农村信用社工作会议讲话
多年来农村信用社改革一直不断深化,下面就是小编给大家整理的农村信用社工作会议讲话,仅供参考。
农村信用社工作会议讲话范文(一):
这次全市农村信用社工作会议,是在全国农村信用社改革试点工作不断向纵深发展的新形势下召开的一次具有“里程碑”意义的重要会议,它肩负着我市农村信用社改革与发展承前启后、继往开来的历史使命。全面做好xxxx年各项工作,意义重大、影响深远。这次会议的主要任务是,传达贯彻省、(上级市)市深化农村信用社改革工作会议暨xxxx年工作会议精神,回顾总结xxxx年度各项工作情况,同时围绕深化改革、促进发展这一主题,研究部署全市农村信用社xxxx年工作任务。对这次会议的召开,市委、市政府、(上级市)银监分局驻×××监管办及市人民银行的领导都非常重视。刚才,市委常委、市政府常务副市长××市长同志在百忙之中亲临会场看望大家,并做了重要指示;(上级市)银监分局驻×××监管办主任刘永国同志、市人民银行行长崔岳同志同时出席会议并作了重要讲话。各级领导在讲话中对xxxx年农村信用社工作给予了充分肯定,并就如何全面做好xxxx年农村信用社工作提出了明确要求,这是各级领导对我市农村信用社工作和全体干部职工的最大关心和支持。在此,让我们以热烈的掌声,向出席会议的各位领导表示衷心的感谢!对领导的讲话,大家要认真学习,深刻领会,并结合实际,抓好贯彻落实。下面,我根据上级会议精神和市委、市政府及上级主管部门对农村信用社的要求,结合联社办公会研究的意见,代表联社党委讲以下几个方面的问题。
一、对全市农村信用社xxxx工作的基本回顾
xxxx年,是我市农村信用社改革不断深化,业务经营健康发展的一年。一年来,我们在市委、市政府和上级业务主管部门的正确领导下,在社会各界的大力支持下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实各级农村信用社工作会议精神,以深化改革为动力,以加快发展为主线,以提高效益为中心,进一步加强内部管理,不断加大业务创新力度,努力提高资产运营质量和信贷支农水平,综合竞争能力不断增强,促进了可持续发展战略的稳健实施,各项工作成效显著。
一是各项业务经营健康发展。截至xxxx年末,全市信用社各项存款余额达30.4亿元,各项贷款余额达23.8亿元,分别比年初增加5.1亿元和3.9亿元,其中新增农业贷款占当年新增贷款的81%,信贷支农力度进一步加大。xxxx年全市农村信用社不良贷款余额2.8亿元,占各项贷款余额的11.2%,抵债资产处置收入704万元,租赁收入202万元,信贷资产质量进一步提高。全年共实现各项业务收入20381万元,同比增加640万元,其中,中间业务收入125万元。实现账面考核利润3980万元,盈余面达100%。在全省农信系统各项业务经营指标综合考评中保持了前十位的好成绩。
二是支农营销网络建设不断完善。建立健全支农营销网络,作为近年来农村信用社解决农民贷款“担保难”问题的重要举措,早已受到了社会的认可和农民的欢迎,它是农村信用社紧密结合自身实际,在广泛调查研究的基础上,以全面做好新形势下信贷支农工作为出发点和归宿而推出的极具农信特色的新的支农模式。各级党委、政府对我们实施支农营销网络建设,在支持“三农”经济发展的同时,实现自身发展的“双赢”实践,给予了充分肯定和高度评价,并把信用村(户)评定纳入了“诚信×××”建设、农村社会主义精神文明建设和农村基层民主法制建设的重要内容。在此基础上,(上级市)市委、市zd委还在×××召开了现场会向全社会推行了×××市农村信用社开展信用村(户)评定、支持农民奔小康的经验做法。目前,以信用社为中心、客户经理小组为依托、支农信息员为纽带的"三位一体"的支农营销网络进一步完善,服务功能进一步增强。新的支农模式,有效缓解了农村经济资金短缺问题,深化了农村信用社服务“三农”的市场定位,推动了“三农”的发展,同时也实现了自身业务规模的稳健扩张,成为农村信用社紧密结合自身工作实际实践“三个代表”、促进农村“两个文明”建设、优化农村信用环境的有效途径。
三是信贷管理水平进一步提高。我们本着“边规范,边发展”的原则,不断强化管理措施,组织专门力量有计划、有重点、分步骤地对一些优秀企业、专业市场进行了专项授信,在此基础上,我们区别不同情况,对所辖信用社确定了不同额度的信贷业务授权,建立健全并不断完善了审贷分离监督约束机制,同时,联社成立了以分管主任主持的信贷审批委员会,规范了贷款审批程序,有效的控制了新增贷款风险。
四是电子化建设有了新的突破。“科技兴社”战略的实施,使金融服务手段的科技含量不断提高,企业核心竞争能力进一步增强,初步实现了信息处理网络化、业务操作自动化、社会服务多元化。农村信用社在开办了代办保险、代收税款、代收话费、代发工资等20多项中间业务的同时,还面向社会开展了办理票据贴现、国内结算和信通卡业务等多方面的金融服务,储蓄存款实现了省内通存通兑。
五是“三项制度”改革初见成效。主要表现在:富有生机和活力的内部管理机制和人尽其才、才尽其用的科学运作机制不断完善,市场经济条件下的科学用人和利益分配的管理理念在农信系统正逐步被采纳和应用。在此基础上,网点机构的有效整合重组和对信用代办站的合理撤并,优化了网点布局和人力资源配置,提高了单位网点效益和盈利水平。
六是内控制度建设扎实有效。从去年5月份开始,我们根据上级部署和《(上级市)市农村信用社内部控制建设年活动实施方案》的要求,在深入开展“一学四整顿”活动的基础上,利用半年多的时间,在全系统广大干部职工中广泛深入地开展了以学习教育、查摆问题、整章建制为内容,以切实解决当前在内部控制制度建设特别是执行和落实等方面存在的问题和薄弱环节为重点,以规范管理、强化内控、防范风险、确保农村信用社稳定快速健康发展为目的的“内部控制建设年”活动。在本次活动开展过程中,我们本着全员参与、全面覆盖、落实责任、讲求实效和边整改边验收的原则,做到了既统筹兼顾又重点突出,特别是在查摆整改阶段狠下功夫,按照“横到边,竖到底”的要求,深究细查不留“死角”。具体工作中,我们采取联社领导和各有关部室分别包点,分组调研的方式,重点围绕突发性直接风险隐患点、日常性间接风险隐患点以及监督检查方面、员工思想行为方面、各级领导干部表率作用五个方面存在的隐患问题和薄弱环节,进行重点排查、分析和整改,初步建立起了涵盖内部管理、业务经营等各个环节和过程的业务管理流程;进一步加大了从严治社力度,对查出的各类违规违纪问题进行了认真梳理,对涉及的有关责任人员按照《山东省农村信用社员工违规违章行为处理暂行办法》和《(上级市)市农村信用社员工违反操作规程行为处理暂行办法》等有关规定从严进行了处理,有效地遏制了违规违纪现象的发生。在(上级市)市农信系统开展的“内部控制建设年”活动综合评价中取得了第一名的好成绩。
成绩来之不易,经验尤为珍贵。总结过去一年来农信改革与发展的实践经验不难看出:农村信用社每一个成绩的取得、每一次成功的跨越,无一不是我们坚定不移地坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新工作方针的结果,无一不是我们坚定不移地坚持农村信用社来自“三农”、服务“三农”、扎根“三农”办社宗旨的结果,无一不是我们坚定不移地坚持充分发挥农村信用社广大员工聪明才智,走民主、公开、科学、效能办社之路的结果。如果说,近年来自强不息的“农信人”,经过不懈努力,使农村信用社成功实现了从小到大、由弱到强的嬗变,取得了令世人瞩目的骄人业绩,那么,毫无疑问这三个“坚定不移”就是我们成功实践最基本的经验,也是推动我们事业不断向前发展的不竭动力和我们不断提高管理水平、服务水平,打造信合金字品牌的根本保障。当然,我们还应当清醒地看到,所有这些成绩和经验的取得,离不开各级党委、政府的正确领导,离不开社会各界一如既往的大力支持,更离不开全体干部职工的辛勤努力和无私奉献。在此,我代表联社党委向多年来关心支持农村信用社发展的各级领导表示衷心的感谢,向全体与会代表并通过你们向全市农信系统广大干部职工表示亲切的慰问!
