中央党委整治圈子文化发言稿

2016-11-02

“圈子文化”和拉帮结派问题,违反党章党规、违反政治纪律和政治规矩,是滋生腐败行为的温床、污染政治生态的祸源、侵蚀党的肌体的毒瘤,危害巨大,影响恶劣小编为大家整理了有关中央党委整治圈子文化的发言稿3篇,欢迎大家阅读。

中央党委整治圈子文化发言稿篇1

现今,都存在圈子,诸如经济圈、文化圈、政治圈。进入圈子,便诸事好说,诸事好做;圈子外的人,如果不融入圈子,就被视为“异类”,本来可以做成的事,也变得难以达成。这些圈子中,危害最大的莫过于官场圈子。一旦成为圈中人,便取得了“优先考虑”、“优先提拔”的入场券,甚至可以无条件、无原则、无组织、无纪律地被提拔。中央巡视组此次通报指出,广西四川江苏河北存在“圈子文化”, 四川省自十八大至今已有李崇禧、李春城、郭永祥3名省部级官员落马,被视为腐败重灾区之一。官场“圈子文化”,就如同黑社会一般,政治腐败案一查就能牵扯出许多相关人员,从某种角度上来说都是官场“圈子文化”所造成的。

官场“圈子文化”,让公平正义变得遥不可及。圈子一旦形成,业绩与能力都变得不那么重要,甚至可以说是可有可无,只要有后台,有圈子内的人“提拔”,升迁、利益一切都不在话下。圈子里的人就被视为“自己人”,提拔“自己人”也似乎“有利可图”,甚至可以说是让圈子“可持续发展”。圈子外的人,想被提拔也就变得遥遥无期。

整治腐败隐患,要拔除“圈子文化”根基,变腐败整治事后惩罚为提前防控。党的十八届四中全会提出,要建设法治社会,实现依法治国,官场“圈子文化”危害甚深,不利于民主法治的建设,不利于建立公平正义的社会,不利于政治和谐与稳定。实现政治“可持续发展”,要坚决遏止官场“圈子文化”,还政治官场以清风正气。

中央党委整治圈子文化发言稿篇2

圈子文化可以为恶,使公共权力私人化,也可以为善,形成很多自组织团体,重要的是如何抑其恶而扬其善。

最近抓贪腐抓出了一些窝案,打老虎打出了团伙,所以又有人会感慨中国的“关系社会”的“劣根性”。这种认识情有可原,但这样的思维是不全面的。关系与圈子就和法律一样,都是工具,可以用来为恶也可以用来为善,且都是一个社会治理机制中不可或缺的部分,只是一个是非正式机制,一个是正式机制,各有功能,也各有利弊,需要相辅相成才能带来好的社会治理。好的关系治理可以带来和谐关系、礼治社会,自治团体和社群伦理,但关系和圈子落在没底线的人手上,却成了特权、后门,裹挟进圈子的人,称兄道弟,互相吹捧,出了问题,百般包庇;对圈子外的人则多方刁难,排斥打击,落井下石。同样的,法律落在这些人手上也一样为恶,走漏洞,操控立法,造就一堆“华尔街肥猫”,危害社会。

关系和圈子是全世界到处都存在的,去关系化后的原子化社会是不健康也不可持续的,这在中国更是不可能办到的,因为关系人情深植在我们的文化基因之中。“圈子”由关系连接而成,当极端的情况出现的时候,搞关系的人会用一切手段来拉近自己与圈子中核心人物的距离,从而换取最大利益。在极端情况下,法律、道德往往让位于圈子的利益,公共权力成为各种圈子的私家领地。种种情况,都对社会的良性治理构成了极大的挑战。对此,有人主张用法治取代德治,有人主张去关系化,还有人主张以契约道德取代传统道德。尽管目前社会上存在法治不彰的现象,加强法制建设也是应该的、必须的,但是要用法来取代道德,或以契约交易的关系取代讲仁义、讲博爱的人际关系,则违背了中国人的民族性。

去关系化的社会,只会让人变成原子化的个人。用契约道德取代传统道德,是将人与人的关系用买卖交易这种工具性的关系来置换讲仁义、讲博爱的情感性关系,这种主张更是违背了我们骨子里面的仁爱情感。事实上,是我们的社会错误地使用关系,才造成了很多“关系社会”、“人情社会”的负面结果——问题不在关系本身,而在于任何治理手段,关系也罢、法律也罢,都会被滥用。“关系社会”、“人情社会”有它的优势,也有它的缺点,我们应该客观地分析研究,找到发挥其优势、减少其缺点的治理之道。

