安全环保建议与意见
环境保护一般是指人类为解决现实或潜在的环境问题,协调人类与环境的关系,保护人类的生存环境、保障经济社会的可持续发展而采取的各种行动的总称。下面小编给大家带来安全环保建议与意见,供大家参考!
安全环保建议与意见范文一
各企事业单位:
2013年是“十二五”规划的开局之年,是我镇实现跨越发展的关键之年,也是我镇安全生产、环保工作向更好局面转变的重要之年。根据省、市对安全生产及环保工作的总体部署,结合我镇实际,制定2013年安全生产、环保工作意见如下:
一、工作思路
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,围绕国家确定开展的“安全生产年”、“环境保护专项行动”等活动,加强落实责任,加强依法监管,加强企业相关基础建设投入的监督,提升全社会安全发展意识和环境保护意识,积极构建安全生产、环保长效管理机制,为我镇经济发展、社会和谐,奠定良好的基础。
二、工作目标
1、杜绝重、特大事故,确保不发生重大及以上企业职工伤亡事故,重大以上火灾爆炸事故,多人中毒或死亡事故。排污企业达标排放,杜绝污染事故发生。
2、减少一般事故,避免重复、类似事故发生。
3、进一步做好企业法人代表、安全管理人员、特殊工种从业人员的培训工作,力争在岗人员持证率达96%以上。
4、建立和完善重大、特大安全事故及环境污染事故应急处理预案,做到重大隐患以案建档,建立企业一案一档化的监管,建立应急队伍,并每年不少于一次的演练。
三、工作重点和措施
1、强化目标管理,完善安全责任体系
2013年安全、环保工作以《安全生产法》、《环境保护法》为主线,进一步强化责任,实行目标管理,构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持”的安全、环保工作格局,同时要将今年的目标、任务分解,将安全生产、环保及生态市相关责任状,要层层签订,做到纵向到底、横向到边。明确法定代表人对安全生产,环境保护工作的领导责任,形成企业法定代表人对安全生产、环保工作全面负责的自我约束机制。坚持“谁投资、谁主管、谁负责”的原则,把安全、环保工作落到实处。
2、强化基础管理,健全规章制度
企业是安全生产的责任主体,也是环保工作的责任主体,因此必须完善以下基础工作:
(1)建立完善部门、企业领导人、管理人员、职工等职责。
(2)建立完善各项管理制度及应急预案。
(3)建立完善安全检查、教育培训、事故隐患、安全会议、劳保用品发放、环保等相关的各类台账。
(4)建立完善设备检测、消防、隐患整改等各类台账。
3、强化安全培训工作,全面推广安全文化。
企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员等相关人员,都必须持证上岗,未经安全生产教育、培训合格,员工不得上岗作业。因此根据上级部门下达给我镇2013年的培训计划和目标,结合我镇实际,2013年将继续加大力度,推进和落实培训、教育工作,各企事业单位要将今年的培训、教育工作做出计划,报镇安管办,确保“职工”三级教育达100%,化工企业厂长、安全员持证上岗率达100%,特殊工种持证率达96%以上,非化工企业厂长、相关人员培训持证率达95%以上。对存在就业准入工种限制的从业人员不经岗前培训、无证上岗的企业,以停产整顿和相关的处罚作出处理。
4、建立隐患排查治理与环保督查长效机制
企业、部门要定期开展安全、环保检查、隐患排查治理等工作,要结合部门、企业的实际,制定好检查、排查的人员及责任,建立全员排查、登记报告、分级治理、动态分析的管理制度,确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。全面推行“1+3”安全监控工作体系。
部门要结合实际,并根据季节、专项整治等要求,对所辖行业与领域进行检查,全年不得少于4次。企业内部自行的检查,除了季节性外,从班组、车间天天检查起,全厂的检查每月不得少于一次,并登记建档。
