宣传思想文化工作会议上的讲话

经济不强,一打就垮;文化不强,不攻自破。实践证明,宣传思想文化工作对经济社会发展乃至国家兴衰存亡所起的作用,是其它工作不可取代的。下面就是小编给大家整理的宣传思想文化工作会议上的讲话，仅供参考。

宣传思想文化工作会议上的讲话(一)

同志们：

这次会议是根据市委统一部署召开的一次重要会议。市委对开好这次会议十分重视，2月3日市委常委会专题听取了全市宣传思想文化工作的汇报，沙书记亲自对本次会议筹备工作把方向、定调子，对做好今年的宣传思想文化工作提出了明确要求，作出了全面部署。在全市党建工作会上，沙书记对落实党委意识形态工作责任制和20xx年的宣传思想文化工作提出了明确要求，充分体现了对宣传思想文化工作的高度重视。

刚才，我们学习了习近平总书记“2.19”重要讲话精神、全国省州宣传思想工作会议精神和《党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》，传达了省委常委、宣传部长梁伟年关于“毛坝镇广播经”的批示，通报我市获省州委宣传部表彰相关事项，表彰了13个20xx年度全市宣传思想文化工作先进单位，两个乡镇一个市直部门作了交流发言，各有特色，经验弥足珍贵，值得我们学习。本来安排的四个单位作典型发言，市公安局在上午的党建会上已经进行了发言。曼丽副部长做了工作总结和安排。我都赞成，希望大家认真抓好落实。在这里，我再讲三个方面的意见。

一、点赞昨天，我们应该信心满满斗志昂扬

去年以来，各级党委(党组)高度重视宣传思想文化工作，全市宣传思想文化工作队伍兢兢业业，社会各界积极支持参与，工作成效也有许多可圈可点之处。

领导的重视力度是超前的。这里有一组数据足以说明：20xx年以来，沙书记就宣传思想工作主持召开市委常委会专题研究8次，就宣传工作作签批34件，组织督办宣传事项22次，主持市委中心组集中学习15次。亲自指导创建了“利川市党务政务微信交流平台”，在平台上推荐各类学习文章26篇，共享重要讲话材料5篇，撰写学习体会和工作感悟文章2篇。他还亲自出题目，组织力量采写新闻和评论稿件，亲自审核稿件60多篇，引导新闻舆论。书记示范传导，各乡镇办事处一把手也亲自谋划宣传思想文化工作，积极研究解决实际问题，有的亲自出马为阵地建设争取项目，有的靠前指挥站所改革，有的亲自上马运用新媒体。

我们很多从事宣传工作的干部也十分敬业、骁勇善战，很拼很给力。国税局有位叫谭人帼的普通干部几十年热爱宣传工作激情不减，为宣传推介好施星灿先进事迹，自费出书，还先后进京十多次，致力于拍摄电影《武陵山上的星光》;电视台年轻女记者蒋姮为反映一线民警应对冰雪天气，去年腊月二十四在冰天雪地里蹲守拍摄了一天一夜，近两月在中央电视台连发多条新闻。还有很多基层的宣传干部默默无闻的工作，他们的故事不为人知。我们乡镇的宣传委员也多是承担了很多经济社会发展方面的中心工作任务，仍然做到了两手抓两手硬。

工作中也是各具特色。都亭的社区群众文化活动开展得丰富多彩，安排专人监测引导网络舆情，网络社区春晚受全国表彰;汪营农村文艺宣传达十队千人，鱼鼓表演受省表彰;凉雾再次举办候鸟避暑文化节;文斗落实专人运营新媒体，定期更新信息;忠路加强新媒体管控和应用效果明显;团堡优化中心组学习制度，举办全省女子门球赛等多项开放性宣传、文体赛事活动;沙溪做实百姓宣讲成立15支小分队;南坪举办摄影大赛，建设318精神文明示范线;毛坝配齐配强宣传干事，率先开办农民道德讲堂;谋道加强省际边界文化交流，成立多个思想文化类型小区业主协会;柏场积极开展农村精神文明创建试点成效初显;建南培植典型，示范引领作用突出;东城广泛开展社会主义核心价值观学习宣传活动，打造“24”字走廊;元堡突出“问题导向”抓实理论学习;佛宝山以流动图书馆营造全民阅读深厚氛围。全市各市直机关宣传思想文化工作也再上台阶。

