严以用权专题研讨稿参考范文

2016-11-30

严以用权,就是要坚持用权为民,按规定、按法律行使权力,任何时候都不搞特权、不以权谋私,做廉洁自律的“清白人”。只有细化重大决策内容、事项、程序、结果的“严以治权”,才能杜绝权力寻租、以权谋取私利、公权用于公事的“严以用权”。以下是严以用权专题研讨稿参考范文,欢迎阅读。

严以用权专题研讨稿参考范文一:

各位同志们:

大家好!

权力与为己圈利及为民谋利是孪生兄弟,权力是为己圈利和为民谋利的平台,圈利是对权力的诱惑,为民谋利是权力的王道。扎紧“严以用权”的笼子,铸牢“权力越轨”的篱笆,就是高扬“严密限权”、“严格治权”的旗帜,杜绝权力成为脱缰的野马。

新华时评以“‘巡视清单’警示‘严以用权’”为题, 疏理了今年首轮中央巡视已经公布的20余份“巡视清单”发现,17个地区中有13个地区都不同程度存在工程建设、矿产资源、土地转让等仍是腐败的“高发区”和“重灾区”问题,并多次提到“官商勾结”、“权钱交易”、“跑官要官”、拉票跑要”,河南、山东、甘肃、辽宁等地在提拔任用干部中“程序空转”、一把手说了算、拉票贿选、用人视野不宽、 买官卖官、领导干部插手工程建设导致重大损失等权力破笼、权力寻租、领导干部特权诸多问题。在中央对腐败保持高压态势的情况下,权力依然脱缰形势依然严峻,进一步印证了反腐败问题的艰巨性、长期性。“严以治权”是“严以用权”的基础,“严以治权”的关键,要紧的是规定怎样做、什么可以做、什么不可以做,什么是规范用权、什么是失范用权。只有细化重大决策内容、事项、程序、结果的“严以治权”,才能杜绝权力寻租、以权谋取私利、公权用于公事的“严以用权”。

制定刚性制度,为权力戴上可控的“辔头”。理论来自于实践,实践提炼理论、创新做法。根据中央巡视组巡视实际,将巡视实践整理总结,提炼出具有操作性、指导性、前瞻性理论,并将现有制度加以修订完善。针对 以“集体负责”名义规避决策失误、法不责众、问责落空等问题,将执行民主集中制中的“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则,逐条进行细化、分项予以规范。比如将会议决定,可明文规定为“一把手”最后发表意见,班子其他成员,可按倒序方法发表意见依次发言;在提拔干部的推荐时,针对“程序空转”、“徒有形式”影响公平公正的影响用人公信力等问题,可将民主推荐环节的现场不予公布及少数人私下统计做法,改为现场公示得票,消除公众质疑和 “一言堂”的提前铺垫;尤其针对以“集体负责”名义,出现的实则最终“无人负责”,无法追责等问题,可按权力职位大小,或顺序排序,实行集体追责,在班子成员的提拔任用、评优树先时,可实施集体、个人、成员整体“一票否决制”,形成集体负责、人人担责、个个有责、失误摊责新格局,杜绝“集体负责”,与己无关意识,实则不负责任倾向;针对干部提拔任用时,事先内定、拉票贿选、跑官要官、打招呼、“在少数人中选人”影响公平公平用人等问题,用制度的形式,将出现拉票贿选问题者,果断明确排除在提拔人选之外,并规定在一定期限内不得列入提拔人选。

