森林防火会议讲话
森林火灾是危害森林的一个重要的自然因子,尤其是近年来全球气候变暖,森林火灾更有增加的趋势。下面是小编给大家整理的森林防火会议讲话,仅供参考。
森林防火会议讲话(一):
目前,森林防火工作非常严峻,我县森林防火工作已进入关键时期。除了不利的气象条件及林内被物大量沉积等客观因素外,从我县历年来发生山火的情况来看,烧灰积肥、上坟烧纸、乱扔烟头、违规野炊、痴呆病人及小孩玩火等人为因素和主观因素仍然是森林火险、火情的最大隐患。从近几年的情况来看,由于全县青、壮年劳力外出务工的人员增多,对留守的老人和小孩监管力度削弱,森林火险肇事者出现老龄化趋势,全县已有数起70岁以上老人引发山火的事件发生。从近期的检查情况来看,入春以来农村生产活动渐渐频繁,在林区及林区边缘烧灰积肥的现象时有发生,进入林区春游的人员大量增加,造成火源管理难度加大,加之一些地方对森林防火工作重视不够,制度不严,措施不力,也直接影响了森林防火工作成效。因此,我们必须认真分析森林防火工作中的薄弱环节,认清森林防火工作形势,纠正工作中存在的问题,克服种种矛盾和困难,全力以赴把森林防火工作抓紧抓好。
一、加大政府对森林防火工作的组织领导力度,狠抓森林防火行政领导负责制的落实。森林防火事关国土生态安全,事关人民群众生命财产安全,事关改革、发展、稳定的大局。搞好森林防火工作,最大限度地减少森林火灾的损失,既是践行“三个代表”重要思想的具体体现,也是坚持“立党为公,执政为民”的具体体现,各地要结合保持共产党员先进性教育活动进一步深化对做好森林防火工作重要性、艰巨性和紧迫性的认识,审时度势,以对党和人民高度负责的态度,以求真务实的工作作风,把森林防火工作作为安全工作的头等大事,摆在突出位置,抓紧、抓实、抓出成效。各国营林场(所)、乡(镇)人民政府要对本辖区的森林防火工作全面负责,积极修订和完善管辖范围的“森林火灾预防与扑救方案”,带领广大干部群众积极投身于森林防火工作之中。护林防火指挥部各成员单位间要进一步加强协调配合,确保森林防火工作组织严密,科学高效。要加大对森林防火工作的监督检查力度,对因工作不落实,甚至是失职,渎职造成重大损失的,都必须彻底追查,严肃处理。
二、广泛开展森林防火宣传教育活动,大力宣传《森林法》、《森林防火条例》以及火源管理的各项规定。森林防火面向千家万户,群众性很强,任何预防措施的落实,说到底,都是以提高群众的森林防火意识为基础,为前提。各地要针对野外用火控制难度大的具体情况,继续坚持预防为主的方针。进一步加大宣传力度,充分利用电视、广播等新闻媒体、播放公益广告、宣传防火扑火常识;同时要利用街头宣传、专栏、标语、发放防火资料等多种形式,进行全方位宣传。要通过对典型火灾案例的宣传,让广大群众认识森林火灾造成的惨痛教训,从而受到教育,提高认识,进一步增强安全用火、安全避火的能力。各机关单位,人民团体、工矿企业、村社、学校要教育干部职工、学生、群众,林区内禁止一切野外用火,严禁在林区内吸烟、野炊、烧纸、玩火,严禁在林内及林缘烧灰积肥以及从事其它生产和非生产性用火活动。要安排专人加强对老人和小孩的宣传教育和看护,加强对痴呆病人的监护,着力预防人为山火的发生。
