;筹资348万元实施了“长治”五期工程;筹资100万元维修了棠垭总干渠,在全镇新修末级渠25000米;争取了国家投资400多万元的百里荒土地整治项目和1000多万元的棠垭灌区水利设施维修及改造项目。
交通建设实现跨跃式发展。本届共投入670万元,完成了“普百”旅游公路硬化18.35公里,村级公路硬化34.25公里,村级主干道维修77.6公里,消灭了不通公路的村,实现了全镇组组通公路,公路总里程达到426公里。
通讯网络进一步健全。集镇有线电视节目达32套;有百里荒等9个村建起了调频广播室;架通了中洲山等4个偏远村的电话,实现了电话“村村通”;建成了普溪河等7个电话村,全镇电话总装机达到4148部;增建基站7个,全镇移动电话覆盖面达90%以上。
集镇面貌进一步改善。对集镇功能进行了重新规划,拆除了主街道两旁低矮、陈旧的建筑物,在此基础上建起了高档商住楼;完成了下水道、人行道新建任务;建起了集镇备用水库;争取资金对镇政府机关环境进行了改造;加强了集镇环境卫生整治,启动了集镇美化工程,集镇面貌大为改观。
(四)统筹为要,社会事业协调发展
镇委把发展社会主义民主政治,扩大基层民主,倡导精神文明当作头等大事来抓,坚持“两手抓、两手硬”,确保了各项事业的全面进步。
民主法制建设进一步加强。一方面,以创建平安乡镇为突破口,进一步加强了社会治安综合治理工作力度。探索建立了镇、村、组、户四级治安防控网络,加大了矛盾纠纷的排查调处力度;扎实开展了“五五”普法工作;加大了对刑事案件的查处和邪教组织的排查打击力度,实现了社会环境平安和谐。另一方面,广泛开展政务公开、财务公开、村务公开活动,推进了依法行政;高度重视人大、政协工作,充分发挥人大代表的参政议政、依法监督以及政协委员的民主监督作用,民主决策、科学决策的氛围得到增强。
精神文明建设深入扎实。认真落实了《公民道德建设实施纲要》,加强了对群众的思想政治宣传和教育工作,着力提高了全镇文明程度。建立健全了学校、家庭、社会“三位一体”的思想教育网络,未成年人的思想道德教育得到巩固。大力弘扬民族精神,深入开展了以“八荣八耻”等为主题的教育活动。以争创文明乡镇、文明村、文明单位为目标,开展了一系列文明创建活动,涌现出一批先进典型。
各项社会事业全面进步。中小学入学率和巩固率均达到100%,实现了“零辍学乡镇”创建目标,顺利通过省 “两基”验收。筹资新建了学校教学室卫生院门诊综合楼,开展了甲级卫生室创建活动,镇村两级医疗卫生条件进一步改善。积极引导发展民间艺术团队,广泛开展群众性文体活动和农村节日教育活动,充实了群众精神文化生活。加大了安全生产监管力度,有效遏止了重大安全生产事故的发生。认真落实计划生育、国土资源和环境保护等各项国策,人口素质不断提高,生态环境更加和谐。国防动员和民兵预备役工作得到进一步加强。工会、妇女儿童、青少年、档案、统计、红十字会、方志、邮政等社会事业有新进步。
(五)党建为本,执政能力明显提高
镇委始终坚持“围绕经济社会发展抓党建,抓好党建促经济社会发展”的工作思路,进一步加强了党的建设,党的执政能力明显提高。
狠抓了党委自身建设。坚持把学习和经济建设相结合,认真开展了党委中心学习组学习活动,领导班子整体素质得到提高;认真执行党委议事制度,坚持集体领导与分工负责相结合,做到了按章办事;建立了党政领导联系村、联系重点项目责任制度,完善了干部目标考核体系,干部队伍管理日趋规范。扎实开展了干部作风集中整治活动,有效地整治了党员干部中存在的“软、懒、散、满、奢、浮”等不良现象,理想信念、教育活动、创先教育活动,党员宗旨观念明显增强,班子凝聚力和战斗力明显提高。
加强了基层组织建设。以村“两委”班子换届为契机,配齐配强了村“两委”班子;以创 “五好”基层党组织、村一核心,狠抓了镇村两级党组织规范化建设;建立并推广了以目标责任制、议事恳谈制等为内容的村组干部“六制”工作模式;狠抓了党组织的发展,五年来共新发展党员134名。
加强了党风廉政建设。落实党风廉政建设目标考核责任制,坚持年中和年末述职述廉;狠抓了纪检监察信访案件的受理及办理,严肃了党的纪律;畅通监督渠道,落实廉政谈话制度,开展民主评议活动,做到从源头预防****。
