信息工作会议上的讲话

2017-02-08

物质、能源、信息是人类可利用的三类基本资源。随着人类社会的不断发展,信息将成为未来社会的核心资源。下面就是小编给大家整理的信息工作会议上的讲话,仅供参考。

信息工作会议上的讲话(一):

同志们:

贯彻实施政府信息公开条例是当前全国税务系统的一项重要工作。总局党组研究决定,召开全国税务系统政府信息公开视频工作会议,认真学习贯彻政府信息公开条例,部署税务系统政府信息公开工作。下面,我讲几点意见。

一、深刻认识推行政府信息公开的重大意义

政府信息公开条例是第一部专门规范政府信息公开和利用、保障公民知情权的行政法规。贯彻政府信息公开条例,保障人民群众依法获取政府信息,是行政机关的重要职责。各级税务机关要充分认识贯彻实施条例的重大意义,大力推行税务系统政府信息公开。

推行政府信息公开是发展社会主义民主政治、深化行政管理体制改革的基本要求。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。党的*报告提出,要健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道,依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。20*年*月*日国务院第*65次常务会议通过了政府信息公开条例,并于今年5月*日开始施行。政府信息公开是人民群众参与国家政治生活,从事经济建设和发展文化事业,管理社会事务的有效民主形式。推行政府信息公开,可以使行政机关的职责权限、办事程序、办事结果、监督方式等信息为人民群众广泛知晓,切实保障人民群众的民主权利。推行政府信息公开也是推进行政管理体制改革的重要措施,是建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政体制的重要内容。税务系统推行政府信息公开,依法公开涉及人民群众切身利益的涉税信息,有利于密切政府同人民群众的联系,有利于广泛听取社会各界和纳税人的意见,有利于进一步转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能。

推行政府信息公开是保障依法行政的重要基础。依法治国是我国的基本方略,依法行政是依法治国的基本要求。制定实施政府信息公开条例,充分表明了党中央、国务院坚持执法为民,全面推进依法行政,建设法治政府的决心。税务系统推行政府信息公开,及时公布税收法律法规和政策,以及税务机关的管理制度和重要事项,有利于提高广大税务干部依法征税、规范行政的意识,切实做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,有利于社会各界和广大纳税人对税收执法的监督,也有利于进一步改进和优化纳税服务,融洽税收征纳关系,促进和谐税收建设。

推行政府信息公开是建立反腐倡廉长效机制的有力举措。我国正处于经济社会深刻变革时期,转变政府职能等方面的改革还需深化,市场在资源配置中的基础性作用还有待充分发挥,制度建设方面也存在一些漏洞和薄弱环节,特别是有些权力运行缺乏监督制约,容易滋生腐败。政府信息公开就是要把政府工作、行政行为置于人民群众的监督之下,从源头上预防和治理腐败。税务系统推行政府信息公开,有利于建立健全符合税收工作实际的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,加强对税收执法权和行政管理权的监督,从而促进广大税务干部增强勤政廉政意识,践行“聚财为国、执法为民”的工作宗旨,自觉做到为民、务实、清廉。

二、准确把握政府信息公开的重点要求

政府信息公开条例对信息公开的范围、公开的方式程序、监督保障等作出了明确规定。各级税务机关要进一步强化措施,抓紧建立信息公开工作机制。在工作中,要注意把握以下几个重点。

认真做好主动公开。主动公开是对政府信息公开工作的强制性要求。各级税务机关要认真贯彻条例,切实做好主动公开的相关工作。一要全面。要认真编制、公布政府信息公开指南和公开目录,并及时更新。对税务机关的机构设置、主要职能、税收政策法规、税收征管制度、办税指南、行政许可规定、非行政许可审批、税收收入数据、税务队伍建设情况、人事管理事项、重大项目执行、政府采购等内容,都要主动予以公开,让社会各界和广大纳税人普遍知晓。二要准确。各级税务机关对条例实施前形成的信息要抓紧清理,确认能否公开;对条例实施后形成的信息,要进行能否公开的前置性审查;对拟公开的信息要按程序进行准确性审核。三要及时。主动公开信息必须严格按照法定的时限办理。

积极稳妥地开展依申请公开。依申请公开是对主动公开的重要补充。条例的规定比较原则,但在实践中可能会出现比较复杂的情况,各级税务机关一定要认真对待。一是要把好申请和受理关。信息公开办公室要将办公地址、办公时间、传真号码、电子邮箱等内容对外公布,方便公民、法人或者其他组织提出申请。信息公开办公室对申请人的合法申请都要认真受理。要注意区分信息公开申请和纳税咨询、举报投诉、群众信访,严格按规定的职责受理。二是要把好办理和答复关。税务机关信息公开办公室对收到的信息公开申请,要严格按照法定的程序和权限办理。能够当场答复的,应当场答复;对不能当场答复的,应批转相关职能部门或税务机关提供信息内容,并按法定时限予以答复。要加强对拟公开信息的审查,严格按程序审批。

切实搞好保密审查。信息公开与保密审查紧密联系,公开是为了使人民群众充分享有知情权,保密则是为了防止因公开不当而影响安全和稳定,根本出发点是让人民群众在一个稳定有序的社会环境内行使知情权。各级税务机关在公开政府信息前,应当依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律法规和有关规定进行保密审查,当行政部门对政府信息不能确定是否可以公开时,应当按规定报有关主管部门或同级保密工作部门确定。保密部门要严格按照国家保密法及相关法律法规对拟公开的信息进行审查。对属于国家秘密、商业秘密、个人稳私的政府信息,或者公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息,不得公开。

切实加强载体建设。各级税务机关应根据需要和实际,设置信息公开管理窗口和公共查阅室、资料索取点、信息公告栏、电子信息屏等场所、设施,为社会各界和纳税人获取信息提供便利。要充分发挥税务网站作用,开设政府信息公开专栏和意见箱,及时发布信息,听取意见和建议。认真做好税务公报编辑发行工作,及时公告税收法律、法规、规章、规范性文件等。要健全和落实税收新闻发布和新闻发言人制度,及时准确发布涉税信息。充分发挥广播、电视、报纸、杂志等新闻媒体在政府信息公开中的作用,及时公开社会各界和纳税人关心的涉税事项。

