高密市政府工作报告
高密市位于胶东半岛和山东内陆的结合部,东临旅游名城青岛,西依世界风筝都潍坊,南傍日照,北依渤海, 是联接省会济南与山东半岛东部沿海地区的交通枢纽。下面是小编给大家带来的高密市政府工作报告,欢迎阅读!
高密市政府工作报告篇1
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《山东省政府信息公开办法》(以下简称《办法》)规定,特编制本年度报告。本报告由概述、政府信息公开的组织领导和制度建设情况、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况、重点领域政府信息公开工作推进情况、主动公开政府信息以及公开平台建设情况、政府信息公开申请的办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况、政府信息公开保密审查及监督检查情况、所属事业单位信息公开工作推进情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要说明的事项与附表等十二部分组成。
一、概述
2015年,我市在潍坊市政府的正确领导下,认真贯彻《条例》和《办法》规定,把政府信息公开工作作为转变政府职能,实现管理创新,建设“服务政府、阳光政府、责任政府、法治政府”的一项重要内容来抓,深入贯彻落实和推进全市政府信息公开工作,取得了显著成效。进一步加强了对政府信息公开工作的组织领导,制定完善了政府信息公开各项工作制度,明确了政府信息公开工作机构,配备配齐了政府信息公开工作人员,对市政府信息公开工作平台完成改版,大力推进了重点领域信息公开,及时处理依申请公开,全市政府信息公开工作逐步走向规范化、制度化管理轨道。
二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况
(一)加强组织领导。根据人员工作变动的实际,我市调整优化并充实完善了政府信息公开工作领导小组。领导小组由市委常委、常务副市长任组长,市政府办公室主任任副组长,各镇街和部门主要负责人为成员。设立专门工作机构,配备专职工作人员,负责全市政府信息公开工作的指导、协调、推进和监督。根据各镇街区、部门信息公开工作人员变动的实际,分别于年初、年中两次对负责信息公开工作的分管领导与具体工作人员的基本信息进行统计,并要求各单位做到人员随调整随上报,确保工作不空岗、不断档。
(二)健全工作制度。进一步健全完善了《高密市政府信息公开工作制度》、《高密市政府信息公开发布协调制度》、《高密市政府信息公开保密审查制度》、《高密市政府信息公开虚假或不完整信息澄清制度》、《高密市政府信息依申请公开制度》、《高密市政府信息公开责任追究制度》等制度,转发了《潍坊市人民政府办公室关于印发潍坊市政府信息发布协调工作规定等三个文件的通知》。为推动工作落实,今年我市将政府信息公开工作列为《高密市2015年度镇街工作综合考核》,12月,由市政府办公室信息科牵头组成政府信息公开检查考核组,对各镇街区、各部门单位的政府信息公开工作进行了现场检查考核,结合各单位的工作实际,进行现场指导,并对各部门、单位进行打分排名,进一步调动了各单位的工作积极性。逐步实现信息公开工作的科学化、规范化和常态化,确保该公开、能公开的信息及时主动公开。
(三)强化业务培训。按照从2014年起“用2年左右时间对所有相关人员轮训一遍”的要求,制定完善了培训计划,采取理论讲解与实地操作相结合的方式,定期开展培训。一是创新方式方法,对各镇街区、部门工作人员开展轮训活动。采取以干代训的方式安排镇街区、部门工作人员到办公室进行实地学习锻炼,进一步提高了工作人员的业务水平与处理问题的能力,为下步工作奠定了坚实基础。2015年共培训人员286余人次。二是公布业务专线电话,与具体业务人员保持随时沟通与联系,确保各部门发现问题能够随时找到人,提出的问题能够随时得到解答,保证工作顺利进行。
三、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况
