创新社会管理模式
导语：社会治理一定要走法治化的道路，通过建设中国特色社会主义法治体系，实现良法善治。法治具有系统性、规范性、稳定性。习近平总书记多次强调，各级领导干部要提高运用法治思维和法治方式能力，在法治轨道上推进各项工作。在实施法律的过程中，执法部门、司法部门要严格依法行使职权，避免一些矛盾纠纷的发生。
创新社会管理模式
1、推进流动人口服务管理创新。
要公平对待，切实保护流动人口的合法权益，从就业、居住、就医、子女教育等基本民生入手，不断创新统一有效管理新机制，结合城镇化建设，积极稳妥地推进户籍管理制度改革，实现城乡一体化和服务全覆盖的人口互动管理模式，疏堵有机结合，使流动人口能够全面参与并真正融入当地社会生活，变流动为活力，从根本上解决流动人口不稳定和不和谐等问题。
2、推进特殊人群帮教管理创新。
要建立健全对服刑在教人员、刑满释放解教人员、社会闲散人员特别是青少年以及吸毒人员等高危人群的常态化帮教管控机制，充分发挥基层组织和社会组织的积极作用，推动教育改造与安置帮教工作双延伸。对特殊人群的帮教管理，要有措施、有方法、有体系，应在有利于解决他们的实际困难、促进他们的发展上下功夫，尤其是应当致力于建构和完善帮助其更好地融入社会的机制制度，从根本上化解社会矛盾。
3、推进社会治安重点地区综合治理的创新。
要将城中村、城乡结合部等地区的治理和城乡规划、地区改造相结合，在完善基础设施、改善生活环境的基础上，健全基层组织、延伸公共服务，切实处理好整治、服务、管理和发展的相互关系;要对小旅馆、娱乐、洗浴场所等实行耐心指导、重点防控、过程监管，完善长效机制，突出指导服务理念。
4、推进虚拟社会建设管理创新。
要提高对互联网的认识，注重研究互联网的内在规律和规则，充分运用法律、行政、经济等手段，加强互联网的建设与有效管理，特别是要认真研究和充分利用法律手段，依法保证互联网健康有序发展。既要把网络舆情作为听民声、察民意的重要渠道，又要高度重视和评估舆情影响，主动回应社会关切，有效地制定互联网管理建设政策，正确引导网上舆论，维护网上秩序，营造有利于社会稳定的舆论环境。
5、推进社会组织管理服务创新。
要致力于对社会组织的研究，承认社会组织在国家发展与建设中尤其是社会管理创新中的重要地位和积极作用，并按照社会组织发展规律施以有效监管，健全和完善相关法规范。
创新社会管理模式
社会管理是指以维系社会秩序为核心，通过政府主导、多方参与，规范社会行为，协调社会关系，促进社会认同，秉持社会公正，解决社会问题，化解社会矛盾、维护社会治安、应对社会风险，创造既有秩序又有活力的基础运行条件和社会环境，促进社会和谐发展的活动。社会管理的基本任务包括协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定等。做好社会管理工作，促进社会和谐，是全面建设小康社会、坚持和发展中国特色社会主义的基本条件。
从社会变迁的角度来看，创新社会管理十分必要。
首先，社会行为规范和价值理念的变化要求必须改变以往的社会管理。市场取向的改革促进了经济发展，显著地改善了民生，也带来社会行为规范和价值理念的变化。对个人利益的追求获得了正当性和合理性，但约束、监督追求个人利益的行为规范系统还不完善;社会生活和生产行为的复杂性大大提高，但适应这种复杂性的社会管理技术还没有得到相应提高;市场经济条件下人们的价值理念发生深化变化，但与这种变化相适应的社会道德和诚信体系建设明显滞后。其次，社会组织方式的深刻变化要求加强和创新社会管理。随着经济体制的深刻变革，社会组织方式发生巨大变化。这个变化可以概括为从“单位人”到“社会人”的变化，在政府和分散的“社会人”之间，原有的单位管理网络在弱化，而新的社区管理网络还不够完善，导致出现社会整合缺失。基层社会矛盾无法解决，上访案件增多，社会问题解决受到阻碍。再次，社会结构的多元化要求加强和创新社会管理。
加强和创新社会管理是一项全新任务，也是当前我们面临的一项全新课题。
加强社会管理创新，事关经济社会协调发展，事关人民群众切身利益。由于当下我国的社会管理体制还存在许多问题，比如：社会管理理念不够准确、社会管理主体不够明确、社会管理方式不够灵活等，所以我们必须全面审视、加快推进社会管理创新。
为此，我们要努力做好以下三个方面的工作：
一是要加快推进社会管理理念的科学化。注重以人为本，始终把群众满意作为根本出发点和落脚点，寓管理于服务之中，实现依法管理、科学管理和人性管理的有机统一，注重全面协调可持续发展，把加强社会建设、创新社会管理摆到经济建设同等重要的地位，注重统筹兼顾，做到加大社会管理投入、完善社会管理体系与创新社会管理机制同步推进，注重保障和改善民生，把促进基本公共服务均等化作为社会管理源头治理的重要基础，让人民群众共享改革发展的成果;
