改革开放成功的要素有哪些

2017-06-19

改革开放成功的要素

1、首先有一个或几个掌握实权，头脑清醒意志坚定的改革者。无实权在手，改革者就无法实现他的改革意愿，没法实施他的改革措施。同时，这个改革者又应该具备相当的政治思想素质，在种种"左"的、右的错误倾向面前，在荣誉成绩面前，保持清醒的头脑。所谓坚定的，就是遇到任何挫折和打击，仍不屈不挠，具有改革的意志。

2、愈是落后，愈是不能生存的单位，改革愈能获得成功。面临倒闭，没有其它出路的单位，改革就是唯一的生路。人心思变，改革的阻力相对就小些。近几年来，改革获得成功的单位，不少都是面临倒闭或亏损的大户。

3、改革措施能较快地给国家、企业、个人三者都能带来利益的，容易获得成功。尤其是能给广大职工带来实惠的改革措施，虽然没有突出的改革者，也不处于危机状态，群众也会自发地要求实行改革。现在要求实行承包制的单位，一般都具有这样良好的群众基础。当然，必须同时给国家带来更大的好处，否则，没有上级领导部门的支持，任何改革措施也无法实行。

改革开放的过程

综述

我国对外开放新格局形成的过程，可以分为四个步骤。

创办经济特区

第一步是创办经济特区。1979年7月，党中央、国务院根据广东、福建两省靠近港澳，侨胞众多，资源丰富，便于吸引外资等有利条件，决定对两省的对外经济活动实行特殊政策和灵活措施，给地方以更多的自主权，使之发挥优越条件，抓紧当时有利的国际形势，先走一步，把经济尽快搞上去。1980年5月，中央确定在深圳市、珠海市、汕头市、厦门市各划出一定范围的区域，试办经济特区。1983年4月，党中央、国务院批转了《加快海南岛开发建设问题讨论纪要》，决定对海南岛也实行经济特区的优惠政策。1988年4月的七届人大一次会议正式通过了建立海南省和海南经济特区两项决定，海南岛成为我国最大的经济特区。创办经济特区迈出了我国对外开放的第一步。邓小平评价经济特区“是个窗口，是技术的窗口，管理的窗口，知识的窗口，也是对外政策的窗口。”

沿海城市

第二步是开放沿海港口城市。1984年5月，党中央、国务院批转了《沿海部分城市座谈会纪要》，决定全部开放中国沿海港口城市，从北到南包括大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛、连云港、南通、上海、宁波、温州、福州、广州、湛江和北海共14个大中港口城市。1990年4月，在邓小平提议下，党中央、国务院正式公布了开发开放浦东的重大决策，要把浦东建设成为世纪现代化上海的象征”，把上海建设成为国际金融、贸易、经济中心。沿海开放城市是国内经济与世界经济的结合部，是对外开展经济贸易活动和对内进行经济协作两个辐射扇面的交点，它直接影响全国改革开放形势的发展。

经济开放区

第三步是建立沿海经济开放区。1985年2月，党中央、国务院批准了《长江、珠江三角洲和闽南厦漳泉三角地区座谈会纪要》，将长江三角洲、珠江三角洲和闽南三角区划为沿海经济开放区，并指出这是我国实施对内搞活经济、对外实行开放的具有重要战略意义的布局。1988年初，中央又决定将辽东半岛和山东半岛全部对外开放，同已经开放的大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛等连成一片，形成环渤海开放区。中央还提出在这些经济开放区形成贸——工——农一体化的生产结构。

开放沿江及内陆和沿边城市

第四步是开放沿江及内陆和沿边城市。进入90年代以后，我国对外开放的步伐逐步由沿海向沿江及内陆和沿边城市延伸。1992年6月，党中央、国务院决定开放长江沿岸的芜湖、九江、岳阳、武汉和重庆5个城市。沿江开放对于带动整个长江流域地区经济的迅速发展，对于我国全方位对外开放新格局的形成起了巨大推动作用。不久，党中央、国务院又批准了合肥、南昌、长沙、成都、郑州、太原、西安、兰州、银川、西宁、乌鲁木齐、贵阳、昆明、南宁、哈尔滨、长春、呼和浩特共17个省会为内陆开放城市。同时，我国还逐步开放内陆边境的沿边城市，从东北、西北到西南地区，有黑河、绥芬河、珲春、满洲里、二连浩特、伊宁、博乐、塔城、普兰、樟木、瑞丽、畹町、河口、凭祥、东兴等。沿江及内陆和沿边城市的开放，是我国的对外开放迈出的第四步。

