乡镇综治维稳会议讲话

2017-03-06

乡镇的综治、维稳工作是全市综治、维稳工作的重要基础,其工作成效直接关系农村治安稳定,关系农村经济社会发展。下面就是小编给大家整理的乡镇综治维稳会议讲话,仅供参考。

乡镇综治维稳会议讲话(一)

同志们:

正当全镇上下为进一步开创土官跨越式发展新局面、构建土官和谐社会而努力奋斗之际,今天,镇党委、政府在这里召开20xx年综治工作会议。会议的主要任务是:以党的十七大、十七届三中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻省、州、县政法工作会议精神,总结去年的工作,分析面临的形势,全面安排部署我镇今年的综治工作。下面,我讲三个方面的问题。

一、认清形势,切实增强做好综治维稳工作的责任感和紧迫感

过去的一年,是全镇上下凝心聚力,加快发展的一年,是经济实力显著增强,各项事业蒸蒸日上的一年,是全镇政治安定,社会稳定,人民群众安居乐业的一年。在这一年里,综治工作也取得了一定的成绩,为保障全镇经济和社会各项事业的发展做出了突出贡献。这主要体现在:狠抓了各村委会、各责任单位领导责任制、目标管理责任制等制度的落实,有效推动了综治维稳工作的开展;坚持“严打”开路,始终保持了严厉打击各种刑事犯罪的高压态势,有效地震慑了犯罪,维护了社会治安秩序。以降低刑事发案率为抓手,加强了基层基础和治安防范工作,初步做到了“以防为主”,有力地控制了治安局面,对一些基础薄弱、问题较多的区域,加强了综合整治,深入开展了矛盾纠纷排查调处工作,收到了明显效果。

在充分肯定成绩的同时,也必须充分认识到当前形势的复杂性、严峻性,去年我镇刑事案件上升的势头虽有回落,但案件数量仍然偏高。人民内部矛盾和社会热点、难点问题仍然存在。同时,我们的工作还存在一些薄弱环节,主要是:作风转变还不够深入,以防为主的意识还设有真正深入人心,工作方式方法还不完全适应形势任务发展变化的要求。基层基础工作仍相对比较薄弱,综治队伍的整体素质还有待于进一步提高,保障机制还不健全等,这在一定程度上制约了综治维稳工作的开展。

对此,我们一是要提高认识,增强责任感和紧迫感。当前,举国上下都在为构建和谐社会、加快推进小康社会进程而不懈努力,我镇工作的中心就是大力发展经济,构建和谐土官。假若我们没有一个稳定和谐的社会环境。就没有精力、没有时间去搞建设,谋发展。那么扩大开放,招商引资,加快发展将成为一句空话。因此,搞好综治维稳工作意义非常重大,全镇上下都要引起足够的重视,在保持去年成绩的基础上,争取今年综治维稳工作更上一层楼!二是要把握有利条件,坚持以往成功的经验做法,坚定信心,与时俱进,把思想统一到省、州、县政法工作会议精神上来,统一到镇党委、政府的工作部署上来,切实增强忧患意识、大局意识和责任意识,以对党、对国家、对人民、对社会高度负责的态度,把综治维稳各项工作措施落到实处。

二、突出重点,努力开创综治维稳工作新局面

今年,我镇综治维稳工作总的指导思想是:认真贯彻党的十七大、十七届三中全会精神和“三个代表”重要思想,正确处理改革、发展和稳定的关系,与时俱进,开拓创新,以降低刑事发案率为抓手,按照“打击、防范、公正、效率”的总体思路,抓完善、抓落实、抓巩固、抓提高,确实起到为土官经济社会各项事业发展起到保驾护航作用,创造稳定和谐的社会治安环境。

一是要抓好矛盾纠纷排查调处工作。要坚持矛盾排查预防为主的方针,高度重视人民内部矛盾,积极预防、妥善处置群体性事件和突发公共事件。要把实现群众长远利益和维护群众现实利益统一起来,密切联系群众,倾听群众意见,接受群众监督,努力为人民服务,真正做到在思想上尊重群众,在工作中依靠群众,在感情上贴近群众,要想群众之所想,帮群众之所需,解群众之所难,只有这样,群众的上访问题才能切实得到解决,党和政府在人民群众中才更有威信。