三、坚持领导带班和值班人员24小时值班制度,加强对值班情况的检查督促。值班人员要保持良好的值班秩序,做好值班记录,及时准确上报林区火情动态,确保上情下达和下情上报顺畅通达。按照森林防火工作一级抓一级,一抓到底的要求,切实加强对森林防火工作的全面检查,检查的重点是森林防火工作和责任是否落实,措施是否到位,应急体系是否建立,通过检查,明确重点,落实任务,坚决消除不安全隐患,完善安全防火规章制度和应急机制;通过检查,明确责任,把责任落实到岗位,落实到人。要进一步加强森林防火组织机构和护林防火队伍建设,该调整的要迅速调整,该充实的要立即充实,确保森林防火工作的高效运转。各地要精心组织力量,加强巡山护林,在春耕、清明、“五?一”节等重点时段对山火易发区、人员密集区、森林旅游区、风景区、农家乐、庙宇、坟园地等重点区域死看硬守,对整个林区要全面监测,一旦发现火险隐患和火情苗头要积极有效地予以处置和报告。
四、充分做好森林防火物资设备和扑火工具的准备,确保森林防火设施设备的正常使用。护林人员和扑火队员要保持良好的临战状态,发扬团结协作精神,乡(镇)与乡(镇)、村与村、社与社之间要加强联系,国有林场(所)要与当地政府及周边村、社密切配合。克服自扫门前雪的不良思想,保证护林联防和火情联动机制的高效运转。要牢固树立以人为本,安全第一的思想,把扑火安全放在扑救指挥工作的首位,正确处理好保障人民群众、扑火人员安全和保护森林资源的关系,积极采取切实可行的措施,强化扑火安全教育,进一步提高扑火安全工作的成效。
五、树立依法治火的法制观念,认真贯彻《森林法》、《森林防火条例》等法律、法规,充分运用法律武器管住火、治住火,各地要对各种违章用火行为发现一起,处理一起,做到查清原因,明确责任,严肃惩处。要加大火案查处力度,对森林火灾肇事者要严惩不贷,以敬效尤,真正做到查处一案,震动一方,教育一片。同时按照“事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过”的原则查清责任,逗硬处罚。截止去年底,我县实现了连续24年无森林火灾的好成绩,成绩的取得来之不易,它是全县人民共同努力的结果。在此,我代表县政府向关心和支持森林防火工作的广大干部职工、人民群众、公安干警、武警官兵以及社会各界人士表示衷心的感谢和诚挚的慰问。
森林防火会议讲话(二):
同志们:
?今天,我们在这里召开全县“森林防火加强月”工作总结会议,主题是贯彻落实市委XX书记9月30日调研我县森林防火工作的重要讲话精神,认真总结我县第一个农历八月“森林防火加强月”的工作情况,对今冬明春乃至今后更长一段时期的森林防火工作,进行再动员、再部署。刚才,XX镇委、镇政府,XX镇XX村和XX林业站分别就农历八月森林防火工作的做法和经验作了介绍,做法务实有效,经验可圈可点,他们的经验介绍既反映了他们各自的工作情况,又反映了全县各镇村和县林业部门在“森林防火加强月”工作中的良好精神风貌和作风干劲,是全县各镇村和县林业部门护林防火工作的一个缩影。XX同志全面总结了农历八月的森林防火工作,并对下一阶段的森林防火工作作出了部署,讲得具体实在、到点到位,我完全赞同,请大家认真学习,在抓好本单位“森林防火加强月”工作总结的同时,结合实际,抓好本次会议有关工作部署的贯彻落实。借此机会,我就全县森林防火工作讲三点意见。
一、战果辉煌必须充分肯定?