二是要加快推进社会管理方式的多元化。坚持以群众工作为统领，主动地回应群众的呼声，用主动帮助群众代理反映、解决诉求难题的方式来维护社会秩序。善于运用调解的方式，通过平等对话协调来消除分歧、化解纠纷，自觉地深入群众，尽一切努力为群众办实事、解难题，使社会管理的过程成为实现群众利益、维护群众利益的过程;三是加快推进社会管理职能的现代化，调整政府的管理职能，在干预范围上，实现从全面干预到有限干预、从过度干预到适度干预、从直接干预到间接干预的转变。在干预内容上，实现从公共服务的“欠缺干预”到“加强干预”的转变，尊重市场的内在规律、公民的主体地位和社会的自治能力，更好地运用公共政策的杠杆作用，完善社区公共服务体系，提升管理能力水平，努力构建以社会公正为核心的现代社会治理新模式。
创新社会管理模式
让外来人员感受家的温暖
惠安县螺城镇2014年在北关社区成立全县首个流动人口均等化服务中心，近日率先建立首个流动人口家庭健康教育促进学校，被评为流动人口健康教育促进示范基地，在全县推广。为有效提升流动人口健康促进的实效性，北关社区将辖区划分为四个网格，每个网格都配备一名专职流动人口管理员和多名社区干部。社区以“关爱关怀”为主题，对流动人口进行普查登记和送服务上门活动，成立流动人口新居民协会，将流动人口充实进老人督导队、治保会、信息员、调委会、治安巡逻队等五支队伍。完善的网络、周到的服务、精细的管理，使广大流动人员感受到“家”的温暖。
持续加强利益导向
今年以来，安溪县虎邱镇深入实施“生育文明·幸福家庭”促进计划，完善计生利益导向机制，推动计生优惠奖励扶助提标扩面，宣传和落实好计生家庭奖励扶助和“二女扎”奖励新标准。其中奖扶标准从原来每人每月120元提高到200元，对享受计生奖扶、特扶的低保户对象每月增加不少于100元的奖扶金(扶助金)，农村“二女”绝育家庭的一次性法定奖励标准从原来3000元提高到5000元。
“两手抓”促流动人口二胎政策落实
今年来，安溪县官桥镇计生办通过宣传、办证“两手抓”，把流动人口计生管理作为新条例落实盲区来抓，把二胎政策落到实处。一手抓宣传，以宣传服务代替查验管理，组织镇挂村领导、驻村干部、村两委、角落干部，深入村、企业，在流动人口集中区发放宣传资料，对育龄妇女进行新的计生政策宣传，使育龄群众准确地理解二胎新政策，引导符合二胎政策家庭合理安排生育。一手抓简化办事手续。简化办事手续，以系统网络代替纸质婚育证明。设立专门网站，将办证所需材料一一列出，提供计生办及派出所户籍咨询电话、“再生育一个子女申请审批表下载”等附加服务。
推动党风廉政建设深入开展
泉州市洛江区民政局坚持把纪律挺在前面，“四抓”推动党风廉政建设工作。抓责任，局主要领导与股级干部签订党风廉政建设责任制责任状，加强监督检查，确保主体责任抓常抓实抓细。抓宣教，结合“两学一做”和廉政警示教育专题活动，以案说法说纪开展党风廉政警示教育，为广大党员干部职工筑牢拒腐防变的防线。抓防范，深入推进全区民政系统风险防范管理工作，做到岗位职责明确、岗位风险清楚，强化权力监管，确保工作廉洁规范。抓制度，结合民政系统工作实际对各项规章制度进行重新梳理，建立健全各项制度，做到以制度管人。
真情关怀走进家庭7月11日，南安市官桥镇围绕“关心女性幸福，关爱妇幼健康”主题，开展了走访慰问、义诊咨询等活动，纪念第27个“7·11”世界人口日。官桥镇卫计办、卫计服务中心联合官桥医院，在镇党委副书记黄桂森带领下，对新婚家庭、计生特殊家庭、流动人口家庭、留守家庭等4类家庭20户开展真情服务活动。每到一户，官桥医院工作人员都为他们测量血压和血糖，询问病情，送去家庭常用药，免费发放计生宣传品，送上慰问金，鼓励她们坚强乐观。活动推动了官桥镇关爱妇幼健康、婚育新风进万家活动和创建幸福家庭活动开展，营造了有利于卫计事业持续、稳定、健康发展良好氛围。
婚育新风宣传活动进企业
7月11日是第27个世界人口日。当天，石狮市宝盖镇卫生计生办、计生协会联合宝盖社区卫生服务中心，在华联公司流动人口健康教育基地举办了一场纪念“7·11”世界人口日暨婚育新风进万家宣传活动。宝盖社区卫生服务中心的医务人员在基地举办了预防艾滋病宣传咨询及生殖道感染防治讲座，开展义诊活动，为企业员工免费提供健康咨询、量血压、抽血检验等。镇卫生计生办、计生协会还给华联公司员工送去健康大礼包，提供了15份健康体检套餐卡。工作人员给员工提供卫生计生知识、政策等服务，分发卫计宣传品、避孕药具，免费发放叶酸等。
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