关于水利建设论文范文
水利工程的建设是关系到社会长治久安的一项重要保障措施,历来得到政府的高度重视。下面是小编为大家整理的关于水利建设论文，供大家参考。
关于水利建设论文范文一：水利建设存在问题分析
摘要：长顺县地区水资源匮乏，农田水利基础设施薄弱，从长顺县实际情况出发，规划长顺县水资源利用，将水资源开发作为建设重点。为“十三五”计划目标的实现提供支撑和保障。
关键词：长顺县;水利建设;问题;策略
1水利建设发展概况
长顺县位于贵州省中部，地处长江和珠江流域分水岭苗岭，北与花溪区接壤，西与安顺、紫云毗邻，南接罗旬，东连惠水，属黔南布依族苗族自治州辖县。县城距省城贵阳市87km，距都匀市178km，全县东西宽43.2km，南北长71.04km，总面积1554.6km2，辖6镇一乡。耕地总面积3.9万hm2，其中农田1.38万hm2，水浇地146.67hm2，旱地2.51万hm2，耕地有效灌溉面积1.53万hm2。截止2013年底，全县共建成蓄、引、提各类供水工程802处。蓄水工程共有172处，中型水库1座，小型水库30座、塘坝141座，总库容3354.1万m3，兴利库容2959.28万m3;引水工程共有196处，引水规模总计4.43m3/s;提水工程共有144处，提水泵装机1338万kW。年供水能力603.88万m3;农村饮水安全290处。水池水窖共5265处，有效容积10.7万m3。输水渠道530条，总长度868.2km。耕地有效灌面积1.53万hm2，其中农田有效灌面6933hm2。解决农村饮水安全人口21.6万人。
2存在问题
长顺县水利设施建设虽取得成效显著，为长顺县的工农业发展和群众生产生活提供了基本保障，但水利设施建设仍滞后。
2.1农田水利基础设施薄弱
长顺县农村农田水利设施老化失修，而且建设时间过长，建设标准低，设施不够完善，排水保障率较低，且无法起到很好的防灾抗灾作用。另外，全省有效灌溉面积十分少，仅占总耕地面积的73.3%，水资源匮乏，直接导致农田产量降低，有些地区没有农田水利设施，只能靠天吃饭。水利设施数量较少，农田灌溉无法保证，农民饮水安全无法得到保障，导致农村发展速度缓慢，无法尽快全面实现小康社会。
2.2农村水环境恶化
长顺县农村经济建设不断投入，农田种植需要大量的水资源，而目前水资源问题严峻。经济发展带来的工业废水严重污染了地下水及地表水，不仅严重威胁粮食的安全，而且还危害村民健康;有些地区水土流失严重，土地退化，粮食产量急剧下降。
2.3农业灌溉水浪费现象严重
在水资源严重短缺的情况下，很多农田依旧使用大水漫灌的浇灌方式，导致大量水资源浪费现象。骨干水源少，工程性缺水严重，水资源利用效率低。
2.4现行管理模式有待规范
农民用水管理缺乏理论依据，容易出现不公平现象。管理体制不顺，深化水利管理体制改革进展缓慢，导致多龙管水的问题没有彻底解决。
2.5管理难度大
农村末级渠系、桥涵闸属于非经营性工程，相对于水源工程、饮水工程等经营性强的工程缺乏有效的管理办法，基层管理单位经费无法得到保障，管理人员无法承担繁重的管理任务。人员配置不合理，技术力量严重匮乏，与承担当代水利工作任务不相适应。
2.6建设资金不足
农田水利工程建设资金投入较大，虽然国家政府不断加大投资力度，但是依旧存在投入不足、配套资金无法完善的问题，导致农村水利建设滞后。地方财力困难，融资渠道狭窄，水利投入严重不足。
3改善长顺县水利建设的策略
3.1加快骨干水利工程建设，实现水资源合理配置