三、切实加强组织领导和保障工作

信息公开工作政策性和时效性强,要求高,任务重。各级税务机关一定要扎实做好各项准备和基础工作,确保条例的顺利实施。

加强对信息公开工作的组织领导。各级税务机关党组要把信息公开作为一项基础性、全局性工作,切实加强统一领导。各级税务机关信息公开领导小组要负责推进、指导、协调、监督政府信息公开工作,领导小组办公室设在各级税务机关办公室。分管办公室工作的领导同志要亲自抓信息公开工作。领导小组办公室是信息公开工作的专门机构,要认真履行职责,加强与各职能部门的沟通和联系,扎实开展各项工作。要加强税务系统上下级之间、内部各部门之间、国地税局之间以及与政府其他部门之间的协调配合,形成各方联动、整体推进的工作机制。

切实解决信息公开工作涉及的人员、培训、经费、设备等问题。各级税务机关要根据工作需要和相关规定为信息公开办公室配备专兼职人员,并加强信息公开专业知识和技能的培训,切实提高做好信息公开工作的能力。同时,要把政府信息公开条例作为税务干部教育培训的重要内容,并认真抓好组织实施;要本着实事求是、勤俭节约的原则,安排好政府信息公开工作专项经费,列入机关年度预算,并配备必要的办公设备。

加强对信息公开工作的监督考核。各级税务机关要健全政府信息公开工作考核、评议和责任追究制度,信息公开工作主管部门和监察机关要加强对信息公开实施情况的监督检查,定期对政府信息公开工作进行考核和评议。发现违反信息公开条例的行为,应及时纠正;情节严重的,应依法依规严肃处理。

同志们,推进政府信息公开意义深远,责任重大。我们一定要以党的*精神为指导,以改革的精神、创新的思维、务实的态度、扎实的工作,努力做好税务系统政府信息公开工作,为推动税收事业又好又快发展作出新的贡献!

信息工作会议上的讲话(二):

同志们:

今天,我们在这里召开全省共青团调研信息工作会议,目的是为了总结回顾过去一年来我省共青团调研信息工作,研究部署下一阶段我省共青团调研信息工作的总体要求和具体任务。会上,团省委书记葛慧君同志还将作重要讲话。下面,我先代表团省委讲几点具体意见。

一、去年全省共青团调研信息工作的简要回顾和启示

去年是新世纪的第一年,也是团省委的换届之年,全省各级团组织强化调研信息工作意识,规范调研信息工作制度,共青团调研信息工作有了很大进展,取得了丰硕成果,为推动我省团的各项工作的深化发挥了重要作用。

(一)调研工作蓬勃开展。一年来,我省共青团调查研究的

氛围进一步浓厚,调研工作的水平和调研成果的质量明显提高。一是总结过去,规划未来。去年,我们以省第十一次团代会的召开为契机,通过多种方式和途径,组织开展了大量的调查研究,为系统总结省第十次团代会以来我省共青团工作的丰硕成果和基本经验、明确新世纪之初的五年我省共青团工作的总体要求和目标任务奠定了基础。二是整合资源,合力攻关。去年,我们充分发挥团的组织网络优势,有效整合团内团外的研究力量,组织开展了跨入新世纪浙江青年状况大调研,共发放问卷10000份,回收有效问卷8184份,运用统计软件进行了科学的数据分析,最后形成了40万字的《跨入新世纪的浙江青年》(研究报告),对浙江青年分6个群体、3个专题进行了全方位的分析,比较系统地描绘了跨入新世纪浙江青年的群体风貌,为在一段时间内全面反映和预测浙江青年状况及趋势提供了大量丰富的第一手资料。这项研究是继上海、北京之后全国第一家省级团委进行的全省性青年问题大调研,以其调查对象的广泛性、数据分析的科学性、调查报告的逻辑性,受到各方面的广泛好评。同时,我们还加强对浙江省青年研究会的指导。一年来,共指导省青年研究会开展了3次专题研讨和1次工作年会,共累计提交近200篇调研文章,从而为青年问题研究,为青年问题的决策提供了大量详实的科学依据,为把握青年的脉搏,反映青年的呼声,维护社会稳定做出了积极的贡献。三是转变作风,深入基层,了解青年。去年,我们认真学习贯彻落实党的十五届六中全会精神,以加强团的作风建设为导向,在团内大力倡导调查研究之风。团省委机关率先垂范,由书记、副书记牵头,相关部门具体负责,围绕学校、农村、社区、非公有制企业等重点领域开展了一系列调研。年底,团省委还结合村级“*”学教活动,在全省各级农村团组织中部署开展了“进百村、访千户、知青年、办实事”主题教育活动,各级团组织和广大团干部深入基层,深入青年,服务青年,与青年同吃、同住,在“干部受教育”的同时,也进一步深化了对基层和农村青年的调查研究工作。

(二)信息工作更趋活跃。去年,在全省各级团组织的共同努力下,信息报送、交流工作十分活跃,信息的量、质同步提高。我省上报团中央各类信息刊物的积分始终名列前茅,并被团中央评为20*年度信息工作先进集体。与此同时,我们上报省委的信息也有了很大的进步,信息被采用的条数和积分分别为12条和70分。团的信息工作在推进团的总体工作进展上发挥了重要作用。一是沟通功能进一步强化。信息是上下沟通的载体。各级团组织紧紧围绕当地党政工作中心,全省团的工作重点,以及青年群体中的热点、难点问题,及时做好信息报送和反馈工作,为领导、上级组织及时掌握面上情况、总结经验、发现问题、作出正确决策提供了服务。二是指导功能进一步强化。信息是工作指导的重要渠道。围绕全省团的重点工作和重点项目的推进和深化,通过信息载体,及时传达上级团委的要求,及时反映各地的成功经验和好的做法,为基层工作的开展提供了有力的指导,促进了工作的整体推进。三是激励功能进一步强化。信息为各地工作开展提供了相互交流、相互借鉴的平台,提供了比学赶超的舞台。我们把信息作为牵动基层工作的手段,通过信息考核、定期通报,激励各级团组织深入基层、挖掘信息、推动工作。