二是要严格落实责任包案制度。对本区域、本单位的信访案件和不稳定事件要实行领导包案制度,通过包案处理,把责任落实到有关领导和单位,特别是对重大不稳定因素,主要负责同志要亲自抓,自己能解决的要全力解决,自己解决不了的要及时报告,切不可“盖、压、捂”,以致于一个小的治安问题演化为大的治安事件;要争取工作的积极性、主动性和创造性,在工作中发现问题是水平,敢抓敢管是魄力,回避问题是失职,解决矛盾是成绩。

三是要深化严打整治斗争,确保治安大局平稳。严厉打击各类犯罪,切实维护社会稳定,是构建和谐社会的必然要求,要坚持严打整治方针不动摇,始终保持对刑事犯罪活动的高压态势,依法从重从快严惩各类刑事犯罪活动,把“严打”整治斗争和综合治理有机结合起来,为外来投资者提供一个安全、放心的发展环境。

四是要坚持“打防结合,预防为主”的方针,抓好社会治安综合治理各项重点工作。“打防结合,预防为主”是建立和保持良好治安秩序的基本方针和重要经验,符合我镇实际。全镇上下要齐抓共管,各司其职,共同做好我镇的社会治安工作,要坚持一手抓“严打”,一手抓重点整治和综合治理。第一,要结合当前形势,客观地分析当地的治安状况,认真研究各地存在的问题,仔细查找治安管理和防范的漏洞,对排查出的问题要制定整治的工作方案,实现重点整治。第二,要继续深入开展“平安创建”活动,增强人民群众的安全感。

三、落实责任,加强对综治维稳工作的领导

各村委会、各单位要按照“争一流,创特色”的要求,认真落实综治工作责任制,把综治维稳工作列入重要议事日程,及时作出安排布署,确保各项工作措施的落实。

一要加强领导,落实责任。各责任单位要逐级把任务分解落实。做到一级抓一级,层层抓落实。按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,把综治工作责任制真正落到实处。要落实责任追究制,对因责任制不落实,工作失职等原因,导致矛盾激化或发生严重刑事犯罪,或发生重大治安灾害事故、造成恶劣影响的,要严格追究主要负责人和有关人员的责任。

二要齐抓共管,形成合力。维护稳定是全社会的共同责任,各责任单位都要积极支持和配合,做到多联系,多沟通,多商量,既要各司其职,互相监督,又要相互支持,密切配合,形成团结战斗的统一整体,实现管人、管地、管事的统一,确保辖区内发案少、秩序好、群众满意。

同志们,做好今年的综治维稳工作,保持长期和谐稳定的社会环境,意义十分重大。希望各村委会、各责任单位坚持与时俱进,开拓进取,以新的风貌、新的作为推动全镇综治维稳工作再上新台阶,为全镇的繁荣与发展做出新的更大的贡献!

乡镇综治维稳会议讲话(二)

近几年来,乡党委、政府牢始终固树立“围绕发展抓稳定,抓好稳定促发展”的思路,在县委、县政府的正确领导下,在县委政法委、综治办的正确指导下,我乡以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大、十六届四中、五中、六中全会精神,以落实综治措施、平安村创建和创建平安铁道线为基础,以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标,以建设“平安庆坪”构建和谐社会为切入点,以维护稳定、促进全乡经济快速发展为目标,狠抓各项工作措施的落实,并取得了全乡社会政治稳定、经济快速发展的良好局面。为维护社会稳定,保障人民群众安居乐业,服务改革发展,全面建设小康社会,构建诚信、平安乡,创造了一个良好的社会治安环境和秩序,现将有关情况汇报如下

创建平安乡镇方面

一、坚持开展多形式地宣传教育,创造健康良好的舆论氛围

维稳工作紧紧围绕改革、发展、稳定的大局,以打造“平安庆坪”为指导思想, 以维护全乡社会和谐稳定、人民安居乐业为出发点和落脚点,以“五个到位”切实做好新形势下信访、维稳工作。

