国有企业固定资产管理论文
固定资产是国有企业重要的资源,也是维持企业发展的物质资源,对固定资产的管理好坏,会对国有企业的生产、经营活动产生巨大的影响。下面是小编为大家整理的国有企业固定资产管理论文,供大家参考。
固定资产管理论文范文一:国有企业固定资产管理现状及对策
【摘 要】 文章根据实际工作情况,从石化企业基层单位管理的角度阐述固定资产管理现状,分析了引起账实不符的原因,并提出了管理对策。?
【关键词】 固定资产;管理现状;对策?
中图分类号: C93
石化企业是国有特大型企业,线长、点多、分布散,其固定资产数量大、类型复杂。资产和财务模块是中石化企业ERP上线之初首先运行的部分,实践表明大大提高了资产管理的工作效率,而且该模块是ERP其他模块运行的基础。资产是企业管理和运行的基础,加强资产管理,对于提升企业管理水平、建设节约型企业、防止贪污腐败等具有十分重要的意义。?
1 资产管理现状?
资产管理的基本目标就是做到账目清楚、账实相符、管理有序、有效利用。资产数据的准确性直接影响ERP进一步深化应用,SAP系统设备管理模块就是以资产、设备台帐管理为基础,它的准确性直接关系到设备维修效率和总体维护成本。?
以石化某处级基层单位为例,该单位运行30余年,处、站队、班组三级管理,财务集中核算,财务部门负责资产价值管理,生产部门负责资产实物管理。共有在册资产841项,资产原值4.29亿元,净值1.21亿余元,账实相符率仅54%。基层站队普遍存在帐实不符、数据不准确、台帐不完整或无台帐、管理人员不落实或责任人不清等现象。?
2 表现形式?
在固定资产管理过程中,账、卡、物三者相符是最基本的原则。账实不符主要表现在以下三个方面:?
2.1 有实无账?
如:单位建造的办公楼,已使用多年,但该项工程因为是利用设备大修项目建造,会计无法进行资本化账务处理,导致账物脱节、资产存量不清。又如:虽然是投资项目产生的具有资产性质的实物,但是在资产转资过程中管理责任不清,建设项目组人员统计不准确,验收不到位,部分实物未能列入资产交付清单(如基建工程材料、摄像器材、空调、计算机、笔记本电脑等),这些资产未进行资产登记和财务处理。再如:上级部门匹配、无偿调入、接受捐赠、单位合并划入的固定资产不入账等等,导致有固定资产实物,但没有账目的现象发生。以上这些实物长期滞留账外或被借用,逃避了正常的监督检查。?
2.2 有账无物?
有账无物主要表现在对拆迁、报废、调出的资产未核销;人员调走或离退休不清退、不交接;单位分离划出资产不调账;有的单位房屋已出售给职工多年,但不去完善相关处置程序,不进行财务账核销,导致长期挂账。?
2.3 账实不对应?
一些单位的账面只反映固定资产总值,没有记载实物资产数量及其价值明细,特别是未按照计划批准项目进行施工、采购,没有按照《国有资产评估管理办法》规定对资产进行资本化操作,也不办理任何手续,使国有资产的保值乃至增值指标难以落实。由于财务会计资料无法真实地反映和有效控制固定资产的增减变化,久而久之,单位会计无法确认盘存资产数量的多与少、价值的增与减,从而失去了对实物的控制。?
3 原因分析?
引起固定资产管理账实不相符的原因很多,归纳起来主要有以下三点:?
3.1 意识淡薄,机构不明确,内控制度不健全,责任不清?
长期以来,一些部门、单位领导对固定资产管理观念滞后,“重资金、轻资产;重购置、轻管理”的现象较为严重,导致单位资产管理机构设置不合理、人员配备不完整、管理制度不健全、管理水平低下、资产管理混乱。出现了人人都在管理使用、人人都没有负责的局面。对固定资产从购置、领用、调剂、调拨到对外投资、出租、出借、出售和报废各环节,处理非常随意,也不履行任何手续,很多单位连最起码的物品领取和归还制度都没有,缺乏对固定资产实物形态的有效管理和监督。一些贵重财产被私人长期无偿占用,国有财产成了一些人的福利家产。?
3.2 固定资产账目不健全,人员业务素质不够?