在肯定成绩的同时,我们还应当清醒地看到自己的缺点和不足。从目前情况看,在农村信用社发展过程中仍然不同程度的存在着这样或那样的问题,必须引起我们特别是领导干部的重视。主要表现在:一是在农村信用社改革不断向纵深发展的今天,领导班子没有真正承担起其管理、服务与深化改革的重任,在工作作风、思想作风、自身素质等方面尚不完全适应农村信用社超常规、跨越式发展的要求;二是对农村信用社服务“三农”的市场定位认识不足,在业务经营中偏离“以农为本”的根本宗旨而为之的现象时有发生,不同程度地伤害了农民利益及其与农村信用社的感情;三是农村信用社干部职工队伍整体素质有待于进一步提高。有的工作责任心不强,主动性不够、纪律观念淡薄,工作缺乏创新精神和求真务实的态度,办事效率低,布置多、检查少、有章不依、违规操作的现象时有发生,依法合规经营意识不够牢;四是业务创新力度尚有待于进一步加强,特别是新业务和中间业务的发展速度和质量离上级和现代金融企业的要求尚有很大差距;五是有的理想信念淡薄,受社会上不良风气的侵蚀,不讲理想,不思进取,居安不思危;六是有的讲待遇不讲贡献,讲享受不讲付出,贪图安逸,对工作拈轻怕重、得过且过,工作积极性、主动性、创造性不够,责任心不强;有的极端个人主义思想严重,遇事先考虑个人得失,面对名利斤斤计较;七是有的法制观念、纪律观念淡薄,不严格要求自己,遇事缺乏足够的主见,人云亦云,“过河随大流”,过得去就行,执行制度流于形式,违规违纪现象时有发生;八是激励机制的作用没有得到很好地发挥,小富即安、小成则满的思想依然存在,干大事、创大业的信心和干劲还不够足;九是管理不到位、制度不落实、服务不规范等现象时有发生;十是竞争意识不强,表现为改革不到位,业务发展、员工收入不均衡,影响了面上工作的开展和员工积极性的发挥;等等。所有这些,我们都应当在今后的工作中认真加以改正。只有这样,我们才能更好地适应新形势下农村信用社发展的要求,才能全面提高自身素质和政治、业务水平,使自己在发展中不断完善自我、超越自我,才能让自己在激烈的竞争中牢牢站稳脚跟,立于不败。
二、xxxx年工作指导思想和任务目标
(一)指导思想。根据(上级市)市农村信用社工作会议精神,结合我市的工作实际,经联社党委会研究,并由联社办公会讨论通过,确立的xxxx年全市农村信用社工作指导思想是:以深化改革为中心,以发展业务为目的,审时度势,把握机遇,强化责任,扎实工作,进一步提高农村信用社社会地位和经营效益,做到全社上下同心,部门相互协调,同心同德,步调一致,努力实现xxxx年我市农村信用社各项工作新突破。
(二)任务目标。根据这一总体要求,在回顾总结去年工作情况和全面分析今年面临形势的基础上,我们确定的xxxx年主要经营目标是:
——实现利润7000万元,争取8200万元;
——新增存款4.5亿元,争取5亿元;
——抵、质押贷款占比确保提高10个百分点;
——债券(票据)类资产与贷款资产占比达到7%以上,收益率达到5%;
——增扩股金1.4亿元
——营业费用额3960万元,控制在5000万元以内;
——不良贷款余额下降1500万元,责任不良贷款率控制在1.5%以内,抵贷资产的平均收益率达到1.5%;
——全年实现中间业务收入300万元,POS消费使用率达到7%,消费额达到400万元;
——精神文明建设成效显著,全员职工道德水平进一步提高,全年实现无重大责任案件和事故的发生,确保各项工作安全稳健运行;
——管理目标要确保发展战略和经营目标的全面实施和实现,确保内控机制管理体系的有效性,确保业务记录、财务信息和其它管理信息的及时、真实和完整。
三、xxxx年主要工作措施
为全面完成今年的各项工作任务,达到预期目的,xxxx年全市农村信用社工作要本着“内部改革抓深化、业务发展抓速度、基础工作抓质量、内控制度抓完善、从严治社抓落实”的要求,重点抓好以下六个方面的工作。
(一)认清形势,提高认识,全面做好深化农村信用社改革工作。根据《国务院关于印发深化农村信用社改革试点方案的通知》和《山东省深化农村信用社改革方案》的要求,在这次改革试点中,我们×××市农村信用联社是经国务院批准被列入首批组建农村合作银行的联社之一,对我们来说,这既是骄傲,也是挑战。这次农村信用社经营机制的革故鼎新,给农村信用社的发展提供了一个千载难逢的历史机遇和宽广的发展空间,为农村信用社的发展注入了新鲜血液,增添了生机和活力。随着农信改革的进一步深化,我们有理由相信:农村信用社向现代化金融企业迈进的步伐必将更加坚定有力,农村信用社联系农民的“纽带作用”和支持经济发展的“主力军”地位必将更加鲜明突出。
×××市农村信用社之所以能够在这次改革中脱颖而出,是因为我们具备了以下五个方面的基础。一是具备了加快发展的业务基础。近年来,全市信用社经营状况实现了历史性转折,扭转了行社分门办公时的亏损局面,率先在全省实现了社社盈余,信贷资产质量在(上级市)市农信系统居第一位。二是具备了深化改革的基础。主要表现在:以效益为中心的业务经营考评和资源配置体制改革、以信用村户等级评定为内容的支农营销网络机制改革、以营业网点优化调整为重点的机构改革及以劳动用工、工资分配、干部聘用为内容的“三项制度”改革全面展开,稳步推进,形成了凝心聚力,人心思进,共谋发展,干事创业的浓厚氛围,既为加快发展增强了生机和活力,又为下一步深层次改革创造了有利条件。三是具备了应对同业竞争的创新基础。通过大力实施机制创新,科技创新和产品创新,加大新产品推广和新业务拓展力度,实现了业务经营和创收渠道的多元化,增强了同业竞争能力。四是具备了稳健经营的管理基础。内控制度建设不断完善,风险控制与化解能力逐步增强。同时,党建、精神文明和企业文化建设,为全市信用社改革与发展提供了精神动力、智力支持和重要保障。
在看到有利条件的同时,我们还必须保持清醒的头脑,进一步增强加快改革的紧迫感,在经济大发展、结构大调整中,如果我们抓不住战略机遇期,拿不到高效农业产业和优质农户份额,就会在新一轮的经济发展和市场竞争中落伍。因此,我们要拿出敢为人先、勇于开拓、事争一流的信心和魄力,只要有利于发展,就要大胆地闯、大胆地干,力求在改革中寻求新的发展,在创新中实现新的突破。
从目前我们自身来看,还有一些突出问题制约着农村信用社的改革与发展。我看,主要有三点:一是社与社之间、不同业务之间发展很不平衡。争创信用守法村户活动力度不够大,仍有少数社贷款上柜台,流于形式,贷款期限确定不合理,不良贷款前清后增,新官不理旧帐的现象依然存在,非生息资产余额大、占比多,制约了经营效益的提高。二是改革创新的意识和能力有待于进一步加强,分层次营销体系还不尽完善,扁平化管理等改革的配套性不够强,科技和产品的自主创新能力还比较弱。三是管理水平与业务发展要求还有一定差距,贷后管理比较薄弱,服务手段还跟不上形势发展的需要。对这些问题,我们一定要有清醒的认识,进一步增强紧迫感和责任感,趋利避害,负重奋进,尽快加以解决,以促进农村信用社的可持续发展。
这次深化农村信用社改革试点工作政策性强,涉及面广,任务很重,要加强对这项工作的组织领导。联社改革工作组和基层社改革工作小组及其办公室,今明两年要把深化信用社改革工作作为重点,并制定工作计划,列出时间表,认真组织实施,及时检查督促,要深入研究解决改革中出现的新情况、新问题,及时向联社改革工作组汇报和提出建议,要紧紧依靠地方党政和广大社员群众,取得他们对该项工作的支持和配合。按照上级要求,深化农村信用社的改革工作要有计划地分步进行。今年上半年抓好组建农村合作银行的前期试点工作,横下一条心,力争用两年左右的时间完成组建工作。
