军转干部安置大会上的发言

2017-04-05

军转干部安置工作历来为党、政、军各级领导所重视,下面是小编给大家整理的军转干部安置大会上的发言,仅供参考。

军转干部安置大会上的发言篇1

同志们:

今天的全市军转安置工作大会是经市委、市政府批准召开的一次重要会议。会议的主要任务是:认真学习贯彻胡锦涛总书记关于军转安置工作的重要指示和省委李源潮书记,省委副书记、省长梁保华的批示,传达全国和全省军转安置工作会议精神,回顾总结去年我市的军转安置工作情况,部署今年的军转安置工作任务。市委、市政府对这次会议十分重视,市委副书记、常务副市长、市军转安置工作小组组长洪锦华,市委常委、军分区政委冯树云同志亲临大会并将作重要讲话,我们一定要认真学习,坚决贯彻落实。

下面,我根据市委、市政府领导的要求,代表市军转安置工作小组先讲几点意见。

一、20xx年我市军转安置工作的基本情况

20xx年,在市委、市政府的领导下,全市各级组织、人事、劳动、军转等部门以 “三个代表”的重要思想为指导,认真贯彻落实全国、省军转安置工作会议精神,坚持为经济建设和国防建设服务的指导思想,以军转安置工作是政治任务为动力,以师团职干部为重点,进一步加大领导力度和工作力度,千方百计地抓好计划分配、自主择业的军队转业干部安置工作,各项政策得到了比较好的落实,军队转业干部及随调随迁家属子女都得到了妥善安置,比较圆满地完成了国家下达的安置任务,为维护改革、发展、稳定的大局作出了积极的贡献。回顾总结去年的安置工作,主要有以下几个方面的特点:

一是领导重视,从组织上提供保证。军转安置工作关系到国家稳定和军队建设的大局,是一项重要的政治任务,完成好这项政治任务,各级领导的高度重视是最可靠的保证。在去年安置工作中,市委、市政府领导多次要求各级党委、政府要从讲政治的高度重视军转安置工作,千方百计把转业干部接收好、安置好、培训好、使用好、管理好。在去年的全市军转安置工作会议上,市委、市政府的领导同志出席会议并做了重要讲话,这对统一全市上下的思想,明确政策措施起到了有力的指导和推动作用。各地、各部门按照市委、市政府的要求,普遍加强了军队转业干部安置工作责任制,主要领导亲自过问,分管领导认真负责,及时解决工作中出现的困难和难题,确保了军转安置工作任务的顺利完成。

二是加强协调,工作合力明显增强。军转安置工作是一项系统工程,军转安置任务的顺利完成,离不开各方面的关心支持和协调配合。我们着重强化了三个方面的协调工作:第一,加强与接收单位的协调。与接收单位多联系、多沟通,把话说到位,把工作做到位。尽量对接收单位早作宣传,早打招呼,让他们早作准备;尽量根据接收单位的承受能力,实事求是地下达安置任务,让单位比较容易接受;在推荐时,尽量考虑到军转干部的专业特长与接收单位需求相近。第二,加强与军转安置工作小组成员单位的协调。军转安置部门主动与组织、劳动、公安、教育等部门联系,取得他们支持,形成工作合力,加快了安置进度。劳动、教育等部门针对军转干部对地方情况不了解的实际,向他们热情介绍情况,帮助他们出主意,想办法。由于相关部门密切配合,相互协调,进一步增强了工作合力,从而达到了军转干部和随调家属“同时接收、同时安置、同时发出报到通知”的工作要求,随迁家属和子女也基本得到了妥善安排。第三,加强与部队组织的协调。军转部门经常与部队组织联系沟通,双方密切配合,共同做好军转干部的思想工作,使他们改变观念,愉快服从组织分配,走上工作岗位。

