四个扎扎实实是什么四个扎扎实实内容

2017-03-09

四个扎扎实实是什么

习近平总书记视察青海时的重要讲话，立意高远、思想深邃，内涵丰富、语重心长，具有深刻的思想性、政治性、指导性和现实针对性，为我们在新的历史起点上，努力建设好富裕文明和谐美丽新青海提供了根本遵循和行动指南。当前，我们正处在全面建成小康社会的决定性阶段，改革发展稳定任务之重前所未有、矛盾风险挑战之多前所未有。面对新形势新任务新要求，我们要把学习贯彻习总书记视察青海时的重要讲话精神作为首要政治任务，继续坚定不移地围绕推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标，坚持科学立法、严格执法、公正司法和全民守法的基本方针，不断提升社会治理的法治化、规范化、科学化水平。

四个扎扎实实内容

扎扎实实推进经济持续健康发展。

碧海蓝天下，总书记在青海盐湖凭栏远眺，和煦阳光里，总书记在清洁能源区视察循环经济。在经济发展新常态下，传统的依靠高消耗、高污染、高排放的粗放型经济增长方式已成明日黄花，而依靠生产要素的优化组合，通过提高生产要素的质量和使用效率，通过技术进步、提高劳动者素质、提高资金、设备、原材料的利用率而实现经济增长的集约型增长模式成为可持续发展的必由之路。各地发展不仅要追求发展的速度，更要注重发展的质量，将经济可持续发展作为经济发展的“硬杠杠”。

扎扎实实推进生态环境保护。

“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山”，牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，贯彻节约资源和保护环境的基本国策是党和政府坚定不移的目标。建设美丽中国是全面建设小康社会的应有之义，也是广大人民群众最根本的福祉所在。扎扎实实推进生态环境保护必须优化顶层设计，运用法治思维实施最严格的生态环境保护制度，各地必须牢牢树立生态优先的发展战略，科学设置考核评价体系，树立保护环境，推进生态文明建设的良好导向。

扎扎实实保障和改善民生。

“治政之要在于安民，安民之道在于察其疾苦”，民生问题始终是治国理政的根本问题，因此村民们住的怎么样，吃的怎么样，收入如何，贫困村的脱贫致富情况等等，总书记都牵挂在心。于无声处听惊雷，与细节处见精神，总书记的一举一动、一言一行为各级领导干部树立了良好的榜样。“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声;些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情”，只有始终将群众放在心中，与群众同呼吸共命运，扎扎实实保障和改善民生，开展脱贫攻坚战，不断改善群众生活，才能真正赢得群众拥护。

扎扎实实加强规范党内政治生活。

中国共产党是中国特色社会主义的领导核心，坚持党要管党、从严治党是保持党永葆生机的重要武器。党的十八大以来，通过开展群众路线教育实践活动、‘三严三实’、‘两学一做’等一系列学习实践活动，不仅清除了一大批违法乱纪分子，而且营造了风清气正的浓厚政治氛围，以良好的党风带动了政风民风的转变。扎扎实实加强规范党内政治生活，就要不忘初心，继续保持从严治党的良好态势，常抓不懈，努力使党风政风更上一个新的台阶。

习总书记在强调“四个扎扎实实”时特别指出要加强社会治理，这点准了青海综治维稳工作的“穴脉”。推进省域治理体系和治理能力现代化，就要深刻认识法治稳预期、固根本、利长远的优势，在依法上下功夫，在治理上使真劲，在法治轨道上推进社会治理的各项工作，切实提高社会治理的法治化水平。

一是始终坚持把领导干部带头尊法学法守法用法作为关键。把领导干部尊法学法守法用法作为一项硬任务、硬规定，纳入党委(党组)中心组必学范畴，纳入党校、行政学院、社会主义学院必修课程，纳入各级领导班子和领导干部考核评价体系，严格落实国家工作人员学法用法制度，深入推进领导干部学法用法工作，切实增强“关键少数”的依法执政、依法行政意识，不断提高依法办事的能力和水平。

二是始终坚持把深入推进地方立法作为保障。进一步加强党委领导立法的制度建设，切实发挥人大及其常委会在立法工作中的主导地位，深入推进科学立法、民主立法。紧紧抓住提高立法质量这个关键，注重加强经济、社会、民生、生态、维稳等重点领域立法，使法律法规能够更好地适应经济发展新常态、体现经济社会发展新要求、满足人民群众新期待，为全面推进依法治省提供制度支撑和基本遵循。

三是始终坚持把深入推进依法行政作为重点。按照党中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2015-2020)》和省政府《关于推进依法行政加快建设法治政府的实施意见》要求，加快法治政府建设，确保到2020年实现“政府职能依法全面履行、依法行政制度体系完备、行政决策科学合法、宪法法律严格公正实施、行政权力规范透明运行、人民权益切实有效保障、依法行政能力普遍提高”的目标。

四是始终坚持把深入推进公正司法作为根本。坚持以提升执法司法公信力为目标，扎实推进司法体制改革各项工作，使改革成效在司法实践中得以充分体现。坚持统筹搞好公安、司法行政等各项改革，优化执法司法职权配置，落实执法司法责任，规范行为、强化监督，积极构建执法司法新机制，着力解决影响制约执法司法公正的深层次问题，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。

五是始终坚持把深入推进全民守法作为基础。把法治宣传教育纳入国民教育体系和精神文明创建内容，全面实施“七五”普法规划，积极构建多元化、立体式的普法网络，深入持久地推进“法律七进”活动，不断增强宣传教育的针对性和实效性。严格落实普法责任制，切实扩大普及率和覆盖面，让法律走到群众身边，让法治走进群众心里。

六是始终坚持把创新社会治理方式作为目标。全面推广“三种类型、四个层级”的青海特色基层社会治理模式，推动网格化服务管理向农牧区延伸、向社会细胞延伸，推进社会治理精细化。持续深化平安青海建设，完善立体化社会治安防控体系，强化社会稳定风险评估工作，加大矛盾纠纷排查化解力度，推进“枫桥经验”青海化。坚持以民族团结进步创建活动为主线，认真贯彻中央和省委依法治藏新方略新要求，把维护稳定特别是藏区稳定作为青海工作的底线和青海特殊的责任，扎实做好情报信息搜集研判、社会面管控工作，严密防范输入性风险，培育打造“班玛经验”升级版，深入推进“两反一防”专项行动，严厉打击各种分裂破坏活动，认真组织实施我省与川甘交界地区平安与振兴工程，确保藏区长治久安的基础更加牢固。

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