目前正在开展的有关深化农村信用社改革的工作主要有两项:一是要扎实有效地做好清产核资工作。清产核资是明晰产权关系的基础和前提,也是深化改革的一个关键环节。各社部要严格按照全市农村信用社清产核资实施办法,抓紧开展这项工作,务于3月20日前完成。工作中,要严格执行规定,不得自定程序、自定标准、自行其是。我认为,做好这项工作特别要注意把握好以下三点:第一,必须实事求是,准确反映信用社的真实状况和家底,不得人为制造“亏空”。第二,要明确政策给予的依据,不得搞形式,走过场,掩盖损失,逃避责任。第三,要组织人员进行核实,查明原因,该进帐的要全部进帐,特别是对购置的各类资产,要全部纳入帐内管理,严防资产损失。二是要依法做好增资扩股工作。在这次改革中,要在充分尊重社员意愿的前提下,逐步将原有股金转为资格股或投资股,并办理入股手续,募集新股金要按照股权结构多样化,投资主体多元化的要求,广泛吸取农民、个体民营经济和其他经济组织入股做到手续完备,资金真实有效,经得起检查,严禁弄虚作假,确保增资扩股的质量。
(二)加强信贷管理,改善金融服务,全面做好信贷支农工作。随着中央一号文件的下发以及农村金融各项相关政策的出台,各级政府和广大农民群众对农村信用社改革寄予厚望,农村信用社向农村合作银行过渡,能否以新的面貌、新的业绩更好地支持农业和农村经济,这是检验改革成效的根本标准。各社(部)一定要以改革为动力,面向农业、面向农民、增加投入,改进服务,把支农工作做得更好;要坚持以农为本、为民服务的一贯宗旨,树立支农光荣,支农出效益的思想观念,把支持“三农”作为第一要务很好地担负起来,要做到思想重视,政策倾斜,措施落实,资金优先,服务优惠,全市新增农业贷款占新增贷款的比例不低于70%。要认真贯彻落实(上级市)市委、市zd委最近在我市召开的全市争创“信用守法村户”活动经验交流会议精神,对评定的信用守法户要认真兑现“优先受理、优先考察、优先贷款、优惠利率”的四优政策,要按照核定的授信额度,及时足额的满足农户的贷款需求,并执行相应档次的贷款利率,要根据季节和生产周期等因素,合理确定贷款期限,以形成信贷资金的良性循环。在优先满足农业生产资金需要的前提下,再考虑解决乡镇企业和其他工商业发展的资金需要。
在进一步改进金融服务方面,各信用社要在提高工作效率上下功夫,真正发挥好支农营销网络的作用,逐步扩大信用贷款受益面。切实把“贷款上柜台”工作落到实处,接受群众监督;要合理确定贷款期限,在保证归还的基础上做到方便、及时;当前,各社的首要任务是不误农时,支持春耕生产,充分保证其资金需要,为全年农业丰收打下基础。
做好贷款管理工作是提高信贷资产质量、防范金融风险的关键。为此,今年联社对新成立的贷款审批委员会和票据管理委员会,按照有关要求重新规定了相应职责权限,对每一笔贷款都要形成结论并附有详细文字报告。具体工作中,要严格执行审贷分离和贷款“三查”、“四包”制度,实行贷款定期结息,确保贷款放得出、收得回。在贷款的发放上要优先考虑支持信用村户发展,促进社会整体信用的提高,要推行优惠和差别利率制度,对于用信用社存单质押的贷款,实行利率优惠。要建立统一授权、授信制度,在继续开展信用村户等级评定的基础上,有计划的搞好对企业的信用等级评定工作,通过授信核定贷款额度。今后联社对在贷款票据检查过程中查出的问题,除按有关规定从严处罚外,还要深入查找管理失控的原因,并把管理制度的整改、完善和落实作为后续检查的首要方面,努力提高信贷管理水平。
(三)严格考核,强化服务,不断壮大农村信用社资金实力。为保持存款稳定增长,增强存款竞争力,联社在存款考核上,设置增长额、自营业务量、旬均额三项考核内容,各社要紧密结合实际,对存款任务进行层层分解,落实指标,建立起科学合理的考核机制,调动员工存款积极性,做到月月要考核,季季有活动,环环相扣,持之以恒。要加大攻关力度,深挖储源,努力扩大教育市场、城区商业街市场、信息科技市场、居民小区市场等各类专业市场的储蓄存款份额,切实将储蓄业务做大做强做活,要利用自身优势,及时向广大农民和企业提供信息咨询,帮助解决生产中的各种困难,要不断完善服务设施和服务功能,逐步推行柜员制,提高规范化服务水平和质量。要进一步提高电子化网点覆盖面,全面掌握客户金融服务需求,为其度身定做融资、现金管理、网上银行、投资理财等“一揽子服务”方案,加大组合营销和交叉营销力度,提高客户的综合回报率。要按照扁平化管理的要求,撤并组现有机构,并按照“多撤销、少保留、严管理”的要求,撤销那些业务量小、问题多的信用代办站,大力整合经济区域和服务功能,重新布局机构网点,确保全年存款有一个新突破。
在规范化服务方面,各社要在进一步丰富服务内涵、拓宽服务渠道、完善服务功能、提高服务质量上下功夫,广泛开展以“热情周到、准确迅速”为主要内容的规范化服务活动。要继续落实联社制定的《服务规范化工作实施细则》,柜台服务人员要积极开展规范化服务,提高工作效率,客户经理和营销人员要通过上门服务,在做好贷款营销的同时,主动组织存款;联社纪委还要组织对行业文明服务进行检查,公开曝光亮相,促使我市全部储蓄机构在宣传、服务、环境、安全及人员管理方面,展现新的风貌。要努力扩大各种代理业务,发挥开办“通存通兑”、“信通卡”、“银券一户通”的作用,积极拓展包括代收财政、代办话费、代征税款、代发工资等中间业务范围,以拉动存款增长。
同时,本着“全面规划、合理布局,有利核算”的原则,做好企业形象的设计和规范工作。有计划地搞好营业网点的整合重组。特别是要本着统一改造、统一装潢、统一标识、统一形象的要求,重点建设一批影响大、带动能力强的机构网点,增强视觉冲击力,进一步提升农村信用社社会形象。
(四)转变作风,多措并举,大力清收盘活不良资产。根据测算今年我们不良资产控制形势依然严峻,各社要把狠抓不良资产清收盘活、实现不良贷款“双下降”目标作为工作的重中之重。进一步增强紧迫感和压力感,完善机制,突出重点,加大力度,不断把清收盘活推向深入。各社要在政策允许的范围内,坚持集中清收与分散清收相结合,专业清收与全员清收相结合,内部清收与社会清收相结合,调动各方面的积极性,不断拓宽清收重组渠道,努力实现不良贷款清收的效益最大化和损失最小化。要逐步适应实行五级分类后不良贷款形态调整需要6个月观察期等新情况,增强紧迫感,认真落实定期调度制,责任追究制,质询和问责制,加强对不良贷款清收盘活工作的组织调度和督导。要进一步加大对不良贷款的考核力度,各社也要根据自身实际将员工的绩效工资与不良贷款下降及清收盘活挂钩,加强对不良贷款控制的考核工作,建立激励与约束并举的清收盘活机制。
(五)强化管理,落实责任,努力防范和控制风险。管理是业务经营稳健运行和改革顺利进行的重要保证,是实现可持续发展目标的必然要求。近年来,我们在加强内部管理方面采取了许多行之有效的措施,取得了良好的效果,但还存在许多薄弱环节。今年,我们要按照“科学管理、规范管理、严格管理”的要求,突出重点,创新举措,有的放矢地开展工作,促进农村信用社规范、健康发展。