一是领导重视、组织到位。今年,乡党委、政府把综治、信访、维稳工作列入党委、政府的重要议事日程,常抓不懈。近期,根据县上处理信访突出问题及群体性事件工作会议精神,党委召开了信访维稳专题分析会议,制定下发了《关于建立健全信访“双包”责任制的通知》。根据要求,就影响社会稳定的信访人员进行了详细的摸排、梳理,并认真登记备案,按照“三定、四包”的要求指定了责任人和责任单位,明确了工作要求和办结时限,确保了当前信访维稳工作有效的落实。通过以上工作的开展,使我乡的信访工作做到了年初有安排,各个阶段有重点、有部署,形成了领导有力、制度健全、运转有序的信访维稳工作新格局。

二是细化方法,工作到位。切实做好“五个专”:一是专岗接待。 我乡在便民利民服务中心设立了信访、维权接待岗,每天有领导和部门工作人员进行信访接待和办事引导,对信访人的诉求能当面给予答复的给予当面答复,不能当面答复的,引导至相关的部门给予答复和解决,一时不能解决的,及时进行研究加以解决,力求给信访人一个满意的答复。二是专人负责。强化了乡机关“一岗双责”要求,同时在全乡各村、各单位明确了兼职信访接待人员,确定了信访联络员,专门负责信访事项办理,确保了信访工作的落实。三是专案专办。对于重点案件,我们始终坚持领导包案,专案专办,做到“四不放过”:问题不查清不放过、有关措施不落实不放过、隐患不排除不放过,信访人不满意不放过,确保信访案件的办理质量。四是专题分析。乡党委坚持每月召开一次信访、维稳工作领导组会,专题分析信访工作情况,对矛盾纠纷进行排查,并针对排查的矛盾纠纷采取解决措施,努力把矛盾化解在基层,解决在萌芽状态。五是专题学习。定期组织相关工作人员学习《信访条例》知识,努力提高信访工作人员的办案能力和水平。同时,依据《条例》规定,完善了信访案件的接待、登记、批示、传递、办理、反馈一系列信访工作流程,保证依法接访、依法办案。

三是制度健全、督查到位。一是进一步完善了信访统计报告制度。二是坚持了“五个必督”。即初信初访必督、集体访和联名信必督、领导批示件必督、越级信访必督、上级交办(转办)案件必督。三是继续坚持了信访综合协调机制。在具体工作中,继续坚持纪委、信访、监察联合办案的信访工作机制。我们把信访办公室、纪委、监察作为联合接访、办理信访事项的主体,根据受理范围的不同,归口办理查处,引导上访群众通过法律程序,运用法律手段解决问题。

四是强化措施,落实到位。

(一)是重点落实交办信访案件的处理工作。我乡在坚持“领导包案、归口办理、限期结案”的信访工作制度的基础上,依据信访条例规定,及时进行调查核实取证,并有理有据的按时出具答复意见书,及时向县群工局做好情况反馈。(二)是落实定期开展矛盾纠纷排查。一是根据不同时期的工作重点进行排查。如在重点节假日,我们都进行一次矛盾纠纷排查活动,对信访老户做一次调查,了解他们的思想动态,做好稳控工作,防止出现不稳定因素。二是认真开展专项排查活动,分析排查不安定因素,深入基层广泛开展超前排查工作。

五是落实接访,执行到位。信访工作是与群众进行联系沟通的一个纽带。为此我乡在认真处理领导交办的信访件的同时,认真做好信访接待工作。年初以来,坚持了领导信访接待制度,党委班子成员和实行每天轮流接待来访的群众,对来访人员提出的问题当场给予解答,符合政策的责成有关部门在一个工作日内办结。进一步完善了领导信访接待值班制度,从值班纪律、接待规范、责任划分、接待程序、信访登记、案件处理、值班交接等方面进行了进一步规范,促进了信访案件的有效落实,提升了信访案件的办理质量,致力加强平安庆坪。

社会治安综合治理和平安创建方面

一、 进一步明确责任,切实加强领导,为社会治安综合治理工作提供强有力的组织保障。

以综合治理和平安创建工作为载体,以“三个代表”重要思想为指导,立党为公、执政为民,树立和落实科学发展观,大胆探索,开拓创新,年年都有新举措,岁岁都上新台阶,形成了党政齐抓、部门协作、全民参与、上下联动、纵横协调的社会治安综合治理和平安创建工作新格局,我乡群众对我乡治安状况满意率在99%以上。庆坪乡党委政府主要做法是:

