电大会计监督专科毕业论文范文
随着市场经济的发展和经济体制改革的不断深化,会计监督的理论和实现形式必须要随着会计生存和发展环境的变化而变化,以适应新的经济管理形势下的要求。下面是小编为大家整理的会计监督专科毕业论文,供大家参考。
会计监督专科毕业论文范文一:国有企业会计监督机制探讨
摘要:会计监督机制在国有企业内部发挥着至关重要的作用,但是目前国有企业内部的工作人员很明显没有意识到这一点,许多人对于这一机制存在着错误的认识,最终使会计监督机制在国有企业中的实际价值和作用得不到发挥。鉴于此,文章对于国有企业会计监督机制中存在的问题进行细致的探究,并根据存在的问题给出了具有针对性和可行性的解决对策,希望对于促进国有企业的发展提供参考和借鉴。
关键词:会计监督机制;国有企业;问题;解决措施
会计工作的重要性不言而喻,而会计工作具有很多职能,其中会计监督是其最基本的职能,良好的会计监督是企业单位获取经济利益和做好财务工作的必要基础与重要前提。但是虽然会计监督工作的重要性如此明显,仍然没有引起某些国有企业工作人员的足够重视,会计人员的专业素养极其低下,甚至导致自己的工作为国企抹黑,每年由于不能做好会计监督工作而带来的丑闻屡见不鲜,直接阻碍了国有企业的长远发展。所以对于国有企业会计监督机制中存在的问题进行分析并探究解决对策不仅具有很强的必要性,同时其重要性也是较为明显的。
一、会计监督机制的不足之处
(一)国有企业不具备健全的会计法律监督机制
当我们没有把国企的所有权完全分离出来的的时候,其一方面需要对监督财务的责任进行承担,而另一方面也需要对企业的管理事宜进行承担。国有企业的不断深化改革使得其内部的会计职责随之发生一定的改变,很大一部分仅仅重视会计财务方面的工作,然而监督管理权力同时被大大减弱。归根结底,上述问题的出现都可以归结到会计法律监督机制的缺乏中去,要想使国有企业适应自身的不断改革并满足市场的需求,建立健全会计法律监督机制是当务之急。
(二)缺乏完善的内部控制措施
就目前来说,不在少数的国有企业并没有建立完善的内部控制制度,就算建立了制度也仅仅是流于表面形式,并没有予以彻彻底底的实践。顾名思义,所谓的内控制度指的就是进行内控的控制和管理,而一旦这一制度流于表面形式,将直接导致其监督管理的作用无从体现,而内控制度的缺乏也扰乱了会计市场的秩序,导致一部分会计人员暗箱操作、谋求私利,对国有企业的发展产生致命性的伤害,严重者则导致国有企业无法继续经营和生存下去。
(三)会计人员缺乏专业技能和职业道德
会计人员是会计监督工作中最为活跃的因素,同时也是最具决定性的因素,会计监督中之所以屡屡发生问题,很大一部分是由于不负责任、缺乏职业道德的会计人员造成的。有些会计人员缺乏足够的社会责任感和法律意识,自我约束力极其低下,在开展会计工作的时候一再听从上级的要求,丧失了会计工作的价值。
二、国有企业监督机制缺失的原因有四个方面
(一)国有企业改革发展过程中的历史原因
国有企业的发展经历了从计划到市场的转变,实现了从政企不分到自主发展的历史转变,随着机制的变化,领导体制也发生了重大的变化,同时实现了从工厂制到公司制的转变。国有企业在很长的时间内形成了很多的弊端,而这些弊端的消除难以在很短的时间内实现,与此同时,新型管理机制和体制的建立也需要较长的一段时间,需要不断地完善、探索和前进。而改革过程中存在着两个方面的敏感问题:第一是新型管理体制的建立;第二是对于各方利益的调整与协调。从本质上来讲,就是权力监督比较滞后,权力和利益没有实现较好的调整,更严重的是权力监督丧失基本的功能与作用。
(二)产权结构不合理,治理结构不健全
