四个全面推进税收管理现代化
决胜千里,运筹帷幄。站在新的高度,以习近平同志为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发做出了“四个全面”战略部署。号角响、战鼓擂,各国各地都因“四个全面”战略部布局而精神振奋,各行各业都因“四个全面”的战略布局而豪情满怀。
2015年3月6日,习近平总书记在全会期间莅临江西代表团参加审议,对江西代表团提出了“一个希望”和“三个着力”,表达了对江西深化改革的支持,饱含着对江西发展升级的期盼,寄予了对江西绿色崛起的重托,为江西深入贯彻落实“四个全面”提供了基本遵循。
踩着鼓点,和着号角,江西地税在“四个全面”战略思想的指引下,认真落实总局王军局长对全国税务部门关于“在经济发展新常态下更好发挥税收职能作用”的工作要求,认识新常态,适应新常态,引领新常态,全面推进依法治税,不断深化征管改革,切实优化纳税服务,严格落实从严治党,全省地税系统呈现出风清气正的良好环境。但地税事业发展永无止境,作风建设永远在路上,我们离“四个全面”战略布局的要求还存在差距,这都需要我们以契而不舍,驰而不息的精神,遵循“四个全面”的战略部署,推进地税事业科学发展,为全省经济社会的发展展现新的作为。
遵循全面建成小康社会要求,履行好“为国聚财、为民收税”的神圣使命。全省地税系统必须牢记“为国聚财、为民收税”的神圣使命,以组织收入为中心,以落实政策为重点,主动服务发展大局。全省地税系统要进一步加强税收分析,超前做好税收可持续增长的对策研究,主动为领导决策和重大部署当好参谋,搞好服务。要主动融入省委“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”十六字发展方针,全面落实服务区域发展政策,扶持产业发展政策,规范税收优惠政策管理,推进产业结构优化,促进企业健康快速发展。
遵循全面推进依法治国要求,使税收现代化在法治轨道上有序推进。“依法治税是依法治国方略在税收领域的集中体现,只有深入推进依法治税,才能有效适应经济发展新常态,真正在法治轨道上有序推进税收现代化。坚持依法治要求全省地税部门要积极推进税收制度建设,严格规范税收执法,强化税收法律救济,营造税收法治氛围;要不断深化行政审批制度改革,创新涉税行政审批方式,加快统一省、市、县(区)局三级网上审批平台建设,推进税收执法权力清单、责任清单制度;要不断健全科学民主决策机制,完善公众参与、专家论证、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的决策程序;要不断完善依法行政工作机制,加大税收执法督察力度,全面落实税收执法责任制。要不断加大税务稽查工作力度,完善和落实纳税信用管理办法和税收“黑名单”制度,推动纳税信用纳入社会征信体系。
遵循全面深化改革要求,把改革创新作为推进地税工作的不竭动力。税收新常态是变化之态,要有求变之心。今年是税制改革深入推进之年,全省地税必须要以完善体系为核心,及时跟进税制改革,深化税收管理改革,构建以风险管理为导向的征管体系;要抓住“营改增”这“重头戏”,关住“营改增”对地方税源的影响,抓住资源税改革这个“着力点”有所作为,抓住地方税体系建设这个“关键点”,加强调研、主动跟进,确保各项改革有序推进;要提高税收管理的集约化、专业化水平,通过夯实改革工作基础,发挥信息管税为支撑作用,构建以风险管理为导向的征管体系。
遵循全面从严治党提要求,构建风清气正的政治生态。全省地税系统必须绷紧监督之弦,织密制度之网,磨亮问责之剑,为地税事业发展保驾护航。“世间事,做于细,成于严”。这就要求我们做到真管真严、敢管敢严、长管长严,努力将从严治党要求贯彻落实到党的建设、队伍管理和反腐败工作的方方面面,真正为税收事业发展保驾护航。我们要把抓党建作为最大的政绩,落实好党组抓党建工作责任制,坚持党建工作与税收中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,坚持抓具体、抓深入。广大地税干部要切实增强法纪意识,做到心中有法、心中有戒、行必合法、行必合规,牢记法律底线不可越,纪律红线不可碰;要严格执行党纪国法,营造从守纪律、个个讲规矩的政治氛围。
梦想成于行,毁于惰,落实“四个全面”战略布局,完成习近平总书记对江西提出的“一个希望”和“三个着力”的要求,实现江西“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”的目标,需要我们广大地税干部自觉担当起实现地税科学发展崇高使命,团结务实,拼搏进取,为全省经济社会发展展现新作为,做出新贡献。