加快建设区域骨干水利工程，破解工程性缺水的瓶颈，增大蓄水量和提高水资源利用。建议加快红桥、龙井、干桥水库等一批骨干水源工程的建设，启动水库与水库、水库与河流、水库与黔中枢纽等关键联通工程建设，增加蓄水量，提高调水、蓄水、供水能力，破解工程性缺水的瓶颈。
3.2增加供水工程和抗旱工程
建设水库与水库、水库与河流、水库与黔中枢纽联通工程及重点山塘治理工程，实现水源联合供水，提高供水保证率和现有水源资源利用率，农田充分灌溉保证率达75%和非充分灌溉抗旱保证40d，生活和工业用水保证率达95%。建设骨干水源供水工程和机井提水工程。开发水资源蓄水利用，增加供水量，实现供水能力达12996.76万m3，解决县工业园园区、农业园区、边远山区在“十三五”期间供水严重缺水问题。继续实施长顺中小河流治理工程、全县治涝工程、抗旱应急工程及山洪灾害非工程措施和防汛抗旱能力建设工程，进一步完善防灾减灾体系，为县国民经济和社会发展实现跨越发展提供防灾减灾保障。
3.3做好农村水利建设的总体规划
要科学规划农村水利建设工程，保证农村水利稳步发展。根据建设的方向，参考各地区实际环境和条件的差异，综合考量防洪排涝等因素，确定各地区工程项目。提高农村水资源利用效率，加快建设和谐美好的乡村。
3.4完善用水法规体系依法治水
加强水法规体系建设，加强水行政执法队伍建设，严格按基本建设程序立项。科学决策、统一规划，强化水资源管理。必须实现水务一体化，强化水资源的统一管理。制定地方性配套法规，落实责任，依法办事。在水资源开发管理方面，要进一步引入市场机制。根据农村发展及农村用水户的实际情况，建立各种形式的管理体制，推行多样灵活的经营方式和运行机制。
3.5加强农村水利工作队伍建设
我国对农村水利建设十分重视，然而对建设后期投入使用过程中的管理问题却存在一定疏忽，因此，有关部门应该建立科学有效的管理体系。根据农村的环境，制定切合实际的管理方案。另外，还应该注重对农田水利工作人员的培养工作，要定期组织培训工作，增加工作人员的专业知识，还可以组织工作经验丰富的农田水利工作人员下乡指导工作，帮助农民学习科学的管理知识，从而更好地建设农田水利工程。
3.6增加农田水利建设资金投入
新形势下，国家对农田水利建设的资金投入越来越大，如何建立多元化投资机制，利用市场机制扩大水利建设资金来源显得至关重要。在对农田水利建设进行指导工作时，国家政府有关部门应该委派专业的工作人员考察农田的实际情况，从而制定针对性的指导方案。如果农村水利工程较少，则政府应该增加投资力度，兴建农田水利工程。如果农村原有水利工程年代久远失修，则政府有关部门应该主动帮助农村更换水利设备。在对农田水利建设资金投入工作上，应该做到：①设立专项资金;②农民直接捐款，或者以全体村民名义贷款修建;③政府根据地方特色进行招商。对此，有关政府部门应该做好农民群众的思想工作，避免抵触情绪。
4结语
农业问题是我国国民发展的基础问题和关键问题，农田水利工程在农业经济发展中至关重要，所以必须予以重视。不仅需要国家政府的支持，而且还需要广大群众的配合，才能促进发展。
参考文献：
[1]张彦萍，韩彪，李锦光.浅论目前我国工程建筑方面存在问题及对策[J].黑龙江水利科技，2008(1)：12-14.
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[4]林雨和.农田水利建设存在问题及对策分析[J].科技创新与应用，2012(2)：106-106.
[5]李永昌.新农村水利建设中存在的问题与对策[J].农技服务，2008，25(8)：134-134.