很多基层单位固定资产台账和卡片不健全,甚至没有建立固定资产台账和固定资产卡片;资产管理从购建后的验收、登记到交付使用及资产处置各环节工作如何做不清楚,资产管理制度长期不能得到落实,人员业务素质不能满足固定资产管理工作的需要。?
3.3 固定资产管理手段落后?
固定资产管理纷繁复杂。长期以来,很多单位的固定资产台账还停留在手工记录阶段,先进的条码技术由于帐实不对应太多,无法推广,管理手段十分落后,与会计账簿的核对困难,对实物资产的盘点非常繁琐,工作中难免出错,势必前清后乱,家底不清。?
4 对策?
固定资产管理是一项复杂的系统工程。它不仅是一项包括计划(预算)、购建、使用、处置等多个环节的管理工作,更需要建立有效的管理机制加强管理,在实际工作中,主要应从以下方面做好工作:?
4.1 把国有资产管理列入单位工作目标任务,引入奖惩机制,强化?固定资产管理意识
(1)拟定固定资产管理基础工作规范化考核奖惩办法,量化国有资产管理目标,并组织业务人员定期跟踪检查,严格考评。对达到规定标准的,确认为“国有资产管理工作规范化单位”,颁发证书;对违反规定,造成国有资产损失浪费的直接责任人,视情节轻重,分别予以经济或行政处罚,构成犯罪的,由司法机关依法追究其刑事责任,以增强国有资产管理的严肃性和权威性。?
(2)签订国有资产管理责任书,将资产管理的各项指标逐一分解到基层单位、科室,量化到人。对因非自然因素,造成财产提前报废损坏或丢失者,视情节轻重,分别对有关人员给予批评教育、限期修复或负责赔偿,逐步形成由资产管理机构统一管,各部门具体管,基层科室人人管的管理网络。?
4.2 建立管理机构,健全内控制度?
一方面明确固定资产管理部门、财会部门和使用部门的职责权限,制定固定资产业务流程,确保办理固定资产业务的各环节相互分离、制约和监督。另一方面,明确固定资产的取得与验收、日常保管、处置与转移等环节的控制要求,在制度上做好协调。?
(1)健全购置制度,实行源头控制。充分发挥预算、采购中心的职能作用。对单位需要购置的资产,纳入年度预算、编制购置计划,并抄送资产管理部门,按照规定程序进行采购。预算、采购中心与资产管理机构要加强协作,形成一套规范运作的程序,以加强源头管理。?
(2)建立固定资产验收制度。由单位固定资产管理部门、使用部门和财会部门等参与固定资产验收,属于技术设备的还应当聘请有关业务单位技术人员验收。购置的固定资产在报销前,无论是何种经费开支和通过何种渠道进货,都必须办理验收、登记手续。验收合格、登记后,才能办理有关账务处理和领用手续。
(3)制定日常管理细则,分清责任。固定资产领用、借用、使用、保管、交接、调拨等日常管理各环节,要做到手续完整、责任明确、奖罚分明。对非因公损坏或丢失的,由责任人负责修理或赔偿;非因公使用或外单位借用的,一律收取租金。?
(4)建立固定资产处置环节控制制度。明确固定资产处置范围、标准、程序、审批权限和责任,对重大固定资产的处置,实行集体审议联签。固定资产需要报损、报废时,由使用单位负责填制资产报损、报废报告单,并提供所需证明资料,经审批部门同意并签署意见后,申报单位凭批准的数量和金额调整或冲销有关科目。固定资产的转让,要按照有关规定进行评估,以评估价格作为资产出售的底价,向社会公开拍卖。?
4.3 依托现代信息技术手段,实现固定资产的动态管理?
(1) 通过资产清查,摸清家底,并在此基础上,构建固定资产管理信息平台,详细准确地记录每个固定资产从购入、使用到处置的卡片信息,赋予其唯一的识别条形码,对实物资产使用进行全程的跟踪管理,实现对资产从入口、使用到出口各个环节的动态管理,随时为资产的购建、调剂和处置决策提供信息服务,并在此平台上建立评价和监督体系。?