国有企业改革之后,在国有控股占绝对优势的情况下,企业的治理结构一般来说不是非常合理。法人治理结构的合理性和规范性都远远达不到要求和标准,进一步导致健全的法人治理机制的或缺,股东和经营人员的关系不合理、决策人员与经营人员之间的关系不合理、监督人员与执行人员之间的关系也不合理恰当,不利于监督工作的顺利实施和监督作用的发挥,导致监督机制形同虚设无法取得预期的监督效果。正式因为特殊的国有企业的产权性质和利益,我们必须要进行具有适应性的国企治理机制的建立,即法人治理结构。然而现实恰恰相反,大部分企业单纯的追求形式上的公司制,法人治理没有得到和好的落实,也没有建立共同治理机制,使降低了国有企业的权力制衡和监督效果。
(三)制度安排不合理,权力配置不恰当
首先是产权制度的安排不合理。即由谁代表国有产权利益与出资人利益组成股东会及由谁出任董事和监事。其次是人事制度安排不恰当。如果人事安排制度不够恰当,将直接导致执行层和监事会产生权力的交叉与重叠,使得二者同时受到不利影响,不符合现代法人治理权力制衡的要求,一定程度上造成了法人之间的制衡和监督的失灵。最后是监督制度安排存在问题。企业内外负有监督责任的有关各方是国有企业的监督主体,董事会、总经理和执行层则是监督的主要对象。一旦不能健全监督体系,就会使得监督效果大打折扣,导致监督机制形同虚设。
(四)委托代理问题和激励约束不足
国有企业委托代理关系中客观存在着委托代理链较长,出资人虚化或者不到位问题,加之监督机制不健全,很容易引发“内部人”问题。如果经营者自身素质不高,缺乏职业风险约束和道德失范,就会损害出资人利益。
三、相关解决措施
(一)促使会计法律监督机制得到完善
1.促使企业内部监督机制得到完善
第一,健全企业内部的监督机制体系。让每一位工作人员牢记会计法中的规定,无论是从财务人员,还是会计机构中的其他人员都必须严格按照相关规定做好本职工作。我国国企的会计人员其主要责任是对会计账簿的统计记录和实物两者之间,款项和相关资料之间进行分析和校对,确保他们之间是相符合的,不会出现失真的问题。第二,强化对于企业资产的监管。要坚强监督企业各类资产损失的力度。如果审批程序比较健全,国有企业对于限额以内出现的资产损失有权进行自行处理,对于超出范围的,需要上交到上级部门进行审批,其中一项重要的任务就是,对于出现损失的原因一定要查清楚,要加强监督国有企业的对外投资情况。其在展开对外投资之前,应该先将这种可行性报告认真做好,并根据职工代表大会提出的意见,才可以做出决策。
2.将外部会计监督作用发挥出来
第一,政府应该发挥会计监督作用。政府的会计监督是整个会计监督体系中的关键组成部分,所有应该把政府的监督与体系中的其他部分实现有机的结合,以期共同发挥会计监督管理作用,提高会计监督工作的效率和水平。政府会计监督有很多种方法。目的都是为了更好地实现对国有企业的监督,为了保证真实性以及有效性,可以采取全面或者是定期的抽查。在这一过程中,国有企业都要自觉的接受相关部门监督,将各种资料和会计真实地展现出来,不能弄虚作假,不得出现拒绝、隐匿以及谎报等行为。第二,充分的利用社会的会计监督功能。社会监督和政府监督都属于一种外部监督,主要是指遵循相关的法律法规的基础上通过注册会计师承办的一些社会审计工作做好会计监督。社会主义市场经济体制在不断的深入发展和完善,而注册会计师在各种社会经济活动中的监督职能表现的越来越明显,我们要把握并更好的发挥其在会计监督方面的作用。
(二)健全国有企业的内部控制制度
只有建立并健全内部控制监督,才能使会计监督工作有章可循,在监理内控制度的前提下,应该对于每一位会计人员的职责进行明确和规定。制定完善的审计程序和流程,确保工作人员按照流程进行会计监督与核算,而不是自作主张。在一套完善的内部控制制度的保障之下,财务监督工作会顺利的完成。