三是坚持安置政策,着力突出安置重点。团职转业干部是安置工作的重点,也是安置工作的难点。各级党委、政府严格执行上级的有关规定,想方设法着力突出团职军转干部安置这个重点;各级组织、人事部门认真抓好各项政策措施的落实,采取留位置、腾位置的办法,将团职干部的职务安置到位,符合相应安排条件的7名正团职干部,全部按规定安排了副处级领导职务。对于长期在边防、海岛等艰苦地区工作,长期从事飞行、舰艇工作的转业干部以及部队的功臣模范,在安置去向、工作安排上都尽量给予了照顾。

四是分配办法日趋合理。各地在坚持指令性安置的前提下,积极探索与社会主义市场经济相适应的安置方法,力求体现择优分配的原则,提高安置工作的合理性、科学性。一是择优推荐。由军转安置部门按照接收单位的工作性质、岗位要求,结合军转干部在部队的表现、文化程度等情况,将较为合适的转业干部择优推荐给用人单位,力求做到合理使用、人尽其才。二是采取功绩制的分配办法。让立功档次高、次数多,工作成绩突出的转业干部,优先到热点单位或充实到党政机关。三是积分选岗。有的县(市)对营以下干部实行了“合理积分,依次选岗”的分配办法,按军转干部的军龄、职务、文化、奖惩、伤残等要素立项积分,并将积分与用人单位的岗位张榜公布,由转业干部从高分到低分依次选岗。以上做法,把分配工作与转业干部在部队的表现紧密挂钩,既有利于激励现役干部在部队努力工作,多作奉献,又避免了不正常因素对军转安置工作的影响,促进了廉政建设,提高了安置工作质量。

五是认真做好自主择业军转干部管理服务工作。自主择业是中发(20xx)3号文件对军队转业干部安置工作作出的重大决策。为了吸引更多符合条件的转业干部选择自主择业,人事部门克服困难,积极探索为自主择业转业干部管理服务的工作方法,充分利用现有条件,为他们提供优质服务,努力当好他们择业的辅导员,工作上的服务员,工资福利上的会计员,各类档案的保管员。

在去年的军转安置工作,也遇到了一些不容忽视的问题,主要是:现行的指令性分配办法与市场经济条件下用人制度的改革发生了矛盾,需要我们解放思想,探索新的办法;用人单位人事制度改革的深化,使师团职转业干部职务安排难度增大,需要我们转变观念,拓宽安置渠道;市场经济发展对人才素质的要求越来越高,需要我们进一步改进军转培训工作,以适应新形势的需要。

二、今年全国、省军转安置工作会议的主要精神

经党中央、国务院批准,20xx年全国军转安置工作电视电话会议于6月19日在北京召开。会议认真学习了胡锦涛总书记关于做好军转安置工作的重要指示,回顾总结了军转安置工作所取得的成绩和经验,安排部署了今年的军转安置工作任务。党中央、国务院、中央军委对做好军转安置工作十分重视,6月15日胡锦涛总书记对军转安置工作专门作出重要指示。在全国军转安置工作会议上,国务委员、国务院秘书长华建敏,中央政治局委员、书记处书记、中央军委委员、总政治部主任徐才厚出席会议并先后发表了重要讲话,对如何学习领会、贯彻落实胡锦涛总书记的重要指示,做好今年的军转安置工作作了具体的部署和要求。

继全国会议之后,全省军转安置工作会议于7月28日在南京召开。会议由省政府秘书长李小敏主持并宣读省委李源潮书记、梁保华省长关于做好军转安置工作的批示;副省长何权、人事厅长赵永贤、省军区副政委杨森、省委组织部常务副部长柯广坚出席会议并分别作了讲话。

全国、全省会议主要在以下几个方面作了明确和强调:

一是继续坚持军转安置工作是一项重要政治任务的原则。胡锦涛总书记明确要求,各级党委和政府要“真正把军转安置工作作为一项重要的政治任务,切实负起责任,加强组织领导,狠抓工作落实。”军队干部转业到地方工作,是党、国家和军队的一项重要制度,不能把安置工作简单地看成是为了解决军转干部的就业岗位。妥善做好军队转业干部安置工作不是一般的工作任务,也不是一般的政治任务,而是一项需要全社会关心和做好的特殊的政治任务,事关改革发展稳定的大局,事关国防和军队的建设,是各级党委和政府必须抓好的一项重要工作。

二是要贯彻妥善安置、合理使用、人尽其才、各得其所的原则。军队转业干部是党和国家的宝贵财富,是社会主义现代化建设的重要人才资源,是促进改革、发展、稳定的重要力量。胡锦涛总书记提出的“妥善安置、合理使用、人尽其才、各得其所”是一个有机的整体,妥善安置是前提,合理使用是目的。人尽其才、各得其所是检验我们工作的标准。在军转安置工作全过程中,必须始终贯彻这一原则,千方百计地安置好军队转业干部。

三是要通力协作,搞好配合。各部门、各地区和各有关方面一定要有全局观念、大局意识,要发扬在防治非典中形成的讲大局、讲责任、讲配合、讲效率的作风,团结一心,形成合力开展工作。组织、人事、军转部门的同志们要恪尽职守,扎实工作。各有关部门要各司其职,各尽其责,在政策、经费等方面给予保障。部、省属机关单位要继续发挥模范带头作用,在做好自身安置工作的同时,支持并督促在各地的垂直管理单位完成当地党委、政府分配的安置任务。

四是严肃纪律,加强监督。安置军队转业干部是一项重要的政治任务。各地区、各部门要按照中央和省关于军转工作的统一部署和要求,严肃认真地抓好贯彻落实。所有党政机关、团体、企事业单位,都要认真完成接收安置军队转业干部的任务。在政治任务面前,不允许讲条件、讲价钱,不允许任何拒绝接收或消极接收军队转业干部的现象发生,这要作为一条纪律认真执行。要加强对工作的指导督促和检查,发现问题及时纠正。要建立安置工作奖惩激励机制,工作出色的,要予以表扬,差的要批评,问题严重的要严肃处理。

全国、全省的会议还要求各地、各部门、各单位要高度重视并扎实做好企业军转干部的解困工作。一是要切实加强对企业军转干部解困工作的组织领导。在党委、政府的统一领导下,严格按中央政策办事,加强领导责任制和单位负责制,把做好企业军转干部解困工作作为一项突出任务抓紧抓好。二是要切实将各项解困政策落实到位。要想方设法、千方百计地帮助困难企业中的军队转业干部解决实际问题,让他们切身感受到党和政府对他们的关心和厚爱。三是要进一步做好教育疏导工作。要向企业军转干部宣传党和国家关于军队转业干部安置工作的方针政策,引导他们顾全大局,支持国企改革,维护社会稳定。坚决制止集体上访,特别是集体赴省进京上访。四是要搞好协作配合,加强各部门的沟通和信息工作,力争把问题解决在基层,解决在当地。

三、坚决贯彻国家、省会议精神,按照市委、市政府要求,完成我市的军转安置任务

今年省下达我市的接收安置军队转业干部人数为105名。其中,师职干部2名,团职干部29名,营职干部31名,连排职干部24名,技术干部10名,选择自主择业的军队转业干部9名。家庭全迁的军队转业干部30户,随迁家属子女56名。市委、市政府对军转安置工作非常重视,8月2日市委常委会听取了军转安置工作的专题汇报,对今年我市的军转安置工作进行了认真研究和部署。市委办公室、市政府办公室专门下发了扬办发[20xx]39号文件。下面我根据文件精神,就如何做好今年的军转安置工作,提几点意见:

㈠、认清形势,正视困难,坚定做好军转安置工作的信心

今年的军转安置数量与去年相比增幅不大,但安置任务仍然十分繁重。主要表现在:第一,党政机关的机构改革完成不久,各部门、各单位的编制数和空编数比较有限,接收能力减弱;第二,事业单位改革正在进行,对军队转业干部的吸引力明显减小;第三,军队转业干部对安置的期望值较高,与接收安置单位的要求有一定的差距等等。这些都给今年的安置工作增加了难度。

在看到困难的同时,更要看到做好军转安置工作的有利条件。首先是有坚强有力的政治保证。中央、省高度重视军转安置工作,一直要求作为重要的政治任务来完成,有胡锦涛总书记的重要指示作为工作指南,我们要充分发挥政治优势,以强劲的工作力度克服工作上的难度。其次是有全社会的支持配合。国际国内形势的发展,增强了全民的国防意识,进一步形成了有利于军转工作的社会环境。在历年来的接收安置工作中,我市的纪委、公安、国税、地税、扬大、城建、城管、司法、交通、民政、卫生等单位都能积极承担安置任务。只要我们在市委、市政府的坚强领导下,继续把军转安置工作作为一项重要的政治任务来完成,把政治优势进一步发挥好,把各方面的积极因素进一步调动起来,就一定能安置好军队转业干部,完成党中央交给的安置任务。

㈡、扩大宣传、提高认识,努力营造良好的军转安置工作氛围

军转安置是一项政策性强、涉及面广且为社会普遍关注一项工作。要通过多种形式,在全社会广泛宣传胡锦涛总书记关于做好新形势下军转安置工作的重要指示,积极宣传做好军转安置工作对于促进军队建设,保持军队和社会稳定,推进改革开放的重大意义。要在全社会努力营造尊重、关心和爱护军队转业干部的良好社会氛围,既要坚持讲政治、讲稳定、讲大局,也要倡导讲真心、讲良心、讲爱心。地方的同志要换位思考,多理解军队转业干部的要求,多体谅军转干部的甘苦,多增进对部队的了解,多激发对子弟兵的深厚感情,把关心、爱护军队转业干部变成自觉行动,要像抗击非典、抗洪救灾时对待子弟兵一样来对待军队转业干部。

㈢、采取有效措施,确保今年军队转业干部安置政策和任务的落实

1、切实安置好计划分配的军队转业干部

去年全市安置到各级党政机关的军队转业干部占了安置总数的近80%。今年对计划分配的军队转业干部,仍然采取指令性计划和指令性分配“双指令”的办法进行安置。各级党政机关、社会团体、企事业单位都有责任和义务接收安置军队转业干部,党政机关要继续带头接收转业干部;任何部门和单位不得以任何理由或借口拒绝接收军队转业干部。驻扬的部、省属机关、企事业单位,要积极完成所在地党委、政府下达的军队转业干部安置任务。实行聘任制的事业单位,接收安置军队转业干部参照其原部队职务,聘任到领导和管理人员岗位上,并给予3年的适应期,适应期内非本人原因不得随意解聘、辞退或解除聘任合同。各部门、各单位不得将军队转业干部安排到效益较差、地理位置较偏的下属单位。按照中央和省的要求,凡拒绝接收指令性军队转业干部的单位,组织、人事部门将采取停止单位工资总额及进人计划的审批、人员调动手续的办理等制约措施;情节严重的,要予以通报批评并追究有关责任人的责任。

2、重点安排好师、团职转业干部和功臣模范

要按照中央和省文件精神,继续采取使用空出的领导职位,按规定增加非领导职数或先进后出、带编分配等办法,安排好担任师、团级职务军队转业干部的工作和职务。对担任师级领导职务或者担任团级领导职务且任职满3年的,一般应安排相应的领导职务。接收担任师、团级职务军队转业干部人数较多、安排领导职务确实有困难的单位,可以安排相应的非领导职务。要把分配安排与军队转业干部在部队的工作表现的结合起来。对服役时间长,在完成抢险救灾、抗击非典等急难险重任务中表现突出以及获二等功以上奖励、因公因战致残、长期在边远艰苦地区工作及从事飞行、舰艇工作的军队转业干部,在职务和工作安排上给予照顾和优待。