广义的“圈子”在管理学中通常指 “网络”,社会学中则常常是指 “社区”或“社群”。人际关系会带来信任,信任的存在可以大大降低交易成本,以信任关系为基础的自组织治理模式则是良善治理不可或缺的一环。简言之,中国人的圈子文化可以为恶,使公共权力私人化,这种现象正如习近平同志讲反腐问题时一再批“团团伙伙”,强调党内决不允许结党营私、拉帮结派;也可以为善,形成很多自组织团体——表现在组织内会是最有活力、战斗力与创意的团队,表现在社会上则是现代复杂社会中的公民团体,如职业、行业协会、慈善团体、社区组织、各类兴趣俱乐部等等,可以其内部的社群规范与伦理建构出自治的良好秩序。如何抑其恶而扬其善?古老的中庸之道其实正提供了我们需要的智慧。

中庸的第一条就是“放”,运用于现代自组织治理模式,就是给予社群一定的发展空间,借以形成社群伦理,靠社群内部的相互监督形成自律的风气。找到合适的方法开放自组织,也可以让多元的声音找到一个合理的表达渠道,找到合法、公开的利益代言人,形成一定的公开发言权,相互竞争又相互融合,而不是抱团暗斗,夺权谋私。这样,通过合法的、公开的团体,将圈子文化引向一个健康的发展轨道,让公共权力回归到本来的轨道,最终实现良性的治理。

中庸的第二条是“诚”,中庸之道从天下至诚开始,只有真诚才能建立愿景、价值观和团体文化。如此,自组织的圈子成员才有行为的规范与行动的方向,可以自治,自定目标、自选工作,正面发挥圈子的功能,而不会没有底线地抱团徇私。

中庸的第三条原则是“以身作则”,己所不欲勿施于人,只有上下一致守法、上下一致守礼,愿景、价值观和文化才会真正深入人心,法制与规范才会得到大家的共同尊重与遵守。

中庸的第四条原则是“动态平衡”,即要寻求治理模式在动态中的平衡。自上而下的层级控制要有节度,自下而上的自组织也要有节度,在层级治理和自组织治理之间把握一个平衡点。作为圈子核心人物的领导者也要保持好圈内与圈外的平衡。一个小团体的核心人物,可能也是一个更大的网络的核心人物,在这种情况下,就不能只考虑小圈子里面人的权利,而应该把均分的原则运用到更大的层面上去,随时动态平衡情感性与工具性动机,平衡人情法则与均分法则,平衡圈内与圈外利益,总之要在底线之上动态调整。

善用、正用关系和圈子,可以带来良好的自组织团体,自组织团体内发展出自治理机制、乡规民俗、社群伦理,是道德得以落地的依据,社会善治的基石。而在社会或企业系统中,则可以自我演化,自组织团体可以自我发展,自我演化以适应外界环境快速的变化,成为活力与创新的来源,以补救正式制度带来的僵化与“徒法不足以自行”的缺憾,正式机制与非正式机制相融相生,造就一个系统生生不息地演化,这正是中庸之道教给我们的管理智慧,值得我们深思。

中央党委整治圈子文化发言稿篇3

党的政治纪律是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束,是党的全部纪律的核心。严守党的政治纪律和政治规矩必须从遵守和维护党章入手,牢固树立党章意识,用党章规范自己的言行,真正做到在任何情况下,政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,坚持不忘初心,永葆共产党人的政治本色。

会要抓好中央巡视组反馈意见的整改落实,整治“圈子文化”,认清其恶劣性质和严重危害,坚决肃清其消极影响,净化和营造良好的政治生态和从政环境。一要严明党的政治纪律,夯实管党治党责任,省政府党组要扛起全面从严治党政治责任,在省政府系统大力营造旗帜鲜明讲政治、从严从紧抓纪律的氛围,从政治上铲除“圈子文化”的滋生土壤。二要创新体制机制,扎牢制度笼子,坚持高标准和守底线相结合,严格尊崇党章,严格执行廉洁自律准则和党纪处分条例等党内法规,从制度上破解“圈子文化”的生存空间。三要强化党内监督,狠抓执纪监督,维护党纪的严肃性和权威性,从监督上消除“圈子文化”的形成条件。四要严肃党内政治生活,净化党内政治生态,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,从思想上清除“圈子文化”的生成基础。五要严格执行干部任用条例,牢固树立正确用人导向,按照“三严三实”“忠诚、干净、担当”“讲诚信、懂规矩、守纪律”的要求,把好干部精心培养起来、及时发现出来、合理使用起来,从组织上根除“圈子文化”的依附关系;同时,要加大干部交流力度,铲除“圈子文化”形成的人文环境。

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