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在促进农村经济发展与社会稳定的过程中,财务管理发挥着异常重要的作用。下文是小编为大家整理的关于财务管理论文的范文,欢迎大家阅读参考!
财务管理论文篇1
浅析村级财务管理
摘要:农村集体财务管理历来为广大群众所关注,它关系到农民利益和农村社会的稳定。进一步提高农村财务管理水平,防止农村腐败问题的发生,减少农村财务上访,是当前农村工作的重点之一。本文分析了农村财务存在的问题:历史遗留“呆账”较多;会计账目混乱;村级财务公开没有真正落实到位;非生产性开支严重;财务人员素质低。提出了解决问题的对策:加强法制宣传;建立健全规章制度;提高财会人员素质;推行农村审计。
关键词:农村;财务;管理
村级财务问题涉及千家万户农民的切身利益,村级财务管理是农村经济管理的一项重要内容。近年来,随着农村经济体制的不断改革、深化,村级财务管理方式一直处于不断探索和适应的进程中。先后实行了村账村管、村账乡管、会计委托代理等管理方式,并先后推行了账前凭证审核制度、村级招待费零管理制度、村级两委交叉任职等制度,取得了一定成效。但也存在一些问题,值得我们认真研究和解决。
一、农村财务管理存在的问题
(一)历史遗留“呆账”较多。长期以来,村级债务沉重已成为困扰农村发展和稳定的一个突出问题。由于债务问题是历史形成和长期积累下来的,量大面广,成因复杂,解决难度很大。债权债务得不到及时清理,形成“呆账”、“死账”,制约着村级集体经济的发展。
(二)会计账目混乱。会计处理不及时,有的半年甚至隔年做账;原始凭证不规范,单据审核把关不严,劳务用工等一些费用用“白条子”,造成白条抵库现象。
(三)村级财务公开没有真正落实到位。虽然各级政府对村级财务公开的内容、时间、地点、形式和程序等都有明确规定,但不少村在实际操作中往往打折扣。有的村担心财务公开影响工作,往往简化公开程序,减少公开内容,有关资金支出问题,避重就轻、避实就虚,只公布一级科目,把隐性开支和不正当开支列到“其他”支出栏目中,使村民无法了解资金的详细用途和去向。另外,有的村重公布、轻反馈,对村级财务公开后群众的意见建议不重视、不及时处理和反馈,沟通渠道不畅通,财务公开的实际效果并不理想。
(四) 集体资产出租和发包不规范,村集体收入算不清,有的项目应收未收足,有的项目漏收,造成村集体资产的流失。
(五)非生产性开支严重。部分村为“跑项目”、“要资金”,请客送礼,将一些不明了的开支列入招待费中,致使招待费虚高。
(六)少数村干部贪污、挪用集体资金现象严重。少数村干部利用职务之便,贪污挪用集体资金。如收入不交账,多收少交,重报开支,多领补助,甚至合伙巧立名目私分公款以及造假发票报账等。
(七)物资管理手续不全。有的村部分财产早已卖掉或报废,但账面没作任何处理。个别村干部自身要求不严,打着借用公物的幌子,实则占用集体资产长期不还,最终达到个人营利、占有的目的。
(八)财务人员素质低。绝大部分村级财会人员未受过专业知识培训,不懂财务管理的基本知识。部分会计人员年龄老化,学历偏低。还有一些村,在挑选财会人员时,不是从工作考虑,而是凭个人好恶、凭感情办事,致使一些素质低下、根本不具备会计条件的人,被选拔到会计岗位上来。
二、解决农村财务管理问题的对策
由于目前村级财务管理中存在着以上问题,影响村里工作的正常运转,既损害政府形象,又影响干群关系乃至农村稳定,如何解决好这些问题刻不容缓。要切实解决当前农村村级财务管理中存在的这些问题,我认为必须从如下几方面入手:
(一)加强法制宣传,提高认识,做到依法治村
首先,要充分认识农村财务管理的重要性,把村级财务管理列入基层组织建设和制度建设的重要内容,明确专人分工负责,解决实际问题。其次,对村干部和财务人员开展财经管理、法律知识的培训,提高村干部的综合素质。第三,要对广大村民开展民主教育,把政策、法律、法规、有关制度交给群众,使他们真正懂得村民的权利,使其敢于监督、善于监督,以堵塞财务工作中的漏洞。
(二)坚定不移实行村级财务公开,加大民主理财力度