今年的农历八月,是可以在我县森林防火工作台账中记下浓墨重彩一笔的一个月份。这个月,全民总动员,全县上下扭成一股绳,憋足一股劲,把森林防火工作当作一场战役来打;这个月,全县党员干部率先垂范,带头转变观念,摒弃陋习,倡导文明祭祀;这个月,全县党员干部,特别是镇村党员干部和林业系统的干部,靠实责任、加强宣传、加强巡查、加强管控,用责任和作风书写了党员干部对建设美好家园的责任担当;这个月,全县上下宣传氛围浓厚,巡查监管队伍遍布街头、村头、田头、路口和校园,绘就了全民防山火的壮丽画卷。经过全县上下的不懈努力,我县农历八月“森林防火阻击战”取得了辉煌的战果,实现了市委书记XX同志对我县提出的“打胜仗、出经验”的要求和国庆“零山火”的目标,也实现了动员会上县委、县政府提出的“战果上要务求大获全胜”的四个目标要求。
第一个要求是广大干部群众的文明祭祀意识要明显增强。这个月的成效如何呢?我认为,在全县党员干部率先垂范和广泛深入的宣传攻势下,全县文明祭祀出现了几个新气象:一是很多群众以放礼炮、摆鲜花、敬酒、点干香干烛等形式进行祭祀,不仅在坟头祭祀现场不再燃放烟花爆竹,而且回到家里或者祠堂也不再燃放,以这种更加文明的方式表达自己对逝者的哀思,这是个很好的现象。二是越来越多的群众不再在坟头祭祀现场燃放烟花爆竹,而是回到祠堂或者家里再燃放。国庆假期期间我下乡检查的时候,特意留意了沿途几个坟头的祭祀现场,仅有一两个祭祀现场有燃放烟花爆竹留下的残屑,这说明大部分群众还是不在坟头燃放烟花爆竹了。三是部分群众即使在坟头祭祀现场燃放烟花爆竹,但燃放量比往年大大减少了。比如XX的几位乡贤,往年回乡祭祖的时候,都要在坟头祭祀现场燃放大量的烟花爆竹,但是今年这种现象基本上没有出现了。这里有一组数据,据县安监局统计,今年农历八月全县的烟花爆竹销量与20xx年相比有较大幅度的下降,其中烟花销量同比下降了72%,爆竹销量同比下降了63%,而礼炮的销量却上升了170%。可见,我们的党员干部,以及在座的各位县、镇、村和县林业部门的领导干部,在文明祭祀方面做出了表率。同时,在我们的大力宣传和引导下,大部分群众文明祭祀的意识也在逐步增强。我认为,这一点是这次森林防火“加强月”最大的收获。
第二个要求是野外用火和火灾发生数量明显下降。据统计,从20xx年至今年,我县农历八月发生的山火宗数和过火面积都呈逐年下降的趋势。20xx年农历八月全县共发生山火21宗,过火面积2076亩;2013年农历八月是17宗,过火面积1668亩;20xx年农历八月是12宗,过火面积1150亩。今年农历八月,全县仅发生1宗山火。可见,我县的森林防火工作正逐年向好。这一点也表明,全县各镇村和县林业部门的工作做得很到位,即使是在国庆假期和三级火险期等特殊时期,我们都把火源管控好了,野外用火得到了有效控制,实现了国庆假期期间“零山火”的目标。因此,野外用火和火灾发生数量明显下降这个要求我们是做到了的。
第三个要求是火灾发生后及早打了打灭。百密一疏,农历八月十六上午十一点多,我县发生了一宗山火。十二点四十分,我赶到山火现场,经过大家的努力,山火火势已基本得到控制。至下午两点半,山火已基本被扑灭。面对这场山火,县、镇、村领导做到了第一时间亲临现场,第一时间组织人员科学扑救,及时控制了火情的蔓延。这场山火,从发现火灾到最后扑灭仅用了两个半小时,我们做到了打早打了。因此,这个要求我们也做到了。
第四个要求是大多数镇都高分通过考核。动员会上,县委、县政府决定安排148万元作为各镇“森林防火加强月”的工作经费,并以以奖代补的形式下拨各镇。现在,全县共有15个镇在农历八月未发生一宗山火,都已满分通过考核,请县财政部门第一时间兑现承诺,尽快将奖补经费下拨到各镇。
从以上回顾梳理的情况来看,我县农历八月森林防火阻击战打得相当漂亮,战果辉煌。整个战役的组织和战果表明,我们紫金各级党组织和广大党员干部是敢于担当、善于克难、勇于胜利的,只要我们全党同心、全民同力,就没有克服不了的困难。对我来说,因为刚来紫金不久,但是经过计划生育这一仗,又经过护林防火这一仗,我收获最大的是信心,对紫金未来发展的信心。因为有一支敢于担当、善于克难、勇于胜利的党员干部队伍,我更加充满信心。借此机会,我代表县委、县政府向全县党员干部,特别是全体镇村干部和全县林业系统的干部职工,表示衷心的感谢!同时,我还要转达市委书记XX同志对我们全县镇村干部的问候:他当面交代给你们的事,你们完成得很好!
