法治思维的重要意义
当今社会,不讲信用,诚信缺失达到了什么程度?这是一个可以明显感知但又很难进行考量的问题。笔者认为,诚信社会建设与依法治国必须坚持两手抓,两手都要硬。在市场经济条件下,商业违约率的大大提高,使很多交易方式必须进行更为复杂的设计;在信贷法规、证券、公司、票据法规之外,衍生的操作细则将越来越复杂,储户的存款不明原因的被转走,我们国家的证券市场谜团有谁能破解?还有金融信誉吗?假冒伪劣商品猖獗,危及社会生产和生活质量,甚至不惜牺牲他人生命来骗取钱财;社会信号失真,电视、网络媒体总是出现虚假商品、药品广告,甚至连“打假”也出现诚信问题,还有商业信誉吗?这些每天都发生在我们身边,影响着整个社会的价值延续和价值创造。在一个诚信度高的社会中,失去诚信的成本很高,在一个诚信度低的社会中,固守诚信的代价会很大。道德失范、败德行为使商品交易的范围、效率下降,成本大大提高。由上可知,信用问题一般多发生在社会的转型期。因为这个时期社会流动性比较大,传统的道德不适应形势的发展要求,私有产权还没有完全确立,法制和信用体系都不健全,有法不依、执法不严的现象相当普遍。从这个意义上说,目前信用的缺失是有一定的必然性。但随着社会经济的发展,市场体制的逐步完善,上述各项条件也在逐步实现,必须着手建设一个与市场经济体制相适应的社会信用法治体系。而中国目前正处于这样的时候。这就是人们迫切需要信用的根本原因。社会信用体系的建设包括以市场交易为主体的基础信用,以法律制度、国际惯例和商业习惯为主导的制度信用,以及以政府监管为主的监督信用三个方面。
### 法治思维的重要意义
法治思维的重要意义1,把培育和发展信用交易市场放在重要位置,尽快完善交易法规。建立健全社会信用体系,从根本上讲正是为适应中国信用经济发展的需要,为保障信用交易健康发展服务。离开“信用交易”、“信用经济”,社会信用体系的建设就成了“空中楼阁”。但当前,一些地方在信用体系建设中,一个突出的问题恰恰是忽略了把培育和发展信用交易市场作为基础工作放在重要位置,对于正在迅速发展的信用卡市场、消费信贷、赊销赊购、信用融资等缺乏宏观管理与法规、政策引导。
法治思维的重要意义2,关键是建设好政府信用,建设好法治政府。如果说,对个人而言,建立信用就是要守法经营、重视承诺、信守契约;那么,对政府而言,建立信用就是要依法行政,转变政府职能,维护健康的市场秩序,政府决策要法治化、民主化,言而有信。但是,目前某些政府部门信用形象不好,在一定程度上影响了社会其他方面的信用建设工作。正人先正己,政府自身一定要注重自身信用,为全社会作出表率,并应建立社会监督制约机制,确保政府守信走向制度化轨道。
法治思维的重要意义3,完善企业信用制度,切实保障企业依法经营。一方面,要以强化约束监督,促进诚信经营为目标,建立以信用信息征集、信用状况调查、信用评价、信用自律和失信惩戒为主要内容的企业外部信用制度,抓不诚信的典型,严惩那些造成严重社会危害的不诚信行为和人物,起到杀一儆百的作用。这是一种法制的做法,用严刑峻法,狠狠打击当前各种后果严重的不诚信行为,尤其是危害公共安全的行为。要使失信企业付出无法挽回的惨痛代价,输不起诚信;另一方面,要培养和树立企业的信用风险意识,加强内部信用风险管理,防范来自外部的信用风险。
近年来,中国社会的诚信危机造成一系列严重的后果,不用一一罗列。社会各个层面,从政府到企业,从学者到民众,都意识到缺乏诚信的危害,都认为应该尽快在全社会树立讲诚信的风尚。但是,当有人问:如何才能让人们尽快牢固树立诚信意识,人们往往拿不出什么办法。在我看来,积重难返,冰冻三尺,非一日之寒。要在全社会重树诚信,并不是件简单的事。必须依靠法治思维、法治方式解决诚信社会问题。
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