用制度执行的刚性,为权力拴上固定的“缰绳”。自十八大以来,巡视制度已经发挥了前所未有的作用,但巡视制度是治标之策,并非治本之策。治本之策,还得依赖刚性制度的约束与原汁原味的执行。所谓刚性制度,就是要避免“原则上”、“可以”等似是而非的语言,将“原则上”、“可以”之类的模糊语言,用“必须”之类的刚性证言所代替,剔除权力越轨的托词和潜台词。制度中用了“原则上”、“可以”之类的模糊语言,执行时就会走形变样为“没原则”、“不可以”,到头来,制度形同虚设,执行中说一套做一套,甚至蜕变成反一套;不折不扣执行中央八项规定,深入持久反对“四风问题”,始终如一坚持“三严三实”,治上先治下、治枝先治根、割枝与挖根同步。遏制“吃请”,先得遏制“请吃”。遏制“收礼”,先得遏制“送礼”。遏制特权,须先阿谀奉承。遏制玩物丧志爱好寻租,须先得遏制投其所好投桃报李;规定是霸道,执行是王道。特别是制度规定的执行,不能因为领导人的改变而改变,不能因为领导态度的改变而改变,不能因为上级的关注度疏密而改变。

转换旧有机制体制,为权力系上定位的“偏绳”。斩草不除根,等于一场空。再锋利的刀刃,装在同一把刀上的刀刃割不到自己的刀把子,刀把子决定了刀刃的位置和作为,因为刀刃装在刀把子上。结合全面深化体制改革,将省以下各级党委部门的纪检监察机构,实行设置上浮一级,体现监督下沉一级,消除同级同体监督不能为、不敢为、不作为现象;同时,借鉴中央、省委巡视经验做法,将省级部门、市州所属部门现有纪检监察编制、职能、人员统一收归纪检监察部门统一管理,实行分片划段包干,实行动态化全时段巡视巡查。实行动态化巡视巡查,克服坐等上门举报做法,而是采取突击式、专项式、不定期巡查,紧贴不同部门不同业务实际,伴随式深挖式巡视巡查。巡视巡查,还要利用网络畅通举报投诉渠道,确保线索的阻塞、扣留、人为拦截。特别是在巡视巡查时,杜绝事先预告式通知的传统做法,防止违规违纪线索灭失。巡视巡查方式,要一改由上到下做法,为由下到上的创新方式。为形成违规违纪行为的震慑威力,凝聚群众助力反腐败的正能量,调动民意发腐的积极性。根据不同情况,可实施精神和物质奖励;尤其要转变以往兴师动众,路口街尾组织专门力量截访做法,在强化信访接待、组织下访、畅通渠道倾听群众诉求前提下,全方便化解和调处群众积怨。

我的讲话完毕,谢谢大家!

严以用权

严以用权专题研讨稿参考范文二:

各位同志们:

大家好!

各级领导干部要谨慎用权、管好权力、如履薄冰,严字当头用权,正确行使权力,防范用权风险,争做“严于用权”的表率。

权力是双刃剑,必须用权为民。要牢固树立权为民所赋、权为民所用的权力观,强化全心全意为人民服务的宗旨观,把权力视为义务和责任,不论在什么位置,都把人民群众的利益放在最高位置,把人民群众满意作为行使权力的根本标准。

权力是度量衡,必须依法用权。要严守权力边界,按照权力清单用权,按照法定界限用权,坚决防止乱作为、滥作为,防止利用权力设租、寻租。只有依法办事,收好法纪这个底线,才能把权力关进笼子里。

权力是责任状,必须科学用权。既要敬畏权力、善待权力,更要敢于用权、科学用权。一方面,要敢于用权,按照法律规定切实履行分内职责,勇于负责、敢于担当,克服懒政怠政,杜绝为官不为。另一方面,要科学用权,遵循客观规律,切实推进决策的科学化、民主化、制度化,做到用权有原则、决策讲科学、办事守规矩,经得起实践、人民和历史的检验。

权力是紧箍咒,必须公正阳光用权。要处理好情与法、利与法、权与法的关系,切实做到公正用权、公平处事,不因私利抛公义、不因私谊废公事。各级领导干部必须积极适应更多更严的约束和监督,习惯于在“聚光灯”下行使权力,在“放大镜”下开展工作,自觉接受社会各方面的监督。

权力是高压线,必须廉洁用权。要严格落实好“两个责任”和“一岗双责”,坚持原则,敢抓敢管,强化监督管理,抓好班子,带好队伍。要严于律己,做到思想上更严、纪律上更严、生活上更严、家风上更严。

我的讲话完毕,谢谢大家!

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