全县工作会议上的领导讲话稿

2017-05-26

会议是各级党委、政府和各部门、各单位贯彻上级指示精神、总结部署工作的重要途径,而承担这一任务的重要载体或形式就是领导者的讲话稿。 下面是小编给大家整理的全县工作会议上的领导讲话稿,仅供参考。

全县工作会议上的领导讲话稿篇1:全县组织工作会议上的讲话

同志们:

这次会议是经县委同意召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是深入学习贯彻全国全省全市组织部长会议精神,总结回顾20**年组织工作,安排部署20**年工作任务。下面,我讲两点意见。

一、20**年组织工作回顾

过去的一年,在县委的正确领导和市委组织部的有力指导下,我们着眼全县改革发展稳定大局,以落实全面从严治党要求为主线,围绕中心、服务大局,履职尽责、真抓实干,各项工作都取得了新进展。

第一,注重分类实施,“两学一做”学习教育扎实开展。制定了全县“两学一做”总方案和6个分领域实施方案,即“1+1+6”实施方案,围绕各领域党员特点,提出了各具特色、符合实际的目标要求,把学习教育的任务具体化。组建了9个调研组,督促指导各单位各部门学习教育扎实推进、有效开展。县级领导带头开展专题学习讨论,带头深入到联系点和所在支部讲党课,带头开好民主生活会和组织生活会;各基层党(工)委书记到联系点讲课次数达到223次;各基层党组织进行了四次专题研讨,召开组织生活会755次。全县上下及时召开了以“落实省委巡视组反馈意见建议”、学习贯彻《中共中央关于辽宁拉票贿选案查处情况及其教训警示的通报》为主题的专题民主生活会。新建了党建主题公园,举办了纪念建党95周年暨“两学一做”书画作品展览,让广大党员群众在休闲娱乐中进行学习,在陶冶情操中接受教育。开展“立足岗位当先锋、推动振兴作贡献”“机关转作风为民四服务”“在职党员进社区”等活动,基层党组织和广大党员先锋模范作用有效发挥。辽宁电视台、鞍山电视台分别对我县“两学一做”学习教育的做法进行了报道,省委“两学一做”学习教育第四督导组先后两次到我县调研指导,对我县的学习教育工作予以充分肯定。

第二,注重政治标准,县乡党委和村“两委”换届工作圆满完成。按照上级安排和部署,严格执行“四凡四必”要求和“九种情形”规定,严把换届人选和党代表资格审核关,做到凡提必核,完成“四必看”3058人次、“四必谈”328人次、“四必训”1387人次,有效杜绝了“带病提拔”和“带病当选”。把严格考察程序作为重点,从严从实落实换届工作各项要求,保证换届考察环节一个不丢,考察程序一个不漏。严肃换届纪律,印制5000本口袋书和5000张“9个严禁、9个一律”口袋卡发放给党员干部进行宣传教育,进一步强化了党员的换届纪律意识。全县197个村选举产生了村党支部委员628人,村委会委员668人;21个乡镇选举党委委员189人;选举县第十五届委员会委员41人、候补委员8人;选举出席市第十二次党代会代表27人。

第三,注重建章立制,领导班子和干部队伍建设进一步加强。扎实推进省委巡视“回头看”反馈意见整改落实,针对反馈意见提出的干部管理不够规范、干部混岗、部分干部理想信念缺失等问题,进一步完善了干部任用过程全程纪实工作办法,制定下发了“谈干部”“访群众”“看实绩”“议班子”“严管理”五项制度,健全干部“德”的考察方式方法,建立领导干部实时表现档案,为干部选拔任用提供重要依据。在全市率先成立了干部档案管理中心,推进干部档案“集中存放、统一管理”新模式,前移干部监督关口,在干部选用和调配时,做到“凡提必审、凡转必审、凡进必审”,防止“带病提拔”、“带病上岗”。全年共收集干部人事档案材料万余份,经审核合格入库近5000余卷。敢于动真碰硬,对积弊多年的干部混岗情况进行了全面调查摸底,建立了混岗干部档案,做到一人一档,积极稳妥完成了整改任务。进一步完善干部培训制度,组织协调62名科级以上领导干部到上级党校、行政学院学习,分期分批对115名乡镇新任党委委员、354名村干部进行培训,组织全县1910名公务员进行在线学习,党员干部的政治理论水平和执政能力进一步增强。