(三)信息化建设稳步推进。加快推进信息化建设,是当前做好共青团调研信息工作的重要课题。20*年是我省共青团信息化建设取得长足发展的一年,主要体现在我省共青团系统运用互联网开展工作的意识进一步增强,以电脑硬件、网站建设和全省网上信息交流为主要内容的信息化基础建设已初见成效。近年来,我省共青团组织密切关注网络对青少年和共青团工作的影响,始终把如何运用互联网做好团的工作和更好地引导广大青少年作为一个重要课题加以研究和实践。目前团省委本级已经建立了“共青思维”、“东方青年”、“浙江学联”三个主体网站。由团中央、团省委和湖州团市委共同建设的“中国青少年读书网”日访问量已达25万人次,已成为新时期共青团工作、青少年工作的重要阵地和信息交流中心,受到了广大团干部和青少年的欢迎。团省委机关局域网办公自动化0A系统经过调试已进入试运行阶段,机关办公自动化建设迈上了新台阶,走在了全国的前列。各基层团组织网站建设和机关局域网建设也呈现出蓬勃的发展态势,涌现出“杭州西子青年网”、“宁波青年网”、“湖州共青团”等一大批先进典型。最近,我们对全省县级以上地方团委、省属企业团委、高校团委共146家单位进行了“共青团县县上网’’工程基础建设情况的摸底调查,调查结果显示,全省134家团委已配备了达到上网条件的电脑,地方团委已经建立具有独立域名的网站16家,省属高校团委绝大部分都依托校网建立了独立的主页,实践证明,运用网络已经成为我省共青团工作、青少年工作中不可或缺的新型工作平台,并日益显示出其独特的积极作用和广阔的发展前景。

(四)信息工作基础进一步夯实。一是规范和完善信息采用情况通报制度和表彰激励机制。团省委办公室每一个季度向各市级团委通报信息采用情况,继续开展年度信息工作先进集体的评选,并在全委会上对信息工作先进集体进行表彰奖励。各级团组织对信息工作也普遍给予了高度重视,都制定完善了信息考核制度,把信息工作作为考核地方团组织工作的一项重要内容,取得了较好的工作成效。二是信息载体建设水平有了较大提高。《浙江团情》在原有的基础上,编刊的质量有了新的提高,去年5月份成功地实行了改版,新的版式受到基层的好评。《浙江青年工作信息》的指导性和时效性得到进一步增强,质量明显提高。同时,还按照团中央的要求,认真做好《中国共青团》的订刊用刊工作,受到了团中央的充分肯定。三是调研信息工作队伍建设得到加强。各市级团委以及部分高校、省属企业团委都相应配备专兼职调研信息员,并不断加强了调研信息员的业务培训,目前,一支较为稳固的调研作先进集体。与此同时,我们上报省委的信息也有了很大的进步,信息被采用的条数和积分分别为12条和70分。团的信息工作在推进团的总体工作进展上发挥了重要作用。一是沟通功能进一步强化。信息是上下沟通的载体。各级团组织紧紧围绕当地党政工作中心,全省团的工作重点,以及青年群体中的热点、难点问题,及时做好信息报送和反馈工作,为领导、上级组织及时掌握面上情况、总结经验、发现问题、作出正确决策提供了服务。二是指导功能进一步强化。信息是工作指导的重要渠道。围绕全省团的重点工作和重点项目的推进和深化,通过信息载体,及时传达上级团委的要求,及时反映各地的成功经验和好的做法,为基层工作的开展提供了有力的指导,促进了工作的整体推进。三是激励功能进一步强化。信息为各地工作开展提供了相互交流、相互借鉴的平台,提供了比学赶超的舞台。我们把信息作为牵动基层工作的手段,通过信息考核、定期通报,激励各级团组织深入基层、挖掘信息、推动作。信息工作队伍逐步形成。去年首批确定的8个全省共青团工作信息站,珍惜荣誉,认真履行职责,在加强本级信息工作的同时,积极做好信息报送,成为团省委了解基层状况、倾听基层呼声的重要窗口;

回顾一年来的工作,我们对调研信息工作的规律有了更为深刻的认识:

第一、生动活泼的基层工作实践,是共青团调研信息工作生生不息的源泉所在。

第二、善于把握规律,规范工作制度,是共青团调研信息工作健康发展的关键环节。

第三、切实改进作风,狠抓队伍建设,是促进共青团调研信息工作蓬勃开展的有力保障。

第四、积极探索创新,永葆与时俱进,是提高共青团调研信息工作能力和水平的不竭动力。

在看到成绩的同时,我们也清醒地看到当前部分基层团干部对调研信息工作的重要性还存在一些思想误区。主要表现在:一是认识不到位,没有把信息工作摆上重要位置。我们常听到一些基层团干部们说:我们工作做了不少,就是没有很好地宣传。言外之意是说,信息工作是虚的,只要把其他工作做好就行了。持这种观点的同志恰恰忘记了信息工作本身就是很重要的工作。二是工作基础不扎实,就单纯的信息而抓信息,没有把信息工作与扎实开展团的工作充分结合起来。我们还听到一些团干部说:抓信息工作很容易,突击一下就可以上去。持这种观点的同志恰恰忘记了信息是工作实践的反映,没有扎实的工作基础,信息工作就成了无源之水,无本之木。我们必须澄清这些模糊认识,端正态度,扎实推进工作。

二、明确任务,真抓实干,努力把我省共青团调研信息工作提高到一个新水平

信息和调研是团的重要工作内容,是共青团作为党和政府联系青年群众桥梁和纽带作用的重要体现,是团的工作职能的要求。共青团信息和调研工作是两项既有区别又有联系的工作。团的信息是团的工作和青年状况的动态反映,是各地开展工作的向导、交流经验的园地。团的调研是开展共青团工作的先导,是共青团和青年问题决策的依据,也是服务青年的起点。然而,调研是对相关信息的分析和综合,是系统化了的信息,调研的结果往往是很有价值的信息。

当前,改革进入攻坚阶段,发展进入关键时期,对外开放不可逆转,经济社会生活“四个多样化”趋势日益明显。在这样的形势和背景下,加强团的信息和调研工作具有特殊重要的意义。根据新的形势和要求,今年我省共青团调研信息工作的总体要求是:坚持以邓小平理论为指导,按照江总书记“*”要求,紧紧围绕党的工作大局,自觉服务团的工作全局,以设立调研奖为手段,进一步推进全省团的调研工作;以规范提高为目标,促进全省团的信息工作再上新台阶;以“共青团县县上网”工程为抓手,加快全省团的信息化建设。