同志们,过去的五年,是镇委团结带领全镇人民努力奋斗,开拓创新的五年;是排除一切干扰,战胜各种困难,各项工作取得新进展的五年;是各项改革不断深入,镇域经济加快发展的五年;是发展环境明显改善,城乡面貌变化较快的五年;是全镇人民生活水平显着提高,各项社会事业全面进步的五年。这些成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果,是全乡各级党组织、全体党员、全体干部职工和全乡2500万多人民团结努力、艰苦奋斗的结果。借此机会,我谨代表乡党委委对县委、县政府及其,联系我乡的领导、乡直各单位负责人对我们工作的指导、关心和支持表示诚挚地感谢;向全乡各级党组织、全体******员,向战斗在农村第一线的广大干部、群众以及所有为**镇“三个文明”建设作出贡献的社会各界人士表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到我们的工作还存在着一些困难和不足,主要表现在以下几个方面:一是经济发展后劲不足,产业化、城镇化、水平还很低,与先进乡镇、发达地区相比有很大差距;二是保持******员先进性的长效机制有待进一步健全;三是班子自身建设及干部教育管理有待进一步加强;四是一些群众关心的热点、难点问题有待进一步解决。这些问题有待于我们下届党委高度重视,并切实加以解决。
回顾过去五年的工作,我们始终坚持和把握了四条基本经验:一是坚持加强思想政治工作,是克难攻坚的有效法宝;二是坚持以发展为主题,是可持续发展的活力源泉;三是坚持强化制度建设,是各项工作顺利开展的坚强保证;四是坚持优化发展环境,是经济社会蓬勃发展的坚实基础。这些基本经验,是进一步做好今后各项工作必须遵守的重要原则和宝贵财富,我们一定要加倍珍惜,继续发扬,在未来的实践中加以丰富和完善。二、今后五年的主要任务和措施
同志们,xx年到xx年是我们扎实推进社会主义新农村建设的关键时期,搞好这五年的工作,对于我乡全面建设小康社会、实现全乡经济快速发展和社会事业全面进步意义重大。因此,我们要创新发展思路,明确任务目标,强化工作措施。
今后五年**乡党各项工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,用科学发展观总揽经济社会发展全局,不断提升乡域经济综合实力;以社会主义新农村建设为主线,着力实施城乡一体化战略,不断改善乡村面貌;以永葆党的先进性为核心,不断加强基层党组织建设,进一步增强党组织的凝聚力、战斗力;以构建和谐社会为目标,大力加强民主法制建设、精神文明建设和社会治安综合治理,不断优化发展环境,全面推动**各项事业快速健康发展。
今后五年经济社会发展的工作思路和总体目标是:按照调优结构富民,兴上项目强乡;倡导文明新风,构建和谐社会的工作思路,经过五年的努力,把我乡建设成为产业调整新乡、县级平安乡镇、党建先进乡镇,实现政治、经济、文化协调发展。
具体来讲,要实现以下经济社会发展指标:到xx年,全乡工农业总产值达到4亿元;农村经济总收入3亿元;财政收入过千万元;农民人平纯收入达到5000元;主次干道硬化率60%,通村公路等级达到4级以上;农村人口自然增长率控制在5‰以内;农村小学适龄人口入学率、初中生在校巩固率保持在100%,九年义务教育普及率达到99.5%;新型合作医疗制度覆盖率达到100%,农村人口参与率达到80%以上;农村绝对贫困人口控制在1%以下;村务公开、财务公开率均达到100%,90%的村级党组织达到“五好”标准。
今后五年是**镇经济社会发展的关键时期,我们必须统一思想认识,突出工作重点,牢牢把握关键,以科学发展观为统领,扎实推进社会主义新农村建设。
(一)围绕建设产业调整新镇,突出谋划特色农业 农业是我乡的基础产业、富民产业和稳农安农产业。我们要始终坚持农业的基础地位不动摇,以社会主义新农村建设为抓手,以增加农民收入为核心,在财力、人力、物力上予以倾斜,确保我乡农村经济快速发展。