一是在思想上摆正位置。

将综合治理工作纳入全乡经济、社会发展的总体规划,制定综治和平安创建工作长期规划、年度计划和阶段性工作重点,并把该项工作列入年度目标管理的重要内容并与经济和行政工作同部署、同检查、同落实、同考评,作为领导干部年终述职内容之一

二是责任明确化。

把目标管理职责和综治“打、防、建、管、教、改”六方面目标任务具体量化,层层分解,与辖区内七个村签订综治目标管理责任书。按“横向到边,纵向到底”的要求,将社会治安综合治理的责任目标,层层分解落实到每一个单位和具体责任人,使人人肩上有任务,个个身上有责任,在全镇范围内形成了“上下联动千家创,万人防范保平安”的平安创建氛围。

明确党政领导综治工作责任机制,党政主要领导为本单位综治工作和平安创建工作第一责任人,负总责。一领导重视,责任落实。

乡党委政府委平安创建工作领导小组,由书记、乡长直接挂帅,负责领导和指导全乡的平安创建活动,并建立了党政班子成员联系村的创建活动制度,明确了“一把手负总责,分管领导具体抓”,“谁主管、谁负责”的领导工作责任制。

三是制度规范化。

制定和完善我乡综治办规范化建设基本标准,建立和完善各项工作制度。 四是保障多极化。

建立健全了乡、村、组、户、人五级综治群防组织,配齐配强综治工作人员,结合村两委换届,适时对全乡村级治保会、护村队、调委会进行调整和充实,确保了综治工作有人抓、有人管。乡政府在可用财力紧张的情况下,开源节流筹资金,为政法综治部门解决办公设施、人员补助等经费,我乡分别按人均0.3元的标准将综合治理专项事业经费列入年度财政预算,并按期予以拨付,为综治工作提供可靠的经费保障;

五是宣传多样化。

在每年三月份“综治宣传月”向农民群众广泛宣传综治知识和平安创建的内容,形成人人关心、支持、参与综治和平安创建工作的良好舆论氛围。

六是抓整治,保稳定,建立快速反应的矛盾纠纷排查调处机制。

围绕抓稳定,保平安,我们坚持了-“排、控、疏、治”的四字工作方针,在抓矛盾排查调解和降低信访量上下死功夫,切实做到了:有案必接,有案必办有案必果,事事有回音,件件有着落。

“排”:定期不定期排查各类不安定因素,做到未雨绸缪,关口下移,把问题解决在初发阶段。例:武李村和辛店营边界争议。

“控”:最大限度地控制集体访,越级访。例:自辛王及曹家土地调整问题 “疏”:耐心疏导,引导群众有序上访:能信访的不上访,能个人访的不集体访,能逐级访不越级访。例:东郑路西侧的树木处理问题

“治”:就是依法治理,引导上访人员走依法的路子,通过法律手段维护自己的合法权益。

二、 坚持与时俱进,不断创新综治工作思路和措施,探索社会平安创建的方式方法

总结乡平安创建工作的主要做法,可以用“四个一”加以概括,即上下一条线、纵横一个面、整体一张网、创安一面旗。

上下一条线,就是乡、村、组三级干部在平安创建工作中,都紧紧抓住“平安”这条主线,制定切实可行的措施,。在平安创建工作中,乡党委成立了乡村平安创建领导小组,由书记、乡长亲自抓,分管政法的副书记具体抓,村委会由党总支书记为直接责任人,村民小组组长为具体责任人,做到责任明确,任务具体,全乡形成从上到下一条线、党政领导负总责的责任体系和工作格局。

纵横一个面,即在创平工作中,我们不是就平安抓平安,而是把“防”和“打”有机的结合起来。在防范工作中,我们一是从思想防起,利用法制学校作为教育阵地,对群众进行法制方面的宣传教育,既教育他们学法、知法、懂法,又教育他们守法、用法。二是从重点部位防起,把作案人员最容易选择的村组、变压器、电线、四大牲畜、机关学校、外出务工农户等作为防范重点,预防盗、抢、偷等侵财性案件的发生。这样,就形成了人的思想行为、工作方法措施防范、重点部位多“点”联成“一面”的良好防范体系。