具体地说,今年我省共青团调研信息工作主要抓好以下三项重点工作:

(一)以设立调研奖为手段,进一步推进全省团的调研工作

调查研究是形成决策的基础。深入开展调查研究是共青团的好传统。因此,各级团组织必须采取切实有效措施进一步推进团的调研工作。

要明确调研工作重点。抓重点、明任务是我们做工作的一个基本方法。抓重点,就是要紧紧围绕党的中心工作和团的各项工作任务,确定调研的主攻方向,寻找团的工作中主要矛盾和矛盾的主要方面,使调研的成果直接体现在对工作的指导和推动上。今年团省委的调研重点:一是高等教育蓬勃发展、教育教学改革和素质教育大力推进情况下,如何加强学校(高校)团的工作;二是社区团的建设如何进一步加强;三是农村团组织如何在效益农业开发行动中发挥作用;四是非公有制企业团建如何深化;五是探讨团组织在青年人力资源开发中发挥作用的途径和方法。

要建立健全调研工作机制。我省团的调研工作总体上是活跃的、富有成果的。要继续保持这一良好的发展态势,需要建立起一套科学有效的工作机制。团省委从2002年开始将重点建立两项制度,一是建立课题申报制度。每年年初将根据全省团工作的安排确定一批调研课题,由基层团组织或团干部、青年工作研究机构或个人申报,以确保团的调研工作更好地围绕、服务全省团的中心工作。二是建立评比激励机制。今年起将在全省范围开展年度“调研奖”评选活动,希望通过每年一度对调研成果进行一次评比和奖励,在全省各级团组织和广大团干部中形成重视调查研究的价值导向。具体评选实施意见征求意见稿已下发给大家,

请大家提出意见,共同完善。三是充分整合社会力量,做好调研工作。今年团省委,一方面要积极争取省社科联的支持,确定一批相关课题,或是争取有关青少年研究的重点课题列入规划,促进团的调研与社会科学研究的衔接。另一方面要着力加强青年研究会的建设,壮大青年工作研究的力量,进一步活跃全省团的调研工作。

(二)以规范提高为目标,促进全省团的信息工作再上新台阶

进一步加强信息工作的制度化、规范化建设,是团的信息工作适应形势发展的要求,是不断提高工作水平的重要保障。在这里,我想再强调三点。一是要进一步提高信息报送的质量。时效性和针对性是信息质量的核心。所谓团内信息报送的时效性,即九是与重大事件和突发性事件相关的信息,凡是团省委办公室要求报送的信息,各市级团委办公室都要抓好协调、及时报送。所谓团内信息报送的针对性,即要求报送的信息内容紧扣党的青年工作重点和团的建设发展的阶段性重点。各级团组织要认真领会贯彻党委和上级团组织的工作部署和要求,主动了解和把握信息报送的要求,提高信息报送的针对性。二要进一步加强机制建设。机制建设是做好信息工作的重要保证。今年团省委,一方面要进一步完善信息采用情况通报制度,近期将作进一步改进,适当扩大通报范围,增加通报内容,使通报的情况更加具体,强化信息通报的激励功能。另一方面还将围绕全省阶段性的工作安排,每月下发信息报送要点,进一步增强信息工作的计划性。为进一步增强信息工作考核的科学性、公平性,今年我们还将对现在的考核办法进行完善和修改,近期将下发给大家。总之,要通过进一步建立健全这些有效的工作机制,以充分调动各级团组织和信息工作者的积极性。三是要进一步拓宽信息报送交流渠道。一方面要善于运用互联网络报送信息。信息工作是一项知识密集型、技术密集型的工作,更要率先应用信息技术,使收集、传输、存储和加工信息逐步实现计算机网络化。今年,团省委将在《共青思维》网站上为各市、各部门设立信息工作邮箱,要求各地对一些不具有保密性质的信息,都要统一通过邮箱来报送,以逐步实现信息报送工作由传统的纸质方式向电子化方式转变,从而切实提高信息工作的效率。另一方面要切实抓好传统的信息载体建设。信息刊物作为共青团传统的信息载体,在实际工作中,既担负着把上级团组织的精神及时准确地传达到各级团组织的职能,又具有用荟萃经验、展示成果的形式,促进各地团组织之间工作交流的功能。《浙江团情》是团省委指导全省团工作的重要信息载体,也是团省委唯一面向基层各级团组织和团干部的指导性工作刊物。从今年开始,团省委将本着更好地服务基层的宗旨,在提高刊物质量上继续下功夫,对《浙江团情》实行免费赠阅,赠阅范围扩大至街道、乡镇团委一级,希望各级团组织和广大团干部一如既往地支持《浙江团情》的编辑工作,充分发挥其在工作中的指导作用。同时,要切实抓好《中国共青团》的订刊、用刊工作。

(三)以“共青团县县上网”工程为抓手,加快全省团的信息化建设

实施“共青团县县上网”工程是共青团组织贯彻落实省委、省政府关于“努力建设信息强省,加快现代化进程”的总体要求的重要举措,也是团省委十一届二次全会提出的本届团省委七件大事之一,全省各级团组织要认真贯彻全国“共青团县县上网”工程电视电话会议精神,按照《浙江省“共青团县县上网”工程实施意见》的具体要求,结合本地本单位实际,积极部署,保质保量地完成工程的各项任务。

一是要进一步提高对“共青团县县上网”工程的认识。首先,“共青团县县上网”工程是一项带有全局性和战略性的工作。网络技术的发展和互联网的普及给人类社会带来的广泛而深刻的影响和冲击,也给共青团的工作方式和运行机制产生了深刻影响,特别是从我们的工作对象看,青少年与互联网的联系最为紧密,这就要求我们必须主动了解和运用互联网络手段,占领互联网络阵地。其次,“共青团县县上网”工程是共青团信息化建设的基础性工作。要实现共青团信息资源共享,最基础的环节就是要通过硬件和软件的建设,把团的各级领导机关与最大多数的基层组织用互联网联系在一起,所以说,“共青团县县上网”工程是基础,是关键。同时,“共青团县县上网”工程是新形势下创新共青团工作方式的重要手段。互联网作为一种快速、便捷、低成本的通讯手段,将会大大加快团内各种信息的交流,同时,依托于互联网的信息沟通体系,可以超越原有的主要以纵向为特点的信息交流方式。这为创新我们工作的方式开辟了更为广阔的前景。