3、做好自主择业转业干部的管理服务工作

各地要建立自主择业军队转业干部管理服务体系,探索有效的管理形式和服务方式。要继续做好自主择业军队转业干部退役金的核拨、发放、管理和监督工作,抓好由地方财政负担的医疗等社会保障工作,确保自主择业军队转业干部的各项规定和就业、社会保障等相关政策措施的衔接、配套。要加强对自主择业军队转业干部的就业指导,为自主择业军队转业干部择业创造条件。军转安置工作部门要根据工作职能增加情况和实际任务需要,进一步充实和加强力量,从组织上保证自主择业军队转业干部管理服务工作的落实。

4、适应新形势要求,提高培训质量

要把军队转业干部培训工作作为人才资源开发的重要途径,纳入本地、本部门干部教育培训规划。要按照“学用结合、按需施教、注重实效”和“培训、考核、使用相结合”的原则,对计划分配的军队转业干部,着重培训地方工作急需的专业知识和技能,增强他们适应并做好地方工作的能力。对分配到党政机关工作的军队转业干部,在培训时要增设国家机关工作人员向公务员过渡培训的有关课程,并配合有关部门做好公务员过渡的相应工作。对自主择业的军队转业干部,根据本人意愿,开展定向职业技能培训,提高他们的就业竞争力。

5、要妥善安置军队转业干部随调随迁家属

军队转业干部随调配偶的工作,仍然按照“工人由劳动部门安排、干部由人事部门安排”的原则,参照其职务和从事的职业合理分配,与军队转业干部同时接收,同时安置,同时发出报到通知。各地要制定切实可行的政策措施,鼓励用人单位接收军队转业干部随调配偶,并按照国家有关规定,做好军队转业干部随调随迁配偶、子女的基本养老、医疗、失业等社会保险关系的接续工作。

6、进一步完善军转安置工作领导责任制

各地区、各部门、各单位要深刻认识做好新形势下军转安置工作的重要意义,从改革、发展、稳定的大局出发,牢固树立政治意识、大局意识和责任意识,进一步加强对军队转业干部安置工作的组织领导。要严格落实领导责任制,主要领导要亲自部署,及时协调解决工作中的困难和问题。要把这项工作列入考核领导班子、领导干部政绩的重要内容,作为评选“双拥”模范城(县)的重要标准。

7、服务大局,高度重视并扎实做好企业军队转业干部的解困工作

企业军队转业干部的解困工作,事关改革发展稳定的大局。中央、省及市委、市政府非常重视,李源潮书记、梁保华省长多次批示,要求各级、各部门从大局出发,高度重视并妥善做好企业军队转业干部解困工作。各地、各部门为切实帮助困难企业中的军队转业干部解决实际困难,做了大量耐心细致的工作。目前我市企业军队转业干部生活困难情况虽然得到一定的缓解,但解困工作是一个长期的任务,任重而道远。对此,我们一定要高度重视。

8、按期完成安置任务

按照国家、省里的工作部署和我市的实际情况,全市计划分配军队转业干部的工作分配和报到通知,应于今年9月中旬发出,安置工作在9月底基本结束,10月份开始进行军队转业干部上岗前培训。自主择业的军队转业干部报到工作应同时进行,有特殊情况的,经省军转安置部门批准,可提前办理报到手续,其随调随迁家属也同时办理。

同志们,今年的军转安置工作任务时间紧、任务重、要求高,让我们在市委、市政府的正确领导下,认真学习胡锦涛总书记的重要指示精神和李源潮书记、梁保华省长的批示,振奋精神,坚定信心,开拓创新,扎实工作,圆满完成军队转业干部安置任务,向市委、市政府交上一份满意的答卷。

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