去年，全市宣传思想文化工作富有特色、亮点纷呈。

新闻宣传方面，毛坝镇的“广播经”受到省委常委、宣传部长梁伟年批示肯定;媒体融合发展态势良好，指间利川微信公众号多次受到市委主要领导表扬，吸引粉丝达5万多，策划推出的电影80年代的爱情首映、苏马荡花海、依法强拆三违等方面的信息阅读量高达5万多，最高的单条点击超过8万;全市所有乡镇办事处都开通了官方微博或微信公众号，60多个市直单位开通“两微一端”，其中利川忠路人在全省政务微号中都有影响力，市检察院官网、官方微信分别被评为“全省优秀门户网站”、“全省十佳检察微信”;城管局执法大队微信公众号内容形式非常新颖，适合现在的消费习惯。宣传部、电视台、新闻中心为全市的重大活动精心策划、营造氛围，宣讲利川故事、传播利川声音，提升了利川的美誉度。去年“六城同创”专题片得到了州委王书记和与会同志的高度认可。

网络管理上，舆情热点信息报送稳居全州第一;在全州率先创建了“党务政务”微信交流平台;在全州县市中率先成立了网络协会;还稳妥处理了一批重大舆情，确保了网上舆论的平稳有序。

理论武装方面，打造“清江源”大讲堂学习平台，先后邀请杨锦麟、王彩平、曾庆瑞等文化名人到利川举办讲座;市委党校的宣讲报告《中国梦我的梦》在全省评选中获一等奖;百姓宣讲的经验得到了省委讲师团宣传推广。

文化方面，荣获湖北省“十佳书香县市”荣誉称号;文化活动向国字号、国际性迈进;利川人写利川事拍利川山水的电影《1980年代的爱情》进京首映引百位文化名人明星瞩目，并获上海电影节提名奖，《妹娃要过河》、《夷水丽川》获省第九届“屈原文艺奖”，“土家摆手舞”入选20xx年全国第四届社区网络春晚节目，摄影作品《上街》荣获第五届全国农民摄影展记录类铜奖;利忠奇木艺雕入选全省第五批文化产业示范基地。

精神文明方面，社会主义核心价值观宣传在城区形成铺天盖地之势;农村精神文明创建在探索中稳步推进;“大美利川人”宣传评选活动在全市形成典型培植良好土壤，骡马村医张家国先进事迹登上湖北日报，受到省卫计委、国家卫计委关注，他先后获得“湖北省人民好医生”、“恩施州最美乡村医生”等荣誉称号，全市“湖北好人”上榜5人，“荆楚楷模”上榜1人。请各部门有这方面的信息后，要加大与宣传部的联系，多挖掘宣传典型。

这些成绩的取得为全市经济社会发展提供了良好的精神支撑和智力支持，同时也锻炼了队伍，积累了经验，证明了我们宣传系统干部能做事、做的好事，我们发展的潜力和空间还很大。今年，我们要更加充满信心、富有激情，按照市委要求和人民群众的期盼，再接再厉，全市宣传思想文化工作要确保进入全州前两名。

二、讲个故事，提醒大家不要忘记肩上责任重大

这个故事讲的是“姓龙的、姓熊的、姓鹰的”三个大家庭。以前姓龙的大家庭还很穷，熊家和鹰家在村里想争个高下，比着干。开始两家比拳头，熊家一点不弱。到上世纪40年代，鹰家有人出主义说，“人的脑壳是会进水的，人的想法是会变的。只要把他们脑壳搞乱。” 鹰家就打定主意影响熊家人心。他们专门打熊家屋的小娃娃的主意，悄悄“给糖吃”搞小动作，家长一无所知，又不给他们多讲正事，结果熊家屋的小娃娃们没多久就想法乱七八糟。40年后，熊家果然人心不齐，四分五裂了。

熊家和鹰家斗的时候，龙家在悄悄发家。熊家散了后，龙家家业日益兴旺，鹰家又看不顺眼。他们家管国防的搞了个计划：一想法带坏龙家小娃，二到龙家家门口闹事，三直接开打。龙家吸取熊家教训格外注意，一代家长提醒全家，“凡是要推翻一个政权，总要先造成舆论，总要先做意识形态方面的工作。”二代家长也没放松警惕说，“关系到家庭命运和前途的最大风险就是脑壳被别人灌脏水。”谨记告诫，龙家全家一直团结无事。