二是要按计划、分步骤,稳步推进。“共青团县县上网”工程是一项包括硬件建设,软件开发和人才培养的整体工程,涉及面广、内容多、任务重,要分步实施,稳步推进。现阶段将重点做好以下几项工作。第一,各市团委要积极争取党政和社会有关方面的支持,按照设备配置的原则和要求,力争在建团80周年前夕完成工程的基本设备配备工作,使各县级以上团委都达到上网条件。第二,要开发和建设好以《共青思维》网站为龙头的网络信息平台,尚未单独建立网站的各级团组织,要充分依托《共青思维》网站,在网站上建设和维护好自己的主页;已经建立独立网站的各级团组织,要进一步加强网站的规范管理和内容建设。特别是要规范设立“本地工作要讯”、“领导讲话”和“文件库”三大基础栏目,并做好内容日常更新。第三,要抓好信息化知识培训,要积极创造条件,通过分层、分批实施团干部信息化知识培训,在团干部中全面普及信息及网络技术知识,并重点建设和初步形成一支共青团信息化工作的骨干队伍。

三是要完善工作制度,明确工作职责。“共青团县县上网”工程千头万绪,同时,作为一项全新的任务,将会不断出现新情况。做好这样一项工作,关键要完善工作制度,明确工作职责,抓住重点环节。为保证工程顺利推进,团省委成立了信息化工作领导小组,葛慧君书记亲自担任组长,陈浩副书记和我担任副组长,团省委的各个职能部门和承担工作的相关直属单位的领导都参与进来,形成了强有力的领导体制。各市团委也要根据工程的总体要求,结合本地本单位实际,建立相应机构,研究制定工程建设的规划和具体工作方案,对工程建设中的硬件建设、软件开发、人员培训及下一步的使用管理等进行统筹规划,为工程的顺利推进,保质保量地完成各项工作任务奠定基础。请各地各单位于5月20日前,将工程专门机构的组成情况和落实工程各项任务的工作方案报团省委办公室。

三、注重提高,建设一支高素质的共青团调研信息工作队伍

浙江团的调研信息工作要在新形势下取得新发展,关键是要建设一支高素质的共青团调研信息工作队伍。在2000年8月的全省团县委书记读书会上,团省委葛慧君书记明确提出要把团的组织建设成为学习型组织的命题。团干部尤其是从事团的调研信息工作的团干部要率先成为学习型、研究型团干部。

第一,要增强调查研究的责任。调查研究是正确决策的前提和基础,是谋事之道、成事之基,而不仅仅是个人的爱好和兴趣。增强调查研究的责任,我们就要有大局意识。调研信息是领导决策的参考和依据,决定了调查研究工作要始终注重强化大局意识,要了解党政工作的全局,主动了解团的重点工作,全面把握共青团工作发展态势和总体布局,做到对共青团工作全局心中有数,只有这样,才能够站在全局的高度做好调查研究工作,真正使调查研究为领导的工作决策服务,为深化团的工作品牌、赋予团的工作新的内涵等方面充分发挥作用。增强调查研究的责任,就要有强烈的事业心。要珍惜调研工作这个岗位,把在这个岗位上工作当成是锻炼自己、提高自己的极好机会,不断增强工作的责任心;要自觉开展调查研究,调查、了解团的工作带有方向性、全局性的问题,力求使调查研究工作走在实际工作的前面,为各级团的领导班子当好参谋和助手。总之从事团的调研信息工作的同志一定要本着对团的事业高度负责的精神,进一步增强调查研究的责任感和使命感,为新时期共青团工作开辟更为广阔的道路而努力。

第二,要培养调查研究的兴趣。调查研究工作是团干部的基本功,是提高自身能力和水平的重要途径。一个人的能力和水平,首先体现在思想的水平,体现在走群众路线、解放思想、实事求是的水平。这些都可以在调查研究中得到锻炼和提高。因为,通过调查研究,深入实际,可以获得全面信息,锻炼实践能力;通过调查研究,综合归纳,可以提高思想水平和理论水平;通过调查研究,表达调研成果,可以提高语言和文字表达能力。所以研究型的干部、学者型的干部应当成为团干部的努力方向,应当成为我们营造团干部新优势的着力点。调查研究工作是一门科学,对于团干部来说,是一项必备的基本功,也是一条基本的工作方法,多调查研究就可以少说空话,多研究就可以少干虚事。广大团干部特别是从事共青团调查研究的团干部更要学习、掌握这一基本功和基本的工作方法,增强工作的兴趣,带头加强调查研究,把调查研究作为提高自身素质的综合性措施。

第三,要提高调查研究的能力。调查研究能力水平的高低,决定着我们调查研究成果的质量。对于从事共青团调研工作的同志,要尤其注重自身调研能力的提高。一方面要努力学习和掌握做好工作的各种知识。实践表明,要搞好调查研究,提高调研质量。不仅要精通团务知识,还要尽力做到一专多能。最重要的,是要努力学习和掌握马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论,学习和掌握江总书记”*”重要思想。从事调查研究工作的同志,对马克思主义理论应当学得更深一些、更好一些。有了扎实的马克思主义理论功底,加上丰厚的业务知识,我们的调查研究水平和质量就可以大大提高,工作就可以越做越好。另一方面要掌握科学方法,特别是要积极探索和掌握新时期调查研究工作的规律。要注重调查范围的广泛性,既要解剖典型,又要了解全局,尽可能从整体上把握客观事物;要注重调查研究的层次性,不但要向各级领导了解情况,更要深入基层,深入群众,面对面地听取青年群众的意见,做到全面、系统、深入、具体地反映客观实际;要注意调查研究的真实性,善于听取各种不同意见,勇于反映真实情况,切忌报喜不报忧。要注意克服只调查不研究或只研究不调查的倾向,同时力戒学究式的研究,提高调研成果的质量,增强实用性。

