行政与经济管理论文
中国的现代化在国家有效实施行政化管理的前提下,其当务之急首先也应该是经济管理的现代化。下文是小编为大家整理的关于行政与经济管理论文的范文,欢迎大家阅读参考!
行政与经济管理论文篇1
浅议行政经济管理
【摘要】:目前,社会经济发展,行政经济管理在宏观经济逐渐调整为以市场作为导向的多元化及优化资源配置管理。而下文主要依据其本身特点,对行政经济管理目标进行了简要分析。
【关键词】:行政管理;经济管理
行政经济管理要结合其自身的特殊性,构建合理、科学的经济管理目标。经济管理目标关系到行政事业单位经济管理的资源配置效率以及基本方向,并且在很大程度上促进着行政事业单位经济的持续稳定发展。
一、当前行政机构发展目标规划
行政单位从社会角度看,它是具有社会公益性,本身并不以营利为目的团体机构但是从目前的市场发展规律来看,市场经济的发展在很大程度上带动了行政单位发展。还有的是结合外部效益的公共事业机构,像二次教育机构、高等教育机构、广播电台单位、医疗保健机构等。而这些机构随着市场经济的高速发展它们在本质上已经具备了双重性质而非单一的公益性。同时这类事业单位所提供的产品与服务在一定程度上满足了部分消费者及用户的实际需求,并且它创造的部分收益是可收割的。因此,为了合理构建以及确定行政事业单位的发展目标,应当考虑法律所赋予其本身的“非营利性质”,结合影响行政事业单位生存和发展的实际客观因素综合考虑。
二、行政单位经济管理目标
依据当前行政单位的资金运作特点,笔者把其经济管理目标具体划分为以下几个方面,即筹资管理目标、投资管理目标以及成本管理目标。
(一)行政事业单位筹资管理目标
伴随着我国经济发展与当前行政单位制度的深化改革我国行政单位为了满足时代发展的需求,其公益性规模在不断壮大。但是为了壮大公益性质机构的规模,就必须要有一定的经济资源。因此,经济改革深化后,行政单位应当改变过于依赖财政资金的局面,争取多元化地筹集资金,让所获资金渠道更富多元化。也就是说面临这种形势,行政单位应当在积极主动争取政府的有利扶持外,还要面向社会去广泛开拓资金筹集渠道。鉴于此,行政单位应对筹集的资金施行定向管理,也就是要明确判断筹集资金的动态风险以及成本控制的机制。再如,开拓捐赠资金渠道,其目的是有效减少筹资成本。
(二)行政单位投资管理目标
行政单位的固定资产与无形资产的管理往往涉及到的是行政事业单位自身资金的投放与使用这一管理要素。但对于行政单位投资管理这一过程,这些还不够,这一过程还包括长期对外的股权管理等。因此,行政事业单位在对投资进行管理时,应当将投资管理目标的重点放在控制风险与控制投资成本上面,从而能稳健地获得投资收益。
(三)行政单位成本管理目标
当前,行政事业单位本身的内、外部业务环境以及业务活动等都已发生了巨大变化,其成本经济管理已经不限于传统意义上的资金收支管理,而是将经济成本管理已经逐步指向以单位效益为导向的经济管理模式上。因此,这就要求行政事业单位正确确认和计量事业活动的产出和成本,分析成本的构成内容及存在的问题,以便及时采取有效的措施降低事业成本,从而进一步提高行政事业单位经济资源的使用效率。
三、完善我国行政单位经济管理目标的措施
(一)行政单位的收入分配应当清晰化
美国经济管理机构对非营利组织的利润定向中有两条涉及分配方面的问题:一是非营利组织的资源提供方不期望获取资金回报,二是非营利组织没有像企业那样的所有者权益倾向的问题产生。凭借所制定的分配机制,定期考核各部门及成员的工作情况,实施收入的合理分配。其次,考核频次要适当、分配方案要合理,才能起到分配管理的应有能效。如考核重视形式或考核手续过多、繁复,不仅不能调动积极性,而且会增加考核成本,这对行政事业机构实现经济管理目标是不利的。因此,行政事业单位分配管理的目标是以较低的分配成本而展开清晰化的考核工作,从而有效调动各单位人员的积极性。