1、要切实加强费用管理。今年,(上级市)联社分配我市经营利润5800万元,联社根据各社情况,经过认真计算,进行分配,全市上下必须高度重视,坚定完成经营计划的信心和决心。一是全力抓好收息工作,各社要对收息工作进行认真分析,全面掌握收息重点和难点,及早落实收息计划,收息责任和收息对象,对欠息大户摸清情况,落实蹲点清收。要加大表外利息的清收力度,把表外息的清收作为一项日常工作来抓,及早安排部署,常抓不懈,防止年终突击。二是抓好中间业务收入的管理。随着中间业务收入项目的增多和收入数量的增加,加强对中间业务收入的管理显得越来越重要。各社要进一步挖掘中间业务的直接收益,严格按规定纳入帐内核算,做到应收尽收,坚决杜绝少收漏收和帐外核算现象。三是加强对内部风险控制环节的管理,强化主管授权、现金、有价单证和重要空白凭证,印押以及转账、冲账、挂帐等风险控制环节的规范操作,加大对违规人员的处罚力度,确保安全核算。要狠抓综合应用决策系统配套会计制度及操作规程的贯彻落实,以充分发挥业务核算在业务经营中的作用。四是进一步加强固定资产管理,加大闲置资产处置力度。要认真落实非生息资产管理办法,明确职责,加大考核,解决这一制约信用社发展的“包袱”。
2、全面落实内控管理责任制。要继续加强会出基础管理、认真抓好内勤主任派驻制、员工岗位轮换制、强制休假等制度的贯彻落实,进一步规范会出业务的各项管理。要加强团结,搞好自律监督。抓好制度执行的检查监督。要坚持“谁主管、谁负责”的原则,进一步健全部门配合,齐抓共管、服从大局的工作机制,形成内控管理的整体合力,审计、监察、事后监督、纪检保卫等再监督部门,要突出抓好重要部门和薄弱环节的再监督。审计部门要认真落实包片责任制,根据审计暂行办法,实行审计人员定点责任制,将重点单位的内控制度执行情况、案件及事故发生情况与审计人员挂钩考核,以增强审计人员的责任感;继续落实案件预防责任制,严格执行案防责任追究制度,进一步加强和改进案件防范工作。要继续坚持“预防为主,立足防范”的原则,以防范抢劫、诈骗、涉枪案件和治安灾害事故为重点,认真落实安全责任,加强安全教育和培训,努力提高全员防范意识和技能,努力实现全年安全经营无事故。要高度重视计算机安全管理,确保网络安全运行。今年,联社将对计算机安全进行检查,分层次对网络、应用、系统等方面进行整改,促进密码管理制度、网络安全防范制度、检查辅导等制度的落实。办公室要充分发挥好参谋助手、督促检查、协调综合的职能作用,进一步加强督办督查,提高信息反映质量,切实加强调查研究,加大宣传力度,强化对外宣传效果,不断提升农村信用社良好的社会现象。要进一步巩固“内部控制建设年”活动的成果,认真学习《山东省农村信用社员工违规违章行为处理暂行办法》,使员工全面了解自己的职责和业务。继续抓好职业道德教育和普法教育,坚持以案示法,提高员工遵纪守法自觉性,要加大违规违法行为的查处力度,维护规章制度的权威。
(六)加强团结、精诚合作,为深化改革提供保障。农村信用社干部职工队伍建设的目标,是全面提高从业人员的政治思想水平和职业道德素质,为实现业务经营目标和积极稳定地推进改革的顺利进行,提供精神动力和思想保障。
1、加强领导班子建设。从全市情况看,经营好的社都有一个好的领导班子,要继续加强“三个代表”重要思想的学习,以思想的大解放,观念的大更新,促进全社的大发展。各社领导班子要加强对政治理论和业务知识的学习,特别是要对金融监管法颁布实施以来,国家制定的有关新的政策规定、法律法规等要进行系统学习,准确领会政策内涵,牢牢把握精神实质,不断提高经营决策和管理水平,努力建设“学习型”企业。要进一步加强对各社领导班子成员的考核,在现行考核办法的基础上增加对全体员工可量化的内容,全面推行员工等级制管理,把综合考评情况,业务发展速度、质量和效益情况纳入考核内容,以更加全面、客观地评价每位班子成员,对长期不发展或发展缓慢的社,必须调整领导班子。要进一步深化干部聘任制度。目前,各社新的领导班子基本调整完毕,要加强团结,团结出干部,团结出效益,依靠集体的智慧,敢于承担责任,敢于勇挑大梁,对业绩平平、不思进取、群众感信差、不团结的班子成员要坚决予以免职或解聘。同时,对联社副科级以上干部实行年度考核,落实年度述职制度,凡在(上级市)联社专业考核表现平平,业绩不突出的,不再续聘,要进一步加强领导作风建设,坚持实事求是、求真务实的作风,深入基层进行调研,解决经营中的重点和难点问题,要认真执行民主生活会制度,积极开展批评与自我批评,努力改进领导班子的工作作风和生活作风,增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力。
2、加强员工队伍建设。农信兴盛,人才为本。各社(部)要树立科学的人才观,强化“人力资源是第一资源”和“以人为本、人才强社”的理念,研究制定人才发展战略,积极挖掘现有人力资源潜力。在选拔人才上,要注重业绩和品德、知识和能力,不“论资排辈”,不唯学历,不唯职称,不唯资历。要继续完善各类人才库建设,根据人才的不同特点,进行有针对性的培养。要强化“每个人都可以成为人才”的观念,通过加强员工素质培训,解决各类紧缺人才的问题。要以全员培训为基础,抓好各层次、各渠道、各形式的员工培训工作,努力提高队伍整体素质。
3、加强文明行业建设。要制定精神文明建设规划,抓好创建“文明单位”、“青年文明号”、“青年岗位能手”等群众性的创建活动,使全体员工认清所肩负的职责,明确改革方向,增强改革信心,树立起在本职岗位,兢兢业业,勤奋工作的敬业精神。要抓好企业文化建设,制定企业文化建设规划,实施“企业形象”战略,加大对统一标识的宣传力度,塑造体现农信特色的视觉形象。要坚持不懈地抓好优质文明服务工作,牢固树立“服务无小事”的思想,重点抓好一线员工的规范化服务,用高效优质的服务赢得客户。要进一步加强民主管理,认真落实职代会职能,重要决策和关系员工切身利益的工作,要提交职代会通过,以尊重员工的知情权、参与权和监督权,并发挥好工会组织的职能作用,要全面推行社务公开制度,提高民主监督和民主管理水平,要认真抓好共青团、妇委会等群团工作,积极发挥群团组织在深化信用社改革与发展中的作用。
4、加强党风廉政建设。搞好党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,在农信系统具有特殊重要的意义。不仅有利于在广大人民群众中树立良好的形象,也有利于加强信用社的管理,减少资金损失,提高经营效益,防范金融风险,确保一方平安。要教育党员干部严格遵守党纪、政纪、条款,严格执行廉洁自律各项规定,大兴艰苦创业、勤俭节约之风,在工作实践中,自觉加强党性锻炼,切实解决好世界观、人生观和价值观,使艰苦奋斗、勤俭办社在思想上真正扎根,廉洁从政在行动上自觉体现,不断为农村信用社的发展建功立业。
同志们,xxxx年是我市农村信用社改革的关键一年,改革与发展的任务十分艰巨,新的形势给我们提出了更高的要求。只要我们牢牢抓住和准确把握新的发展机遇,发扬食不甘味、寝不安席的只争朝夕精神,拿出不怕困难、苦干实干、顽强拚搏的必胜斗志,进一步解放思想、强化责任、加强合作、团结奋进,我们就一定能够乘势而上,再创辉煌!
谢谢大家!