到1993年，经过多年的对外开放的实践，不断总结经验和完善政策，我国的对外开放由南到北、由东到西层层推进，基本上形成了“经济特区——沿海开放城市——沿海经济开放区——沿江和内陆开放城市——沿边开放城市”这样一个宽领域、多层次、有重点、点线面结合的全方面对外开放新格局。至此，我国的对外开放城市已遍布全国所有省区，我国真正进入了改革开放新时代。

改革开放三十年流行语录

包产到户

1978年安徽小岗村，一群农民出于吃饱肚子的创新，拉开了中国农村改革的序幕。十几个农民结“同盟”的红手印见证了那段历史。包产到户官方术语为“家庭联产承包责任制”。后来的“包干到户”则被概括为:“交够国家的，留足集体的，剩下全是自己的”。1981年10月中央农村工作会议后，中央印发了关于农村改革的第一个“一号文件”，正式肯定了农村土地的家庭承包经营制度，结束了此前包产到户30年的争论。

家庭联产承包制解放了农村的生产力，解决了亿万人民的温饱问题，最终上升为中国农村的基本制度。30年后，十七届三中全会通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，中国改革事业由农村再出发。

让一部分人先富起来

最早是1978年9月20日，邓小平在天津视察时第一次明确地提出“先让一部分人富裕起来”。三个月后12月十一届三中全会召开，在会议期间，邓小平再次提出了“先富”的思想，当时的提法是“允许一部分人先富起来”，这“一部分人”，包括“企业、地区、社员”，邓小平认为“这是一个大政策”。会后，邓小平关于“先富”的标准说法被表述为“允许一部分人先富起来，以先富带后富，实现共同富裕”。

摸着石头过河

1980年12月在中央工作会议上，陈云讲话称:“我们要改革，但是步子要稳。……随时总结经验，也就是要‘摸着石头过河’……”(《陈云文选》第3卷第279页)。邓小平对陈云提出的“摸着石头过河说”完全赞同。邓小平说提出的“要坚决地试，大胆地闯”、“杀出一条血路来”，都体现了这种思想。

“摸着石头过河”，是在勇敢实践中不断总结经验的一种形象性的说法，是改革开放3条经验——“猫论”、“摸论”、“不争论”中的其中一条。“摸着石头过河”，对于大胆解放思想、积极稳妥地推进改革起到了巨大的指导作用，成了在中国家喻户晓的经典话语。

发展是硬道理

邓小平1992年在武昌、深圳、珠海、上海等地“南巡”期间，发表了重要讲话，其中谈到“要抓住时机，发展自己，关键是发展经济。发展才是硬道理”。至此，“发展是硬道理”传播开来。这句话加上他说的另一个“三个有利于”的论断，后来就成了人们衡量一切工作是非得失的判断标准。这些论断有力地打碎了“姓社姓资”问题的精神枷锁，再次推动了全国的思想大解放，迎来了又一轮的经济大发展。

“入世”

1986年7月10日，中国正式提出申请恢复关贸总协定缔约国地位(即“复关”)，从此，在经历了从“复关”到“入世”(加入世界贸易组织)的马拉松谈判。1999年3月15日，总理朱镕基在中外记者招待会上说:“中国进行复关和入世谈判已经13年，黑头发都谈成了白头发，该结束这个谈判了”。2001年12月11日，中国正式成为世贸组织的第143个成员。这是中国改革开放和现代化建设的历史必然，也是进一步推进全方位、多层次、宽领域对外开放的重要契机，对中国的经济发展具有深远的影响。加入世贸组织后，中国在更大范围和更深程度上参与了经济全球化，中国经济也由此经历了新一轮的繁荣增长。

