以人为本,构建具有特色的安全文化

摘要：安全文化顾名思义是指企业在长期安全生产中，逐步形成的，具有特色的安全思想和意识、安全作风和态度、安全管理机制及行为规范，它是保护职工身心安全与健康而创造的安全而舒适的生产和生活环境。

关键词：以人为本；构建；特色；安全文化

山西焦煤霍州煤电集团公司曹村矿以人为本、不断创新，健全安全文化建设“三位一体”工作模式、建设高标准安全文化阵地、优化的安全文化网络，开展丰富多彩的文化活动，构建出具有曹村矿特色的安全文化。

1 健全安全文化建设“532”模式

立足现实、着眼长远，积极探索安全文化建设长效机制的新方法，进一步提升了安全文化建设内涵水平。

建立健全了以宣传教育、党员示范、女工协管、青岗监督、群防群治的5条安全主线，各主线充分发挥自身职能、拓宽渠道，积极开展了“安全大家谈”、“党员示范岗”、“安全在我心中”演讲、“安全知识竞赛”、“曝光台”、“图片展”、“安全巡回宣讲小分队”等多种形式活动，让职工在参与活动中潜移默化地强化安全意识。

构建了安全管理、教育培训、考核奖惩三大体系。安全管理体系就是健全完善了干部安全管理逐级负责制，并坚持月末组织一次安全管理考核，抽调有关部门人员组成联合检查组，对井下进行一体化验收，验收结果与收入挂钩的体系。奖惩考核体系就是建立了奖惩双向考核激励机制，对职工在安全生产中涌现出来的先进事迹予以宣传表彰；违章违纪者公开曝光，并将安全生产情况与奖金发放、先进评选等挂钩。培训教育体系就是建立了厂、队、车间、班组三级安全培训网络，对职工进行经常性的安全教育培训。并通过模拟故障、井下演练、技术尖子处理故障示范表演等形式。引导职工苦练业务基本功，提高了应急处理的能力。

通过健全5条主线、构建三大体系，打造了2支有驾驭安全管理能力的干部队伍和想安全、懂安全、能安全的本质安全型职工队伍。逐步把安全生产纳入规范化、制度化、科学化管理，构建了具有曹矿特色的安全文化建设长效机制。

2 建设高标准安全文化阵地

宣传阵地是舆论宣传工作的重要组成部分，长期以来在宣传党的路线方针政策，推动各项工作中发挥着重要作用。特别是在构建和谐社会的今天，把安全文化阵地建设纳入全矿企业文化建设总体规划，建设了各种载体的安全文化阵地，进一步提升了矿区精神文明创建水平和职工群众的安全文化品位，营造了一个和谐、文明的安全文化氛围。

我们本着“一切为了安全，一切服务安全，一切服从安全，一切保证安全，一切让位安全”的宗旨，创新制作了21块流动宣传牌版，先后用浅显易懂的文字对白、形象生动的图片绘画，制作了“文明道德规范”、“关于严惩严重三违的双十条规定”、“安全三十六条规定”、“廉政教育”、“十七大精神宣传”、“曹矿新貌”等10余套漫画，在两个矿区进行巡回展览，不仅形成了别具特色的宣传阵地，而且为整个矿区营造了积极向上的良好氛围；建成了井上下广播电视系统，播出了曹村矿简介、安全须知、井下避灾知识，同时在职工候车的站台定时播出了民族歌曲、轻音乐等缓解了职工的疲劳。建成了集团公司本部一流的高档次、高标准图文并貌、动静结合、简洁大方、美观适用的井口安全文化走廊，为矿区安全生产营造了良好的人本安全环境；建成了一流的党风廉政建设基地，营造了风清气正的矿区环境；建成了设施齐全的党工团活动室。规范了党支部基础资料，提高了活动的质量；建成了集团公司首家井口女工协管阵地，全天候组织井口送温暖、文艺演出等活动，潜移默化中提高了职工安全素质；编印了《职工的话与画》、《安全生产月活动掠影》《大事记》、《依法治企》等安全文化系列图书，形成了曹村矿特色的安全文化阵地。

3 优化6个安全文化网络

网络环境的出现极大地方便了人们之间的信息交流，推动了人类社会的进步，网络文化同样对矿区安全生产起到了一定的影响。为此，我们安全文化建设组精心优化党员示范岗网络、班组长管理网络、群众安全监督等6个网络组织，形成党政工团齐抓共管，群防群治的安全网络化管理新格局。

建立党员安全示范岗。全矿23个党支部分别成立了党员安全示范岗小组，每个党员为安全示范员，形成党员示范网络，并广泛开展“党员身边无事故”、一个党员一面旗，党员责任区、先锋岗等竞赛活动，以创建示范岗带动职工严格落实安全生产责任制，促进了安全生产的顺利进行。

建立班组长安全管理网络。基层各党支部给区队各班组配备了一名班组长安全监督员，责任是配合班组长抓好安全教育和管理，同时健全了班组长安全管理制度，做到落实到班组，责任到人头。通过开展“三无”班组、安全最佳班组竞赛等活动，激励班组职工自觉接受安全思想教育，达到提高自主保安意识的目的。

建立群安监督网络。矿工会在各基层队组成立了16个区队群监网，各区队每个班组选配一名群安网员，作为专兼职安全管理队伍的重要补充。并及时对群安机构进行调整完善。定期召开群安员专题会议，就群安工作进行安排部署，不断加强群安员培训工作，增强群监员的业务素质，大大提高了群监员查隐患、反“三违”的积极性。

建立女工家属协管安全工作网络。女工家属协管会现有女工家属协管员21人，在每个区队配备一名联保员，形成井上井下从不同角度协作配合，共同抓好群众安全工作，收到了较好效果。

建立青年安全监督岗网络，下设16个青年安全监督分岗。在每个班组设有至少1-2名青年监督岗员，以“三级”安全承诺为载体，全面开展了青监岗达标创优竞赛活动，涌现出了一批优秀的青监岗员，他们都较好地发挥了安全卫士作用。

4 开展丰富多彩的文化活动

开展形式多样的文化活动，提升职工群众文化品位是促进和谐矿区建设的需求。为此，我们结合季节节日的特点对各项安全文化建设活动进行了具体安排。一季度组织了学习贯彻安全会精神安全知识竞赛、安全征文比赛、“树立科学安全观”大讨论等系列活动；二季度和三季度充分利用4.21、5.29事故反思和6月份安全生产月活动契机。开展以“安全发展、国泰民安”为主题的安全宣誓、安全宣讲、安全大签名系列教育活动，受到职工好评，举办全员安全知识考试、举办安全咨询活动、举办技术比武，在井口、班前动态性地发放安全宣传材料6 000余份，组织有奖知识问答6次等；四季度围绕“百日安全无事故”活动，成立了百日安全活动领导组，严格按照集团公司文件精神，研究制定和下发了符合该矿实际的实施方案和考核办法，对活动时间、活动项目、活动要求作了具体安排，形成了浩大的安全声势，促进了矿井安全生产。

总之，安全文化建设工作是一项长期而且艰巨的工作。需要我们以人为本，加强安全文化建设，在全社会积极倡导珍惜生命、保护生命、尊重生命、热爱生命、提高生命的质量，共建人类和谐。只有如此，才能促进企业的可持续发展，促进和谐社会的又好又快发展。