取消事业编制怎么办

2016-12-02

70.83%的受访者表示:即便没有编制,也愿意在公立医院工作。2015年5月14日,中共北京市委办公厅,北京市人民政府办公厅印发《关于创新事业单位管理加快分类推进事业单位改革的意见》(以下简称《意见》)的通知。《意见》中提到:对现有高等学校、公立医院等,逐步创造条件,保留其事业单位的性质,探索不再纳入编制管理。以下小编要与大家分享的:如果取消事业编制该怎么办。欢迎阅读!

高校和医院或将取消事业编制

随着事业单位养老保险改革尘埃落定,企业转制、编外人员安置问题日渐浮出水面。近期,在京举办的“事业单位人事制度改革最新动态及热点问题高峰论坛”上,相关部委官员说,高校、公立医院或不纳入编制管理。该人士表示,今年重点研究编制创新改革,特别是高校、公立医院不纳入编制管理后对相关改革的影响。

取消事业编制怎么办

对于事业单位来说,编制是岗位设置、核定收支和财政给予补助的依据。事业单位可分为全额拨款、差额拨款和自收自支三种情况。其中,全额拨款、差额拨款是财政全部或者部分负担“人头费”。

在事业单位存在“用工双轨制”的情况下,编内人员工作的稳定性和所享受的福利待遇跟编外人员有着不小的差别,存在同工不同酬现象。如果针对高校与公立医院的编制创新改革启动,将涉及上千万人的利益。

事业单位在编人员3100多万

据报道,2016年1月15日在北京举办的“事业单位人事制度改革最新动态及热点问题高峰论坛”上,人社部相关负责人强调,今年将重点研究编制创新改革,特别是高校、公立医院不纳入编制管理后对相关改革的影响。

高校、公立医院不纳入编制管理,并非首次尝试。据媒体此前报道,2015年5月北京市发布的《关于创新事业单位管理加快分类推进事业单位改革的意见》中就明确提出,对现有高等学校、公立医院等,逐步创造条件,保留其事业单位性质,探索不再纳入编制管理。对现有编内人员实行实名统计,随自然减员逐步收回编制。换言之,上述单位将逐渐实行全员合同聘任制,不再由国家财政“养人头”。

资料显示,目前在编的3100多万事业单位人员中,大约有800万医院工作人员,高校职员占比也较大。

编制改革关乎养老金改革

外界分析,之所以要研究编制创新改革,跟事业单位养老金改革相关。据记者了解,目前事业单位养老保险改革已尘埃落定,我国大部分城市的事业单位已开始缴纳社保,但是却留有一个“死角”未解决:这次养老保险改革并未统筹考虑编内、编外人员,解决编内、编外“同工不同酬”的遗留问题。多年未解的事业单位编外人员的安置问题,成为事业单位接下来编制创新改革的起点。

消息称,目前事业单位养老金比企业高出约3倍有余。而对于事业单位而言,编制是岗位设置、核定收支和财政给予补助的依据。记者经采访得知,没有事业编制的工作人员以劳务派遣形式工作,收入不仅与在编人员差距较大,也无法享受在编人员的福利待遇,如落户口、评职称等。

报道指出,高校、公立医院取消事业编制,对于就职于这些单位的编外人员而言,或许是福音。

但中国人民大学公共管理学院教授杨宏山表示,政府对事业单位的编制管理与事业单位自身的编制管理必须清晰区分。“比如高校,如果内部取消编制管理,对各院系没有规模控制和发展规划,就会失去基本的管理规范。”

杨宏山建议,在高校、公立医院取消事业编制全面推进前,可通过试点探索新思路,出台新政策,进行多样化政策试验。对于一些不适合由市场配置资源的单位,可适当通过劳务外包精简人员编制,提高工作效率。

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