关于水利建设论文范文二：水利建设强化思路
摘要：大力宣传国情、水情，提高全民水患意识，节水意识，水资源保护意识，推广节水灌溉和节水农业，做到合理用水、节约用水和高效用水。
关键词：水利建设;强化
武定县位于云南省中北部、楚雄彝族自治州东北部，地处云南、四川两省的昆明、楚雄、凉山三州市交汇点，县域国土面积3322平方公里，全县辖11个乡镇133个村民(社区居民)委员会1570个村民(社区居民)小组，总人口27.7万人。2009年至2012年云南省连续四年的特大干旱，给武定县农业生产带来了巨大的损失，农村青年纷纷外出打工谋生计。水是生命之源。农业的发展离不开水利建设。本文就武定县的水利现状、取得的成绩、存在的问题、对策措施四个方面，论述如何加强武定县的水利建设，全面推进武定县小康社会建设。
1武定县的水利现状
武定县“地处水源头，有水向外流”，境内无天然湖泊和入境水流，河川径流全靠大气降水，金沙江虽流经武定县边缘，但水低地高，目前无法利用，只能任其过境，从而形成了武定县独特的“以蓄为主，引、提并举，兼顾排洪排涝任务”的水利格局，蓄水成了工农业生产和人民生活的首要任务。就目前而言，每年共需水量12394万m3，实际控制水量仅有7643万m3，尚缺4751万m3，缺水已成了制约武定县经济社会发展的主要因素。建国多年来，在国家的扶持和全县各族人民的艰苦创业下，武定县先后建成中型水库2件，小(一)型水库20件，小(二)型水库50件，小坝塘873件，总库容7643万m3，渠道398条，拦河闸坝114道，抽水站133座，兴建烟田工程3290件，建设水池、水窖18330个，建集镇饮水工程12件，农村人畜饮水工程925件。这些水利工程的实施，解决了武定县13.45万人的饮水困难及11.92万亩田地的灌溉问题，水利化程度达到48.2﹪，解决饮水困难人数占全县总人数的48%。
2武定县农村水利基础设施建设取得的成绩
近几年，县政府及相关职能部门把农村水利作为“三农”工作的基础性工程来抓，不断加大投入，创新管理机制，深化水利改革，推进水利事业发展。全县上下结合各自实际，早规划、早部署，统筹抓好各项水利基础设施建设，各项工程进展顺利，为武定县经济社会发展提供了基础保障。
2.1加强水利基础设施建设，农村生产生活条件不断改善。县政府及职能部门高度重视农村水利基础设施建设，认真编制水源工程规划、水库除险加固规划、农田水利规划、河道疏浚整治规划等各项规划计划，完善了政府投入、部门融资、农民投资投劳和社会筹资相结合的水利投资模式。年初至目前，全县完成水利固定资产投资16830万元，其中规模以上水利固定资产投资15472万元,占县政府下达年度任务18400万元的84.1%，占州水务局下达年度任务27507万元的56.2%。半年来共治理河道1件，完成渠道工程12件、旱地水浇工程7件、坝塘2座、人畜饮水工程115件，共完成开挖土石方112.4万立方米，回填土石方70.3万立方米，投入劳动工日24万个，新增灌溉面积0.35万亩，恢复和改善灌溉面积1.6万亩。县水务局充分发挥部门职能作用，想方设法拓宽水利建设资金渠道，大力度实施以水利建设为重点的农村基础设施惠民工程。全力做好农村饮水安全工程，自2005年来，县政府根据上级部署和要求，精心组织，扎实推进，先后完成了14批11个乡镇共678件饮水安全工程，工程总投资6392.06万元，累计铺设和改道供水管网3184.14公里，受益人口12.52万人。扎实抓好羊旧水库、仁和水库等水源工程、小(二)型病险水库除险加固、高桥-猫街河道治理、插甸河治理及县城供水管网改造、“爱心水窖”等项目建设，强势推进灌溉沟建设和泵站维修改造。通过建设和管理，全县水库安全运行能力有了明显加强，引排功能有了明显提升，村庄环境有了明显改善、群众生产生活条件有了明显提高。