第四,要改进调查研究的作风。调查研究在共青团工作中占有举足轻重的地位,就要求共青团调研信息工作者必须要有良好的工作作风。一是要增强宗旨观念。要把调查研究的过程,作为深入了解青年、充分反映青年意愿、广泛集中青年智慧的过程,作为密切联系广大青年、虚心向青年学习、深入做工作的过程。不仅要直接到基层和青年当中去做调查,而且要有眼睛向下、甘当小学生的自觉性,同广大青年一起讨论大家关心的问题,倾听他们的意见,体察他们的情绪,研究他们的经验,吸收他们的智慧。二要有务实的态度。调研工作是一项具体细致的工作,来不得半点虚假。一分耕耘一分收获。要扎扎实实搞调研、实实在在写文章;要沉下去,不能“蜻蜓点水”,不能“人云亦云”,更不能“不懂装懂”;要开动脑筋,善于提炼和总结,提高调研工作质量,提出有价值的意见。三是要有明确的目的。共青团调查研究工作要从时代发展的要求和团的现实工作需要出发,讲求科学性,突出针对性,注重实用性,力求使调研工作与全局工作“合拍”,为全局工作开道,使调研成果具有认识价值和应用价值,真正为党政所需要,为团的决策所采用。

同志们,我们相信,通过这次会议,我省共青团调研信息工作一定会得到进一步加强,一定会有力地推动新时期共青团工作的更快更好发展。让我们共同努力,推动我省共青团调研信息工作再上新台阶

信息工作会议上的讲话(三):

政协工作很大程度上是宣传信息工作,就是要把“政协人”的真知灼见写下来,说出去,宣传开,让党政重视、群众认可、同行尊重、社会认同。近年来,我县政协在市政协的精心指导和大力帮助下,把宣传信息工作摆在突出位置,融入到会议、调研、视察、活动等工作中,着力在刊播会议活动内容、反映社情民意信息、拍摄委员电视节目、撰写理论研讨文章等方面下功夫、见成效,为履行政协职能、践行协商民主营造了浓厚的舆论氛围。

一、依靠媒体力量,做好新闻报道

加强与县委宣传部联系,把政协宣传工作纳入县委宣传工作总体安排和年度工作计划。县委宣传部制发文件,要求县内主流媒体加大对政协工作的宣传力度,做到不漏报、不空报、不迟报。分别在电视台、今日郎溪报社建立“五必派”工作制度,即:上级政协领导来郎指导工作,必派记者参与报道;县委、县政府主要领导出席政协会议及活动,必派记者参与报道;县政协常委会、专委会、界别开展活动,必派记者参与报道;县政协领导出席有关会议、视察指导工作,必派记者参与报道;兄弟县市区政协来郎考察交流工作,必派记者参与报道。年底,对主流媒体进行一次评比表彰。郎溪政府网、新闻网、先锋网、传媒网等主流媒体对乡镇、县直单位,特别是县政协办报送的有关政协动态新闻稿件均在第一时间刊播或转载,每年累计报道政协动态新闻80条以上。县政协办利用宣城红页“郎溪县政协”专题网页,集中刊登和转载政协动态新闻,方便广大委员和群众了解情况。

二、编发工作简报,反映社情民意

以简报形式报送社情民意信息,是委员建言献策的“传话筒”,是政协参政议政的“直通车”。为做好此项工作,我县政协围绕中心、服务大局,一是从每个界别、专委会、乡镇工委选聘1名有工作热情和写作能力的委员担任宣传员,要求每年至少报送2条社情民意信息;二是出台建言立论成果转化暂行办法,明确规定委员在有关会议上有价值的发言或有质量的调研报告,要及时转化为社情民意信息;三是创建“郎溪政协委员QQ群”,不定期发布征集社情民意信息,开展在线讨论交流活动;四是严格社情民意信息稿件的登记、编辑、审批、报送、存档等程序,完善“办公室编写、分管副主席把关、主席签发”的工作机制。截至目前,县政协办已编发简报263期,其中近二年来报送的《加快商贸流通业发展的建议》、《大力培育和发展新型农业经营主体的建议》、《构建郎溪公共文化服务体系的建议》、《郎溪经都产业园反映的几个问题应引起重视》等23条社情民意信息,受到了县委、县政府领导批示肯定。

三、开办电视专栏,展示委员风采

2013年初,在县政协九届二次会议上,多名委员提出了加强政协宣传、壮大委员队伍等意见建议。县政协高度重视,召开主席会议专题研究,集思广益后,决定以承办提案形式,开办《委员之声》电视栏目,打出一套组合拳,既展现委员风采,又扩大政协影响。为解决“委员风采”宣传不多、不长、不佳等问题,县政协对工作深入研究,科学周密部署,一是每年要求政协办结合全县中心工作和市县政协委员建功立业实际,制定年度工作计划,拍摄8个主题16名委员;二是从4月开始至11月结束,要求政协办每月围绕一个主题,在相关单位推荐的基础上,拟定2名人选,拿出具体宣传方案,报主席同意;三是要求电视台对每名拍摄对象进行精心策划,指派专人高质量地做好节目拍摄、制作、播放等工作;四是年底,要求政协办牵头,将16期节目汇编成集,制作500张光盘和封套,在第二年初县政协全委会上分发,交出答卷。我县这一做法,已经成为了郎溪宣传工作的一块品牌。目前,我县2015年《委员之声》电视栏目已经正在开办。

四、领导带头写稿,交流心得体会

在县政协机关内部推行宣传工作“一岗双责”,提出“人人都是政协工作的宣传员”,要求每名干部既要抓本职工作,又要抓新闻宣传。县政协领导班子成员身先士卒,带头写稿投稿,据统计2013年至今,在县级以上各类媒体发表文章42篇。比如:县政协主席赵平2014年度撰写的《推进协商民主处好“四种”关系》、《开创新局面在“五个方面”下功夫》、《把作风建设要求落实到工作中》等6篇心得体会文章在《江淮时报》刊载;县政协副主席章泽撰写的《加快服务业发展的思考》一文,被县委以《领导参阅》形式印发至县直有关单位;县政协副主席夏则成在市政协三届四次会议上发言----《加快我市家庭农场建设步伐的建议》,被市委书记、市长等多名领导“点赞”。在领导的带动下,我县政协工作者和委员的写作热情进一步高涨,如《郎川风物》正式出版,《基层委员“明星梦”》等3篇文章刊载在中国政协传媒网上,一批经验介绍、学习思考、考察报告等文章刊登在各级报刊、杂志、网络上。