农村信用社工作会议讲话范文(二):
同志们:
新年伊始,我们聚集在这里,共谋XX农村信用社改革发展大计,力促各项工作猛上台阶,以推动四川信合走上又好又快的发展轨道。2006年12月25日至26日,省联社在简阳组织召开了党委(扩大)会,重点讨论研究了《四川信合未来发展构想》和《四川省农村信用社2006-2010年发展规划》,会议相关资料已安排下发到各联社,请认真组织学习。今天,我将重点传达学习省联社党委书记、理事长王华同志在党委(扩大)会议上的 讲话 ,结合XX农村信用社实际,围绕“认清形势,转变观念,只争朝夕,推动XX农村信用社各项工作猛上台阶”这个主题,提出2007年工作思路。下面我讲几点意见:
一、关于传达贯彻省联社党委(扩大)会议精神
省联社在简阳召开的党委(扩大)会上,省联社党委书记、理事长王华以“精心谋划发展思路,推动四川信合走上又好又快的发展轨道”为题,从3个方面深刻阐述了四川信合走上又好又快的发展轨道所具备的条件和时机,提出了用科学的发展观,全力推进四川信合又好又快地发展。
(一)统一思想,抓住机遇,把工作重心彻底地转到又好又快的发展上来。
---胡锦涛同志在最近召开的中央经济工作会上要求,全党要全面落实科学发展观,要以科学发展观统揽经济社会发展全局。科学发展观在发展上明确提出了又好又快的发展,好为首位,好中求快,实现又好又快的发展这是科学发展观的本质要求。这一重要思想对四川信合的未来发展是有现实的指导意义:一是指导农村信用社更好地支持“三农”和地方经济的发展;二是金融本身的规律来看,规避风险,确保资金安全,是金融发展首要前提。
---把工作重心彻底转移到又好又快的发展上来,现在已经具备了这个条件。王理事长首先阐述了四川信合一年多来的工作重心是治乱,主要抓了两点:一是建立完善各种规章制度,规范行为;二是抓班子、带队伍,惩治腐败。其次,指明了全省大部分联社的班子已经作了充实、调整、提高,新的班子都雄心勃勃,从班子到队伍都形成了要求迫切发展的动力。再次,指出了历史形成的网点、队伍、市场、资金四大资源优势为实现四川信合又好又快发展提供了资源和手段。第四,中央进一步加大对西部大开发和新农村建设的支持力度,同时又给农村信用社一系列优惠政策,这都为四川信合又好又快发展提供了良好的宏观环境。
---把工作重心转移到又好又快的发展上来,当前具有紧迫性。一是全国和四川的工业化、城市化在日益加快,四川信合每年存款以两百多亿的速度增长,在满足“三农”信贷资金需求后,仍有大量过剩。二是国有商业银行的股份制改革、股份制商业银行的不断建立,各种金融性组织的不断诞生,加之《外资银行管理条例》的颁布实施,金融市场竞争将进一步加剧。
---面对当前的形势和对未来的展望,四川信合系统必须迅速彻底地把工作重心转移到又好又快的发展上来。王华理事长明确提出了又好又快的发展是一切工作的主题,一切要从又好又快发展出发,一切为了又好又快地发展,发展中要把好摆在第一位,也就是把规避风险,确保资金安全摆在第一位,在坚持好的前提下,力求更快速度发展。
(二)精心谋划,明确思路,以科学发展观推进四川信合又好又快发展。
---提出了《四川信合未来发展构想》。三步走的战略目标。即:至2010年,基本实现资产、效益、队伍三个根本好转;至2015年建立以省为统一法人的农村合作银行,主要经营指标在全国合作金融系统居于前10位以内;至2020年,主要经营指标居于省内金融同业先进水平,在全国合作金融系统处于领先地位。
长期坚持的三大基本方针。即:坚持服务“三农”的基本方针;坚持防范风险、又好又快发展的基本方针;坚持以人为本、以才兴业的基本方针。
指导性的三大基本战略。即:跳跃式发展战略;发挥优势、错位发展战略;多元化发展战略。
分类多层的三大市场。即:三大市场,包括传统的农村市场,城区金融市场,高端高效的银行间同业市场;分类多层地占领三大市场,包括县级联社分类定位,业务市场分层次;围绕三大市场大力开发负债业务、资产业务、中间业务三大类产品,逐步创造具有独家特色的品牌。
实现目标的三大支撑。即:文化与队伍;技术和管理;体制和机制。
(三)只争朝夕,真抓实干,全力推进四川信合又好又快发展。
有了发展构想,还必须有具体举措,必须真抓实干。
---进一步建立完善规章制度。按照先进性、有效性、协调性的原则,在今年2月底前修订完善现有制度和提出还必须建立的规章制度,在3月份的社员代表大会上通过。
---进一步建立科学的管理体系。要着重抓好信贷管理体系建设,在省联社计算机中心已建成的基础上,要加快全省电子化系统的建设,进一步完善稽核系统建设,同时要积极探索推进科学的财务、人力资源管理系统的建立。
---全力推进各项改革。即:产权改革,实现以县为统一法人,扩大经营规模,改革运行模式,调整网点和人员配置;继续推进两项制度改革,重点激发员工活力,调整队伍结构。
---加强四川信合的整体功能。省联社的指导思想:凡是县联社办不了的,由省联社办。一是建立融资中心;二是建立评估中心;三是开展票据业务和银行卡业务;四是建立培训基地;五是组织社团贷款。办事处党委也将坚持这个指导思想。
---加强班子队伍建设。一是加强培训;二是组织出外学习考察;三是完善考核办法,真正做到以业绩用人;四是加强党风廉政建设,加强对腐败惩处。五是 总结 先进经验和先进典型,发现先进集体和个人,弘扬正气;六是加强后备干部的建设。现任班子和 领导 干部实行动态管理。
二、简要回顾2006年XX信合工作
2006年是“十一五”规划的开局之年,也是XX农村信用社全面深化改革的关键一年,更是充满机遇与挑战的一年。去年以来,全市农村信用社全体员工同心协力、奋力拼搏,按照科学发展观的要求,全面落实改革、发展、管理三大要务,坚持以效益为核心,以优化信贷资产质量为重点,树立错位发展经营理念,强化经营创新、管理创新、机制创新,努力提升XX农村信用社在全省的工作位次,为支持县域经济、推进农村信用社改革和建设社会主义新农村做贡献。
---各项存款快速增长。截止2006年12月末,各项存款为102.6亿元,较年初增加12.3亿元,较上年增长12.6亿元,增幅为13.96%,完成年度目标任务的102.81%。
---贷款规模有效增长。2006年末,各项贷款为74.8亿元,累计投放51.7亿元,较年初增加10.1亿元,增幅为15.59%,完成年度目标任务的112.12%。其中农业贷款为43.4亿元,比年初增加5.8亿元,占新增贷款的57.16%。
---清收不良贷款成效显著。2006年末,不良贷款余额为xxx亿元,较年初下降xxx亿元,不良贷款占比为xxx%,下降xxx个百分点,完成年度目标任务的xxxx%。信用社职工及职工家属不良贷款余额为xxx万元,年度内收回xxx万元,下降xxx %;国家公职人员不良贷款余额为xxxx万元,年度内收回xxx万元,下降xxx%;政府及其部门不良贷款余额为xxxxx万元,年度内收回xxxx万元,下降xx%;通过当地财政打捆承贷,使xxxx万元不良贷款转化为正常贷款;落实因历史遗留问题的无抵(质)押物xxxx万元,其中,游仙的xxxx万元正在落实,有望今年内全额实现。
---经营状况明显改善。2006年,实现财务总收入xxx万元,比去年同期增加xxxx万元,财务总支出xxxx万元,缴企业所得税xxx万元,盈亏扎差亏损xxxx万元,省联社下达亏损任务为xxxx万元,较任务数少亏xxx万元。提取拔备xxxx万元。
---增资扩股平稳增长。到年末,股本金余额达到了xxxx万元,其中投资股为xxxx万元,占总股本的xxxx%,股本金较年初增加xxxx万元。
