河南省推动农民工返乡创业的措施

河南省为推动农民工返乡创业都出台了什么政策措施?下面跟着小编一起来看看河南省推动农民工返乡创业的措施。

河南省推动农民工返乡创业的措施：政策多氛围好踏上返乡之路

河南省是农民工大省，从上世纪八九十年代开始就有人陆续外出务工，农民工数量逐年增加，目前农民工规模达2867万人，占全国总量的1/10。

“庞大的农民工队伍为返乡创业提供了充足的创业主体。”河南省人社厅农民工工作处处长吕志华说，“很多河南籍农民工经过多年的摸爬滚打，积累了一定的资金、技术和经验，有创业的愿望，有回家乡的情结。”

河南省委、省政府高度重视农民工返乡创业工作，出台了一系政策措施。早在2008年，河南省就出台了《关于认真做好农民工回乡创业工作的通知》、《关于推动全民创业的意见》;去年出台了《关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》，将返乡创业农民工纳入创业扶持政策范围。

此外，河南省近年来推出的促进就业创业、推动大众创业、万众创新、转移就业脱贫实施方案中，都明确了支持返乡创业农民工的政策措施。

“在外地打工时，我就琢磨能不能回家干点事，既能照顾小孩，也能帮助父母。”田永川说，“听说家乡非常支持农民工创业，很多老乡都回去了，干得也不错，于是我下定决心返乡创业。”

各地加大农民工返乡创业工作力度，形成了比较浓厚的农民工返乡创业氛围。

信阳市实施回归工程，采取外出慰问、召开座谈会和联谊会等形式，增强亲情、友情、乡情纽带的“磁场效应”，吸引农民工返乡创业。安阳市组织开展农民工返乡创业典型评选表彰，2009年以来共评选出181名农民工返乡创业标兵并予以表彰奖励，吸引了一批农民工返乡创业。

河南省推动农民工返乡创业的措施：发放贷款给予奖励有了资金轻松上路

2013年春，禽流感袭击中原大地。田永川的鸡场没能幸免，已经成年的鸡一批批死去。疫情过后，空出的鸡舍成了田永川的心病。他想赶快进鸡苗，但是缺钱。

一天，田永川正在鸡场门口打饲料，看到门前的公路上过了几辆宣传车。一听，原来是邓州市人社局在宣传支持返乡创业农民工的政策。经过详细了解之后，第二天，他带上资料到市人社局小额贷款担保中心提出申请。7天后，他的10万元贷款下来了。很快，鸡苗上笼，3个月后开始产蛋。

创业担保贷款的发放，解决了大批返乡农民工的融资难题。目前，河南省累计发放创业担保贷款768亿元，带动民间投资3000多亿元，中央财政给予40亿元贴息补助，帮助30多万名返乡创业农民工零成本解决了资金不足的问题。

河南省规定，对符合条件的返乡创业农民工，给予最高10万元创业担保贷款。对合伙经营或组织起来就业的经营组织以及公司+农户、农业合作社，按每人最高10万元、总额一般不超过50万元给予创业担保贷款。对符合条件的劳动密集型小微企业，给予最高200万元创业担保贷款。

此外，信誉好、创业能力强的返乡创业农民工和农民工返乡创办的小微企业吸纳当地就业人数较多、有明显经济社会效益的，可在政策范围内适当提高担保贷款额度，延长贷款期限。

为了增强创业贷款的可获得性，各地采取商户联保、园区担保、公司加农户、免除反担保等方式，不断降低反担保门槛。

洛阳市通过市级财政统筹解决贷款贴息问题，克服了县级财政贴息困难;同时，采取“政策性贷款+商业贷款”模式，对商业性贷款实行低利率，并将个人贷款额度由10万元提高到40万元，中小微企业贷款额度提高到500万元。郑州市对符合规定的农民工创业者，给予20万元政府全额贴息创业担保贷款;被评为“郑州市创业示范店”的创业农民工，可享受1万元创业奖励。

河南省推动农民工返乡创业的措施：各类培训添技能创业驶入快速路

“外地消费者对焦作山药等特色农产品的需求量很大，很多网店每年的销售量都翻倍增长。”全国优秀农民工、焦作市七倍怀药种植专业合作社理事长赵作霖说，“现在政府开展电商培训，将带动更多人走上电商创业之路，把焦作的优质农产品卖到全国、全球。”

2015年，焦作市实施了万名电商培训计划，免费培训入门级、专才级和精英级电子商务创业人才，全年共开展电商培训300多期，增添了农民工返乡创业的活力。

积极扶持电商创业的不止焦作市。作为农村商务服务试点县，内黄县目前已建成17个农村电子商务服务示范村，注册电商3万余户。此外，各地农民工创办的电子商务平台、电商加企业、电商加实体店等呈现迅速发展的态势。

河南省深入实施全民技能振兴工程，增加县级创业培训机构数量，将返乡创业农民工纳入创业培训范围。各地根据创业不同阶段开展创业意识、创办和改善企业培训和创业实训等模块化培训，提高返乡农民工的创业能力。目前，全省累计开展返乡农民工创业培训20万人。

谈起下一步的培训计划，吕志华表示，从2016年到2020年，河南省将每年开展返乡农民工创业培训和创业辅导15万人，力争使有创业要求和培训愿望、具备一定创业条件或已创业的返乡农民工都能参加一次创业培训，有效提升创业能力。

“我们将组织实施‘新型职业农民’、‘农产品经纪人’、‘巧媳妇工程’等专项创业培训计划，探索实行‘课堂培训+创业实训’、‘技能培训+创业培训’、‘示范基地培训+创业项目案例培训’等模式，推广‘互联网+创业培训’，开展开放式在线培训，建立农民工返乡创业网络创业培训体系，提高创业培训的有效性。”吕志华说。