发布政策解读。围绕政府中心工作,针对公众关切,主动、及时、全面、准确地发布权威政府信息,特别是有关经济、社会、民生工作的重要会议、重要活动、重要决策部署,经济运行和社会发展重要动态,重大突发事件及其应对处置情况等方面的信息,利用电视、网络等平台与公众进行互动交流,以便及时答复公众询问,增进公众对政府工作的理解支持。2015年,全市公开政策解读信息累计86条、规范性文件2条、非规范性文件387条。
回应社会关切及互动交流情况。一是积极利用政务微博、政务微信等新媒体,及时发布各类权威政务信息,特别是涉及公众重大关切的公共事件和政策法规方面的信息,以及时、便捷的方式与公众进行互动交流。2015年,通过政务微博、微信发布各类信息600余条,方便了与社会公众的互动交流。二是充分发挥政府网站信息公开主渠道作用。建立政府数据资源开放机制,建成政府数据网站群,方便公众使用。拓展政府门户网站互动功能,围绕政府重点工作和公众关注热点,通过领导信箱、高密民声、网上信访、公告公示等方式,接受公众建言献策和情况反映,征集公众意见建议。
四、重点领域政府信息公开工作推进情况
对照省政府办公厅印发的《当前全省政府信息公开工作要点》,及时下发了《高密市人民政府办公室关于印发当前政府信息公开工作要点实施方案的通知》(高政办发[2015]93号),对重点领域信息公开进一步安排部署,要求重点公开与群众切身利益密切相关的事项及群众关心、社会关注、反映强烈的热点问题,加大行政权力运行、财政资金、公共资源配置、重大建设项目、公共服务、国有企业、环境保护、食品药品安全、社会组织等信息的公开。2015年,市政府政务信息网站发布政府各类信息约3526条。
(一)推进行政权力运行信息公开。依托政务服务中心网站、编办网站及网上行政执法服务大厅,加大行政审批、行政许可、行政处罚等信息公开力度,建立健全市级行政权力清单、市级政府部门责任清单、市级行政审批事项目录以及服务指南并在政务网站公开,继续推进行政审批办理和行政处罚信息公开,进一步推动行政权力公开透明运行。
(二)推进财政资金信息公开。推进财政总预决算信息、“三公”经费预决算信息以及财政采购信息公开。全市公开2015年财政总预决算信息129条、“三公”经费预决算信息64条、财政采购信息81条。
(三)加强公共资源配置信息公开。深化国有土地上房屋征收与补偿信息公开,对被征收房屋分户的评估结果在征收范围内进行张贴公示,被征收房屋分户补偿协议在指挥部可供被征收人查询。加强政府采购信息公开,建立公开、透明、真实、充分的统一信息发布平台,对工程建设项目招标、国有土地使用权(采矿权)挂牌、拍卖和招标等信息予以公开。现已发布各类信息1036条,其中通过高密市工程建设领域项目信息和信用信息公开发布信息416条,通过政府信息网公开交易信息256余条。推进保障性住房信息公开,全面公开城镇保障性安居工程建设项目信息、保障性住房分配和退出信息,在报纸、网站等媒体对保障房分配情况等进行公开,公开廉租住房租赁补贴发放情况;公开公租房建设情况,对各项目的建设计划、建设进度、竣工情况及时在网站公开。2015年,在市政府信息公开网站公开保障房信息62条。
(四)加强公共服务信息公开。推进社会保障信息公开,及时公开社会保险信息、社会救助信息。及时公开低保标准、申请审批程序、资金使用情况等信息公开,建立低保长期公示制度,在各镇街区每个村(居)设1处低保公示栏,公示低保对象姓名、性别、致贫原因、每人享受低保金额、家庭住址等。2015年,通过各种渠道先后公开各类保险、救助信息206条。
(五)推动公共监管信息公开。加强环境信息公开,建立水环境信息主动公开机制,按月公开重点河流跨界断面监测数据;推进建设项目环境影响评价信息公开,按月公开建设项目环评审批情况;推进重点监控企业污染源监督性监测信息公开和污染减排信息公开,公开各类环境监管信息36条。做好安全生产事故信息公开,将各类安全生产检查结果公布,及时向群众告知隐患未整改、存在较大隐患的企业情况。深入推进食品药品安全信息公开,重点做好食品药品监管法制建设信息公开工作,提高监管透明度,公开有关食品药品安全信息41条,内容涉及执法检查、食品安全整治等公众关注的问题。2015年,共公开各类公共监管信息156条。
五、主动公开政府信息以及公开平台建设情况
(一)主动公开情况。2015年,全市主动公开各类政府信息5466条,其中:机构信息24条;政策文件信息737条;规划计划221条;人事信息166条;财政收支及“三公”经费信息274条;统计信息154条;行政执法信息96条;工作动态信息1898条;其他信息1898条。对群众较为关心、关注、关切的农村与城镇低保、事业单位招录、城镇退役士兵安置、社会保障房建设与分配等方面的热点信息进行了全面公开,接受社会监督。