村集体要严格按照《村集体经济组织财务公开暂行规定》要求,以便于村民理解和接受的形式,将村级财务活动情况定期、如实地进行公布,接受村民监督。一是公开内容要全面完整。财务公开的内容应包括:各项收入和支出、各项财产、债权债务、收益分配、代收代缴费用、群众要求公开的其它财务事项。二是公开时间要及时,对于多数村民或民主理财小组要求公开的专项财务活动应及时公布,重要财务活动应逐笔公布。三是对财务公开中群众反映的问题要妥善处理。对村民提出的疑问,要及时做出解释;对村民提出的合理建议,要及时予以采纳;对大多数村民不赞成的事项,应当予以纠正。
(三)建立健全规章制度,使村级财务管理有章可循
建立财务制度是搞好财务管理的重要保证。村集体经济组织要在国家农业部、财政部颁布的《村合作经济组织会计制度》和《村合作经济财务制度》的基础上,从各村的实际出发,建立健全切实可行的村级财务管理制度,如“报账制度”、“列支审批制度”等。同时,村级财务必须坚持收支两条线,实行先收后支,杜绝以收抵支、差额入账、坐支现金等现象。
(四)稳定财会人员队伍,提高财会人员素质
农村财务管理既是一项政策性很强的工作,又是一项业务性极强的工作。因此,稳定财会人员队伍,提高财会人员素质至关重要。首先,财会人员要持证上岗,其次要加强对财会人员的培训和继续教育。通过举办业务讲座、法制讲座、继续教育等,定期对财会人员进行培训,提高财会人员的业务素质和遵纪守法的自觉性。
(五)规范村组集体资产管理,化解村组不良债务,力求集体资产的保值增值
首先要明晰产权、摸清家底,搞好农村集体资产所有权的界定和产权登记,建立集体资产台账。其次要切实解决农村各业承包基数不合理、低价承包等问题,以防集体资产流失。再次搞好资本营运,盘活资产,根据不同类型的资产特点,搞好资产经营,使集体资产的保值增值。
(六)要加强对村级财务工作的监督检查,推行农村财务审计
乡镇农经站要定期组织有关部门,对村级财务进行检查,以便及时发现并纠正农村基层财务管理中存在的问题,促进农村干部依法、依规地执行政策和管理财务。
总之,加强农村村级财务管理是维护集体经济利益的重要保障,也是保障农民主人翁地位的有效载体。在新形势下,只要我们严格按照有关要求,充分认识加强村级财务管理的重要性,认真研究新情况、解决新问题,采取扎实有效的措施,一定能把村级财务管理工作搞好,使之成为构建农村和谐社会、发展农村集体经济、实现农业和农村现代化的坚强后盾。
参考文献:
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[3]王瑞芝.如何化解村级债务[M].辽宁人民出版社.农村财务与会计,2007(09).
财务管理论文篇2
关于进一步加强农村财务管理工作的探讨
摘要:在促进农村经济发展与社会稳定的过程中,财务管理发挥着异常重要的作用,如何不断的加强并完善财务管理工作,以促进农村的发展,是近年来我们面临的最大问题。当下,在农村中,还存在着财务管理混乱、财务分工不明确、专业人才缺乏等现象,本文就农村财务管理中存在的问题展开论述,进而提出关于进一步加强农村财务管理工作的措施,旨在建立健全农村财务制度,不断加强对农村财务工作的监督,最终促进农村经济平稳、健康、全面、可持续发展。
关键词:加强;农村;财务管理
中国这个东方文明古国,拥有悠久的文化与历史,但是21世纪的这个发展中国家,农村人口仍然占了总人口的一半,这个比例注定我们要更加的重视农村的发展。随着城乡一体化的不断深入以及农村经济集体化的发展,抓好农村经济建设以及新农村社会政治的稳定成为农村工作的重点以及难点,新世纪的今天,我们必须明确农村财务管理中存在的问题,并积极的提出解决问题的措施,只有这样,才能建立一个和谐的、进步的、健康的、发展的新农村。
一、农村财务管理工作中存在的问题以及原因
1.1存在的问题
在农村财务管理工作中,会不可避免的遇到这样那样的问题,本文就这些问题展开以下论述。首先,在农村,关于财务的公开以及理财总是形式化进行,一直以来,我们都强调民主,所以我们会打着民主的幌子,但是做的却是一些不够严肃的事,就农村处理一些财务事务而言,他们会建立一个小组,也就是我们通常说的理财小组,在这个小组中,会广泛的接受大部分的村民,但是这些村民对财务知识的理解都不够充分。其次,在农村财务管理中,会出现很多的违规违纪现象,作为农村财务管理工作人员,他们没有受过专业的教育,也没有定期做好培训,在工作中,会出现诸如坐收坐支、借支挪用、奖金工资乱发等现象。最后,农村财务管理工作人员缺乏高效的业务水平,他们的财务工作都不够规范,在财务岗位的设置上,会出现多岗一人的情况,这就给工作人员提供了借机挪用的契机,由于遵纪守法意识的低下,对于一些不懂的、难以解决的财务问题,工作人员会选择随意对待。