第四,注重抓早抓小,从严管理监督干部实现常态化。认真落实《领导干部个人有关事项报告抽查核实办法(试行)》有关规定,全年共抽查核实报告581份。按照有关文件要求,清理了6名在企业兼职的国家工作人员,对35名乡镇和县直部门党政正职开展任期任中经济责任审计。强化领导干部外出管理,严格规范审批报告程序,强化领导干部因私出国(境)证件管理,全县有1743人进行备案,撤销备案人员254名,收缴集中管理党员干部各类因私出国(境)证件452本。

第五,注重引才聚才,干事创业创新平台有效拓展。扎实开展“千名专家引领创新创业”活动,为辽宁金玉实业有限公司玉文化产业园和佳合鹏程粉体科技有限公司两个亿元项目企业解决人才和技术方面困难,为岭沟乡“生态旅游开发”项目提供专家智力扶持与创新创业项目对接。完成了大学生村官信息管理系统更新维护工作,为20**届大学生村官订阅了《大学生村官报》,每人发放一次性安置费2000元,并组织他们赴青岛参加大学生村官专题培训班学习。

第六,注重问题导向,基层党组织建设进一步规范。针对省委巡视“回头看”提出的反馈意见,深入开展党支部规范化建设,着力选树一批县级示范点,统一设计印刷了党支部日常工作制度、有关登记表册、“三会一课”记录本等相关资料;扎实推进党建精准扶贫,在做好70个省市直驻村工作队和37个县直驻村工作队入村扶贫对接工作的基础上,强化日常的管理和服务,积极宣传推广优秀驻村工作队的成功经验和做法,有效推动了整体脱贫进度;全面推进村级组织活动场所达标升级,完成45个村部改扩建任务,全县197个村级组织活动场所全部达到省级标准;扎实开展党员组织关系排查、基层党组织不按期换届排查、党代会代表和党员违纪违法情况排查清理及党费收缴专项检查工作;大力开展“集中推进非公有制企业、社会组织党建工作‘两个覆盖’、‘百日攻坚’行动”,深入推进党员领导干部“一走访三推动”活动,先后为企业解决各方面难题200多个;在县报和县电视台开辟了《岫岩党建》和《让党旗更鲜红》两个专栏,开通了“岫岩党建”微信公众平台,宣传推介我县党建工作亮点和特色做法。

一年来,我们始终坚持从严治部、从严带队伍,组织系统部门模范、队伍过硬的形象进一步树立,组工宣传、党建研究、远程教育、干部档案、老干部工作等各项工作都取得了新进展。这些成绩的取得,是我们贯彻中央和省市委精神的结果,是县委正确领导的结果,更凝结着全县组织人事战线全体同志的辛勤汗水和无私奉献。借此机会,我代表县委组织部部务会,向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,面对新形势新任务新要求,全县组织工作还存在一些差距和不足,比如干部考核评价机制还不够完善,村级组织作用还没有得到充分发挥,基层党建工作开展不均衡,在一定程度上还存在“重视点、忽视面”、“重基层、轻机关”现象。这些问题,我们在今后工作中要认真研究解决。

二、20**年工作打算

做好今年全县组织工作,总的要求是:深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,深入贯彻全国、全省、全市组织部长会议和市第十二次党代会及县第十五次党代会精神,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,紧紧围绕“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,落实五大发展理念和“四个着力”要求,以迎接党的十九大胜利召开和学习贯彻党的十九大精神为主线,按照全面从严治党要求,坚持稳中求进工作总基调,干部工作抓担当,基层党建工作抓落实,人才工作抓创新,全面提升新形势下组织工作水平,为全面发展玉都提供坚强的组织保障。重点抓好以下五个方面工作。

