政府的5个基本管理职能分别是
导语:五大管理职能,由管理学家法约尔提出,主要是指计划、组织、指挥、协调和控制五大职能,经管教育EMBA、MBA等均对五大管理职能有所介绍。法约尔将管理活动分为计划、组织、指挥、协调和控制等五大管理职能,并对每一个职能都进行了相应的分析和讨论。
政府的5个基本管理职能分别是
我国政府有5个基本职能:政治职能,经济职能,文化职能,公共服务职能,生态职能。
A,计划
法约尔强调“管理应当预见未来”。他认为,如果说预见性不是管理的全部的话,至少也是其中一个基本部分。计划工作表现的场合有很多,并且有不同的方法。它的主要表现、明显标志和最有效地工具就是行动计划。在制定计划是,要考虑到下级管理人员以至一般工人的意见,这样才能使所有资源不致被遗漏,从而有利于企业的发展。法约尔的这种想法事实上是以后盛行的“参与管理”思想的萌芽。法约尔还认为一个好计划应该具有:统一性、连续性、灵活性、精确性。
B,组织
法约尔指出好的计划需要有好的组织。组织是对企业计划执行的分工。组织一个企业就是为企业的经营提供所有必要的原料、设备、资本、人员。组织大体可以分为物质组织和社会组织两大部分。在配备了必要的物质资源以后,人员或社会组织就应该能够完成他的6项基本职能,即进行企业所有的经营活动。
C,指挥
指挥是一种以某些工人品质和对管理一般原则的了解为基础的艺术。法约尔要求指挥人员要做到:1,透彻了解自己的手下人员;2,淘汰没有工作能力的人;3,十分通晓约束企业和雇员的协议;4,做好榜样;5,对组织的账目定期进行检查,并使用概括的图表来促进这项工作;6,召开会议;7,不要在工作的细节上花费精力而忽视了重大的事情。
D,协调
协调就是使企业的一切工作都要和谐地配合,以便于企业经营的顺利进行,并有利于企业取得成功。法约尔提出了关于判断企业需要进行协调工作的依据:1,各部门不了解而且也不想了解其他部门,各部门在进行工作时好像它本身就是工作的目的和理由,不革新整个企业,也不关心毗邻的部门。2,在一个部门内部,各部门、各科室之间,与各个不同部门之间一样存在着一堵墙,互不通气,各自最关心的就是使自己的职责置于公文、命令和通告的保护之下。3,谁也不考虑企业整体利益,企业里没有勇于创新的精神和忘我的工作精神。而法约尔认为解决这一问题最好的方法就是部门领导每周的例会。
E,控制
控制就是要证实一下是否各项工作都与已定计划相符合,是否与下达的指标及已定规则相符合。法约尔认为,控制的目的在于指出工作中的缺点和错误,以便纠正并避免重犯。对物、对人、对计划都可以进行控制。从管理的角度来看,应确保企业有计划并且确实执行,而且更要及时地加油修正。当某些控制工作显得太多、太复杂、涉及面太大,不易由部门的一般人员来承担时,就应该让一些专业技术人员来做,即设专门的检察员、监督员或专门的监督机构。
内容延伸:
5个政府部门重新划定职责
■辽宁省中小企业厅
挂省乡镇企业局牌子,正厅级建制,为省政府组成部门。
职责上,新增指导全省中小企业融资,促进中小企业信用担保体系建设职能,并强化省中小企业厅对全省中小企业创办、经营的指导和服务,构建中小企业政策支持体系和社会化服务体系的职能。
■辽宁省环境保护厅
正厅级建制,为省政府组成部门。
职责上,将原辽宁省环境保护局的职责划入辽宁省环境保护厅,增加省水污染物排放许可证审批和发放的职责,并加强省环境政策、规划、重大问题和运行机制的统筹协调职责;加强环境治理和对生态保护的指导、协调、监督的职责;加强落实污染减排目标、环境监管的职责。
■辽宁省人民政府机关事务管理局
副厅级建制,由省政府办公厅管理。
职责上,增加负责省政府机关节约能源管理的职责,加强省政府机关事务的管理、保障、服务职责。
■辽宁省财政厅
正厅级建制,为省政府组成部门。
职责上,增加对城市商业银行和农村合作金融机构财务管理的职责。
■辽宁省人民政府金融工作办公室
正厅级建制,为省政府直属机构。
职责上,省金融办将研究分析宏观金融形势、国家金融政策和全省金融运行情况,拟订我省金融业中长期发展规划;研究拟订促进全省金融业发展的地方性法规及有关政策措施等。
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