试述财政政策的局限性

2017-06-05

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现代国家的财政政策,都是随着不同时期政治和经济发展的不同需要而不断调整的。那么,财政政策的局限性有哪些?小编为您分享。

财政政策的局限性

1.在竞争性部门中,政府投资效率不如民间投资,影响社会总投资效率。

2.长期使用财政政策会抑制民间投资积极性。

3.财政政策发挥作用具有一定的时滞性,乘数的大小及达到政策效果所需要的时间都具有不确定性。

4.外在存在不可预测的随机因素的干扰

5.财政政策存在“挤出效应”,影响政策效果。(政府支出在多大程度上挤占私人支出,取决于以下几个因素:支出乘数的大小,乘数越大、挤出效应越大。货币需求对产出水平的敏感程度,k越大,挤出效应越大。货币需求对利率变动的敏感程度,h越大,较大的货币需求变动只能导致较小利率变动,挤出效应越小。投资需求对利率变动的敏感程度,d越大,挤出效应越大;)

财政政策的调节方式

现代国家的财政政策,都是随着不同时期政治和经济发展的不同需要而不断调整的。但这种调整在一定时期内又保持相对稳定性。主要的调节方式有:

①动态调节。即根据社会经济的发展变化规定相应的财政政策。

②总体调节。即从全局上组织各种经济活动之间、经济与社会事业之间平衡协调发展的财政政策。

③主动调节。即基于对经济发展状况的认识而制定的有针对性的政策。调节经济的财政政策,有膨胀性财政政策、紧缩性财政政策、平衡性财政政策、总量调节政策和结构调节政策等。

财政政策与货币政策的差异

1、制定政策的主体有差别。

财政政策主体是政府,货币政策主体是一国货币当局(一般为中央银行)。

2、政策目标有区别。

虽然经济增长、物价稳定、充分就业和国际收支平衡等都是财政政策和货币政策的宏观经济目标,但各有侧重。货币政策侧重于货币稳定,而财政政策多侧重于其他更广泛的目标。在供给与需求结构的调整中,财政政策起着货币政策所不能取代的作用,调节产业结构、促进国民经济结构的合理化。在调节收入分配公平方面,货币政策也往往显得无能为力,只能通过税收、转移支付等财政政策手段来解决。

3、政策手段有区别。

财政政策主要手段是税收、政府公共支出、政府转移支出;货币政策主要手段是公开市场业务、法定存款准备金率、贴现率、信用控制等。它们在其特性、运作方式等方面都有很大差异。

4、政策时滞不同。

政策时滞是指从发生问题、认识到需要采取政策行动到政策产生效果为止所需要的时间。任何政策都存在着时滞问题,时滞越短,政策当局越能够对有关情况做出及时反应,政策越能及时发挥作用。按照不同阶段政策时滞可划分为内部时滞和外部时滞。

内部时滞是从发生问题到政策当局意识到应该采取措施,到政策制定并开始执行所需要的时间。一般来说,货币政策的内部时滞较短。而要变更财政政策手段如公共支出、税收等则需要通过冗长的立法程序。

外部时滞是指从政策开始执行到政策对目标发挥作用之间需要的时间。相对来说,财政政策的外部时滞较短,而货币政策则是通过货币供给量、利率来间接地影响微观组织的经济活动。

5、对利率的影响不同。

6、对投资的影响不同。

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