(2) 进一步研究开发固定资产管理系统的多种数据接口,达到灵活地与财务核算软件进行链接,使财务账、固定资产台账与采集的实物信息能进行电算化比对,减少错误率,避免因两种账簿登记时间不同而引起存量不实,从真正意义上做到账、卡、物相符。?
(3) 加大培训力度,提高人员业务素质。对管理层和资产管理人员进行针对性、适应性的短期培训,着重讲解国有资产的购置、领用、交还、报废审批等管理制度、流程规范与核算要求。?
? 参考文献:?
财政部,《企业会计准则(2006)》,经济科学出版社2006年2月第1版。?
魏杰,《构建新的国有资产管理体制》,《时代财会》,2003年03期。?
张宏,崔松,《我国国有工业企业不良资产形成的监管原因分析》北方经贸,2006年04期。
固定资产管理论文范文二:企业固定资产管理存在的问题及对策
摘要:随着我国社会经济的不断发展,我国的各个企业也取得了长足的进步。在企业的发展过程中,企业固定资产管理具有十分重要的作用,然而目前诸如不规范的固定资产核算、不健全的管理制度以及对管理工作不够重视等问题还存在于目前企业固定资产的管理当中。所以在这样的背景下,企业必须要促进自身管理意识的不断提高,对自身的内控管理需要不断地加强,将内部控制制度建立起来并予以完善。
关键词:企业 固定资产管理 问题与对策
作为企业生产经营的关键资源,固定资产在企业当中具有十分重要的作用。对固定资产进行管理的基本任务就是使资产的保值增值得到保证、促进固定资产使用收益的提高以及使固定资产的完整和安全得到有效的保障。作为企业管理工作的重要内容,固定资产管理是企业管理财务资金的重要组成部分,每一个使用者以及管理者都必须要对固定资产的管好以及用好承担其应有的责任。本文对企业固定资产当中存在的问题进行了分析和探讨,并有针对性的提出了一系列的解决方法,希望能够为推动企业固定资产管理的不断发展有所帮助。
一、存在于企业固定资产管理中的问题
(一)不重视固定资产管理工作
目前企业当中普遍存在着对固定资产管理不重视的现象,也就是家底不清、责任不清以及认识不清。首先表现在思想上的不重视,不到位的管理意识以及不清楚的认识。很多企业管理者认为只要将生产经营抓好了,将业务量提高,就可以有效的促进企业效益的提高,固定资产管理的主要任务就是将后勤工作服务提供给业务一线。在这样的背景下,边缘化成为了企业固定资产管理的主要问题。其次没有将固定资产盘点制度建立起来。由于企业长期没有进行盘点以及对账等工作,所以出现了监管不力以及账实不符等现象。
(二)不规范的固定资产核算
会计核算不准确以及固定资产账实不符等现象在很多企业当中都存在着。首先是财务账面在大多数企业当中只能够将固定资产总账反映出来,而并没有将固定资产明细分类账建立起来,从而无法进行账账核对,由于账面无法控制实物,所以实物数与账面数无法核对的现象经常发生。其次是没有对捐赠以及无偿调拨等固定资产予以入账,最终促使了帐外资产的形成。再次是没有及时的将报废、变卖、盘盈以及盘亏等处置资产进行入账处理,财务账上还挂着已经报废的固定资产。
(三)职能部门之间不衔接的工作
在管理固定资产时,很多企业职能部门之间的工作没有真正的衔接好,不仅存在着管理上的真空地带,还存在着多头管理的现象,没有真正的将价值管理、使用保管管理以及实物管理做好。所以出现了很多问题:首先是各职能部门之间不明确的责任以及不明确的人员分工,从而使脱节的现象出现在固定资产的管理当中。在资产使用部门、资产管理部门以及财务部门之间缺乏合理的资产管理流程,所以在开展工作的时候缺乏衔接性,在问题发生之后容易出现互相推诿的现象。其次是必要的协作与沟通在各职能部门之间的缺乏,各自为政的现象经常出现在资产使用部门、资产管理部门以及财务部门当中,在工作当中缺乏全局观以及主动性,最终造成很多漏洞出现在固定资产管理当中。
(四)固定资产严重闲置以及流失的问题
