财政监督的主要内容是什么

2017-06-13

财政监督的主要内容

1、监督预算、计划的编制及执行

指监督、检查各级总预算与单位预算的编制和执行情况，以及经济建设事业完成的进度和效果。对预算和计划的编制、执行和决算，包括效果等方面的监督，是财政监督的核心和主体。监督的目的是保证不打赤字预算，增收节支，并依照量入为出、尽力而为、坚持收支平衡的原则，按预算法制以及会计、金库制度办事。

2、监督财政收入正确定额上缴

财政收入主要靠税收，特别是在利改税之后，税收收入占国家预算收入的90%以上。为了保证按分配政策的规定，把应归国家财政的收入及时、均衡、稳妥地上缴国库，必须加强税收的征收管理和监督。通过税收监督，促使各地区、各部门和各单位、个人遵守税法规定，照章纳税。既要触巧立名目，扩大收入范围，不按收入政策办事，加重企业和群众的负担，也要制止违反税法、税制的规定，随意减税、免税、偷税、漏税、拖欠、截留、挪用税款。

3、监督财政投资资金的分配和管理

财政投资资金的分配、使用和管理的好坏，会直接或间接地对国民经济产生影响，因此，对其进行监督，以使之向有利于国民经济良性循环的方向发展。

4、监督行政事业经费的使用和管理

对行政事业经费的监督、主要是通过单位预算的编报、执行、报账和财政部门的审批、拨款、检查、审核等工作，监督各行政、事业单位贯彻执行勤俭办一切事业的方针，精打细算，少花钱、多办事、办好事;同贪污。盗窃、铺张浪费和一切违反财经纪律的行为作斗争。

5、监督国有企业财务收支活动

这主要是指监督企业资本金管理、成本管理和利润分配活动。通过财政监督，促使国有企业按照财经纪律制度办事，厉行节约，加强核算，降低成本，挖掘潜力，增收节支，提高经济效益;兼顾国家、企业、职工三者的经济利益关系，正确分配企业的纯收入。

综上所述财政监督检查以确保预算任务完成为中心，以促进财政管理为重点，一般以监督检查与规范财政管理相结合的形式实施。实施方式分为日常监督检查、专项监督检查。

财政监督的性质

1、财政监督是一种凭借国家政治权利的监督

这是由财政同国家政权的本质联系所决定的。财政分配的过程，是以国家整个行政权力所

制定的法令、制度为依据进行的。凡与财政发生分配关系的部门、企业、单位，不问其所有制的性质如何;也不问其所在地是城市还是乡镇，都要接受财政部门带强制性的监督。

2、财政监督是一种寓于财政分配之中的监督

财政是国家为实现其职能，并以其为主体而对社会产品或国民收入(或GDP)的一种分配。所以，分配是财政的基本职能。财政监督是从财政分配中派生出来的。没有财政分配，财政监督就无法进行和表现。在实际工作中;国家把对筹集、供应和使用资金实行监督的职责赋予财政部门，因此，财政监督不同于其他形式的监督的重要特点，在于是组织社会产品或国民收入(或GDP)分配过程中的监督，是财政业务活动中的监督，进而对国民经济实行全面监督。

3、财政监督是一种货币监督

在社会主义还存在着商品货币经济的条件下，财政必须借助货币价值形式实现它的分配活动、同时，由于相同的原因，国民经济各部门：各企业、备单位的经济活动必然伴随着资金运动。国家根据有关部门、企业和单位对资金的依存关系，通过财政收支、财务收支活动，对有关方面实行货币监督。

财政监督的范围

根据我国现行财政管理体制和有关法律法规的规定，财政监督范围包括预

算执行、税收征管与解缴、财务会计、国有资本金基础管理等方面，具体表现是：

(一)对本级各部门及下一级政府预算、决算的真实性、准确性、合法性进行审查稽核，并根据本级政府授权对下级政府预算执行情况进行监督。 (二)对本级各部门及其所属各单位的预算执行情况及预算外资金收取、管理和使用情况进行监督。

(三)对本级预算收入征收部门征收、退付预算收入情况，本级国库办理预算收入的收纳、划分、留解、退付和预算支出的拨付情况进行监督。

(四)对本级财政资金的使用效益情况进行监督。

(五)对国有资本金基础管理及国家基本建设项目预算执行情况进行监督。

(六)对会计信息质量和社会审计机构贯彻执行财税政策、法律法规情况及其在执业活动中的公正性、合法性进行监督。

财政监督的主要内容是什么

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