---扶持政策逐步到位。2006年来,特别是10月以来,通过办事处多次向市委、市政府请示,向市级各有关部门沟通协调和各区市县委、政府协商,全市农村信用社年度内新增政府捐赠优质资产xxxx万元,落实产权权属关系金额达xxxx万元,兑现政府股金分红补贴xxxxx万元,使股金分红补贴承诺兑现达xxxx万元,实现捐赠资产收益xx万元。
---党组织建设不断加强。11月以来,办事处党委针对全市农村信用社存在的10大突出问题,在全市开展保持共产党员先进性教育“回头看”活动。在学习动员阶段,全市农村信用社系统党员都能认真参加学习,撰写 心得 体会 ,深入开展贴进工作实际的实践活动,有效促进了业务发展,党员先进性和党组织战斗堡垒作用得到明显发挥。
--- 领导 班子充实调整到位,战斗力、执行力明显增强。按照省联社的安排和要求,全市调整县级联社领导班子人员达xx人次,其中,提任理事长x人,主任x人,副主任x人,使全市县级联社班子成员文化程度极大提高,年龄结构大大改善。
---治乱工作初见成效。办事处党委在治乱工作中坚持买断一批、内退一批、批评教育一批、开除处分一批、法办一批和招收一批的“六个一批”原则,开展了对违规违纪违法行为的整治活动,成立了专门的“治乱领导小组”,重点在江油联社开展了治乱工作,到上年末,已对江油信用社内部2人和借款户1人进行了刑事拘留。
---改革工作稳妥推进。一方面,统一法人社的产权改革以梓潼、安县联社为首,带动全市农信社深化改革工作整体推进。梓潼联社12月底正式挂牌开业,安县联社已进入申请挂牌阶段;北川、平武联社产权改革已通过市银监分局验收,有望2007年一季度完成挂牌开业;涪城、盐亭、江油联社产权制度改革工作正在紧张有序进行;游仙、三台联社也积极参与,有望在2007年以内完成产权制度改革,实现统一法人社的筹建。另一方面,劳动用工制度改革稳妥实施。在10月下旬完成了涪城联社的劳动用工制度改革试点后,11月份以来全市农村信用社劳动用工制度改革全面铺开,按照精减、高效和调整队伍结构的指导思想,坚持公平、公开、公正的原则,全面完成了临时工清退、上岗资格考试和县级联社中层干部的选拔工作。通过劳动用工制度改革,全市农村信用社共撤并机构网点57个,实行员工内退290人,买断工职身份6人,清退临时工195人,清理违规违制劳动用工4人,整治违法违纪人员6人,有效地纯洁了员工队伍。
三、认清形势,只争朝夕,推动XX信合事业猛上台阶
2006年全市农村信用社各项工作取得了很大成绩,这是与各级加强领导和大力支持的结果,是全体干部员工辛勤工作的结果。但是,我们必须保持清醒的头脑,看到全市农村信用社改革、发展、管理还存在一些矛盾和问题。一是要达到央行票据出门条件有大量艰苦细致的工作要做,这是对各级领导事业心、责任感最大的考验,争取不到国家真金白银,我们这代人将成为信合史上的罪人。二是完善法人治理结构,转换经营机制,“三会”制度的有效行使等工作才刚刚起步。三是资产质量不高,清收难度大,不良贷款占比要低于全省平均水平任务还十分艰巨。四是个别地方管理仍然混乱,职工素质有待提高。五是市场竞争将要达到白热化,农行、农发行、邮政储蓄,还有今后民间资本进入农村市场,同农村信用社争地盘,抢饭吃,再加之我们硬件设施和管理落后,将出现危机四伏,如果我们领导和全体信用社员工不看到这些问题,不以只争朝夕的精神,脚踏实地工作,不猛上台阶,我们将会带来“灭顶之灾”。
当前我国总体经济形势较好,国民经济呈现出增长速度较快、宏观调控更加有力、经济效益较好和物价水平平衡的态势,党中央也非常重视农村经济工作,对农村各项惠民政策,财政支持的力度越来越大。这对我们农村信用社来说是一个千载难蓬的发展机遇期。但是我们要清醒地看到我们面临严峻形势,农村信用社虽然有“四大资源”优势,但这些优势只有在发展中才可能转化为竞争优势和发展优势。面对来自内部和外部越来越激烈的市场竞争,我们各级领导干部,必须要保持清新的头脑,正确分析、估价和判断形势,增强紧迫感和责任感。农村信用社只有不断加快发展步伐,不断创新,才能有效增强市场竞争力,才能在新的竞争环境中生存、发展和壮大。为了应对挑战,为了实现又好又快发展目标,省联社党委提出了未来发展构想、发展目标和主要思路,在此基础上又制定了五年发展规划,进一步进行细化和落实。
全市农村信用社各级领导干部和员工要始终保持抢时间、抓发展,只争朝夕的精神状态。一是树立可持续发展观的需要。发展是农村信用社的第一要务。XX农村信用社只有通过发展,才能消化历史包袱,才能在激烈竞争中处于不败之地。只有通过大发展,XX才能保住四川老二的位置。二是树立大干快上的需要。要树立以效益和业绩论英难的观念。效益是一个企业能持续发展的关键。业绩是一个领导者,一个班子能力、水平的最终体现。我们办任何一件事情,办每一笔业务都必须体现效益,要彻底改革粗放经营、粗放管理的陈旧恶习。三是开拓创新的需要。要把业务创新,管理创新作为推动XX农村信用社猛上台阶的强大动力。四是加强党建的需要。党是领导我们事业的核心力量,是推动XX信合事业猛上台阶、又好双快发展的根本保证。
总之,只争朝夕是推动XX信合事业能否猛上台阶、又好又快发展的关键。各联社、信用社一定要精心谋划和开展大发展的讨论,猛上台阶的观念要在全体干部员工中形成。
总的指导思想和要求。2007年是深入贯彻落实科学发展观,积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年,是省联社制度建设、制度执行年,也是XX信合事业猛上台阶、又好又快发展的第一年。全市农村信用社指导思想是:认真贯彻落实科学发展观,把奋力抓发展作为执政兴社的第一要务,切实转变观变,牢控农村市场,进军城区市场,强化制度建设,严格内部管理,提高经营效益,构筑和谐信合团队,提高执行力,支持新农村建设,为XX信合事业猛上台阶再作贡献,再立新功。
总的要求是:管理要有科学化,观念要有大转变,业务要有大发展,效益要有大提高,队伍要有新面貌,改革要有新进展,工作要有新举措,推动XX信合事业猛上台阶。
(一)严密业务操作流程,推动制度管理猛上台阶。
强化制度建设,全面实施风险管理,坚持从传统粗放的经营管理模式向现代商业银行集约化经营模式彻底转型,以风险管理为导向,围绕组织模式再造和业务流程再造进行深刻变革,由业务先进向内控先进转化,由被动接受稽核检查向主动申请合规监督转化。通过构建良好的内部控制大环境,促进XX农村信用社业务操作流程的不断规范。
---实现流程再造,规范操作和管理。2007年,各区市县联社要实现具体业务操作流程的再造,要根据农村信用社现行的业务操作流程,绘制细致明晰的流程图,寻找现有流程中增加管理成本的主要原因和组织结构设计不合理的环节,分析现存业务流程的功能、制约因素以及表现出的关键问题,并根据市场、业务、技术变化的特点和农村信用社的现实情况,以及客户对产品、服务需求的变化,对具体业务操作流程进行优化和重组。办事处要在调查研究的基础上,指导各县级联社逐步设计统一的业务管理流程的再造方案,通过省联社制度的制定和实施后全面推开。
---建立科学的信贷管理体系,防范信贷风险。2007年开始实行以五级分类为主,与四级分类“双轨运行”的监测考核办法,加强信贷宏观政策的指导和正常贷款、大额贷款管理,建立正常贷款监测考核机制对正常贷款劣变情况进行重点监测,加强大额贷款的跟踪监测,切实防范大额贷款风险。按照省联社的要求,实行专职贷款审核人制度,各县级联社要配备专职贷款审核人员,负责对本单位大额贷款的审核。
---加强不良贷款管理机制建设,提高处置效率。加强不良贷款精细化管理和程序化处置,建立资产质量监测体系,逐步实现对不良贷款的分类认定、调查估值、预案管理、方案实施和监督检查,建立不良贷款催收、核销、风险处置系统,加强对不良贷款监控和预警。推进不良贷款程序化处置和处置预案制度,制定实施不良贷款处置操作规程,按照一户一策的原则制定清收 计划 和预案,重点探索综合化、市场化清收处置方法。