一是着力培植农业主导产业。按照“海拔500米以下发展柑桔,海拔500米以上发展桑蚕”的思路,着力培育柑桔和桑蚕两大支柱产业,
二是努力实现特色农业增效。按照“基地化建设,科学化管理,规模化经营,产业化发展”的思路,推进优质马铃薯特产种植、绿色无公规模化方向发展,大力发展农产品精深加工和综合利用,进一步拉长产业链条,努力形成“龙头企业+专业合作社+基地+农户”的经营格局。我们要注重抓好“三动”:首先是典型户带动。要着力发展一批特色农业大户,使其在种植和养殖规模、效益上都有一个新的突破,充分发挥他们的辐射带动作用,引导广大农民加快特色农业发展步伐;其次是专业组织联动。建立专业协会、专业合作经济组织,完善其运作机制,把散户小生产变为社会化大生产;再次是服务驱动。着力搞好农业技术服务,联系农业部门要大力帮助各村制定农业产业发展规划,帮助农户理清农业发展思路,通过深化驻村指导、农技人员联基地联大户等活动,进一步完善农业服务功能,提升农业服务质量,驱动特色农业发展。
三是切实加强基础设施建设。以农业项目建设为平台,加大农业项目争取和建设力度,大力实施“五改五通”工程,即改水、改厕、改厨、改圈、改环境,通路、通电、通水、通沼气、通信息。积极争取抓好农业综合开发、土地整治、
“一池三改”生态家园、末级渠系、农村安全饮水等项目建设,大力培养农民卫生习惯,提高农民生活质量。继续改善农村交通、广播、通讯等基础设施条件。加快推进通村公路硬化工程,通村公路硬化率达到100%,逐步推进通组公路硬化工程。加强乡基础设施建设,完善配套功能, 营造优美的乡环境。加快光纤通讯建设,进一步提高调频广播的管理和使用效率,努力实现50%的村通光纤、100%的村通广播,电视电话入户率达到100%。
四是全面落实各项惠农政策。认真贯彻中央各项精神,落实好粮食直补、良种补贴、农机补贴、退耕还林资金等惠农政策,大力推进农业扶贫开发进程,鼓励农民致富创业奔小康。大力加强农业市场服务体系和科技服务体系建设,积极搭建农业科技、市场信息配套服务平台。加强本级财政支农力度,加大对特色农业和优势产业的投资,着重扶持育肥牛养殖、青稞种植,建设青稞基地、油料基底,鼓励农户向规模化方向发展,充分发挥基地示范带动作用,加快发展绿色农业、特色产业。
(三)围绕争创州级平安乡镇,突出构建和谐社会 构建社会主义和谐社会,基础在乡镇,我们要牢固树立扩大基层民主推动发展、维护社会稳定保障发展、增强文明意识促进发展的理念,围绕创建市级平安乡镇这一目标,着力打造和谐乡镇。
一是高度重视社会稳定工作。认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度,大力开展矛盾纠纷排查调处活动,努力把问题解决在基层,化解在萌芽状态。加强基层基础工作,充分发挥村级组织维护社会稳定的第一道防线作用,提高村级组织解决矛盾纠纷的能力。进一步完善群体性事件的预警机制、化解矛盾的排查调处机制和运转高效的处置工作机制,时刻掌握工作主动权,及时妥善处置群体性事件。强化社会治安综合治理,加强社会治安防控体系建设,坚决打击严重刑事犯罪活动等邪教组织的非法活动。切实抓好安全生产工作,进一步加强地质灾害防治及对、道路和交通运输、民用爆破器材和烟花爆竹、人员密集场所消防安全等方面的安全生产专项整治和监督管理,认真落实安全生产责任制,建立完善各种预警和应急机制,切实提高应对和处置突发性公共安全事件的能力和水平,严防各类安全事故的发生。广泛深入开展法制宣传教育,把这项工作作为提高公民法制意识、维护社会稳定、构建和谐社会的重要工作、长期工作、基础工作,切实抓出成效。当前和今后一段时间,要把道路交通安全社会化管理作为创建平安乡镇的一项重要工作来抓,做到常抓不懈,抓出成效。