第一,坚持融入日常、严在经常,着力推进“两学一做”学习教育常态化制度化。中央决定“两学一做”学习教育继续抓下去,实现常态化、制度化,这是持续深入推进全面从严治党的重大决策部署。要认真贯彻落实中央和省、市委精神,推动学习教育融入日常、抓在经常,取得实实在在的效果。

一是抓住深化拓展“学”这个基础。要继续深入学习党章党规党纪,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,深入学习即将召开的党的十九大精神,牢记严格党内政治生活、加强党内监督和廉洁自律等各项规定要求,引导和组织党员干部认真读原著、学原文、悟原理,系统学、深入学、跟进学,着力掌握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略。要把坚定理想信念放在首位,坚持高标准和守底线相统一,坚持正面引导和反面警示相结合,教育引导党员干部不忘初心、不忘根本,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。不断探索创新学习方法,采取中心组学习、集中轮训、专题培训、报告讲座等方式,组织引导党员干部进行集中学习。建立学时登记制度,依托省市干部在线学习平台,组织全县科级以上党政干部、公务员进行在线学习。充分发挥我县党员干部学习考核测试中心平台作用,以考促学、以学带做,不断强化党员干部的“四个意识”,把学习成效作为干部提拔使用、评先选优的硬杠杠,倒逼党员干部提高学习自觉性和主动性。

二是抓住深化拓展“做”这个关键。扎实开展“迎接十九大、做合格党员”和“立足岗位当先锋、推动振兴作贡献”等活动,引导广大党员对照党章党规、对照系列讲话、对照先进典型,查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、重大问题上是否同党中央保持高度一致,着力解决党的意识不强、组织观念弱化、发挥作用不够等问题;指导基层党组织重点查找分析组织生活是否经常、认真、严肃,党员教育管理监督是否严格、规范,团结教育服务群众是否有力、到位,着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。要切实发挥好督查调研作用,指导推动各级党组织深入查摆问题、抓好整改落实,切实把党员标准立起来、把党组织形象树起来。

三是抓住融入经常性教育这个要求。要明确目标指向,聚焦思想政治建设、党性锻炼,不断增强党员干部“四个意识”,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,使党组织能够充分履行职责、发挥核心作用,使党员能够增强党性观念、发挥先锋模范作用。要明确具体要求,坚持学思践悟、知行合一,教育引导广大党员按照“四讲四有”标准,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格,不断坚定和提高政治觉悟。要明确基本抓法,坚持问题导向,推动各级党组织和党员依靠自身力量修正错误、改进提高,注重以上率下,强化分类指导,从不同领域不同行业实际出发明确工作要求,体现具体化、精准化、差异化。要对照既定目标要求,对学习教育情况进行回顾检视,针对存在的问题,该补课的补课、该回炉的回炉。

第二,坚持正确导向、风清气正,着力打造忠诚干净担当的好干部队伍。换届工作是今年组织工作的“重头戏”。要以人大政府政协换届为契机,加强全县领导班子和干部队伍建设,切实把政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的优秀干部及时发现、合理使用起来,有效盘活干部资源,严格干部管理监督,坚决防止“带病提拔”和“带病当选”。

一是坚守严格标准,抓好干部选拔任用。要把政治标准放在首位,认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》,严格规范执行动议酝酿干部的职责权限和程序,对拟提拔人选做到“凡提四必”和“三个不上会”“两个不得”“五个不准”,坚决执行规定不走样、不变通。注重在脱贫攻坚、经济转型升级、城镇建设三大战役主战场发现干部,让正确的用人导向鲜明地亮起来、立起来、严起来、实起来。认真落实中央和省、市委关于县乡人大政府政协换届工作的部署,落实班子配备的结构性要求,进一步优化领导班子的素质、来源、年龄和专业结构。巩固超职数配备干部和干部混岗等专项整改成果,坚决防止反弹回潮。