---建立合规的企业文化,强化稽核监督管理。建设合规的企业文化是农村信用社风险管理的重要内容之一,是实现可持续发展的内在动力。要树立理性、稳健、审慎的管理理念,坚持“制度先行”的原则,提倡和培育“合规创造价值”的文化理念。一是要进一步整顿稽核队伍,提高素质。二是要充分赋予稽核权利,要达到象国家审计部门的那种威信,特别是今年是制度执行年,稽核工作就显得更加重要。三是要加大稽核上挂一级管理力度,探索新的稽核管理方法,使稽核队伍真正成为谋士和医生。
---构建案防长效机制,筑牢“三防一保”屏障。安全重于泰山。安全保卫工作是一项艰巨而持久的工作,要进一步加强内控机制建设,提高人防、物防、技防能力,认真落实安全管理目标责任制,加强安全防范基础设施建设,强化安全检查,全面整改安全隐患,逐步建立全方位、多层次、高效能的安全防范体系,为农村信用社改革和发展营造一个安全的经营环境。
(二)加快电子网络建设,推动科技发展猛上台阶。
---严格把握电子信息人员的准入关。各联社要坚持公开、公平、公正的原则,面向社会招聘一批具有高学历的电子信息管理人才,新招聘的人员必须具有国民教育本科以上学历。
---着力做好基础准备工作。各区市县联社要加强对电子科技人员的培训,使其着重学好票据业务管理和网络管理,从电子科技管理、科技信息传递、案件防范上抓好人防工程建设。
---加快电子化网络建设。把加快电子化网络建设作为今年二、三季度工作重点,办事处要求4月底全市网络全部开通,进入试运行阶段,年底力争达到发行银行卡的要求。
---提升科学管理水平。加快电子化建设速度,依托核心业务网络系统,介入和开发便捷的支付清算手段和方法,树立以经济资本为核心的风险约束和回报约束的成本管控理念,对现有产品进行分类,从各个经营环节进行成本控制。
(三)继续扩大存贷规模,推动经营效益猛上台阶。
农村信用社要全面落实科学发展观,就必须破除陈旧观念,创新思维,树立存款立社理念,扩大贷款规模,强化内部管理,促进经营效益的根本好转。
---大打组织资金攻坚战。存款是立社之本,兴社之源,要牢牢抓住吸存揽储这一工作重心不动摇、不放松,继续在运用好传统方法的基础上,坚持柜台服务与上门服务紧密结合、抓大户与抓小户紧密结合、常规抓和重点抓相结合、吸收固定存款与吸收低成本存款紧密结合,更进一步地转变工作作风,开展优质服务,千方百计组织资金,多策并举吸存揽储。年内实现存款净增15亿元。
---创新信贷产品,支持“三农”发展。要着力打造一批经济亮点和特色产业。要通过自己把脉,市上统一权衡后形成支持县域经济重点。继续搞好信用工程建设,坚持标准,严格授信。突出抓好城区金融业务的营销,打好“立足城乡,服务中小”的战略,择优选拔优质企业进行重点扶持,更新信贷营销理念。适应农业结构调整,适度增加涉农企业、涉农项目的支持力度,建设新农村。
---大力推进中间产品创新。各区市县联社要结合本地经济状况实际,开设代收、代付、代办和租赁业务,充分利用联系面广和信息灵通的优势,为客户传递市场、产品、项目、技术等实用信息,通过中间业务的突破培植新的利润增长点,以增强竞争力。
---大打增收节支攻坚战。一方面,在增收上下功夫。要严格实行贷款收息责任制,认真推行“扭亏增盈流程图”,制定出台行之有效的考核措施和办法,要通过加强经营核算,清理应收款项、合理核定库存、压缩非生息资金占用等手段,最大限度地运用有效资金,提高资金运用率,增加营业收入。另一方面,在节支上下功夫。要按照节约型社会的有关规定,恪守勤俭办社的宗旨,最大限度地节约开支;要根据深化改革的具体要求,制定出台适应改革形势需求的新的财务管理办法,切实提高全市农村信用社增盈创利的水平和能力,实现经营效益的进一步提升。
(四)解决历史遗留问题,推动降低不良贷款猛上台阶。
资产质量的好坏,直接影响着经营成果。据统计,到2006年末,全市农村信用社不良贷款余额达19.4亿元,历年挂帐亏损累计9.7亿元,历史包袱尤显沉重。
---清收重点突出,责任追究明确。全市农村信用社要选准主攻方向,突出清收重点,确定清收不良贷款的两个突破口。一是内部责任人贷款清收,二是大额不良贷款清收。对内部责任贷款,要推行三级责任追究制度,即办事处负责追究联社副主任级以上干部的责任贷款,各区市县联社负责追究辖区内信用社副主任级以上干部的责任贷款,基层信用社主任负责追究本单位职工责任贷款。责任追究制度实行定期“问责制”,超限期仍未清收的责任贷款,办事处直接追究到底。
---创新清收手段,形成联动机制。在不良贷款清收方式上,在充分运用好行政、法律、经济等传统清收手段的同时,不拘一格创新清收方法,找出路,增活力,用“新观念、新思路、新办法”破解发展难题,形成内外联动的配套清收机制。一是加大对国家公职人员和职工及家属违规违纪放款、逃赖废债、无效抵质押等重点贷款的清收力度,要在澄清底子的基础上,有 计划 、有目标、有步骤地制定清收措施和清收办法,加快不良贷款的清收进程。二是保持清收农村信用社不良贷款的良好氛围,进一步争取当地党政的支持与帮助,有效采取行政、法律、人事、经济、舆论等手段,继续营造强大的清贷攻势。三是严控新的贷款沉淀,严格控制借新还旧贷款比例,对新形成不良贷款的,要造册登记,落实责任,限期清收。
---加大考核力度,落实清收指标。各联社要从完善考核机制、挖掘清收潜力入手,将清收指标层层分解落实,制定一系列配套考核办法,清收情况与干部业绩、工资报酬挂钩考核,奖励提成与专职清收人员同工同酬。对责任贷款,实行限期清收制度,在限期内末收回的予以下岗清收,只发放基本生活费,其他收入用于赔偿责任贷款。
---积极争取当地党政的支持,加快对不良资产的处置。一是加快对抵债资产的处置变现,积极争取相关税费的减免。二是加快明晰资产权属关系,积极争取办理权证的优先、优惠,努力争取减免税费。三是积极争取当地党政采取各种有效手段对票据置换贷款的清收和损赠资产的处置,推进专项票据如期出门兑付。
(五)加快深化改革步伐,推动产权改革猛上台阶。
2006年以来,我市农村信用社产权制度改革工作通过多方协调和广大干部职工的共同努力,到年末,已实现了梓潼联社挂牌开业,安县召开了统一法人创建大会,北川、平武已完成了产权改革,其余各区市县正有效推进。
---加快落实政府承诺兑现步伐。各区市县联社要加强同当地党政联系,坚持做到多请示、多汇报,积极争取扶持政策的落实和到位。
---进一步推进产权制度改革。积极创造和争取条件,加快统一法人社组建步伐,完成改革目标任务。
---完善法人治理结构。法人治理是农村信用社改革、票据兑付考核的一个重要内容。法人治理既要有其“形”,更要有其“神”。进一步健全“三会”组织体系,规范运作机制。积极探索建立理(董)事会经营决策机制充分发挥高级管理层和内设专业委员会在经营管理中的作用;要把经营班子深化为经营执行机构;要把监事会深化为经营监督机构,积极探索在联社高级管理层下设置专职合规部门,对遵守法律法规、监管规章、行业管理准则和内部管理制度的情况进行监督和评价,逐步建立决策、执行、监督相互制衡和激励与约束相结合的法人治理结构。
---努力转换经营机制。要切实强化约束机制,加强内部管理,通过有效措施进一步增强和完善服务功能,完善劳动用工制度改革,全面推行薪酬制度改革,形成正向激励机制。
---加快票据兑付工作步伐。做好票据兑付工作,加强兑付指标分析与测算,落实工作整改措施。加强与人民银行和银监部门的沟通协调,实行统一安排,提出兑付申请,确保按时成功兑付。
(六)加强员工队伍建设,推动执行力猛上台阶。
提高执行力,关键是提高领导干部的自身学识和水平。要继续把江油联社的治乱工作以点带面推向深入,对违纪违规行为全面清理,认真贯彻落实办事处3个指导文件,纯洁员工队伍。