整体一张网。平安创建工作,说到底就是要有一个切实有效的防范网络。在平安创建工作中,我们一是充分用好村级组织(村两委会、调委会、治保会、护村队),作为平安创建的“领头雁”,发挥他们在打击犯罪,调处矛盾方面力量优势,为平安创建服务;二是用好新型群众性团体的力量,调动起他们自我保护、自我防范、自我服务、自我管理、自我约束的意识;三是用活人力资源,把村中的老人资源,如老党员、老干部、老长辈、老知识分子和致富在家又有能力控制地方治安、愿意为地方治安出力的年轻人发动起来,形成了“年轻人处突,老年人调解”的治安防范力量。四是用活家庭的力量。引入“平安家庭”创评机制,充分发挥家庭中长辈对子女及成员的教育引导作用,使家庭成为构筑平安村组的前沿。全乡形成了乡、村、组、户相互交织、联动防范的网络,为全乡平安创建奠定了必要的群众基础。

创安一面旗,就是把平安创建工作列入各村和各部门的日常工作和责任制考核当中,实行创安工作“一票否决制”,把平安创建工作作为维护全乡社会稳定、创造和谐发展环境的重中之重常抓不懈,长期坚持。

禁毒方面

近年来,我乡禁毒工作在县委、县政府领导下,在政法委、县禁毒办等业务部门的具体指导下,举全乡之力,大打禁毒工作的人民战争,按照“四禁并举、堵源为上、严格执法、标本兼治”的方针,以“打禁毒人民战争,构建和谐社会”为主题,以创建全乡无毒害为总体目标,始终保持对毒品违法犯罪的高压态势,开展“罂粟等原植物禁种铲毒活动”、“吸毒人员摸底调查”、“整治城区吸贩毒专项行动”等一系列专项整治行动,为打击毒品,震慑犯罪收到了较好的效果,动,由包村干部和辖区内村组干部一起,于每年3月10日至20日集中10天时间充分利用春耕时节,深入到各村田边土角进行大检查。今年的检查中,在全乡范围内未发现种植罂粟等毒品原植物。

认真抓好毒品预防教育示范学校的巩固和创建工作,在全乡一所中心小学两所村完小中,对小学四年级到六年级的学生中全部开设毒品教育预防与预防艾滋病教育课程,全年共上禁毒法制课场次,受教育学生达203人次,增强了学生识毒、防毒、拒毒意识。四是倡导以人为本,层层落实禁毒责任制。明确了村两委负责人为抓禁毒工作的第一责任人。由于宣传准备充分,内容丰富多彩,特别是广大人民群众的积极参与,使我乡禁毒宣传工作收到了预期的效果。增强了广大人民群众对毒品危害的再认识,为打击毒品违法犯罪营造一个良好的社会氛围。

一、打防结合,标本兼治,严厉打击一切毒品违法犯罪行为

我乡禁毒工作按照“四禁并举、堵源为上、严格执法、标本兼治”的方针,以创建全乡无毒害为目标,严厉打击一切毒品违法犯罪行为。一是集中对全乡在册吸毒人员进行调查摸底,建立健全吸毒人员档案,完善吸毒人员信息卡,并将吸毒人员信息采集及时上报县禁毒办。四是大力开展巩固创建“无毒乡”、“无毒单位”、“无毒村寨”、“无毒学校”活动,不让禁毒品进村寨、进家庭活动,努力推进无毒乡单位、村寨的覆盖面,五是采取有力措施,加大对贩毒的打击力度。

二、开展对吸毒人员摸底调查,狠抓吸毒人员的帮教转化工作,努力降低复吸率。

为了开展好帮教工作,一是认真开展对辖区内吸毒人员的摸底调查。充分发动包村干部深入到责任村组,开展对涉毒人员的摸底调查,对现有吸毒人员全部列管、建档。通过地毯式的调查摸底,做到了底数清,情况明。二是充分发挥禁毒成员单位作用,在有吸毒人员的村组明确村两委负责人为帮教工作的第一责任人,吸毒人员的亲属为第二负责人,包村干部为连带责任人,按照三位一体、五位一体等形式落实帮教措施。帮教工作始终坚持三结合的原则,即“个别教育与集体教育相结合,改进完善与开拓创新相结合,严格管理与热情帮助相结合”,采取定期检查考核,本着“教育、感化和挽救”的原则,确保帮教工作取得实效。