最近，鹰家屋里几个坏家伙又搞了个《十条诫令》，其中有7条是讲怎样通过没有硝烟的做脑袋里的文章去打败龙家。比如搞些什么基金悄悄送些钱让龙家子女不务正业，想方设法让龙家人信教入会，造一些龙家叔叔伯伯的谣让龙家小娃们悄悄议论，钻天打洞想影响龙家读书创业，破坏团结。还有人潜入龙家的QQ群、论坛装着龙家人攻击全家敬仰的已故英雄。

见到鹰家和他堂兄弟几家一起联手在别人家里搞“颜色革命”整垮了几家，又唆使人在龙家搞什么“占中”破坏。

说到这里大家都知道讲的就是中苏美几个大家庭意识形态斗争的大事了。从“8.19”到“2.19”，从“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”到“做好党的新闻舆论工作，事关旗帜和道路，事关贯彻落实党的理论和路线方针政策，事关顺利推进党和国家各项事业，事关全党全国各族人民凝聚力和向心力，事关党和国家前途命运”这“五个事关”，体现了以习近平为总书记的党中央对意识形态工作一以贯之的重视和与时俱进的指导，习总书记在这些重要场合对宣传思想工作作出的一系列精辟论述，从党的工作全局和治国理政、定国安邦的高度，深刻阐述了宣传思想工作的地位作用、目标任务、基本职责、方针原则、工作重点和政治保证等重大问题，为不断开创宣传思想工作新局面指明了前进方向、提供了基本遵循。

今年我们工作的重中之重就是贯彻落实习近平总书记系列重要讲话以及全国、省、州宣传工作会议精神，切实落实好党委意识形态工作主体责任，防止脑壳被灌脏水，防止别人从我们这些地方找突破口把人心搞乱。州委王海涛书记讲，各级党委(党组)要向中央、省委看齐，切实担负起宣传思想文化工作的主体责任，善待、善管、善用宣传工具、平台和队伍，做到党管宣传、党管媒体、党管意识形态。

就利川而言，我们工作中还有些问题不容忽视，具体表现在：

一是意识形态主体责任意识淡薄。少数一把手还停留在惯性思维上，没有觉得意识形态工作责任在县乡有多重，没有认为意识形态工作在全国大局中每一个小区域每一个小领导都可能存在缺口。最近省委专班到恩施对州委和我们市委履行意识形态主体责任进行了专项督查，现场出题目考领导干部。比如，问到“各级党委(党组)主要承担的意识形态工作责任有哪些?”这你们能答上来吗?这些责任跟党风廉政建设主体责任一样是铁是钢，希望各位要给一把手们汇好报，高度重视，站在一线抓好这项工作。

二是意识形态阵地意识淡薄。我们一些领导干部说起经济工作头头是道，说到意识形态摸不着头脑，不知道怎么抓，不知道建阵地，更不知道哪些是阵地。群众集会他们不知道，有些组织利用会务营销传播不正确的思想他们不知道;一些新兴媒体、自媒体在自己辖区走红他们不知道，传播负责信息他们也不闻不问，甚至干部职工的微信微博转发不良信息他们也没管住;农村红白喜事谁在讲话，谁在演出，讲些什么，演些什么，没人过问;一些村子里传教的人进村了没人报告，群众信什么教也缺乏管理，上次沙书记到一个乡镇调研就发现很多群众都信教去了，一问下面的干部居然都不是很清楚。我们的群众思想工作、文化活动阵地我们做主了吗?