二、经验宝贵,必须认真总结
今年的“森林防火加强月”能够取得这么好的成绩,确实有许多宝贵的经验值得我们认真总结。刚才,XX同志已经做了详细的总结,XX镇、XX镇XX村以及XX林业站的同志也从各个层面就“加强月”中好的经验和做法作了很好的交流。我认为,主要有四个方面的经验需要我们认真总结,并在今后的森林防火工作中继续发扬。
第一,思想认识到位。在这场“森林防火阻击战”中,全县各级、各部门和广大人民群众都把这场战役当作是一场保护自己家园的战役,主动置身于主力军的位置,全党同心、全民同力,这是我对这场战役最深刻的感受。只要大家认识到位了,行动一致了,就没有克服不了的困难,这是这场战役最宝贵的经验。
第二,责任落实到位。 “森林防火加强月”期间,县委、县人大、县政府和县政协各位领导班子成员亲力亲为,多次到各镇、村进行检查、督促和指导;各镇书记、镇长担负起了第一责任人的责任,做到了党政同责。同时,其他镇村干部的责任也都落实到位,镇干部包村,村干部包小组、包山头,实行网格化管理;村小组干部和护林员包坟头、田头和路口。除此之外,全县各级、各部门形成了合力。各县直单位积极配合,动员干部职工积极响应护林防火和文明祭祀的倡导。可见,全县各种责任真正落到了实处,各种力量真正动员起来了。
第三,措施落实到位。首先是宣传形式丰富多彩。从柏埔到林田短短的四十公里左右的路段上,大的横幅标语有29条,电线杆上也挂了固定标语,外出乡贤回到家乡,刚到柏埔,就已经感受到了我们浓厚的宣传氛围。同时,我们还通过手机短信、微信、电视、广播等多种形式进行宣传,营造了浓厚的宣传氛围。比如,各个镇都给外出乡贤发信息;中坝良庄村等一些村还专门建立了微信群,在整个村内进行宣传;XX镇、龙窝镇彭坊村等镇、村购买了高音喇叭,在固定地点,用他们自己的语言每天向群众广播;镇村干部、林业站干部进村督查、宣传的时候,利用自己的车带着高音喇叭向群众进行宣传。此外,各县直部门的宣传工作也做得很到位。比如县教育局,在这次“加强月”的宣传工作中,“六个一”组织得相当出色,起到了很好的宣传效果。其次是巡查管控没有死角。“加强月”期间,我们采取“四定”(定区域、定岗位、定人员、定责任)的“阵地”战术,逐层逐级包干,做到了“县领导包镇,镇干部包村,村干部和村小组长、护林员包山头、包坟头”,保障了巡查无死角、值守无间断。同时,通过分片包干、全员盯防,把住了山头、守住了路口;通过对重点人群、重点场所、重点部位实行重点管控,采取就近原则群防联防,做到了严防死守,有效管住了火源。第三是打击惩处效果明显。今年,在依法打击惩处山火肇事者方面,县森林公安分局的工作值得表扬,整个农历八月共破了四宗积案,大半年甚至两三年没破的案都破了,确实是了不起的一个月。通过加大依法打击的力度,充分表明了县委、县政府对山火肇事者坚决打击的态度,起到了很好的警示和震慑作用,让人们进一步意识到野外用火要小心,发生火灾是要付出很大代价的。
