落实四个全面,争做四有干部

2016-11-14

习近平总书记在全国组织工作会议上强调,成长为一个好干部,一靠自身努力,二靠组织培养。当前,我国正处在比历史上任何时期都更接近实现“中国梦”的伟大时代,作为一名基层干部,只有时刻牢记习总书记的谆谆教诲,落实“四个全面”战略部署,争做“四有”干部,才不会辜负组织和人民的重托。

一、全面建成小康社会,做心中有民的实干者

小康不小康,关键看老乡。在全面建成小康社会的伟大征程中,新会镇离全面小康还有很大差距,差距既是压力,更是动力。一是大力发展新型农业经营主体。筹备召开“新会镇草根创业神仙会”,给予返乡创业者最大的技术、物资和政策支持,实现20个村村村都有家庭农场、种粮大户或专业合作社;发起成立“新会镇创业者协会”,由懂技术、会经营、善管理和公道正派的现代职业农民担任协会会长和理事,会员之间互通有无、互帮互助、互谅互让、抱团发展。二是积极稳妥推进新型城镇化。充分利用上风上水、生态富氧的地理位置优势,积极建设现代生态田园小镇。按照轻重缓急、分步实施的原则,沿著芝溪河规划建设一条生态走廊,重现小桥流水人家的昔日之景;建成5个新农村综合体,力争五年内镇域老百姓全住上新房;大力发展边际商贸经济,打造一个商贸繁荣、美丽宜居的省级生态示范集镇。三是多措并举打赢扶贫攻坚战。扶贫,关键要扶在老百姓的心坎上。要修好道路,全面实现村道公路村村通,社道公路社社通,有条件的村还要实现户间道路户户通。要大兴水利,既要建好新渠,确保武引蓬船灌区最大限度惠泽新会,又要整治旧渠,确保新会水库和新桥水库的清水流淌全域。要精准扶贫,对全镇928户、1634名贫困群众,一户一策、一人一案,通过知识扶贫、產业扶贫、能力扶贫、民生扶贫和思想扶贫等途径,确保不落下一户、一人。

二、全面深化改革,做心中有责的担当者

改革让基层道路越走越宽广。只有以积极的姿态,充当改革促进派,甘当改革马前卒,才能更好地增进民生福祉、更有效地推进基层治理。一是积极承接改革。严格按照“调查摸底、公示定案、勘界确权、落实主体、申请登记、审核备案、颁发权証、建立档案”八步流程,著力深化农村 “五权”改革,促进农村资源变资產、资產变资本、资本促发展,切实增加农民财產性收入。二是大胆基层突破。推进社会治理创新,成立“兜底志愿队”,为惠民政策补缺填位,实现对弱势群体关心关爱全覆盖;推进干部走基层, 成立“青年干部农场体验园”,干农活、学农技、讲农话,增强与农民群众一块干、一块苦、一块过的淳朴情感;推进政府购买服务,探索农业农业服务中心、宣传文化中心、敬老院等事业单位去行政化,独立承接政府服务,政府从台前转为幕后、从直接转为间接、从运动员转为裁判员。三是勇於承担责任。改革有风险,干部需担当。一方面,每年定期召开党委班子民主生活会和群众座谈会,从我开始揭短亮丑,自我批评,虚心接受班子成员和人民群众对我工作上的批评和作风建设上的训诫;另一方面,深入群众、深入现场,敢於面对失误,敢於纠错补漏,把决策失误所带来的损失降到最小。

三、全面推进依法治镇,做心中有戒的规矩人

法治是治国之重器,德治是育人之魂。新常态下,我们淡化人治,强化法治,积极探索基层治理民主化、法治化新路径。一是认真学法,内化於心。组织全镇干部职工集中学习《宪法》和《党章》,增强宪法意识、党章意识,找准为官从政的基本价值遵循。邀请纪检办案人员和法律工作者结合身边实例,宣讲《农村基层干部廉洁从政若干准则》,筑牢廉洁从政防线。广泛开展法律“七进”活动,让村民、居民、学生、寺庙人员等都清楚法律赋予自己的权利和义务。二是工作用法,外践於行。喊破嗓子,不如做出样子。我们严格按照《政府投资项目管理办法》,通过规划、立项、预算、财评、招标、建设、验收、审计等程序,建成全市第一个农民灯光篮球场,改建完成镇级敬老院。严格落实常年法律顾问制度,聘请既有基层工作经验又有律师资格証书的法律专家作为政府顾问,列席镇党委会议,参与各类合同审查。发起成立依法治镇监督协会,由村干部无记名投票选举產生协会会员,凡是涉及村级和村民切身利益的政府决策,必须事先征得协会会员一致同意。三是严於护法,取信於民。坚持开多数人的会,广泛动员农村党员和村民积极参加支部和村委会换届选举,用手中的选票直接选出“领头羊”和“当家人”。坚持办多数人的事,积极推行“4+2”工作法,大家共同商议确定低保户和扶贫户名单,共同出资出力建设农村公路和小微水利。

四、全面从严治党,做心中有党的守夜人

治国必先治党,治党务必从严。始终牢记抓好党建就是最大的政绩,带头营造风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。一是抓学习,从严思想建党。以高度的政治自觉,全面落实党委主体责任,做好学习排头兵,当好思想传播者。担任党委书记以来,对於中央提出的一系列重大战略思想,我都主动学习、率先领悟,再组织集中学习,坚持每月与8名党委班子成员交心谈心,每季度给21个村(社区)支部书记和主任开展思想漫谈,每年为各级干部上党课,为他们既讲解党的大政方针政策,又咬咬耳朵、扯扯袖子。二是建规章,从严制度治党。人管人累死人,制度管人管灵魂。制定《新会镇十项制度》,我带头坚持工作日常住工作地,切实解决了镇干部和大学生村官走读问题。制定《新会镇“三公”经费管理细则》,我和班子成员开支的每一分公款都要事先经过党政办主任和纪委书记审批,最后再向镇长报账,带头遏制了“三公”消费高发势头。制定《新会镇“三二”工作法》,我只主持镇党委全面工作,并作为党风廉政建设和安全生產第一责任人,实现领导干部与普通干部定岗、定职、定责。三是强基础,筑牢战斗堡垒。基础不牢,地动山摇。我牢牢抓住农村基层党组织这个战斗堡垒,全面加强基层基础建设,实现村村“十有”。一有群众拥护且健全的村两委班子,二有功能齐全的村级活动阵地,三有统一醒目的村两委标识,四有群众看得明白的党务村务公开栏,五有宽敞明亮的农家书屋,六有经久耐用的农民体育健身器材,七有信号良好的网络宽带,八有传播党委政府声音的广播,九有科学合理的村级工作经费预算,十有山朝水朝的人气。

谋小康之业、扬改革之帆、行法治之道、筑执政之基,是基层党员干部的应尽职责,我们必须主动有为、奋发有为。我坚信,只要深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,协调推进“四个全面”战略部署,新会镇的各项工作就能干在实处、走在前列!

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