三是意识形态工作创新意识淡薄。当然也有很多领导认识到意识形态工作的重要性，但他们抓思想政治工作的方法已远不适应当前的新形势，缺乏精准发力、有效引导。一些人还习惯于开开会、发发文、挂挂标语，习惯于写几篇文章，发几篇报道，搞搞面上的宣传，习惯于会上提一提，吼一吼，空洞地说教。甚至连传统的到群众中去，开院子会，给群众讲故事他们都不会了，更不谈利用新媒体新手段影响群众、引领群众。传统意识形态的表达方式主要是说教的口气，权威的态度。这种表达方式在历史上对社会主义意识形态建设曾起着积极的作用，然而这样的表达方式显然不符合网络时代的意识形态传播特点。互联网让我们的社会越来越偏平化，信息碎片化，传播双向化，我们不能扛起梅子树不换肩，要学会掌握网络传播规律，熟悉网民的信息需求，创新表达方式，改变话语体系，扩大网上的正能量, 学会对错误理论言论和情绪进行甄别，及时作出反应，有效引导舆论，牢牢掌握意识形态文化安全工作的领导权、管理权和话语权。

下一步 我们怎么把意识形态工作抓好抓实?

首先是责任上肩。意识形态责任谁是主体?去年年底中央、省委相继出台了《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》和《党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》，文件明确提出：按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，各级党委(党组)领导班子对本地本部门本单位意识形态工作负主体责任，党委(党组)书记是第一责任人，党委(党组)分管领导是直接责任人，党委(党组)其他成员履行“一岗双责”。各级党委(党组)应当把意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设工作紧密结合，一同研究、一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。各部门和事业单位党委(党组)既做好本部门、本单位的意识形态工作，又履行好职能范围内的意识形态工作责任，明确谁分管谁做事。

其次要明确任务。意识形态工作到底有哪些任务?哪些责任。据省委出台的《党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》规定，各级党委(党组)主要承担的意识形态工作责任有13项：

一是第一时间传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，结合实际抓好贯彻落实;

二是切实加强对意识形态工作的统一领导;

三是定期分析研判意识形态领域情况;

四是领导、组织有关部门加强新闻舆论阵地建设和管理;

五是领导、组织有关部门加强社科理论阵地建设和管理;

六是领导、组织有关部门加强文化阵地建设和管理;

七是加强常态化的思想政治工作;

八是切实维护网络意识形态安全，牢牢掌握网络意识形态主导权;

九是领导、组织对意识形态领域重大问题的处置;

十是切实加强民族宗教工作和非政府组织管理;

十一是做好知识分子的团结引导服务工作;

十二是把意识形态工作责任落实到基层;

十三是选优配强各级宣传思想文化部门和单位领导班子。要有分管领导、有内设机构、有专兼职工作人员。

再则须找准重点。这些责任和任务从哪些方面去落实?把好关口是目的和关键，落实具体规定和量化任务是重点。按照《实施办法》和《实施细则》，有以下具体动作需要做到位：

各级党委常委会每年向全委会报告意识形态工作责任的落实情况，并作工作部署;每年至少两次专题研究意识形态工作，每年通报本地区意识形态领导情况;每年听取一次下级党委(党组)关于意识形态工作的汇报。

各级党委(党组)每年底向上级专题报告全年意识形态工作，遇到重大情况第一时间向上级党委报告;书记应当亲自审看党报、党台、党刊、党网的重要稿件;书记、分管领导每年至少在履职范围内作一次形势政策报告;书记要亲自抓互联网管理，带头上网发声，组织建立完善公务人员、党员团员上网发声的激励、约束机制;要建立重大政策、项目的舆情风险评估机制，书记是突发公共事件舆情处置第一责任人，应当做到事件处置与舆论引导、舆情管控一体化运行，及时组织发声;每年专题分析研究一次本地区民族工作和宗教活动情况;每年开展一次党外知识分子思想状况调研，建立领导班子成员联系社科理论、新闻出版、广播影视、文学艺术和教育科技界知识分子制度，每位班子成员至少联系一人，每年至少进行一次交心谈心;要切实加强对新经济组织、新社会组织、新文艺组织的政治引领;按照省委、省政府要求切实解决乡镇综合文化站机构编制、人员配备、基本待遇、工作条件等实际问题。各级党委(党组)及其成员把意识形态纳入年度民主生活会内容，把履责情况写入年度述职报告，接受监督评议。