第四,综合保障到位。一是组织保障到位。“加强月”期间,县、镇、村党政同心,领导干部亲自抓部署、亲自抓落实;全县党员干部率先垂范,带头签订责任书、承诺书和文明祭祀倡议书,在实践中做带头人,为打赢这场森林防火阻击战提供了强有力的组织保障。二是履职保障到位。镇村干部、林业部门全体干部职工整个农历八月不休假,全员值守、全勤在岗,没有一人缺岗。三是制度保障到位。有些村专门把县、镇的护林防火工作有关规定转化成自己的村规民约,并要求村民签名,让村民知道这不仅是上级的决定,更是大家应该恪守的一种行为准则。通过这种方式,为“加强月”提供了科学完善的制度保障。四是队伍保障到位。在充分调动镇村干部、巡查队伍以及林业系统干部队伍工作积极性的基础上,县委、县政府为全县各镇补充了100名村级护林员,进一步充实了全县护林防火队伍,为“加强月”提供了坚强的队伍保障。
三、任重道远,必须坚持常抓不懈
虽然今年首个“森林防火加强月”我们取得了不错的成绩,也总结了不少非常宝贵的经验,但是,我们要清醒地认识到,在森林防火工作上,我们还有很长的路要走,在下来的工作中必须坚持常抓不懈。
(一)认识要再深化。我们不能因为这次“加强月”取得了一定的成就,就认为可以对我县的护林防火工作持乐观态度了。护林防火是一项非常艰巨的任务,火源管控、特殊人群管控的难度相当大,稍有不慎,就有可能出现森林火灾。因此,各级、各部门认识要再深化,要认识到护林防火工作并不是上级要求我们做才做,也不是政治上的意义这么简单。紫金“八山一水一分田”的国土面积构成,决定了我们必须要走生态发展的道路,如果没有良好的生态,我们就失去了优势。因此,我们一定要从保护自己的青山绿水,保护自己的美好家园的高度来看待护林防火工作,把护林防火工作作为一件具有战略意义的工作来抓。
(二)责任要再靠实。一是责任要再明晰。在“森林防火加强月”动员会上,我们印发了《紫金县2015年森林防火加强月工作实施方案》,明确了各级、各部门的责任。下来,各镇村、县林业部门要积极总结农历八月在责任落实方面的好经验、好做法,结合各自实际,研究制定更加细化的护林防火职责分工,把护林防火工作做得更细、做得更实。二是追责要不含糊。在今后的护林防火工作中,督查要更到位、问责要更严厉。县林业局要在现有的督查问责机制基础上,进一步完善护林防火工作督查问责机制,把护林防火督查问责工作进一步具体化、制度化,用更严厉的制度、规则管人管事。
(三)措施要再精准。护林防火防什么?最重要的就是防人。这一点我们深有体会。那么,要防什么人呢?一是防火意识不强的人,二是文明生产生活意识不强的人。我们每年发生的山火大都集中在春节、清明、中秋和国庆期间,由于部分群众防火意识不强,生产生活方式不够文明,极易引发山火。因此,我们的护林防火措施要更加精准有效,要把工作的重点放在促进人们生产生活方式的转变上来,通过加大宣传力度,不断提升人们的文明意识和水平。如果这个做到了,人民群众的护林防火意识和文明生产生活的意识加强了,那么这道防线就筑好了。同时,巡查监管措施也要再细实,包括网格化管理措施的制定,责任区的划定,严防死守、紧盯特殊人群、看住重点区域、防好高危时节等措施也要再细化、再精准。
(四)打击要再严厉。10月8日的常委扩大会议上,我已经提出了要求,请县公安森林分局的同志再加把力,消除顾虑,力争在今年年底前把遗留下来的积案按照“抓现行、破积案、追逃犯”的要求完成80%以上,绝不能让纵火或者失火之人犯错的成本太低,为下来留下隐患。这一点非下决心不可,与其年年春季植树造林花几千万,没多少年又烧了,不如多花一点钱,在人们防控意识提高上下功夫。