2.2落实科学防控措施，防汛抗旱减灾能力得到增强。武定县是灾害多发性区域，防汛抗旱任务十分繁重。县政府根据武定县的汛情、雨情和水情，全面做好防汛抗旱减灾工作。一是加强防汛减灾工程建设，防洪排涝工程体系基本建立。近几年，县政府及相关部门积极向省州争取水利项目和资金，开展了菜园河、插甸河、勐果河高桥-猫街段河道治理及全县18件小(一)型、42件小(二)型水库除险加固，提高了全县水利工程的抗灾能力。二是加强防汛减灾组织领导。坚持防汛抗灾行政首长负责制，县、各乡(镇)都建立了防汛抗灾领导小组，领导小组下设工作小组，并将任务和责任进行层层分解，全县上下形成了齐抓共管的良好格局。三是加强防汛抗灾监测、处置工作。在全县范围建设了山洪灾害预警系统，根据每年防汛工作新形势，扎实做好防汛抗灾预警工作，修订应急处置预案，加强汛前检查，备足防汛物资，及时做好汛情通报、水情调度等工作。
3武定县水利发展存在的主要问题
3.1对加强农村水利基础设施建设的认识不够到位。中央、省、州对水利事业发展前所未有的重视并提出了具体要求，全县各级干部对水利事业发展有了新的认识，但全县发展水利的紧迫性和重要性认识还不到位，大兴水利、主动参与水利建设的意识还未高度统一，对水利的基础地位感受不深。乡(镇)、村干部开展水利建设有畏难情绪，被动应付。不少群众对水患存在麻痹思想，开展水利建设的积极性不高，水环境保护意识较差。水利干部队伍力量单薄。县水务局和各乡(镇)水利水土保持站普遍存在水利专业技术人员匮乏、人员偏少、技术力量不够、年龄结构不合理的情况，一定程度上影响了水利事业的发展。
3.2农村水利基础设施建设欠账较多。一是投入严重不足。近几年，中央、省和州出台一些财政补贴政策，大多数投向大型骨干水利项目水利工程，对小型农业水利基础设施建设补助项目少，补助资金少，争取项目比较困难。同时，对地方政府配套资金都有严格的规定，给武定县资金增加巨大的压力。二是建设和管理有待加强。水利工程建设标准偏低，配套设施缺少;工程建设监管力度有待加大，水利设施管护工作制度需进一步落实。乡镇、村和农户等主体责任不明确，责任感不强，“重建轻管”的问题比较突出，平路取土、填沟种地、倒弃杂物和破坏农村水利基础设施倒弃杂物和破坏农村水利基础设施的现象普遍存在。水利综治执法推进难度较大，水利工程项目使用周期不长，效益未能最大的发挥。
3.3农村饮水安全状况令人担忧。一是管网普遍老化。部分乡镇、村社自来水管网修建年限长，目前普遍陈旧老化，不少水管附有淤泥、重金属、铁锈等沉积物，造成自来水浑浊发黄。二是水资源供需矛盾突出。一方面，水资源极度短缺。武定县目前乡镇供水主要以地表水为主，有限的地表水保护很难得到有效控制，对区域安全构成威胁。另一方面，由于水管老化，渗漏水现象严重，既提高了制水成本，浪费了水资源，又造成供水不足，很多离水厂较远的群众在高峰时段无法用到自来水，部分乡镇采取限时供水方式，导致群众用水不方便。三是“重建轻管”问题突出。乡镇、村社和群众责任不明确，责任感不强，很多村社自来水工程已经反复建设了多次，可由于不注意管护，在很短的时间内就不能正常使用，又得投资建设，造成重复投资，浪费国家资金。
4对策措施
4.1进一步提高思想认识，切实加强对水利工作的组织领导。县政府及相关部门要站在全局和战略高度，充分认识农村水利建设的重要性和紧迫性，把农田水利作为农村基础设施的重要任务来抓，列入重点议程，切实加强领导，尽快研究制定和完善武定县加快水利改革发展的实施意见，坚定不移、坚持不懈地把中央和省州的决策部署落到实处。积极争取全省重点调水项目受水区，力争滇中调水和金沙江调水项目在武定县有取水口，从而解决白路、高桥、猫街、插甸、狮山五个镇的高海拔地区的用水困难问题。加快己衣志黑水库建设，解决己衣、万德两个镇金沙江沿岸土地开发项目的用水问题。全力推进五小水利建设，解决山区生产生活用水。要进一步加大农村水利建设的考核力度，完善考核评价体系，增加考核权重，并将考核结果作为乡镇综合考核评价的重要依据。利用新闻媒体和舆论工具加强宣传，充分调动农民群众的积极性，营造社会各界关心支持，全民参与农田水利基础设施建设的良好社会氛围。县各相关部门要各司其职，通力协作，完善各项政策配套措施，在用电、融资等方面，创造条件，积极支持农村水利建设和发展。要适应水利改革发展的新要求，加快水利管理服务体系建设，加快专业人才引进和培育，充实基层力量，建立激励机制，加强队伍监管，提升队伍素质，为武定县农村水利建设提供强有力的技术和人才支撑。