(三)增强会计人员的综合素质
只有会计工作人员的综合素质得到大幅度的增强,才能做好会计监督管理工作,因此,国企高层领导要不惜花费一定的时间和精力对于财务人员进行针对性的培训和教育,丰富其财会方面的专业知识,增强其专业技能,满足财务工作对他们提出的严格要求。同时要锻炼他们的自主意识,对财务监督工作有自主性的意见,而不是一味的听从领导的命令。
四、总结
笔者在文中对我国国有企业的会计监督机制中存在的问题进行了全面的分析,这些问题的存在直接限制了会计监督工作的顺利实施,最终阻碍的是国有企业的健康发展,甚至会影响到整个社会的稳定和经济的发展,对此,国企相关领导一定要予以足够的重视,要建立健全会计监督机制,一定要注重人员素质的提高,从根本上提高监督的水平,为决策提供科学有用的会计信息,促进国有企业的长远健康与可持续发展。
作者:朱美岩 单位:海南国源土地矿产勘测规划设计院
参考文献:
[1]王学宁.加强企业会计监督对策探讨[J].经济技术协作信息,2014(01).
[2]陈华娟.企业应完善内部会计监督机[J].中小企业管理与科技(中旬刊),2015(06).
[3]庞琳.论公路企业会计监督机制的完善[J].财经界(学术版),2014(20).
会计监督专科毕业论文范文二:事业单位会计监督机制探讨
摘要:事业单位会计监督主体依据事业单位会计活动构建的监督系统,其具有极为重要的功能与作用,影响到事业单位乃至整体社会的健康发展。本文针对事业单位会计监督机制状况,制定了科学对策。对推动事业单位会计监督机制的良性发展,创设显著的经济效益与社会效益,有重要的实践意义。
关键词:事业单位;会计监督;机制
一、事业单位会计监督机制状况
当前,事业单位会计监督机制具体来讲涉及到下述几方面的内容。首先,要对内部有否科学设置会计账簿进行监督,具体来讲,依据法律、行政制度与我国颁布的会计制度标准,应对事业单位相关部门是否科学设置会计账簿进行核查,同时衡量会计账簿状况,明确其有否契合法律制度、各项标准规范的要求,判定各部门有否出现账外账等违规违法问题。另外,事业单位会计监督工作应对内部会计凭证、账簿内容、各项会计财务报告、会计资料的全面完整性、信息真实性进行核查。具体来讲,应监督各部门对现实进行的经济业务、各项事项是否能够快速及时办理相关会计手续,完成科学的会计核算;各个部门填报的会计凭证、账簿登记、会计报告的编制有否同现实开展的经济业务内容全面一致,有否能够达到账实相符、账目清晰、表格相符、证照相符的状态;各个部门上报的财会报告其真实合法性,有否满足行政制度、各项法律法规与我国会计制度的要求。事业单位会计监督机制还包括对各部门会计核算有否依照会计法以及满足我国颁布会计制度要求进行审核。具体来讲,需要衡量各部门会计核算信息内容的清晰、全面与真实性。还要监督各部门应用会计年度、记账单位、处置方式、记录信息文字有否契合行政法规要求以及会计制度规范。另外,要对各部门资产管理、负债状况、所有者权益、各项经费开支、收入、投入成本、利润状况、登记分析、计量管理、报告内容有否契合我国会计制度标准进行衡量,明确会计档案管理达标性以及规范性。事业单位从事会计岗位工作的员工应具备从业资格证书,因此要对其进行监督管理。首先,应对会计岗位员工获取会计资格证书以及接受管理状况进行监督,还要明确会计部门责任人、管理层有否满足任职要求。如果有需要,财政单位会对事业单位会计岗位进行管理监督,例如审计部门、税务机关会对事业单位会计资料展开联合审查与管理,以上部门通过履行责任,对事业单位做好全面审核监督,将更好的确保会计信息可靠真实、内容全面完整,因此具有重要的现实意义。
二、事业单位完善会计监督机制对策
(一)加强会计检查监督