5、突出重点,深化专项治理
根据国务院《关于进一步加强安全生产工作的规定》以及省市化工生产企业专项整治的要求,在上级主管部门的指导配合下,依法加强监督,做好以下工作:
(1)3月份,按照市安委会的部署,在全镇范围内开展火灾隐患普查整治工作。
(2)4月份将加大力度,继续开展对危化品生产、运输、储存、使用及砖瓦、烟花爆竹个体经营户、使用剧毒品企业、公共娱乐场所进行专项治理,对“三合一”企业进行严厉查处,对“三违”企业给予整顿,按“五整顿、二关闭”要求取缔一些不符合安全生产条件和污染严重、不达标排放的企业,确保我镇安全、环保有一个良好的社会秩序。
(3)继续在6月份开展好“安全生产月”活动,通过“安全月”、“6.5环境保护日”活动,加大安全生产、环保法律、法规知识的宣传,在下半年继续抓好“安全生产百日竞赛”、“冬季防火”、“安全周”等活动,以周促月,以月促年抓好今年的安全生产工作,形成人人懂安全、讲安全、重环保的良好氛围。
(4)继续推行危险源点“监控法”和“安全质量标准化”工作,做到从职工抓起、从生产环节抓起,从逐个岗位操作规程抓起,全面落实安全生产基础工作,真正做到一查二防三落实,把安全管理基础工作落实到实处。
6、加强劳动保护,提高工作场所卫生工作
根据《中华人民共和国职业病防治法》,企业应坚持预防为主,防治结合的方针,为劳动者创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件,并采取措施、保障劳动者获得职业卫生保护,按规定给职工及时发放劳动保护用品,使职工有一个职业卫生安全工作的环境。
四、强化协调配合,营造安全综合环境
1、派出所应负责抓好危化品的运输、公共娱乐场所、加油站及公众聚集、烟花爆竹等安全工作。
2、供电所应负责管理区域内的安全用电工作。
3、建房办应负责、监督建筑施工的安全生产工作。
4、交管所负责河道运输、桥梁、交通设施设立等安全工作。
5、卫生防疫站负责区域内的餐饮、食品卫生安全工作。
6、工商所负责个体经营户的安全工作。
7、经服中心负责企业的安全生产工作。
五、工作要求
安全生产维系着人民生命财产,环保事关经济发展全局,意义重大,责任重于泰山,是一项艰巨具有复杂性的工作。因此各企事业单位要把安全、环保工作摆上议事日程,做到“三个创新”,即:制度上创新、形式上创新、组织上创新。做到“五有”:检查有记录、交办有要求、落实有责任、整改有验收、查处有档案,真正担负起安全、环保工作责任,并按《安全生产法》、《环境保护法》的有关规定,结合本工作意见,在本单位、本区域、本职能职责范围内抓好、抓实安全生产、环保的各项工作,为全镇安全生产、环境保护管理上台阶而努力工作。
年月日
安全环保建议与意见范文二
关于对老石化化工厂安全环保的建议
石油是工业的血液,中国经济发展与腾飞的有力保障,石油产业的兴盛刺激了经济的繁荣发展,为我国国民经济做出了巨大贡献,石油已经成为现代化经济发展与进步不可或缺的能源资源,然而,随着石油化工生产的发展,所导致的安全与环境问题也越来越严重,影响了人们的生活环境与生存空间,面对这样的情形,如何保证生产安全、提高资源能源的使用效率、提高环境质量,在资源作用开发的同时,确保环境不受污染,成为社会各界普遍争论的话题。近年来,国家出台了一系列关于安全、环境保护方面法律法规,其中主要是针对中国当下的存在的问题,虽然石油化工行业在国民经济发展中起着重要作用,但其生产事故频发和造成的影响更是触目惊心的,必须避免石油化工行业生产事故发生,保障人民群众生命财产安全和生活环境。现在的石油化学工业,从原料到产品,从生产到化验,从包装到储运,各个环节都不同程度与易燃、易爆、高温高压、有毒污染等特性相关联,存在着着火、爆炸、中毒、污染、腐蚀等诸多可能性。可以说,石化企业是危险性化学品的集散地,安全风险大,环境危害严重,是一种典型的高危险、高污染行业,一旦发生事故,轻者伤人损物,重者可能是毁灭性、灾难性的群死群伤。所以,搞好石油化工行业安全生产和环保,关系到改革发展稳定的大局,关系到谐社会的发展进程,关系到广大人民群众的根本利益。老石油化工厂存在的问题:
(一)环保意识不强,宣传不到位。不少老石油化工生产企业只重视生产,倾向于经济建设重于安全和环境保护,没有真正树立安全环保意识,在潜意识中具有很强的“依赖政府型”,很多石油化工生产企业管理者认为政府在环保方面应负更多的责任,认为保护环境主要是政府的责任。不少石油化工生产企业管理者安全环境保护意识模糊,在对环保事业中作用的认识上,认为政府应负最大责任。因此,“谁污染,谁治理”的环保责任意识需要进一步加强,以增强企业的环保自律和自觉行为。一些管理者对安全生产在实施可持续发展战略中的重要地位缺乏足够认识,存在重经济、轻安全的倾向,安全环保未能真正纳入地方经济社会发展规划和企业总体发展战略。安全第一、预防为主,综合治理!的方针还没有落到实处,安全环保还没有成为绝大多数企业的自觉行动。
(二)生产基础薄弱经济快速增长的同时,落后的经济增长方式没有改变,企业为了追求经济利益的最大化,往往忽视安全生产,减少安全生产方面的投入,甚至冒着伤亡事故和职业危害的风险强行生产。长期投入不足,导致在安全生产方面累积欠账严重。我国的石油化工行业存在一批老企业和中小企业,生产工艺技术落后,设备老化陈旧,人员素质低,多年失修,隐患不断,生产现场脏、乱、差,设备跑、冒、滴、漏严重,安全管理水平差,不能完整的建立各种事故预防控制体系,对人民群众生命财产安全构成严重威胁。
(三)科技支撑不足石化安全、环保技术与生产技术水平紧密相关。依靠先进的科技手段和先进的设备设施是实现安全、环保和有效避免事故发生的根本所在。现在的企业在生产技术问题上大都重视产量和质量的提高,而安全技术则从人才、基础设施到资金支持都严重缺位,致使安全生产科研力量薄弱。
因此,针对上述问题,我提出了以下对石油化工生产中安全保护的举措:
(一)提高安全环保意识,加强宣传。我认为,从石油化工企业的管理者到职工,都应进一步提高环保意识,增强企业的环保自律和自觉行为。要认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理!”的方针,严格执行《安全生产法》、《职业病防治法》、《危险化学品安全管理条例》等国家安全生产有关法律法规。全面落实各级的安全生产职责,要责任到人,责任到位,各职责部门要实行领导负责制,辖区负责制!,层层落实“纵向到底,横向到边”的立体式、全方位的安全生产责任制,按级负责,分区包干。同时,企业也要利用各种形式加强环保宣传。企业管理者要可以定期组织召开安全环保工作的会议,对安全环保工作进行组织与安排。经常对安全环保工作进行总结经验与教训。
(二)加大环保投入,实现达标排放。在重视企业发展的同时,要积极地加大环境污染治理力度。首先就要加大环保投入。石油化工企业要做到切实加大环保投入,可以设立对于环保和治理污染的专项基金,并且保证这些资金能够真正用到这上面。其次,搞好环境保护要依赖于现金的技术和现代化的设备,才能更好的治理污染,并且在一定程度上节省费用。比如说,可以结合现在的生物技术,利用生物分解,提高分解酶的含量,提高分解率,降低污染。目前工业生产对环境的污染越来越重,我们应该加强环保意识,持续改进生产工艺,减少污染物排放。做到防治结合,在改进生产石油化工产品技术,减少污染物排放量的同时,改进治理污染的技术,更高效的处理废弃物。