乡镇综治维稳会议讲话(三)

同志们:

今天,我们召开全乡综治维稳工作大会,安排部署20xx年的综治维稳工作,进一步加强社会治安综合治理,为全乡群众安居乐业,舒心过日子营造一个平安和谐的生活环境。上面,负责综治维稳工作的李书记就全乡综治维稳工作进行了安排部署,就抓好贯彻落实,我再讲三点意见:

一、认清形势,提高认识,增强做好综治维稳工作的责任感和使命感

近年来,在县委政法委的正确指导、大力技持和派出所的有力配合下,在全乡干部群众的共同努力下,我乡政治安定,社会稳定,人民群众安居乐业。但必须清醒地认识到,一些威胁和影响国家安全、人民生命财产安全的因素仍然存在:

从国内外形势看,当今世界仍不太平,西方敌对势力分化、西化我国的图谋从未改变,利用各种机会捣乱破坏,利用我国人民内部矛盾制造社会对立,对我国安全和社会稳定造成严重危害;国际恐怖主义抬头,已对我国构成现实威胁;我国周边一些国家政局不稳,恐怖活动十分猖獗,恐怖事件频繁发生。

从社会发展阶段看,我国目前正处在从温饱到中等收入水平的社会转型时期,在这个阶段,经济结构、分配体系的调整,往往会引起社会关系变化和利益格局变动,导致社会矛盾多发,特别是当前经济比较困难的时候,各种矛盾很容易激化,从而诱发各种群体性事件。

从社会心理角度看,经济形势好的时候,人们的社会心态比较平和,即使有一些困难和问题也大都能理性对待;经济形势严峻时,社会心态比较敏感、脆弱,一些人因为生活艰难、遇有大病或发生灾害不幸事故,就会产生悲观失望和不满情绪,为了发泄心中的不满,容易采取过激行为,对社会进行报复。今年3月份以来,福建南平、广西合蒲、广东雷州、江苏泰兴、山东潍坊、南京玄武等地相继发生了以小学幼儿园学生为攻击目标的特大恶性案件,这些案件的连续发生,造成了严重后果,在社会上造成了极其恶劣的影响。

从我乡的形势看,虽然没有发生大的治安案件和刑事案件,特别是通过 “五五”普法的宣传教育,广大群众的法制意识有了很大提高,今年以来,没有发生一期到县上上访的事件,实现了“零”上访目标。但是,这并不能证明我们就没有矛盾纠纷,没有安全隐患,问题和困难仍然存在:一是一些历史遗留问题长期得不到解决,这类问题有其时间空间造成的,或因权限所致短时间内解决有很大的局限性。二是前任村干部遗留的拖欠下的群众债务,甚至有的干部已绳之以法,但村上无经济来源,无力偿还群众欠帐。三是个别村干部乱表态、表空态、表大态,给解决问题造成了难度。四是油田开发引发的矛盾纠纷时有发生。五是社会经济生活中,包括家庭、邻里之间发生的一些矛盾,对和谐稳定都会产生一些不良影响,给社会稳定带来严重冲击。

面对影响国际国内稳定的既复杂又严峻形势,面对我们存在的问题和困难,清醒认识发展是硬道理,稳定是硬任务,是第一责任,没有稳定,就谈不上发展,构建和谐就会成为空话,我们务必要从全局和战略的高度认识综治维稳工作的重要性、复杂性和紧迫性,务必要把思想认识统一到市县对当前稳定形势的分析判断和决策部署上来,以对党对人民高度负责的态度进一步增强做好综治维稳工作的责任感和使命感。

二、面向群众,真心服务,努力提高综治维稳工作的水平

国泰民安,崇尚和谐,历来是中华民族的所示和期盼。保持国家长治久安,营造人民群众幸福安宁的生活环境,是综治维稳工作的职责所在和根本任务。我们在强调发展经济,提高群众物质生活的同时,一定要高度重视综治维稳工作,确保一方平安