二是创新体制机制,抓好干部人事改革。要建立容错免责机制,做到正向激励与有效约束同时发力。按照省委巡视反馈意见要求,加大干部交流力度,提高干部履职能力和干事创业激情。建立及时发现、精心培育、合理使用干部制度,大力培养锻炼优秀年轻干部,加快建立各级后备干部人才资源库,着力打造一支结构合理、数量充足、素质优良的后备干部队伍。严格落实《关于防止干部带病提拔的意见》,强化任前把关,制定干部档案凡提必审、个人有关事项报告凡提必审、纪检监察机关意见凡提必听、线索具体的信访举报凡提必查等“四个必须”审核流程,坚决杜绝“带病上岗”和“带病提拔”。认真落实《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》,制定领导班子和领导干部工作实绩考核办法及实施细则,加强对领导班子和领导干部的日常考察和分析研判,对不作为、不胜任、不适应、因健康原因不能正常履职的干部,及时进行组织调整,推动干部能上能下成为常态。

三是落实从严要求,抓好干部管理监督。要严格执行《岫岩满族自治县党员领导干部述职述廉的实施细则》《岫岩满族自治县贯彻落实〈关于实行党政领导干部问责的暂行规定〉的实施办法》等文件精神,从严教育管理干部。强化任期、任中和离任审计工作,突出对“一把手”的有效监督。坚决整治“圈子文化”,旗帜鲜明的抵制和反对关系学、厚黑学、官场术、“潜规则”等庸俗腐朽的政治文化。加强对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门和关键岗位干部的管理监督,让干部时刻感到组织就在身边、监督就在眼前。严肃人大政府政协换届纪律和选举纪律,突出教育在先、警示在先、预防在先,着力营造风清气正的换届环境。

第三,坚持政治引领、有效覆盖,着力提升党建工作整体水平。要把抓党建促脱贫攻坚作为今年全县党建工作的头等大事来抓,围绕脱贫攻坚这一中心任务,充分发挥各级党组织战斗堡垒作用和全体党员的先锋模范带头作用。要强化街道党工委统筹功能,推动传统社区党建与驻区单位、新兴领域党建融合;要强化机关基层党组织地位作用,着力解决机关党建“灯下黑”和“两张皮”问题;要把整治“村霸”和宗族恶势力作为农村党建的重要内容,加大整治“微腐败”“蝇贪”力度,努力使全县基层党建工作从全面进步走向全面过硬。

一是强化刚性约束,切实加强和规范党支部建设。研究制定《20**年全县从严治党工作计划》、全县各级党组织规范党内政治生活有关规定,引导和督促全县各级党组织将“三会一课”、组织生活、党员党性分析、民主评议党员等党员日常教育管理制度抓实抓严抓好。研究绘制民主生活会流程图,严格执行上级党组织派员参加下级党组织民主生活会制度,从严审阅分析检查材料,确保民主生活会质量。建立健全党员干部党内政治生活档案,将“三会一课”学习记录、研讨交流提纲、民主生活会和组织生活会发言材料、民主评议情况等资料进行归档。创新工作考核方法,推动党内政治生活和监督制度有效落实。强化贫困村驻村工作队和党组织“第一书记”的日常管理和考核,探索建立任期目标管理制度和定期督查制度,推动精准扶贫取得扎实成效。加快党支部规范化建设工作步伐,从统筹完善基层党支部职责分工、制度建设、表册管理、会议记录等工作入手,利用半年时间在全县打造3—5个党建示范乡镇(街道),每个乡镇(街道)至少打造2个规范化建设示范党支部,每个县直单位至少打造1个规范化建设示范党支部,争取年内全县各级党组织都达到规范化建设要求。

