企业财务政策的地位和分类

2017-06-08

企业财务政策是为达到特定的财政、经济、社会等目的,用以调节财务行为、高速财务关系而制定的有关政策的总称。下面小编就来讲讲企业财务政策的地位和分类。

企业财务政策的地位

(1)就国家主体而言,财务政策是国家以财务规则、制度等形式对企业财务方面所作的规范,它是一种强制执行性的财务政策。其基本目标是作为宏观经济政策的一种配合,对企业财务活动进行规范和限制。从财务政策的内容上看,主要包括资本金的来源形式和管理的规定、现金管理办法的规定、固定资产折旧办法的规定、成本开支范围和标准的规定、利润及其分配政策的规定等;从财务政策的表现形式上看,主要是《企业财务规则》和各行业的财务制度。

(2)就企业主体而言,财务政策是企业在国家财务政策的指导下,根据企业的总体目标和现实要求所制定或选择的一套自主的理财行动指南,它是一种自主选择性的财务政策。其基本目标是配合企业经营政策,调整企业财务活动和协调企业财务关系,力求提高企业财务效率。从财务政策的内容上看,主要包括风险管理政策、信用管理政策、融资管理政策、营支资金管理政策、投资管理政策和股利管理政策等;从财务政策的表现形式上看,它是一套自主的、灵活的内部财务制度。

在我国长期以来实行计划经济体制的背景下,企业作为政府的附属物,无独立自主经营权,企业财务行为只能是一种被动行为,财务政策也基本上是以国家为主体的强制执行性财务政策,供企业选择的余地非常有限,导致企业“无财可理”。随着社会主义市场经济体制的建立,企业作为市场主体地位的确立,特别是具有法人地位的财务主体的确立,企业财务行为成为一种积极的、主动行为,自主选择性财务政策成为理财人员自主理财的外在表现。在这种情况下,公司财务政策的地位变得越来越重要,它是实现整个企业经营政策和财务目标的重要保障,也是规范和优化公司理财行为,提高企业理财效率的重要基础。

企业财务政策的分类

宏观财务政策

宏观财务政策的制定主体是作为国有经营资产所有者代表的国家。宏观财务政策的调节对象是国有企业,非国有企业原则上不受宏观财务政策的调节,但在财务政策的某些环节或某些方面也会涉及到非国有企业。宏观财务政策的政策目标是实现特定的财政、经济、社会等目标,如实现利润、提高资金的流动性、降低成本等,但由于国有企业所担负的社会职能,宏观财务政策中的很大一部分内容是与经济、社会等目标相联系的,比如推动科技进步、促进第三产业的发展实现充分就业、以分为投资政策、分配政策、成本政策、折旧政策。投资政策包括投资方向、投资规模、投资结构政策等;分配政策包括利润分配的程序、亏损的弥补程序、利润分配比例等政策;成本政策包括成本开支范围和成本开支标准等;折旧政策包括固定资产的确认标准、固定资产折旧年限以及固定资产折旧方法等政策。

微观财务政策

微观财务政策的主体是企业。微观财务政策的调节对象是企业的各项财务活动和财务关系。微观财务政策的调节目标是实现企业的财务效益。微观财务政策的制定应当以国家的法律和宏观财务政策为依据,在国有规定的宏观财务政策的范围内,充分考虑企业的实际情况和管理目标。微观财务政策一般包括筹资政策、投资政策、利润分配政策等。筹资政策包括:企业资金来源的选择,如扩充资本、发行债券、内部规模、技术发行、对外联合、在境外设立子公司、所投资产业的选择等;利润分配政策包括利润分配的比例、股利政策等。

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