二是切实加强精神文明建设。继续深入开展文明单位、文明村、文明户评选及群众性精神文明创建活动,促使镇容村貌、乡风民俗、群众素质和文明程度与全镇的经济社会同 步协调发展。加强公民道德建设,大力宣传实施《公民道德建设实施纲要》;切实加强未成年人思想道德建设,健全学校、家庭、社会“三位一体”的思想教育网络。以活动为载体,深入开展社会主义荣辱观教育,努力形成健康、文明、向上的社会风气;进一步活跃群众性文化体育活动,丰富繁荣农村文化、校园文化;扶持壮大民间文化艺术团体,传承民间艺术,丰富人民群众的精神文化生活。牢牢把握正确舆论导向,加强宣传工作,唱响加快发展的主旋律,打好正面宣传主动仗,营造积极向上、拼搏进取的良好氛围。
三是大力推进社会主义民主进程。要坚持和完善人民代表大会制度,充分发挥人大法律监督和人大代表的纽带作用。充分发挥政协政治协商、民主监督、参政议政的作用,极力推进政协参政的制度化、规范化、程序化。广泛开展民主法制示范村建设,依法推行村民自治。重点健全村民代表大会制度、村民议事恳谈会制度等规章制度,扩大基层民主,巩固基层政权。在党的领导下充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织参谋助手作用。加强人民武装工作,开展全民国防教育。
四是促进社会各项事业协调发展。切实抓好特困群众、特殊群体的社会救济、救助工作;建立健全被征地农民社会保障制度;不断增强“五保”老人集中供养能力,大力改善福利院的环境条件;认真落实扩大就业、促进再就业各项政策措施,建立促进扩大就业的有效机制;抓好科学知识普及和科学技术示范推广,促进科技成果转化,提高科技对乡域经济的贡献率;进一步深化教育体制改革,不断提高教育质量,切实抓好学校周边环境整治和安全工作;以解决农民“看病难、看病贵”为重点,逐步建立农村合作医疗制度,加强村级卫生室及突发公共卫生事件医疗救治体系建设,不断提高医疗服务水平。进一步加强妇女儿童、青少年、档案、统计、邮政、电力、劳动、科技、等工作,促进社会全面进步。
(四)围绕争创党建先进乡镇,加强党的自身建设 始终坚持党的领导是推动全乡经济社会全面发展的重要保证。只有不断加强和改善党的领导,才能不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力。要认真贯彻落实党的十八届五中全会精神,巩固保持党员先进性教育活动成果,不断加强党的思想、组织、作风建设,以争创全州党建先进单位为目标,深化“五好”基层党组织、“五带头”优秀共产党员创建活动,进一步夯实党建工作,为全乡经济社会发展提供强有力的组织保证。
1、加强党的思想建设,保持先进性。党的思想政治建设是保持党的先进性的有效手段,我们要把思想政治建设作为党的建设的一项重要内容,紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想这一主线,把握保持党员先进性这一主题,明确提高党的执政能力这一着眼点,坚持党要管党、从严治党这一方针,紧密联系我乡改革发展稳定大局和党员队伍建设现状,认真解决好党员和党组织在思想、组织、作风以及工作等方面存在的突出问题,认真解决好改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题,充分发挥党员的先锋模范作用、党组织的战斗堡垒作用和党员领导干部的示范导向作用,着重加强党性教育、宗旨教育、道德法制教育、创新意识教育和岗位奉献意识教育,切实加强对党员队伍的先进性教育,增强党员使命感、荣誉感和责任感,树立党员在群众心目中的良好形象。
2、加强干部队伍建设,强化战斗力。干部队伍建设是党的执政能力建设的关键,是能否完成各项目标任务的保证。我们要加大对干部的教育力度,进一步夯实执政基础,巩固执政地位。一是加强领导班子自身建设,提高党委整体领导水平。通过强化党委中心学习组的学习,推行党务公开,坚持民主集中制原则,建立科学决策、议事恳谈、走访联系和重大事项票决制度,实行集体领导、个人分工负责制,进一步提高党委统揽全局、协调各方的能力,提高分析问题、解决问题的能力,提高依法行政、实践操作的能力,做到思路有创新、发展有举措、改革有突破、工作有实绩。坚持领导带头,要求班子成员做到的,“一把手”首先做到;要求一般干部做到的,党委班子集体首先做到;要求下级做到的,上级首先做到。