1.2农村财务管理存在问题的原因
为促进农村经济又好又快发展,我们必须找出农村财务管理存在问题的原因,只有这样,我们才能做到对症下药,本文就农村财务管理存在问题的原因展开了以下论述。首先,在农村,没有条件给财务管理工作人员提供良好的教育,更多时候,这些工作人员只有高中水平甚至初中水平,他们根本不能胜任这项工作。其次,在农村,人们对于财务管理工作的重视度也不够,在他们看来,财务管理工作可有可无,不会对他们造成太大的影响。最后,在农村,总会不可避免的存在小团体主义,正是由于这些小团体的存在,使得财务工作不能实现公开透明化。
二、如何进一步加强农村财务管理工作
2.1建立健全完善的农村财务管理制度并强化监督体制
中国有这么一句古话:“没有规矩不能成方圆”,只有建立健全完善的、行之有效的财务管理制度,才能真正的促进农村财务管理工作的开展。21世纪的今天,我们一直强调因地制宜,不同的地方有不同的财务管理工作要求,管理者要做的,就是根据自身特色,提出简单有效的、易于实施的制度,并且,要严格要求工作人员依据制度办事,最终为财务管理的制度化以及规范化作出贡献。制度是死的,人是活的,制定出制度,还要人们去执行、去遵守,所以我们还要不断的强化监督体制,在农村财务管理工作中,我们提出了“四位一体”的监督,所谓“四位一体”是指村级民主监督、镇会计监督、县审计监督与网络实时监督相结合的监督,通过社会各界的共同参与,保障监督的及时性与可靠性。
2.2创新财务管理手段并不断提高财务管理人员的素质
与以往的财务管理相比,新时期,我们必须采取多样化的管理手段,当然,这是在遵守相关法律法规的前提下进行的。比如,我们可以对村级财务实行“账户统设、集中核算、统一管理、规范收支、定期公开、上下监督”等管理方式,这样,既有利于资金的合理利用,也有利于杜绝工作中出现的违规违纪现在。此外,我们要不断的提高工作人员的素质,提高工作人员素质的方法有很多,比如:定期展开培训,在培训中,既要广泛提高工作人员的职业道德意识,也要注重工作人员思想道德意识的提高;既要严格要求工作人员遵纪守法以保持财务队伍的纯洁性,也要积极鼓励年青队伍投身于财务管理工作中,在不断的新旧交替中,才能充分保证财务工作人员的正常交替。
三、加强农村财务管理工作的意义
对于农村来说,加强财务管理工作势在必行,它对农村的发展有着重大影响。它可以不断推进农村集体经济的健康运行,只有财务工作得到重视,人们才可以积极的发现工作中存在的问题并在实践中解决这些问题,最终全面、有效、正确的落实相关法律法规以及政府政策。它可以促进农村财务真正的实现公开化以及透明化,在加强农村财务管理工作时,我们就会对其进行定期的监督、审核以及检查,对于检查的结果,相关组织机构也会做到向村民公开,这既有利于村民了解村务的财务状况,也有利于全民参与到管理中来。它可以提高农村财会人员的素质,加强农村财务管理工作,首先,我们就要培养出一批有思想的、有革命意识的、有创新意识的队伍。最后,它还可以使得农村的集体资金得到有效的运用,通过加强农村财务管理工作,人们就可以对农村集体资金的运用提出自己的意见以及看法,使有限的资金发挥出最大的效用。
四、结语
在农村,财务管理工作存在的问题以及解决措施不仅仅有这些,本文只是作了一个简要的概述,在农村经济不断发展的今天,经济发展带来的问题也会层出不穷。这就需要我们坚持从实际出发,坚持理论与实际的统一,根据每个地方发展特色的不同,提出相应的行之有效的解决方案。总之,进一步加强农村财务管理工作是关乎农村经济发展与农民自身利益的大事,我们必须将其摆在鲜明的位置。(作者单位:天津市宝坻区宝平街道办事处)
参考文献:
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