在一部分企业当中普遍存在着固定资产严重闲置以及流失的问题。首先是没有严格的对固定资产的购置进行把控,所以出现资产闲置的现象。一部分企业没有充分的分析对固定资产进行购置的具体情况,相互攀比的现象在各部门之中比较严重,出现了严重重复购置的现象,一些固定资产长期被闲置或者半闲置,导致了非常严重的浪费现象。其次是企业固定资产在进行对外投资、出借、出租以及移交时存在着很多不规范的现象,没有对资产使用变更信息进行及时的登记,所以无法了解资产的来路和去向;由于不明确的职责,在开展这些业务时,很多企业缺乏明确的手续,甚至一些还没有协议,这样非常容易出现固定资产流失的状况。
二、固定资产管理问题得以解决的方法
(一)促进企业固定资产管理意识的不断提高
企业必须要在工作目标当中将固定资产管理列入进去,可以采取单位领导全面负责制进行固定资产管理,将预算以及规划等工作从决策层面做好,促进内控管理的不断加强,从而实现固定资产增效增值的目的。同时各级部门在进行清产核资的时候必须要做到全面而彻底,将家底摸清,在日常工作当中必须要重视固定资产清查工作。作为一项涉及面广以及非常系统的工程,整个管理链条会因为管理上的任何疏漏而引起不必要的松动,所以全体员工以及各部门必须要共同配合和参与,只有这样,才可以将固定资产管理工作做好。同时,企业还要在工作考核内容当中将固定资产的效益、保值增值以及安全运行等各项指标列入进去,采取层层考核从上到下的方式,促进资产管理意识的不断提高,不断地推动资产管理朝着规范化以及制度化的方向发展
(二)促进内控管理的加强,并将内部控制制度建立起来
企业必须要促进各项管理制度的建立和健全,并保证各项规章制度的贯彻和落实。促进内控管理的加强,并将内部控制制度建立起来是加强固定资产管理的有效方法,其中包括固定资产维护、盘点、处置、调拨、领用、登记、验收、采购、审批以及预算等。将固定资产账簿建立起来,如果固定资产验收合格,就要将固定资产入库单以及交接单填好,对固定资产购置的存放地点、供应商、规格、型号、数量、金额以及时间等信息进行及时的登记,同时还要使实物标签以及固定资产卡片由资产管理部门建立起来,将变更、转移、维修、使用以及使用部门等情况注明;将固定资产档案建立起来,其中包括从处置、维修、领用、调试、安装、采购、招投标以及申请等整个过程中出现的凭证、记录、图纸以及文字资料等保存好;将资产清查制度建立起来,对固定资产清查的组织程序、期限以及范围予以明确,在盘点的时候采用定期或者不定期的方式,在对固定资产盘点报告进行填写的时候必须要以盘点结果为根据,从而使实物与资产账面的相符得到保证。与此同时,企业还要加强财务监管,对固定资产的结算予以规范;促进企业部门之间协作的加强,从而全面提升工作责任感;促进日常监管的加强,坚决避免出现固定资产流失的情况,最终促进企业固定资产使用效益的不断提高。
(三)促进部门协作的加强
企业必须要对各级部门的分级管理进行强化,从而使各部门的职责分工得以明确,最终使资产管理程序得到严格的执行[7]。同时还要将用人的观念进行逐步的改进,从而使每一位工作人员都可以将主人翁的意识树立起来,并将强烈的工作责任感培养起来。此外,财务部门还要将固定资产管理的主要职责承担起来,作为全方位以及全面的管理工作,企业固定资产管理需要所有部门的积极协调与配合,然而在这个过程当中,企业财务部门必须要将对固定资产管理的总责任承担起来,不断地加强在日常工作当中的业务指导和监管。企业必须要明确固定资产使用单位、资产管理部门以及财务部门之间的职责,对固定资产管理的制度和流程进行规范,积极地落实好检查和监督,从而有效的推动企业固定资产管理的不断进步。
三、结束语
在进行生产经营的过程中,企业的固定资产管理具有十分关键的作用。企业要想促进自身经济效益的提高,就必须要对固定资产进行科学合理的管理。企业可以利用对内部控制的加强、对管理模式以及工作方法的改进,不断地促进日常管理当中漏洞的减少,推动固定资产管理水平的不断提高。最终使企业的固定资产管理朝着科学化以及规范化的方向实现良好的发展。
参考文献:
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