一要认真化解矛盾纠纷。及时排查化解各种社会矛盾,充分发挥人民调解、行政调解、司法调解等衔接联动的“大调解”机制的作用,调动方方面面力量,运用各种行之有效的工作方式和手段,有效调处种种利益冲突,把矛盾化解在萌芽状态,切实避免群体性事件和突发事件的发生。在这里我想强调的是,群众生产生活中,引发的小矛盾,如果我们不及时妥善解决,有可能会导致大是非,小矛盾小纠纷对一个家庭的和睦和谐都是一件大事,有可能搅得一家人不能安宁,过不成日子。在我们今天召开综治维稳工作会前,就加强社会治安综合治理做了大量的工作,组成了乡有综治办、司法所,村有治保会,组有人民调解,机关有治安联防队的维稳“网络”。综治和司法工作人员都是国家公务人员,拿着人民的俸禄,老百姓供养着我们,为老百姓解愁肠是我们的职责。各级综治、司法、人民调解员,始终要有急群众之所急、想群众之所想的同情心,将心比心都一理,如果矛盾发生在我们自己身上或自己家中,试想自己是一个什么样的感受。所以,我们必须带着对群众的深厚感情做维稳工作,牢固树立“群众利益无小事”的观念,把关心群众的疾苦,倾听群众的呼声,解决群众的诉求,始终放在第一位。我们要有一颗公正之心,公生明,“天地之间有杆秤,那秤砣就是老百姓”,群众看我们,评价我们就是看我们处事公不公。

二要组织群众,发挥群众力量在打击预防违法犯罪活动中的作用。坚持依靠群众,群防群治,是综治工作最鲜明的特点和优势,是党的群众路线在综治工作中的具体体现。因为广大人民群众对社会治安的感受最直接,对我们存在什么样的突出问题最清楚,也最有办法解决。我们在处理矛盾纠纷、实施重点整治、预防打击违法犯罪、防范邪教活动,要依靠村级治保会、调委会、治安联防队和广大人民群众的力量,这些组织来自群众,深得群众信赖,又在群众之中,最了解群众,也最有可能清楚矛盾产生的起因和症结,从他们那里也最易找到最佳处理问题的法子,可以达到事倍功半的效果。

三要强化信息收集,防患于未然,为问题处理争取主动。俗话说:“治未病才是高手,防未然才是良方。”打击犯罪和预防违法犯罪是相辅相成的,从控制犯罪、遏制犯罪的角度讲,预防违法犯罪更具有意义,只有从源头上抓,从源头上预防,才能对有可能发生的群体性事件和集体上访活动的苗头性、倾向性问题以及其他不稳定因素,做到早发现、早报告、早控制、早解决。我们要时刻掌握和排查不稳定因素,要防止外来黑社会的破坏。排查工作要深入到每一个村组、每一个群体、每一个环节、不留空白,不留死角,尽可能使矛盾纠纷通过我们的政法优势得到有效解决,真正做到“绝之于未形,止之于启萌”,不要等到演变成群体性事件,局面变得无法控制后,再去处理。今年,油田在我乡大范围开发,在促进发展的同时,在利益分配关系上,难免会出现一些矛盾,甚至造成违法行为,要防患于未然。这一点上,对群众的合理要求,坚决维护,对无理 出了事,不要说没人保护你。今天,敲个警钟,我们不愿意看到我们有一名群众被送进牢房。

四要坚持政策,依法处理矛盾纠纷。造成矛盾的原因,有的很复杂,有的很简单,群众要求解决问题的愿望,也会千差万别,无论什么原因,无论群众的何种诉求,有一点可以肯定,矛盾和问题大多数与群众的切身利益息息相关,有的甚至是热点、难点,是共性问题。在处理过程中,我们必须也一定要坚持原则,坚持依法办事,按政策办事,要区别对待,对于正当合法和合理诉求,要认真研究、及时解决;对于少数群众不正当利益、不合理要求,要旗帜鲜明,及时答复,千万不能“和稀泥”, 更不能乱开口子,花钱买平安;对于越级访、重复访、缠访、闹访等问题,要耐心习细致地做好说服教育工作;对非法上访、缠访、闹访和带头闹事的违法分子,配合政法机关严历打击。