(二)强化组织管理、制度保障与绩效考评三大机制
一是强化组织管理机制。为了使行政事业单位经济管理目标的执行效能有效发挥,应当合理规划行政事业单位的资产管理,使行政事业单位经济管理目标能够与资产管理相结合,构建管人、管事的资产管理结合方式,即责、权、利相互统一的国有资产管理机制;二是构建以资产产权管理模式为基础的施行体制,以资产定额结构配置为重心,解决资产处置问题,即对资产结构配置、产权登记、使用范畴、资产有效评估等诸多方面作出可行性、可执行性的有关规定,真正使行政事业单位的国有资产管理工作能够符合并满足行政事业单位的经济管理目标的执行需求,从而使单位所开展的资产管理工作能够有据可循、有章可依;三是创立绩效测评制。能够使国有资产的作用有效发挥,使资产真正盘活,从而加快当前行政事业单位经济管理阶段性目标的充分实现。
(三)资产管理、预算管理和财务管理结合
资产管理是预算工作体系中的一项重要基础工作。资产管理工作所提供的资本资产统计分析报告、资本资产费用清单以及相关信息数据资料,可以作为单位财政支出预算工作中预算、结算、资产结构配置中的有利凭证。值得指出的是,资产管理不能脱离财务管理,如果将二者分裂开来,将会导致资产管理与财务管理脱节,形成“两张皮”,既不能真正加强资产管理,也会影响财务管理工作。资产管理与财务管理相结合的基本要求是账实相符、账账相符、账卡相符。
四、小结
总而言之,行政单位随着经济的发展应当作出深刻意义上的突破及变革,从而将行政事业单位自身的经济管理目标所起的效用发挥到实处。且还要结合市场的变化规律做出适当的调整,使这种经济管理促进行政事业单位的长远发展。
参考文献:
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行政与经济管理论文篇2
浅谈我国经济管理现状及经济管理方法
【摘 要】中国的现代化在国家有效实施行政化管理的前提下,其当务之急首先也应该是经济管理的现代化。管理一方面属于生产关系范畴,但另一方面又具有生产力的属性。在此前提高下,经济管理既能调整经济关系,又能够影响经济效益的有效提高。为此,需要政府切实提高行政化管理水平以及对经济工作的领导,使广大干部能够更好地按经济规律办事,按中国现代化发展的需要办事,进而有效提高整个国家的对外开放水平。
【关键词】经济管理 DEA方法
一、前言
改革开放三十年来,中国取得了令世界瞩目的发展成果。在科技、经济竞争日趋激烈的今天,特别是党的十一届三中全会将全国的工作重心转移到社会主义现代化建设上来以后,相继推出了农村家庭联产承包责任制、城市经济体制改革以及市场经济体制改革,极大地提高了人民的生活水平以及国家的综合实力。改革开放30年的历程,从某种意义上说就是“以经济建设为中心”的历程,就是以经济建设为主线的发展历程。因此,我们应该站在时代的高度,自觉学习经济管理知识,充分掌握经济管理技能,娴熟运用经济管理理论,使之更好地为当前的经济建设服务,为当前的对外开放服务,为当前的现代化建设服务,切实提高国家的对外开放水平。本文针对我国经济管理的现状及存在问题,进行了阐述和分析,提出了一套有效的经济管理方法措施。
二、我国经济管理现状