在总结工作的同时,我们也清醒地认识到:我县政协宣传工作与上级要求相比,与兄弟县市区相比,还有一定的差距和不足,如宣传稿件的数量和质量有待进一步提高,宣传形式比较单一,程序性、结论式、会议型报道较多等。下一步,郎溪政协将以全市政协宣传信息工作会议为契机,贯彻落实会议精神,在创新宣传理念、内容、形式和机制上下功夫,不断提高宣传工作水平,促进有关工作深入开展。

充实队伍 完善机制 丰富抓手

民革宣城市委会

了解和反映社情民意,是民主党派参政议政的主要形式之一。为了进一步做好这项工作,使之逐步规范化、制度化,民革宣城市委积极组织,广泛动员,扎实推进。经过近几年的探索实践,社情民意工作经历了从自发撰写到有序推进的过程,参与撰写的党员人数与社情民意数量逐年增加,展现了广大党员强烈的政党意识和参政热情,工作也得到了上级和有关部门的充分肯定。

近三年来,市委会共有60余条社情民意信息被《人民日报》、《人民日报·海外版》、《人民政协报》、《团结报》、《中华工商时报》、《安徽日报》、《江淮时报》、《工商导报》等各类媒体采用,150多条社情民意信息被民革中央、省政协、省委统战部等采用。其中,《盲道,别成了停车场》被《人民日报》、《人民公安报·交通安全周刊》、《安徽日报》等媒体采用,引起地方党委、政府的高度重视;《关于尽快建立“空巢村”儿童安保机制的建议》被民革中央采用;《美好乡村呼唤实用人才》和《建议尽快成立地方药品零售企业行业协会》获省委常委、常务副省长詹夏来重要批示;《安徽日报·同心苑》专栏刊载了《药品零售市场亟待规范》、《完善农村实用人才培训体系》等2篇建议;《关于城市公园地下车库市场化建设及管理的建议》获市政协主席孙铭和重要批示、《关于宣城市文物保护的两点建议》、《关于道路路标匹配的建议》、《关于加强宛陵湖公园西湖景区管理的建议》等获市委书记姚玉舟重要批示,等等。我们的主要做法如下:

一、社情民意信息收集有队伍

一是领导重视,机构健全。市委会高度重视社情民意工作,将其列入年度工作要点,明确市委会主委亲自抓,分管副主委对口负责,并专门指定一名骨干党员作为信息员,各支部明确由一名支部委员具体负责信息收集工作。每次市委会议上,均将社情民意工作作为重点予以强调,定期通报工作进展,找出差距,明确任务,确保工作有人抓、常年抓。

二是明确职责,层层落实。民革党员作为反映社情民意的主体,通过了解经济社会发展情况,关注社会热点,积极参政议政,及时反映社情民意;各支部作为社情民意汇集、整合的基层组织,时汇集党员的社情民意信息,进行必要的整合和规范;专职信息员负责提炼和分类,提升社情民意的价值和反映范围;市委会机关负责报送、反馈等工作,依照规定的渠道及时反映并及时反馈。

二、社情民意信息收集有抓手

一是丰富信息收集形式。注重发挥民革界别政协委员的纽带作用,引导其深入实地,接近群众,了解实际情况,反映群众需求,并适时将政协提案、调查报告、考察活动中的好的意见和建议转化为社情民意信息。如由副主委金小腊牵头,多次深入宣城、黄山两地,实地考察千万亩森林增长工程实施情况,搜集数据,了解问题,形成的《关于大力实施千万亩森林增长工程建设的建议》,在作为市政协大会书面发言后,又被转化为信息提交民革省委会,获省委副书记李锦斌重要批示。

二是聚焦热点难点问题。围绕市委、市政府中心工作和重大决策,聚焦群众普遍关注的热点难点问题,组织广大党员领会舆情需求,按照“知实情、讲实话、求实效”的原则和“真实客观、论述充分、建议可行”的要求,积极反映具有较高参考价值的情况。如今年政协全会上,提交《关于坚持“工业强市”不动摇,切实加强市本级开发区建设的建议》,被作为1号提案,获市委书记姚玉舟阅批督办,为助推我市经济发展提供重要参考。

三是打造特色精品建议。强化精品意识,严把信息“质量关”,力求优中选优、精益求精,确保反映社情民意的精、准、实。同时,立足党派特色,发挥三农、社会、法制领域人才优势,组织开展专项调研和特色活动,积极建言献策。如针对社会养老热点,在深入调研基础上提交《提升社会养老服务能力,加快老年事业发展》的建议,获市政协主席领衔督办;聚焦我市22位原国民党抗战老兵生活现状,开展“纪念抗战胜利70周年,关爱抗战老兵”特色活动,通过实地走访和调查摸底,形成了《关于解决原国民党抗战老兵生活医疗保障问题的建议》,获市委书记和市长的重要批示。中央电视台新闻频道新闻调查栏目还以《不该被遗忘的老兵》为题进行了专题报道,《团结报》、《江淮时报》、《安徽法制报》也分别作了报道。撰写的通讯稿《寻访结亲 致敬》被《团结报》头版头条采用,打破了“地市级民革组织十年未登头版头条”的局面,引起了社会各界对原国民党抗战老兵的关注,取得良好成效。

三、社情民意信息收集有机制

一是宣传引导有阵地。定期印发《宣城民革》内刊,发挥其宣传、引导作用,及时刊登党员反映社情民意和参政议政内容、成果等,既畅通市委会参政议政、反映民意的渠道,也为广大党员交流学习提供有效平台,通过学习《宣城民革》刊登的提案、社情民意信息和理论文章等,党员提高了自身素质,增强了参政议政积极性,也形成了“比学赶超”的良好氛围。

二是教育培训有内容。每年根据年初计划,适时组织或安排专职信息员开展专题培训,指导支部做好社情民意撰写、收集等工作。同时,定期举办新党员培训班,将“如何撰写社情民意信息”列为重要培训内容,对新党员进行培训,提高参政议政能力。

三是考核激励有办法。为进一步推动工作常态化、规范化,市委会先后研究制定了《民革宣城市委基层支部年度考核评分细则》和《民革宣城市委调研宣传、参政议政工作奖励办法(试行)》,将反映社情民意工作列入参政议政工作要点,作为支部年度考核的重要指标,并对党员参政议政成果予以一定的物质奖励,进一步激发广大党员反映社情民意的积极性和主动性。