二是采取多种措施,大力提升党员队伍素质。严格落实发展党员工作细则,适度控制党员发展规模,注重在非公企业、社会组织中发展党员。继续实施“领头雁”工程,采取上级选派、跟踪培养、群众推荐等方式,选优配强基层党组织书记,对不合格基层党组织书记坚决撤换。抓好党员经常性教育,把“四个意识”特别是看齐意识,放在党员教育的首位,充分发挥26个乡镇业余党校阵地作用,有针对性地开展各类培训,提高基层党员队伍的整体素质。开展提升政治理论修养、提高业务水平“双提高”工程,加强对全县党务工作者政治业务及基础性党务知识培训,同时结合政治规矩和政治纪律测试结果,对累计三次成绩不合格的党务工作者进行岗位调整。大力推广“互联网+党建”“智慧党建”等做法,把传统教育管理与现代信息教育管理结合起来,把线下教育动员与线上线下交流互动结合起来。要继续做好党员组织关系排查工作,完善党代表和党员违纪违法通报和及时处理机制,稳妥慎重做好处置不合格党员工作。

三是加强保障工作,夯实基层党建工作基础。继续抓好村级组织运转经费、基层组织党建工作经费和社区服务群众专项经费的落实,并逐步加大县乡两级财政投入力度,为村级党建工作有效开展提供必要支持。继续深入开展“百千万富民强村”工程,通过招商引资、资源整合等方式扶植197个行政村全面发展壮大集体经济,不断夯实抓基层党建工作的经济基础。严格执行县乡村三级“双向述职评议”制度。加大村干部绩效考评工作力度,将发展壮大集体经济、发挥村级活动场所作用等工作纳入乡镇(街道)党建工作考核办法,扩大分值比重,并将考核结果与村干部工资进行挂钩,结合“创十好”考核情况予以兑现,切实体现村干部工作实绩。同时,积极做好正常离任正职村干部统计审核和待遇发放工作,进一步激发村干部干事创业热情。通过深化“双覆盖”工作,严格制定相关规范性标准,积极打造规范化示范点,大力提升非公有制经济组织和社会组织党建工作整体水平。

四是创新工作载体,持续激发党建工作新动力。全面推广“1833”服务群众党建工作经验,并逐步向有条件的村延伸。深入开展“立足岗位当先锋、推动振兴作贡献”“机关转作风为民四服务”“在职党员进社区”等活动,确保党员先锋模范作用和基层党组织战斗堡垒作用得到有效发挥。积极搭建网上党群互动平台,坚持走好网上群众路线,督导全县197个村、8个社区党组织采取开通微博、QQ群、微信公众号等方式,建设一个面向社会、服务群众、功能多样的网上工作平台,进一步厚植党群干群关系,实现基层党组织服务群众全方位覆盖。加大党员致富带头人培养力度,发挥典型示范引导作用,打造一批脱贫致富的领头雁,为确保按时保质完成脱贫攻坚任务做出积极贡献。

第四,坚持党管人才、服务大局,着力激发人才资源活力。要认真贯彻落实中央《关于深化人才发展体制机制改革的意见》和省、市委实施意见,根据全县经济和社会发展实际,把人才工作与经济社会发展紧密结合,共同谋划,充分发挥人才优势作用,为岫岩发展提供智力支持和人才保障。

一是完善人才培养机制。要围绕全县干部队伍实际,进一步完善党管人才运行机制,进一步整合人才工作力量,规范人才工作领导小组成员单位职责和议事规则,形成组织部门牵头抓总、相关职能部门积极配合的齐抓共管的人才工作体系。加强人才专项资金管理,研究建立由县财政和企业共同承担的投入保障机制,确保人才资金真正用到人才上。加强对省委选调生和大学生村官的日常管理,严格落实《关于建立选调生、大学生村官工作学习月报告制度的规定》,及时了解和掌握选调生和大学生村官的工作和学习情况。

二是搭建交流发展平台。要拓展人才培养与集聚途径,积极搭建人才交流发展平台,围绕“城市合伙人”“创谷”“科技小巨人”等计划的实施,吸纳吸引各类人才携带技术、项目、资金来岫创新创业。完善党政领导干部联系专家制度,畅通专家建言献策渠道,让高端人才拥有更多对岫岩发展出谋划策的平台和机会。更新完善《人才需求目录》,通过举办人才招聘会、校企合作、聘请科技顾问等形式积极引进各层次人才。加强舆论宣传引导,选树一批优秀专家,营造有利于人才辈出、人尽其才、才尽其用的良好氛围。