大国崛起

“大国崛起”的“崛起”历史悠久，能够成为一个坊间话语，概因2006年央视推出的12集大型电视纪录片《大国崛起》。这部电视片讲述了500年来人类现代化进程过程城中，相继出现的9个世界性大国葡萄牙、西班牙、荷兰、英国、法国、德国、日本、俄罗斯和美国兴衰更替的过程，以期从中找到中国现代化崛起之路。对此电视片本身优劣的评论逐渐延及到“中国何以崛起”的深刻话题的讨论，尽管结论莫衷一是，但也因此至少扩张了民众从“世界历史”角度看自己的视野。衡量一个国家“大国崛起”，必然要先具备这样的视野和胸怀，并完成了自己的现代化转型，胜任了“世界公民”的责任角色。

手术刀不如杀猪刀造导弹不如卖茶叶蛋

在80年代，类似的话语充斥着街道。似乎在那个时代里，知识已经贬值到不如上街卖红薯的地步，到处都是随便做些什么就发家致富的人。只是贬值如此的时候，有人发出世风日下、国将不国的哀叹。

此言流行过十年，逐渐被人遗忘。知识依然还是知识，杀猪刀与茶叶蛋里，没有站出几个能够上位的人物。倒是操手术刀的，靠“红包”致富者不计其数。不过，没有那些拿杀猪刀的与卖茶叶蛋的，也就冲不破计划经济时代观念的藩篱，手术刀还是不值钱，与杀猪刀相似。

工资基本不动、老婆基本不用

完整版大致是这样:吃饭基本靠请、抽烟基本靠送，工资基本不动、老婆基本不用。起于8上世纪80年代中后期，大江南北传诵一时。当然，普通人是没有这个待遇的，这说的是当时掌握权力的官员。权力不但能满足人的统治欲，还是饭票、提款机、春药以及其他。

流行超过一定时间就消失的语句，不是因为环境改变了，就是因为大家都习以为常了。该顺口溜至上世纪90年代后期就不见有人提起。

小姐、同志

语言的变迁如同阿米巴虫一样，本来是好意思的词，渐渐就有了新的代指。“小姐”一直到1949年以前都算是个好意思的词，然后，就在大陆成了“植物人”。上世纪80年代，随着街上流行红裙子以后“小姐”才猛然苏醒，醒了10年后就变成从事特种无烟行业从业人员的代称。此时，良家堕落，与发展同行。

“同志”一词80年代开始不甚流行死而不僵，在正式场合还是使用的。在世纪交替之际，庙堂上固然应用如故，民间话语就直指男性同性恋了。

今天你离婚了没有

此口头禅出自上世纪八十年代末，九十年代风行于一时，进入新世纪以后渐渐无人如此问候了。社会流动性基本没有的时候，婚姻算是一种无奈的稳固。当流动性增强的时候，婚姻的变数也就加大。在社会观念还滞后的时候，总是听见婚变之类的信息，而惶惑中有些不安的情绪需要发泄出来，于是变成了这样的问候语。

幽默总是一种无奈。现在，见面基本上是说:“今天这位是上次我见的那个吗”。

中国可以说不

1996年出版的《中国可以说不》引爆了一种语言模式，什么都“说不”，还有“何以说不”、“怎么说不”、“要不要说不”，其根源是日本人写的一本书，叫做《日本可以说不》。

此书虽畅销一时，如今说到脑子进水的热血青年，总是拉出来批斗一下。当年攒写此书的几位作者，现在是否还在继续“说不”已不得而知。至少是有人开上宝马、有人潜心学问后到了被“说不”的国家。

出来混，总是要还的

典出2004年电影《无间道》。黑帮电影有这么一句话就值得不朽。《小兵张嘎》有句台词说的是一个意思:别看你现在跳的欢，当心秋后拉清单。简洁直接虽不如此句，但意思肯定是一样。

这话的意思一旦进入民间的语序，自然也就被引申之。加上“不是不报、时辰未到”之类的古训，自然是深入人心。当然，细思量起来，要还的东西还真是不少。环境、人口，以及老百姓的血汗钱，最后总是要还的。

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