做一个关注民生、履职尽责的好委员

市政协委员 曾兰州

参政议政是发挥民主党派作用的重要方式。作为来自民盟的市政协委员,我通过认真学习,理清思路,创新方法,在政协履职中,找准参政议政的切入点,努力做一个敢说话,说真话,履职尽责的好委员。

一、多听、多看、多思,做关注民生的有心人

政协委员参政议政应该紧扣的既是广大人民群众的关注点,又是党和政府的工作重点和难点,要围绕民生等问题及时反映社情民意,推动民生问题的改善与解决。

多听 就是从周围群众关注的热点、难点问题中发现有提案价值的线索,经过深入调查研究形成提案,反映社情民意。2012年夏天,宣城市民都在谈论小学入学、初中升学问题,报怨我市的教育发展存在问题,甚至在论坛上不断发表偏激的言论。做为民盟安徽省教育委员会委员,我感到此事事关重大,便立即主持开展了民盟“关于宣城市义务教育均衡发展”专题调研,通过深入到宣州区义务教育的12所小学、初中学校调研,并将调研报告作为社情民意上报市委、市政府。很快《关注宣城市义务教育均衡发展》的信息得到时任市委主要负责同志重要批示。2013年元月,我在市政协三届三次大会上发言——《合理配置教育资源,促进我市教育均衡发展》获得韩军市长重要批示,并荣获宣城市统战理论调研优秀成果奖。在市委、市政府和市政协及教育主管部门共同努力下,目前我市初步实现了教育均衡发展。

多看 通过阅读报刊、有关材料和上论坛等方式搜集建议和意见,把它们移植过来,形成提案和社情民意。今年上半年,我看到一份材料,了解到我市到2015年,60岁以上老年人口将达到53万人,约占总人口比重超过19%,远远超过10%的国际标准。而我市主要还是停留在以家庭为基础的被动养老模式中,明显滞后。为此我撰写了《关于在我市社区推行“关爱老人”行动的建议》的社情民意,经市政协上报市委后,得到市领导高度重视,市委书记姚玉舟作了重要批示——“这件事应该做而且现在部分社区也有条件做”。

多思 要善于把政协工作融于本职工作和社会活动中去,时刻关注党委和政府的中心工作,时刻关注社会生活的基本情况和人民群众的意见和愿望,要认真研究,勤于思考。我是宣城市信息工程学校的一名教师。由于城市建设需要,2010年9月我校整体搬入新校区,由于供水不足,导致学生饮水困难,食堂无法做饭,影响学校正常办学。为此我在2011年市政协三届一次会议期间提交了《关于改善宣城市信息工程学校供水问题的建议》提案,周明鸣副主席领衔督办,提案很快得到办理。随着学校招生规模扩大,2013年,宣城市信息工程学校供水再次出现问题,于是我就整理了《关于改善宣城市信息工程学校供水问题的建议》社情民意,上报宣城市政协,该信息得到市委姚玉舟书记重要批示,目前市信息工程学校供水问题也已经得到解决。

二、用心、用情、用劲,做履职尽责的好委员

反映社情民意,就是要将广大群众的呼声和要求,将人民群众关注的社会热点、难点和重点问题,进行及时收集、整理,并快速传递给决策机关,为地方党委、政府科学决策提供依据。反映社情民意,就是政协委员履职的要求。

用心 只要为群众所想,为群众所急,那么人民群众最关心的问题,就会得到党委、政府的高度关注。2012年,在看到我们小区周围盖起了好多高层住宅,我就深入宣城市消防中队,通过了解,发现我市消防设施不能应对高层住宅火灾。于是在2013年市政协三届三次大会上递交《关于加强对我市民用高层住宅火灾隐患防范的建议》提案,该提案被列为韩军市长、杜明克副市长阅批督办提案。提案办理过程中,我庆喜的看到,市消防中队已经增添了54米高程的消防车,基本可以应对高层住宅火灾。

用情 就是对群众的困难,对事关民生的热点、难点问题,不能视而不见,漠然置之,而是要想方设法尽最大努力去帮助、去呼吁。2013年4-5月,我看到至少3起农村病人因为救护车不能及时把他们送到市区的大医院,而失去生命。于是我就带领民盟宣州区支部部分盟员深入乡镇卫生院,开展《加强乡村急救体系建设》专题调研,当我完成调研报告后,盟员中的医生告诉我,目前“构建院前三级医疗急救体系”是一种趋势,然后我就根据调研报告和盟员的建议,整理出《加强农村急救体系建设,构建合理的院前三级急救网络》社情民意,该信息得到了省委常委、常务副省长詹夏来的重要批示。现在我市卫生部门正着手开展“构建院前三级医疗急救体系”试点工作,相信不久,宣城市乡村急救体系建设会给农民带来福祉。

用劲 受条件的制约,一些民生问题,往往一时难以实现。我们要协助党委、政府创造条件,分轻重缓急,尽量予以解决。记得2010年,我在新闻上看到江苏、浙江和上海等发达地区成立“中等职业教育行业指导委员会”,我就在2011年市政协三届一次会议时,提交了《关于成立宣城市中等职业教育行业指导委员会》的提案,虽然限于当时的条件,提案没有当年得到落实,但通过我的不懈努力,2014年7月,宣城市终于成立中等职业教育行业指导委员会,为我市职业教育腾飞增添了羽翼。

又如2014年6月份我上报的《中小学校设立医务室刻不容缓》社情民意,虽然得到市委姚玉舟书记重要批示和黄敏副市长批示,由于受到学校编制和经费条件限制,“每600人的学校就应配备一名专业医生。一个学校医务室至少应配备一名专业医生和护士”的目标很难实现。但我会继续和教育部门进行沟通,联系社区医院和社区附近的学校结对,依托社区医院来弥补学校医务室缺乏的不利局面。

“政协委员不仅仅是一份荣誉,更是一份责任、一份担当。”五年来,我始终坚持把参政议政工作摆在首位,通过“多听、多看、多思”,“ 用心、用情、用劲”,努力做一个关注民生,履职尽责的好委员。五年里,我在充分调研的基础上形成42份政协提案,撰写大会发言稿4份,上报社情民意20余份,较好履行了一名政协委员职责。

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