关于企业绩效考评指标体系构建的思考

摘要：随着我国市场经济体制的逐步完善，政府管理职能和企业监管机制都发生了根本性的改变，企业绩效考评成为众多决策者所关心的重点问题，许多企业认识到新的企业战略和竞争环境需要新的绩效考评指标体系，在价值链基础上构建的企业绩效考评指标体系能够增强企业竞争力，为尽快财务目标奠定了基础。

关键词：价值链；企业绩效；战略目标

价值链在经济活动中是无处不在的，企业虽然是一个相对独立的个体，但它存在于该行业由供应商、生产商、销售商和客户等其他相对独立的个体组成的价值链中，企业采购、生产、销售等每个环节都要在这个价值链之中进行；企业绩效考评是为了实现企业的生产经营目的，运用特定的指标和标准，采用科学的方法，对企业生产经营活动过程及其结果做出的一种价值判断，其核心是比较所费与所得，力求用尽可能小的所费去获得尽可能大的所得。

一、传统的企业绩效考评指标

长期以来,各国学者从不同的研究角度建立了不同的企业绩效评价体系的框架模型,其中最具代表性的是国有资本金效绩评价体系”、“平衡计分卡”（BSC）、“经济增加值”（EVA）、“360度考核”等。

“国有资本金效绩评价体系”，由绩效评价制度、绩效评价指标、绩效评价标准、绩效评价组织四个子系统构成。该细则给出了包括基本指标、修正指标和评议指标三个层次共28项指标在内的业绩效考评指标体系。其中，基本指标和修正指标是财务指标，评议指标是非财务指标。

“平衡计分卡”在保留财务指标的同时引进了非财务指标，更多的给出了可以揭示企业业绩的驱动因素，重视企业外部环境分析的非财务指标。但是在其指标的创建和量化方面及确定结果与趋动因素间的关系方面难度很大，有效实施的成本高，对企业的管理基础与管理手段要求很高。

“经济增加值”（EVA）就是税后净营运利润减去投入资本的机会成本后的所得，EVA作为国企核心评价指标的困难在于：国企承担过多非经济目标，国企员工观念上难以接受强调股东价值最大化的EVA；同时在实际操作过程中EVA的计算涉及多项调整事项，大大增加了使用EVA作为评价指标的复杂性和难度。

“360度考核”又称为全方位考核，该方法是指通过员工自己、上司、同事、下属、顾客等不同主体来了解其工作绩效，清楚自己的长处和短处，来达到提高自己的目的，但是考核成本高，且考核培训工作难度大，在我国许多企业并不具备实施360度考核的条件。

二、传统的绩效考评指标体系面临的挑战

随着全球一体化的发展，企业绩效考评不应该仅仅局限于企业内部，而应该着眼于企业所在行业的价值链。因此传统以财务指标为主的绩效考评方法无法满足这种战略需求，不适应企业的发展，面临着巨大挑战。

1、以财务指标为主，过分重视短期财务成果。企业为了避免造成当前盈利水平下降，在短期业绩方面投资过多，而长期价值创造方面投资过少，抑制了企业创造未来价值的能力。

2、未能揭示业绩驱动因素。分析影响价值的驱动因素，是绩效考评的一个关键，传统的绩效考评只反映企业综合的业绩，不能揭示业绩的驱动因素，就不能围绕价值链实现企业的战略目标。

3、未能充分体现企业战略目标。企业的战略目标注重企业的长远利益与可持续发展，以短期财务成果为主的绩效考评，必然导致忽略了企业的战略目标。

4、忽略外部环境评价。企业绩效考评要适应外部经济环境的变化，所以对外部环境的评价也就显得尤为重要。