二是加强机关干部队伍建设,切实转变机关干部作风。继续扎实开展“双争”活动,努力争创“五型”机关,争当“五型”干部,着力整治机关及干部队伍中存在的思想上僵、学习上懒、纪律上散、工作上满、作风上浮、管理上软、服务上拖、生活上奢等不良倾向。坚决遏制官僚主义、形式主义、政令不畅、服务意识淡薄、信用程度不高等问题,切实增强服务意识、敬业意识和自律意识。继续保持谦虚谨慎和艰苦奋斗的作风,切实做到勤政为民,真抓实干;脚踏实地,埋头苦干;注重实际,少说多干。建立健全督办落实的长效机制,层层建立目标责任制,层层落实考核机制。重点加强对乡直各单位及转制服务中心的管理与考核,实行领导督办和专班督导相结合,做到定期考核通报,促使乡直各单位及转制服务中心自觉履行义务,强化抓落实求实效的责任意识。三是加强村级干部队伍建设。主要是做到“四个进一步”,即进一步加强学习,以建设学习型组织为切入点,制定村干部集中培训、“两委”学习、业余自学、学历教育“四位一体”的学习制度,提高村干部自身素质;进一步规范村级民主决策程序,在全面实行村级重大事项会前公示制的基础上,坚持定期召开村民代表会,落实好“一事一议”制度,推进村级民主决策的经常化;进一步深化党务、政务和村务公开,做到公开内容全面、真实,依托村账托管中心,规范村级财务管理,充分发挥民主理财监督小组和村务公开监督小组的作用;进一步加强村级民主管理,司法所要定期为村干部、党员、村民代表等讲解法律常识,增强其法制观念,促使其自我教育、自我管理、自我监督,为推进农村各项工作筑牢思想基础。
3、加强基层组织建设,打牢执政基础。加强基层组织建设,是巩固党的执政地位、提高党的执政能力,构建和谐社会的必然要求和重要体现。要以创建“五好”基层党组织为主线,推进全乡基层党组织建设再上新台阶。一方面,切实加强党员队伍建设。巩固保持党员先进性教育活动成果,继续实施“三大工程”,不断夯实党建工作基础,在党员中广泛开展“设岗定责”活动,坚持党员定期培训和“三会一课”制度,进一步加强示范点和示范基地建设,充分发挥示范带动作用。同时,严格领导干部党建联系点制度,继续落实好党建工作责任制,加强调查研究和检查指导,形成一级抓一级、一级带一级的党建工作格局,不断增强基层党组织凝聚力、战斗力和创造力。加强党员发展,壮大党员队伍,不断为党组织输送新鲜血液。另一方面,加强人才队伍建设。按照“事业造就人才、环境凝聚人才、机制激励人才、法制保障人才”的总体要求,完善人才队伍建设的基础体系、服务体系、制度体系和保障体系,制定全乡的人才建设规划,着力把善管理、懂经营的优秀青年发展成为党员,把善管理、懂经营的优秀党员培养成为村干部,建设一支推动经济社会发展的党政人才队伍、和农村人才队伍。同时,切实关心老干部工作,充分发挥老干部在加快经济社会发展中的积极作用。
4、加强党风廉政建设,树立良好形象。要把党风廉政建设摆在党建工作的重要位置,全面落实党风廉政建设责任制,坚持不懈地抓好党风廉政建设。紧紧围绕经济建设这个中心,联系实际,努力探索新形势下加强党风廉政建设的新路子、新办法。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、预防为主”的方针,进一步健全完善教育、制度、监督并重的惩治和预防****体系,努力从源头上防止和克服腐败现象。加强机关内部制度建设,严肃财经纪律,形成靠制度管人、管事的有效机制,促进领导干部廉洁从政。各级党员干部尤其是领导干部要真正做到为民、创新、务实、奋进,切实把心思用到谋发展上,把精力和劲头用到抓工作、办实事、求实效上,坚持深入基层、深入一线研究和推进工作,帮助解决好各种困难和问题。
同志们,建设社会主义新农村,从我做起。让我们携起手来,始终坚持党的领导,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,以繁荣卓洛、造福人民为己任,团结带领全乡人民,同心同德,再接再厉,顽强拼搏,锐意进取,为实现卓洛经济社会跨越式发展而努力奋斗!