日前,金融业发达与否往往是衡量一个国家经济发展水平的重要标志,在西方发达国家,金融业发展已相当成熟,人才供给平衡,而在我国,由于金融业起步较晚,开设金融专业课程的高校数量很少,金融专业毕业生数量不多,再加之近年来我国金融业的持续快速发展,使得本就供小于求的金融人才供给更显得捉襟见肘。某资深人力资源专家针对当前金融人才紧缺的现状进行了分析,同时,他还进一步指出,随着我国在金融领域投入的不断加大,金融人才需求将会持续增长。据了解,为加快我国金融人才的培养速度,保障专业人才的供给,目前除全日制高校承担金融人才培养任务之外,以网络远程教育为代表的新兴教育模式也在积极探索专业人才培养的新途径,弘成学苑与东北财经大学联合开办的金融专业线上课程正是其中的一个成功案例。东北财经大学是我国成立最早的财经高校之一,也是我国培养高层次经济管理人才最多的高校之一,被誉为中国现代经济管理师的摇篮,金融专业是该校优势学科之一,该专业毕业生毕业后多就职于政府机关、银行和大型金融机构。业内人士认为,随着我国产业结构逐步由劳动密集型向知识密集型转变,社会对人力资源需求的构成也将发生巨大转变,传统的教育和培养模式已经不能满足企业用人和个人自我提升的需求,新兴教育模式必将成为我国教育体系的重要组成部分。此次弘成学苑联合国内高校共同开办在线课程不仅为众多社会学员提供了走入名校深造的机会,同时,也为新兴教育模式培养紧缺人才找到了一条可行之路。
三、经济管理存在的问题
社会在发展,经济在增长,每年需要增加货币(税外资金)的流通量,来满足经济增长保证物价稳定的基本需求。适当的过量发行货币,造成轻微的通货膨胀,可以刺激国民经济的更快发展,目前增加社会流通量的货币税外资金,都投向了何方,绝大部分是有偿投资:象房产,公路,厂矿企业等。通过银行贷款,将这些货币发行到各个行业,劳动者又通过劳动,又渗透到社会的各个阶层,另一个渠道,是通过社会福利发行一定的货币,救济、解困社会上的一些困难群体,以上的对症疗法,确实解决了我国时代的发展问题。但存在一些弊端。和不是长久之计。我国的大部分投资,象房产、运输、厂矿企业等,都是有偿投资,尚若某个行业利润看好,企业发展,银行无限制投入,造成该行业过剩而倒闭。再加上国家经济政策的责任制管理薄弱,即使银行和企业倒闭了,这些管理人员也绝不会跳楼自杀(象电信、联通公司),中国的这种经济管理制度,造成许多企业或工程争相上马,良莠不齐,很难避免造成巨大的经济损失。就按这样的经济政策,把经济搞上去了,跟工农业配套的基础建设跟不上,反过来限制了经济发展。
四、DEA方法在经济管理中的应用
组织的经济管理方法和行政管理方法本身有其自身特点,组织具有综合效应,这种综合效应是组织中的成员共同作用的结果。组织管理就是通过建立组织结构,规定职务或职位,明确责权关系,以使组织中的成员互相协作配合、共同劳动,有效实现组织目标的过程。数据包络分析(即DEA)可以看作是一种统计分析的新方法。它是根据一组关于输入-输出的观察值来估计有效生产前沿面的。在经济学和计量经济学中,估计有效生产前沿面,通常使用统计回归以及其它的一些统计方法,这些方法估计出的生产函数并没有表现出实际的前沿面,得出得函数实际上是非有效的。因为这种估计是将有效决策单元与非有效决策单元混为一谈而得出来的。在有效性的评价方面,除了DEA方法以外,还有其它的一些方法,但是那些方法几乎仅限于单输出的情况。相比之下,DEA方法处理多输入,特别是多输出的问题的能力是具有绝对优势的。
五、结语
中国融入二十一世纪,以经济管理为核心内容的现代管理当率先融入二十一世纪。迈不过这道坎,爬不过这道坡,趟不过这道河,中国的各种改革将因经济管理而“滞后”。所以,培养和造就一大批懂经济善管理的党政人才和企业经营管理人才,已成为党和政府亟待解决的紧迫课题,更是时代发展的迫切需要。
参考文献:
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