4.2进一步加大投入，增强水利建设资金保障能力。一是要加大县级财政投入。要将水利作为公共财政投入的重点领域，认真落实2011年中央一号文件关于“今后十年全社会水利平均投入比高出一倍”、“从土地出让效益中提取10%用于农田水利建设”、“县财政要确保当年可用财力的2%至4%用于农田水利工程建设”等政策规定，继续实施“以奖代补”等补助政策，随着县级财力的不断增长，要加大县“以奖代补”力度，切实减轻镇、村资金筹集的压力和负担。二要积极争取上级项目和资金。认真研究国家、省、州相关政策和扶持重点，积极跑省跑州，争取上级政策、项目和资金支持，要加强项目的整合，将各类农田水利建设项目有机结合，注重项目建设内容的整体协调性，做到建设一片、完善一片、稳定一片、发挥效益一片，充分体现项目建设形象，形成武定县水利工程建设亮点和特色。三要建立和完善农民水利投入机制，农田水利建设受益的是农民，投入和管理主体也应该是农民，要充分发挥农民群众的主体作用，积极引导农民投资投劳，兴办水利，用足用好“一事一议”筹资筹劳资金。四要广泛吸引信贷资金投入。要抓住政策性银行优先支持水利建设的机遇，加强与金融部门沟通联系，争取金融部门对农田水利工程建设信贷的最大支持。要统筹好全县农村水利建设资金，按照轻重缓急，集中财力，分批分期推进水利项目建设，尤其要加大对薄弱村的扶持力度，加快改善武定县农业生产条件，不断提高农业综合生产能力。
4.3进一步推进活水工程建设，提升水系引排功能。要牢固树立建重于防、防重于抢的理念，进一步建立健全防灾减灾体系，提高防汛抗旱监测预警水平和应急处置能力。进一步加快小型农用水利工程更新改造步伐，提升小型农用水利配套水平。全面实现“活水工程”建设，认真制定农村河道疏浚规划，建立河道疏浚机制，统筹开展中小河流治理，建筑物配套、灌溉和水环境建设等问题，重点加强四级以下河道和丰产沟的疏浚整治，加快推进硬质渠道建设，提高水资源利用效率，降低水稻灌溉水费，惠及百姓。要指导农民科学种田，减少农药、化肥的使用，畜禽养殖用房统一规划，粪便集中处理，禁止粪便直排，减少农业面源污染，保护好水环境生态体系。落实综合管理措施，巩固河道疏浚成果，加强水利工程项目和资金，严把工程质量，确保资金和人员安全。要尽快建立健全农村水利设施管理制度，落实管理责任和管理经费，加强水利设施管护，使工程得到有效保护，长期发挥效益。
4.4进一步加快民生水利建设步伐，着力破解农民饮水难题。城乡饮水工程涉及面广，县政府要统筹规划，加强组织协调，整合建水和管水资源，尽快出台农村饮水安全工程实施意见。在明确责任主体，根据时间和节点要求，科学制定工程建设方案，积极向上争取农村安全饮水工程项目和资金，统筹实施乡(镇)、村管网建设和改造。要实行最严格的水资源管理，确立用水总量控制，用水效率控制，水功能区限制纳污三条红线，落实建设项目节水设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产制度，建立行政区域用水效率和效益评价与考核指标体系。大力宣传国情、水情，提高全民水患意识，节水意识，水资源保护意识，推广节水灌溉和节水农业，做到合理用水、节约用水和高效用水。
参考文献
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2、小型农田水利工程建设和管理问题的探讨程玉彬;王庆芳;胡传志;谷芳莹;河南水利与南水北调2010-03-20
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