(三)落实各种操作规程和规章制度要落实各种石油化工行业的操作规程和规章制度,通过健全的规章制度和奖罚措施来规范员工的行为。因为这些制度都是用生命和鲜血换来的,都是切实可行的。如进入场区“十四不准”、操作工“六严格”、进入容器设备“八个必须”、动火作业“六大禁令”、机动车辆“七大禁令”、安全用火“十不准”等等。(四)提高工艺过程的安全效果不断探索学习典型和新型化学反应的危险性安全技术,注重氧化反应、还原反应、硝化反应、磺化反应、氯化反应、裂解反应、聚合反应等方面的安全工程技术研究,降低危险性。另外,提高化工单元操作的安全技术,如加热、冷却、加压操作、负压操作、冷冻、物料输送、熔融、干燥、蒸发、蒸馏方面的单元操作等,达到全面提升化工生产工艺安全技术的效果,用先进设备来取代老旧设备,做好员工使用培训工作,提升人员综合素质。
安全环保建议与意见范文三
高校实验室环保与安全工作涉及到实验室有毒有害化学废液、放射性污染物、病源性生物和固体废弃物的收集与处置;易燃易爆物品及实验室用电用气安全操作与管理等。为了深入贯彻科学发展观,营造平安、和谐、优美的育人环境,切实加强实验室环保与安全管理工作,特提出如下意见:
一、加强实验室环保与安全的教育培训工作。实验室环保与安全工作技术性强,涉及人员多,对师生进行环保与安全意识和技能培训至关重要。学校广播、报刊、网络等媒体要加大对师生员工环保与安全的宣传教育力度;教师要在农、理、工科本科生、研究生教学中增加“实验室环保与安全”内容;实验室主任和实验课教师负责各类人员环保与安全知识培训及考核;每年要对新进教师和实验技术人员在岗前培训中增加实验室环保安全知识与技能的内容;凡没有经过实验室环保与安全教育培训的人员不得进入实验室工作。
二、明确实验室环保与安全归口管理部门和职责。明确责任、整合力量,是抓好实验室环保与安全工作的保证。学校实验室环保与安全工作归口国资设备处,配备专职人员,主要负责学校实验室环保与安全日常工作的检查与整改;负责有毒有害化学废液及固体废弃物的收集与处置;加强放射性、病源性生物等废弃物排污管理;完成上级环保部门交办的相关工作。保卫处负责实验室安防、消防日常管理和实验剧毒药品的购买报批工作。学院要有一名主管领导负责实验室环保与安全工作,科研实验室要有“环保安全责任人”,教学实验室由实验室主任负责本实验室的环保与安全工作。
学校成立实验室环保安全巡查组,成员由教务处、科技处、研究生处、保卫处、国资设备处负责人和相关专家组成。主要职责是不定期巡查实验室环保与安全管理制度的执行情况,研究新增有毒有害化学废物收集与处理措施等。
三、健全制度,规范管理。制定适应我校实际的实验室环保与安全管理制度,规范管理,有效运行。国资设备处、保卫处会同有关职能部门,制定并实施《华中农业大学实验室排污管理规定》、《华中农业大学实验室安全规程》、《华中农业大学放射防护管理办法》,《华中农业大学剧毒物品安全管理办法》等制度,建立学校、学院、实验室三级环保与安全管理责任制,签定学校、学院、实验室三级主管领导和工作人员任期内责任状。
四、确保实验室环保与安全工作经费。实验室环保与安全工作所需经费由学校和有关单位承担。实验室污染防治费用和安防、消防器材费用纳入学校年度预算;有关学院、实验室负责实验室内收集桶、运费及包装所需费用的开支。
学校提倡有技术条件的实验室及专家将有毒有害化学废液处理回收后再利用。
五、加强督查和责任追究。注重日常检查,落实整改措施,进行责任追究,杜绝安全事故,确保实验室环保与安全工作目标实现。国资设备处牵头组织相关部门人员,对实验室环保与安全工作实行不定期检查,通报安全隐患,及时采取整改措施。实验室环保与安全工作纳入各单位年度考核内容,对成绩突出的单位与个人给予表彰,对不整改或整改不力造成一般性事故和损失的单位要给予通报批评,对相关人员除批评教育外还要负经济赔偿责任;造成严重事故的,要追究主管领导和直接人员的责任,直至追究相关人员的法律责任。
六、加强领导,狠抓落实。切实加强领导,有关部门、学院、实验室领导要高度重视和加强实验室环保与安全工作,将实验室环保与安全工作纳入议事日程,有布置、有检查、有考核、有成效。有关单位要各负其责,通力合作,扎扎实实做好实验室环保与安全工作。
华中农业大学
九月十日