为确保事业单位会计监督机制更加健全完善,应进一步加强事业单位会计监督检查。事实上,会计检查监督为众多会计财务工作中的一项重要内容,是开展时候监督管理的核心手段。因此,事业单位应给予足够重视,树立正确的工作态度,构成一种常态机制,通过定期核查、不定期抽查,加强引导管理。例如,应积极利用会计检查,对事业单位各级部门有否能够全面落实我国财经政策制度以及事业单位内部财务管理制度标准进行监督核查,善于总结并积极推广财会工作成功经验,快速察觉应对会计管理实践中的不足问题,进而达到事半功倍的工作效果。
(二)严格依照预算标准执行
为确保事业单位经费供给充足、拨付使用及时,应全面依照预算标准进行管理。该项工作中应正确认识预算管理的严谨、严肃性,一旦预算通过审批,便具备了一定的法律效力,因此需要严格落实执行。预算执行过程中拨款通常是首个环节,应依照预算进行拨款,全面把好执行关口,针对超出预算的款项拨付应停止办理。另外,在预算执行阶段中应积极推动各项工作任务的按期进行。在年度预算规定范畴之中,应依照各项工作任务以及开展进度对于经费的保障需要,灵活调节款项拨付的时间以及总量金额,进而确保事业单位开展工作的现实需要。另外,应按期及时向上级办理请领经费的手续,对各个申请部门的经费申领应及时满足,按期下拨,确保经费支出以及对下实施更加顺畅持续。在批准预算范畴之中,应按期按时进行办理,由时间层面、数量层面给予充分保障,确保经费的足额按期到位,不出现资金挤压问题。为实现上述目标,事业单位会计岗位员工应清楚本级以及供应部门用款内在规律,在款项拨付环节应提升自觉性,预防盲目性,推动各项工作任务的良好、及时开展。
(三)有效管控预算外资金
对于预算外资金应进一步加强管控,全面依照计划进行收支,对事业单位各项资金形成合理有效的调度,进而真正提升经费应用效益。事业单位各级部门预算外资金收入以及各项其他资金,应全面归由财务单位统一管控,不应存在账外账的现象,该行为属于非法小金库问题。事业单位各级单位应依照财务收支管理规划,在制度准许的范畴中,积极努力开辟更多的财源,扩充预算外收入。同时,应严格杜绝预算外收入应收却不收、应交却不交、应入账却不入账、私自收取支付各项费用的非法问题。对于事业单位各级留用资金,应依照具体要求应用,实现先收后支,集中安排管理、按照计划应用的目标。针对无计划的一切开支均应暂停办理。依照要求应缴纳的费用应按期上交,达到不坐支、不随意挪用、非法截留、不无故拖欠的良好状态。在政策要求许可的范畴下,应积极搞活资金,合理灵活的应用,真正凸显资金内在的时间价值。
三、结语
总之,针对事业单位会计监督机制现实状况,我们只有制定科学有效的实践工作对策,严格执行国家法规制度、事业单位会计工作内部管理规定,加强会计检查监督、严格依照预算标准执行,有效管控预算外资金,方能达到事半功倍的工作效果,提升事业单位会计监督管理质量水平,有效预防违规操作、徇私舞弊、截留经费、随意收支、私设小金库等不良行为。为事业单位开创规范有序、健康良好的会计工作环境,最大化发挥资金应用价值,促进事业单位提升核心竞争力,进而实现又好又快的全面发展。
作者:姜丽娟 单位:哈尔滨市机构编制干部培训中心
参考文献:
[1]董新平.完善事业单位会计监督措施的研究[J].企业导报,2012(01).
[2]王晓霞.事业单位会计监督的现状及对策[J].科技创新与应用,2011(22).
[3]王晓霞.对建立健全事业单位会计监督机制的思考[J].科技创新与应用,2011(21).
[4]任喜凤.浅论事业单位会计监督的现状与策略[J].中国经贸,2011(18).
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