(五)机制要再完善。各级、各部门都要建立起宣传、巡查、管控、查处、激励、问责等长效机制以及相关配套措施。比如,县安监部门可以在烟花爆竹销售点的管理上进行创新,制定配套措施,鼓励各销售点经营者逐年减少烟花爆竹的销售,逐渐改为销售鲜花、礼炮等。各村则可以通过建立村规民约,增强村民自我约束能力,提高护林防火水平。护林防火,人人有责,各级、各部门都有自己相应的职责,在落实护林防火有关工作的过程中,也都可以制定相关的配套措施。因此,在下来的护林防火工作中,各级、各部门要加强研究,尽快制定和完善护林防火各项长效机制。
(六)保障要再加力。一是队伍建设要加力。全县600多名护林员经过短短一个月的实战锻炼,经受住了考验。下来,要加强训练和培训,进一步强化护林员队伍的能力建设,完善防扑火装备和器材。同时,要适当提高护林员的福利待遇,充分发挥这支队伍的作用。二是财力保障要加力。为了使森林防火工作常态化,从今年开始,县委、县政府除根据考核结果每年给各镇进行年度奖励并下发“加强月”的奖补资金外,只要辖区内全年没有发生一宗山火,且村规民约等有关制度健全、落实到位,县委、县政府就以以奖代补的方式给每个村下拨3000元的森林防火工作经费。
同志们,我相信,只要我们继续发扬这次“加强月”的攻坚克难、勇于胜利、善打硬仗的作风,我们的护林防火工作一定会在常态化、制度化上取得更好的成绩,我们的青山绿水,我们的美好家园会变得更美。
森林防火会议讲话(三):
同志们:
今天,我们召开这次会议的主要任务是,传达和落实国家和省、地森林防火工作会议精神,总结前期经验,认真研判形势,统一思想认识,全面部署和明确森防和城防工作任务,进一步推动两项工作更加扎实有效开展,巩固和扩大来之不易的防火工作成果和良好局面。下面,我讲两点意见。
一、关于森林防火工作
2016年,在全县广大干部职工的共同努力下,森防工作保持了四年辖区零火情佳绩,并连续两年评为全区森防先进单位。特别是夏防雷火频发期间,县处级包片领导、机关干部和乡镇林场干部都付出了艰苦努力,确保了森林资源和人民生命财产安全,保障了社会稳定局面和经济持续发展。
地区连续两年授予我们先进单位,可以说是用实际工作成果所取得的,我们受之无愧。但是荣誉和成绩,也代表着压力和责任。去年的工作中,我们仍存在着一些不能忽视的问题,如材料上报的时效性和准确度不够,村屯防火隔离带仍未完全达标,一线巡护、检查人员履职尽责方面还需加强等。森防工作是一项常规工作,但常规工作不仅要常规做,还要创新做,通过奖优罚懒、细化责任,激励和调动大家的聪明才智,把一些好的思维、思路发挥出来,提炼出来。在做好常规工作的基础上,不断充实和完善,不断修正和提高,用创新的理念、科学的方法、有效的做法,维护好安全、稳定、保生态的大局。
今年,我们要继续坚持“疏堵结合,以疏为主”的原则,以杜绝重特大森林火灾和人员伤亡事故,力争人为火不发生,自然火不过夜为目标,具体抓好五方面工作。
一要认真研判形势,进一步提高思想认识。今年春防期火险等级总趋势偏高,平均为三到四级,存在明显的高温和大风天气时段,加之去年秋季防火线点烧期间突然降雪,点烧效果不佳,所以今春森防形势仍是较为严峻。春防的高火险期正值春耕和采集的繁忙季节,筑路、架桥、地质勘探等野外作业活动有增无减,外来旅游人员增多,这些都增大了火源管理难度。今年是“十三五”发展的开局之年,也是解放建政70周年,经济社会各项工作任务,都容不得半点延误和推迟,同时,我县面临着县乡领导班子换届,一旦发生大的森林火灾,势必会为整个换届工作大局造成影响。因此,全县各级领导干部要清醒认识春防形势,提高认识,不能有丝毫麻痹大意思想,把森防这根弦绷得紧之又紧,工作落实抓的严之又严,力争春防工作取得胜利。