五要强化校园管理,积极开展平安校园创建活动。今年3月份以来,外地接连发生伤害师生生命安全的惨案,务必要引起我们高度的警觉和重视。在县上5月4日会议之后,中学、学区负责人及各小学校长普遍重视,行动迅速,做了大量的工作,排查消除了不少安全隐患,但是按照平安校园创建的标准要求,还需要做大量细致的工作。主要做好以下五方面的工作:一是继续开展隐患大排查,要排查校园内部矛盾情况,重点掌握领导与老师之间、老师与老师之间、老师与家长之间、学生与学生之间、校园内部人员与外部人员之间有无矛盾纠纷;要排查校舍、床铺、照明线路、电器、体育器材(设施)、教学用具、实验物品、食堂炊具、周边围墙等方面是否有安全隐患。二是完善安全责任制和健全校园设施安全、交通安全、集体活动安全、消防安全、住校安全、食品安全、教学实验安全等各项管理制度,用制度规范,责任到人。三是抓好技防设施配置,在覆盖学校门口、周边围墙、宿舍教学楼(房)、操场等重点部位安装监控设施,安排专人值班,提高校园安全管理水平。四是组建护卫队,在上学放学时段负责校门前巡护和晚间巡查,发现问题及时解决。五是开展法制教育,增强青少年学生法律意识和自我安全防范意识。

六要把综治维稳工作同创先争优活动结合起来。创先争优,就是要弘扬正气,抵制歪风邪气,树立先进,鞭策后进。一个社会是否和谐,一个国家是否长治久安,一个家庭是否幸福安宁,在很大程度上取决于社会成员(家庭成员)的思想道德和行为规范,没有良好的道德和行为规范,没有共同创建良好治安环境的理想信念,就无法实现社会的和谐。因此,在我们抓综治维稳工作的同时,要加强法制宣传,加强思想道德教育,同创先争优活动紧密结合起来,广泛开展以倡导社会公德、职业道德、家庭美德,爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献,关老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结为主要内容的评先进,树模范活动。试想,如果一个百万富翁没有养成良好的家庭美德,整天和家庭成员相处不好,一天一小吵,三天一大吵,就谈不上个人与家庭和谐,没有养成良好的职业道德,在单位不遵守规章制度,不服从领导调配,对工作不责任,又不团结同志,就谈不上个人与单位和谐。通过创先争优活动的深入开展,有效地促进社会和谐稳定。

三、加强领导,强化责任,为综治维稳工作提供坚强保证 一是强化组织领导。做好综治维稳工作关键是抓领导,领导抓。从工作责任讲,我作为党委书记,责无旁贷是第一责任人,那么我们各村支部书记,乡属各单位的负责人相应也是第一责任人,分管领导和联村、联校、联单位的其他科级领导就是直接责任人,出了稳定问题,谁都难辞其咎,我们要在在县委政法委的具体指导下,要有强烈的责任意识和高度的责任感,自觉主动开展工作,绝不允许我行我素,各自为政,要顾大局,一级抓一级,层层抓落实,确保问题得到解决,矛盾得到化解,隐患得到有效预防。

二是靠实工作责任。各村、各单位,特别中小学要强化内外管理,以平安创建为主线,紧紧围绕综治维稳工作责任目标的要求,细化任务,责任到人,按照“谁主管,谁负责”,切实“管好自己的人,看好自己的门,干好自己的事”。对因工作不力,责任心不强,遇事推诿扯皮,上交矛盾,严重影响社会稳定重大问题的单位和个人,要按有关责任追究办法,严肃处理。

三齐抓共管,形成合力。做好稳定工作,是全社会共同的责任,仅仅靠乡政府的力量是不够的,生活在这一方的每一位公民都有责任重视综治工作,关心综治工作,支持综治工作,有义务自觉维护稳定,积极创先争优,个个争做守法明礼诚信的好公民,人人争当创建平安和谐的模范;见义勇为,弘扬正气,同违法犯罪分子做坚决的斗争。

同志们,做好综治维稳工作,维护社会和谐稳定,是人民安居的重要保证,是人民群众的共同心愿,是我们综治、司法干部,调解员和广大党员干部的政治责任,在矛盾和问题面前,要勇于担当,守土有责,把精力集中到抓落实上,把功夫下在解决问题上,以扎实有效的工作,推动综治维稳工作上水平、上台阶,努力营造平安和谐的社会环境,为全乡经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献!

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