什么是城中村？城中村改造政策有哪些

2017-05-05

什么是城中村

目前,对城中村的概念，还存在种种不一致的认识，有的认为城中村是城市化过程中原农村区域形成的杂乱无序的建筑群落，有的认为城中村是指在城市总体规划区内仍然保留和实行农村集体制、农村经营体制的农村社区，从下面几个方面来了解一下什么是城中村：

1、有的认为城中村是指在城市化快速推进过程中，被纳入城市建设用地的村庄等等，这些概念都只是从一个角度揭示城中村的特征，没有全面地揭示城中村作为一种居住形态和社会形态的本质特征，这种认识上的片面性也导致了城中村改造实践上的片面性。

2、城中村产生的原因是多方面的，从制度角度讲，土地集体制、宅基地政策是形成城中村的重要制度条件，土地集体和宅基地政策，把村民捆在一起，形成了一个基于土地的利益共同体，难以分化瓦解，这与土地私有国家形成了显著区别。

3、从社会角度讲，中国农村宗族和地缘观念很强，安土重迁，这种居住观念构成了城中村存续的社会心理条件，同时，随着城市化的推进和社会经济的发展，土地增殖，外来人口急增，使得私房出租成为一个利益丰厚的产业，这是城中村得以发展的社会条件。

城中村改造中涉及的众多税收政策出台：

1、个人补偿费免征所得税，只要是按照城市发展规划，在旧城改造过程中，单位和个人因土地被征用而取得的不动产拆迁补偿费，均不征收营业税，个人取得的补偿费，属于补偿性质的收入。

2、买安置房超过补偿部分仍要交契税根据相关规定，土地、房屋被县级以上人民政府征用、占用后，重新承受土地、房屋权属，用于和被征用、占用的土地、房屋相同用途的，其成交价格或评估价格相当于补偿费部分，免征契税，超过补偿费的部分，仍征收契税。

3、企业搬迁收入部分减免企业因政府城市规划、基础设施建设等原因，按规定标准从政府取得的补偿收入，和通过招标、拍卖、挂牌等市场形式取得的土地转让收入这两部分搬迁收入。

什么是城中村，通俗来讲就是现在各个城市中都会存在的繁华区域背后的“贫民窟”，这种建筑与高楼大厦格格不入，现在国家政策中对其的改造也多，具体有哪些每个城市都不同。