二要树立群防观念,进一步加大宣传力度。各单位、各部门要共同参与,结合各自的实际情况和林情社情变化,采取多种形式,在全县范围内大力营造浓厚的森林防火氛围。要突出吸烟人员、外来人员、智障人员和野外作业人员等高危人群的重要性。要利用好正反典型案例,使人民群众牢固树立“野外弄火就是犯罪,引发火灾就要坐牢”的思想,让群众认识到森林防火与自身利益紧密相关,知道在防火期内应遵守什么规定,违反规定要承担什么责任,以此来进一步提高全民森防意识。各乡镇、林场要以点对点、以点扩面,认真开展“一对一”教育引导工作,责任书绝不能出现代签现象,确保防火公约签订率、防火宣传覆盖面达到100%。
三要完善工作机制,进一步细化防火责任。严格落实森林防火行政首长负责制和部门分工责任制。防火期间,要严格执行带班领导24小时值班值宿制度,时刻保持通讯畅通。各处级包片领导和乡镇、林场党政负责人原则上不许外出,有特殊情况要严格按程序向县委、县政府请假,并保证一人带班守岗。处级包片领导要经常深入基层和边远村屯等森防一线,认真查找火险隐患,切实将责任落实到位,整改隐患及时。县防指根据形势提前安排部署各项工作,及时成立专项督察组进行明查暗访。公安机关要加大火案查处力度,最迟在火灾扑灭后7日内查明火因,属人为火的要依法惩治肇事者、依纪追究责任者。各乡镇、林场主要负责人要详细掌握责任区内重点森林火险区域,关键领域和突出问题要亲自研究部署,亲临一线抓好各项预防措施和责任落实。
四要强化预防措施,进一步加强火源管控。坚持“管、疏、堵”三结合的原则,按照“严、实、细”的要求,以“看住人,管住火”为重点,不容一丝懈怠的抓好春防火源管理工作。要充分发挥检查站、临时岗卡和巡护队的作用,杜绝火种入山。目前,部分耕地玉米秸秆仍未处理,相关乡镇要抓住有利天气申请点烧。火险升高后,坚决禁止私自点烧。同时,要将“三清”工作贯穿春防始终,坚决将无证入山和违规作业人员清出林内。各单位要结合本地实际,创新管理措施,深挖薄弱环节,严打重点部位,消除死角死面。要进一步加强县局间的联防协作,在执行和落实上下功夫,让各项联防机制和措施发挥出最大实效。
五要健全扑救体系,进一步强化队伍建设。森防期间,要提前做好防扑火各项准备工作,保障森防队伍的战斗力,确保设施设备完好。县防指要认真修订森林火灾应急预案,反复组织演练,发生火灾要立即启动预案。专业队伍要靠前驻防,时刻保持临战状态,缩短扑火半径。要利用多种手段全面监测火情,做到火情早发现、早报告、早处置。抓好气象形势分析报告制度,加强森林防火五级火险和四级响应工作,及时接收、发布森林火险预警信号。积极争取重点火险区综合治理三期工程,加强交通设施的维护,对交通不便区域,提前制定运输、机降等方案。在扑救过程中,要把人民群众及扑火队员的人身安全放在首位。指挥员要分析预测各种不安全因素,确保不发生人员伤亡事故。