(二)平台建设情况。充分发挥政府门户网站在信息公开中的主渠道作用。根据政府信息公开工作的新要求,及时对市政府门户网站进行改版、升级,优化栏目设置,较好地发挥了市政府门户网站政府信息公开第一平台的作用,为公众依法获取政府信息提供了便利。指定专人依托高密政府网开设了高密政务微博。安排专人进行随时维护与管理,及时将各级各部门最新政策法规、市政府重大决策部署、各部门最新的工作进展等情况进行发布,听取公众建议,回应社会热点、社会关切与公众质疑,从正面引导舆论导向,不断提升政府公信力。健全新闻发言人队伍,目前,我市已组建起一支由1名市委新闻发言人、1名政府新闻发言人、75名市直部门新闻发言人、15名镇街区新闻发言人组成的规范的新闻发言人队伍。印发了《高密市党委政府新闻发言人制度建设的通知》,进一步规范新闻发布的方式方法、内容及工作程序。安排专人负责向“两馆一中心”送交政府信息。同时,建立健全了政府信息接收、登记、查阅等工作制度,规范了各部门定期向“两馆一中心”报送信息制度。
六、政府信息公开申请的办理情况
为切实做好政府信息的依申请公开工作,为公民、法人和其他组织申请公开政府信息提供方便,在信息公开平台设置专页,并使用规范的申请表格。同时督促各镇(街区)、市政府各部门按照《条例》规定及时受理、答复政府信息公开申请。2015年,全市共收到公民申请公开政府信息14件,其中:通过信函及传真申请3件,网上及电子邮件申请11件,当面申请0件。在收到公民的申请后,受理机关按照申请人提出的申请,依法依规作出了答复和处理,其中:同意公开10件,同意部分公开0件,信息不存在4件。
七、政府信息公开的收费及减免情况
2015年,我市未向依申请公开政府信息的当事人收取相关费用。
八、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况
2015年,我市未发生因政府信息公开申请提起的行政复议和诉讼案件。
九、政府信息公开保密审查及监督检查情况
(一)建立政府信息公开保密审查制度。印发《高密市政府信息公开保密审查制度》,严格依照《中华人民共和国保密法》及其实施办法等相关规定,按照“谁发布、谁审核、谁负责”的原则,对拟公开的政府信息进行保密审查,形成了主要领导亲自抓、分管领导直接抓、专职人员具体抓的政府信息公开保密审查工作格局。
(二)建立政府信息考核制度。市政府信息公开工作领导小组办公室坚持日常督查考核和定期集中综合考核相结合的办法,对各镇(街区)、市政府各部门单位政府信息公开工作情况进行日常工作督查考核,以考核促工作,以工作抓实效,及时通报检查情况,跟踪落实整改意见。同时每半年进行一次集中综合考核,考核情况专题报市政府,其考核成绩按照一定权重纳入年终综合考核,作为评先创优的重要依据。
十、所属事业单位信息公开工作推进情况
按照《条例》和《办法》规定,根据各级政府有关要求,制定完善了政府所属事业单位信息公开办法,将全市各级各部门所属事业单位全部纳入政府信息公开责任主体,并通过各种形式和渠道及时向社会公开本单位各类政府信息,广泛接受社会监督。
十一、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
(一)存在问题:一是政府信息公开、不公开的把握能力不强;二是信息公开不及时;三是政府信息公开制度建设不全面;四是信息公开载体不完善。
(二)改进情况:一是加强各单位信息员网站后台操作培训,深入学习《条例》、《办法》、《保密法》等相关文件,提高信息公开人员业务水平。二是加强政府信息公开主要渠道的建设,及时发布和更新政府工作信息,补充完善政府信息公开目录,深化主动公开政府信息的内容和范围,确保信息公开的准确性和时效性。抓好群众关注、涉及群众切身利益的各类政府信息的公开,丰富政府信息内容。三是完善对各单位的考核制度,实行每月通报,考核成绩报送市分管领导,提高各单位积极性。进一步落实保密审核制度,对各单位不定期进行抽查,严防政府信息公开工作中发生失泄密事件。
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