党委宣传部门每半年一次会同纪检机关和组织、统战、政法、工会、共青团、妇联、教育、民宗、公安、国安、民政、对台、外侨等方面专题分析研判意识形态领域情况;每年对意识形态工作进行一次督查，结果及时汇报和反馈，并抄送纪检机关和组织部门;每年开展一次公众思想调查研究并用好成果;负责对思想文化类讲座、论坛、研究会、报告会、展览会、节庆活动等进行统筹管理，建立报批、审查和追责制度;负责完善文化企业社会效益考核指标体系，健全完善重点出版物和文艺作品、文艺演出的立项、评审、监管、问责制度;要建立健全互联网管理体制和机制;

纪检机关将落实意识形态工作决策部署情况纳入政治纪律和政治规矩执行情况监督检查范围，省委巡视机构将把意识形态工作纳入巡视内容。

组织部门把意识形态工作纳入领导班子和领导干部考核内容，依据相关意见用好考核结果。

中等职业学校、中小学和幼儿园都是意识形态工作重要阵地，要按照规定落实相应制度。国有企业党委(党组)切切实管住思想阵地。

最后务必守住底线。有哪些底线一旦触碰将被追责呢?以下十三种情形将被给予提醒、批评教育，责令作出书面检查、进行通报批评，或给予组织处理和纪律处分：

一是对党中央或者上级党组织安排部署的重大宣传教育任务、重大思想舆论斗争组织开展不力的;

二是在处置意识形态领域重要问题上，书记没有站在第一线、没有带头与错误观点和错误倾向作斗争的;

三是管辖范围内发生由意识形态领域问题引发重大舆情事件或群体性事件的;

四是对所管理的党员干部公开发表违背党章、党的决定决议和政策的言论放任不管、处置不力的;

五是所属新闻媒体出现严重错误导向的;

六是管辖范围内公开发行的出版物和编写的教材等在意识形态方面有严重错误导向的;

七是丧失对管辖范围内报刊、电台电视台、新闻网站等宣传思想文化阵地的领导权和实际控制权的;

八是管辖范围内经常性思想政治工作责任没有落实到基层，工作措施不得力、不到位的;

九是管辖范围内网络意识形态安全出现严重问题的;

十是管辖范围内举办的报告会、研讨会、讲座、论坛和高校、中等职业学校、党校、行政学院、干部学院、社会主义学院课堂教学有发表否定党的领导、攻击中国特色社会主义制度言论，造成严重影响的;

十一是管辖范围内出现大规模非法宗教传播活动的;

十二是管辖范围内有文艺作品、文化演艺活动和社会宣传活动传播不良内容，造成恶劣社会影响的;

十三是其他未能切实履行工作职责，造成严重后果的。

这十三条请大家务必记牢，向主要领导传达到位，务必坚守到位。

三、明晰思路方法，着力争先创优

今年的目标任务已经明确，我们必须创新方法举措，采取“一借、二聚、三抓”，全力争先创优。

一借，既借势头。习近平总书记三年来每年都就宣传思想工作发表重要讲话，党管意识形态主体责任制像钢铁一样硬。全国上下抓紧贯彻落实正是我们的工作底气和抓手，不容我们瞻前顾后、左顾右盼。全市经济社会发展步入一个黄金时期，有菜有料，我们要借东风，让全市宣传思想文化工作乘势而上。

二聚，既聚焦、聚力。聚焦到全市精准扶贫、“六城”同创、项目和产业链建设、从严治党、深化改革、社会建设和依法治市这“三个指挥部三个领导小组”六大重点工作上;聚力宣传思想文化工作各个方面，精准发力到一个点上，突显成效。

三抓，既抓策划包装、亮点示范、典型发掘。抓策划包装，富有激情和创意，点子想在前面，抢占先机;抓亮点示范，要突出五大理念，汇集各块宣传资源，用力于六项重点集中培植的示范点(乡镇尽量向11个民宿村倾斜)，力求以点能带面;抓典型发掘，要在几大主战场上培植发现典型人物典型事，讲好利川故事。

同时还必须建好建强宣传工作队伍。要始终坚持把纪律和规矩挺在前面，强化党风廉政建设和反腐败斗争，扎实开展“两学一做”学习教育，提升业务能力，培养打造一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。

同志们，新形势、新起点、新考验，宣传思想文化战线责任重大、使命光荣。今年的宣传思想文化工作目标和任务已经明确，希望大家牢记使命，不负重托，激情有为，以更加优异的成绩向建市30周年献礼。