六、要强化绩效评估,进一步严格责任追究。县防指和组织、纪检监察机关要建立和完善森林防火绩效评估制度和责任追究制度,加大考核和问责力度。对领导到位、责任落实、工作成绩突出的,要给予表彰;对因防火责任不落实,发现火灾隐患不作为,扑火组织不得力,造成严重后果和影响的,以及有火不报、大火小报、贻误扑救战机的单位和个人,要严肃追究相关人员的党纪、政纪和法律责任,真正做到“事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过”。
二、关于城镇消防工作
2016年,全县共发生一般性火灾13起,同比2015年增加了10起,虽未发生人员伤亡事故,但我们也从中看到了城防工作薄弱环节和存在问题仍很突出。一是消防隐患问题比较突出。城防通道不畅,安全出口堵塞,线路老化严重,个别村屯电线与绿化树木交叉,私拉乱接电线或随意增加用电负荷等违规行为屡禁不止。二是消防基础设施建设滞后。消防队站数量较少、灭火救援车辆和装备建设水平不高,消防辅助力量建设还不能适应形势的需要。三是防火宣传有待加强。消防安全宣传的范围、频率远不如森林防火,社会参与度不高,群众自防自救能力较低。这些问题,我们要认真研究解决。
今年城防工作,重点抓好以下几个方面。
一要落实消防安全责任。各单位要进一步明确消防安全责任,切实履行好消防工作领导负责制。各乡镇、林场和有关部门、行业系统要按消防部门要求,实事求是地健全组织机构,完善各项制度,落实消防责任。要各司其职定期组织消防安全检查,及时排查和整改火灾隐患,严格依法查处各类消防违法行为。要切实增强消防安全责任意识,建立健全单位消防安全自我管理、自我检查、自我整改机制,及时发现、主动整改存在的火灾隐患。
二要抓好火灾隐患整治。春季历来是我县火灾高发期,要认真总结以往的火灾事故教训,评估分析火灾形势。要紧盯薄弱环节,始终把人员密集场所、劳动密集型企业、易燃易爆危险品场所等单位场所作为重中之重,严密排查,严格执法,始终保持高压态势,最大限度地消除火灾隐患。要针对重大活动、重要节日消防安保实际需要,强化落实各项防范措施,组织开展集中检查、夜查行动,确保消防安全。要把农村火灾作为防范重点,巩固扩大已经取得的工作成果,坚决避免火烧连营。
三要提升防控综合能力。要保证消防车辆和消防设施器材完好,随时做好“灭大火、打硬仗”的准备。要针对重要场所、重点区域制定有针对性的灭火作战预案,积极开展应急灭火救援演练,加强队伍体能训练和战备执勤,切实提高各类队伍协同作战的整体能力和水平,尽最大努力保证人员安全和减少火灾损失。消防部门要认真组织抓好单位消防安全责任人、消防安全管理人以及电工、焊工等重点工种人员的培训。进一步健全完善社区、单位消防安全管理体系,努力提高火灾防控能力,创造良好的消防安全环境。
四要加大消防宣传力度。各单位、各部门要利用各种宣传手段,开展消防安全宣传工作。结合“4·17”消防宣传日等宣传活动,将火灾报警、初期火灾扑救和逃生自救等消防知识纳入社会公益宣传内容,提高全社会人员的消防安全素质。要以消防宣传活动为契机,通过电视、广播、报刊、网络等不同媒介多管齐下,深化消防宣传“七进”工作,把传统手段与现代媒介有机结合起来,让消防知识送到千家万户。公开曝光火灾隐患和消防违法行为,将消防宣传纳入监督检查内容,对重点单位消防宣传工作情况进行有效监督。
同志们,防火工作任务艰巨,责任重大,我们必须以高度的政治责任感和使命感投入其中,强化措施,真抓实干,努力夺取防火工作的全面胜利,为全县经济社会发展创造更好的环境,做出更大的贡献。