三是推进特色人才建设。要加快人才队伍建设,围绕我县经济和社会发展战略目标,在重点产业、重点项目和优势企事业单位,大力推进人才小高地建设,不断扩大人才数量和建设规模,努力打造创新创业人才聚集高地。研究建立县域外人才教育培训基地,进一步拓展引才引智和自主创业平台,围绕我县支柱产业和重点产业,聘请专家院士来岫讲学及进行项目合作,与重点项目对接,为企业提供智力支持。加强本土实用型人才的培养和使用,重点抓好玉石雕刻、特色农业、生态产业等人才的培育培养。加强特色人才队伍建设,通过采取校企双元培养、合作育人、共同发展等方式,培养造就一批具有高超技艺、精湛技能的“岫岩大工匠”。

四是推动人才发挥作用。要充分发挥人才的引领和支撑作用,用好用活各类人才,最大限度释放他们的创新创造创业活力。鼓励科技人才创办中小微企业,不断促进科技成果转化。加强乡土及技术人才队伍建设,发挥优秀人才的辐射作用,带动更多的乡土人才服务社会、服务基层。发挥人才在脱贫攻坚中的智力帮扶作用,继续组织开展“人才专家支农团”下乡支农扶持活动,推动专业技术人员“下沉”到基层,全力为种植、养殖等农事产业提供科技服务,为精准扶贫工作提供动力支撑。

此外,老干部工作也是一项非常重要的工作。要紧扣“发挥作用”作文章,深化拓展为党的事业增添正能量活动,加强离退休干部党支部建设和思想政治建设,满腔热忱做好老干部工作,让广大老干部安心舒心暖心。

第五,坚持从严管理、正风肃纪,切实加强组织部门自身建设。打铁还需自身硬。组织部门要带头践行“四个意识”,推进各项工作任务落实,在自身建设上必须坚持更高标准、更严要求。

一是加强政治文化建设。要把政治文化建设作为从严治部的治本之策和铸魂工程,持之以恒抓好组工干部的理想信念教育和党性党风党纪教育,引导广大组工干部带头倡导忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁的共产党人价值观,大力弘扬组织部门政治坚定、公道正派、廉洁勤奋、求实创新的优良传统,坚持做好“五提倡、五不准”,努力做一个有觉悟的人、有大觉悟的人。

二是践行公道正派准则。公道正派是组工干部最重要的职业道德。要怀揣公心,消除个人私心杂念、不为亲疏远近关系所影响,公道、公平、公正地对待每名干部。要秉公用权,严格按规矩办事、按政策办事、按程序办事,真正对党负责、对事业负责、对干部负责、对自己和家庭负责。要敢于担当,旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责。

三是提高履职尽责能力。要聚焦主责主业抓落实,牢记组织工作的职责定位,一丝不苟地完成好本职工作。要注重自身能力素质的提升,做组织工作的“政策通”“多面手”“活字典”,以过硬的业务能力把该管的事管好、把该干的事干好。要发扬“钉钉子”精神,多开展扎实、鲜活、接地气的活动,把制定的文件、提出的措施一项一项落实好,靠实干办好事、提实效、做实绩。

四是树立模范部门形象。要从严从实加强对组工干部的管理监督,严厉惩治违反组织人事纪律的行为,对拉关系、搞攀附的,混淆“亲”“清”关系、没原则、没底线的,口风不严、跑风漏气的,要严厉批评、严肃处理,坚决杜绝“灯下黑”。要注重对组工干部的关怀激励,大力选拔重用公道正派、业务精通、实绩突出、群众公认的优秀组工干部。要健全落实休假体检、困难帮扶等制度,努力在组织系统形成团结紧张、严肃活泼的良好氛围。

同志们,面对全面从严治党新形势新任务,组织部门责任重大,使命光荣。让我们在县委的正确领导下,按照县第十五次党代会确定的目标任务,俯下身子抓落实,撸起袖子加油干,奋力推动全县组织工作不断取得新进步,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!

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