--坚持党要管党、党管干部。党委的核心作用就是要坚持党要管党、党管干部。加强党的建设,是改变我市农村信用社部分党员干部职工身上存在的理想信念动摇、党性观念不强、理论水平不高、综合管理能力较弱、事业心和责任感不强、思想作风不端正、工作作风不深入、职业道德意识差、党员先锋模范作用发挥不够等现象的有力措施。各基层信用社必须建立健全党支部,因单个信用社党员人数较少的,要与邻近信用社要建立健全党支部。要充分发挥党员干部的带头表率作用,基层信用社主任和联社办公室、人力资源部、监察保卫部的负责人必须是正式党员。按照成熟一个发展一个的原则,积极发展新党员,增添党内新鲜血液,以增强发展动力和后劲。
---抓好队伍建设。一要着力抓好县级联社领导班子建设。对政治意识不强、思想品德不优、工作作风不严、开拓创新缺乏的县级领导干部要坚持不换思想就换人,坚决拿下。二要着力抓好县级联社中层干部队伍建设。县级联社中层干部,是推动本单位发展的中坚力量,各区市县联社要继续以“双改”活动为契机,真正选拔一批道德好、作风优、能力强和工作激情高的能干事、干得成事的年轻同志担任中层干部,以推动XX信合事业猛上台阶。
---实行干部动态管理。为了使农村信用社的干部队伍能用心做事,把信合事业做为自己挚着的终身追求,保持干部队伍的整体素质,要继续推行公开招聘干部制度,优胜劣汰。着重对干部的思想素质、政治品德、工作业绩以及“社交圈”等方面的情况进行考察了解,对考核结果实行公示制,征求群众的意见,接受社会监督,最后评定为不合格的干部淘汰出局,取消资格。
---强化员工学习教育。要加强对员工队伍的培训,要在基础知识和基本技能的培训上狠下功夫,有侧重地抓好重点岗位和重要人员的培训。要开展广泛的自学活动,加强自身锻造,养成遇到问题就深思的良好习惯。要视机组织外出学习,树立拿来主意意识,以人为本,学习别人的先进理念、先进观念和先进做法,提高员工队伍素质,为推动XX信合事业猛上台阶和又好又快发展提供人力资源保证。
---改进工作作风。改进工作作风就是落实制度,提高执行力。从“江油”现象看,都是作风不深入、不扎实,不按规章制度办事造成的。2007年是农村信用社的制度执行年,要在全市农村信用社大力开展制度执行力的检查,要在执行力上狠下功夫,切实规范经营管理行为。对无视规章制度,顶风违纪、违法行为的相关人员都要从严、从重、从快顶格处理,确保制度办法的贯彻落实,营造出“有令必行、有禁必止”的良好氛围。
---继续深入扎实开展保持共产党员先进性教育“回头看”活动。巩固先进性教育“回头看”活动学习阶段取得的成果,深入扎实地开展民主生活会,认真查摆问题和整改问题,确保先进性教育“回头看”活动的圆满结束。
---树造领导干部队伍良好形象。加强党风廉政建设是树立领导干部队伍良好形象的有力措施,是农村信用社实现改革发展目标的根本保障,所以,要绷紧党风廉政建设这根弦。在农村信用社,抓党风廉政建设就是抓经济工作,希望大家进一步提高对廉政工作的认识,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,特别是新春佳节的“年关”将近,大家既要保证顺利“过关”,更要洁身自好,做到自重、自省、自警、自励。各级领导班子要树立理想、责任、信心,要团结合作,廉洁自律,努力打造实干型、团结型、廉政型的班子,达到以党治社、以党治业、以党治乱。
最后,在年终岁尾之际,是各类案件高发期,各联社要加大检查力度,做好重点部门、要害部位的巡查,加强金库守护,强化内外案件的防范,做到警钟长鸣,筑牢三防一保的防范堤坝,为打好2007年度工作“开门红”保驾护航。
同志们,XX农村信用社2007年工作思路已基本形成,虽然2006年度我们还存在一些不足,但我坚信,只要通过在座的各位和全市农村信用社3100余名干部职工的共同努力,在新的一年里,只要我们抓机遇,克难奋进,开拓进取,团结务实,真抓实干,以科学发展观统揽全局,就一定能够取得更大、更好的成绩,再立新功,再谱华章。
谢谢大家!
农村信用社工作会议讲话范文(三):
同志们:
今天,市政府召开深化农村信用社改革工作会,主要任务是:通过 总结 分析前段工作,使各县(市、区)政府、农村信用联社认识到申请中央专项票据兑付的重要性和紧迫性,确保中央专项票据兑付工作如期实现。前面,市人民银行、市银监分局、省信用联社XX办事处的负责同志,已就前期工作的进展情况进行了分析,并对下一步工作提出了具体的要求,我表示赞同。下面我讲三点意见,供大家在工作中参考。
一、我市农村信用社改革取得了阶段性成果
xxxx年9月,我市农村信用社改革工作全面启动。在各县(市、区)及其政府职能部门的积极支持配合下,通过全体农村信用社员工的共同努力,全市农村信用社改革取得了“三提高、两完善、一加强”的阶段性成果。
三提高。资产质量明显提高、资本充足率提高、经营效益提高。截止2006年9月末,全市农村信用社不良贷款余额和占比分别比xxxx年9月末下降10.6亿元和19.68个百分点;股本金余额增加2.63亿元,资本充足率由-16.59%上升到6.23%。2006年9月末,全市农村信用社实现利润2656万元。
两完善。法人治理结构、内控制度进一步完善。全市农村信用社对原有股金和积累进行了规范,进一步明晰了产权关系;完善了社员代表大会、理事会、监事会和经营管理层等机构,明确了各自的职责和议事规则,初步建立起了决策、执行和监督相互制衡的机制。以联社为单位,按照监管、行管部门及业务发展的要求,修订完善和建立了一系列内控制度,内部管理明显改善。
一加强。信贷服务功能进一步得到加强。全市农村信用社坚持“三农”服务宗旨,不断改进和加强对“三农”的金融服务。通过推广“农户小额信用贷款”、“农户联保”贷款,较好地解决农户小额信贷需求,同时,认真落实小祥副省长提出的“三个一百”,加大了对中小企业的支持力度。截至2006年9月末,全市农村信用社累计发放贷款63.3亿元,较年初净增9.84亿元,增长18.4%。“三农”贷款38.65亿元,比年初增加4.86亿元。支持中小企业达到2957户,贷款余额26.39亿元,分别占全市总额的53.2%和20.9%。
二、当前我市农村信用社改革存在的主要问题
目前,虽然我市农村信用社改革取得了阶段性成效,但是,按照央行申请专项票据兑付考核和成立以县(市、区)为单位“统一法人”的要求,我市农村信用社的改革工作还存在许多亟待解决和落实的问题。
(一)认识不统一,对农村信用社改革存在盲目乐观的思想。去年12月2日前,我市6家信用联社申请中央专项票据“入门”全面实现后,12月9日市政府召开了专题会议,部署票据“出门”工作,从实施近一年的工作情况看,效果很不理想。究其原因:一是个别县(市、区)政府及其联社认为改革已经达到了目的,后续工作简单化;二是对改革后期工作的重要性、艰巨性、紧迫性认识不足。今年二季度,央行对首批改革试点的农村信用社57家进行审核,通过率仅为31.58%。按照《关于印发农村信用社改革试点专项中央银行票据兑付考核指引》[银发(2006)130号]的要求,信用社申请兑付的机会只有两次,期限两年。因此,我我们必须认识到,如不及时把农村信用社改革工作做好,农村信用社已申请的央行专项票据就有可能变成一张“废纸”。 (二)清收不良贷款措施不力。截止9月底,全市农村信用社还有11.12亿元的不良贷款,占比17.58%。其中:政府部门贷款5556万元,乡(镇)、村组贷款9611万元。不良贷款虽然比xxxx年下降了19.68个百分点,但主要是依靠去年政府用资产置换一部分和信贷增量稀释一部分来消化的,通过清收化解的不良贷款实在太少。在清收不良贷款中,一是农村信用社主观能动性发挥不够。没有按照市政府出台的《关于帮助农村信用社清收不良贷款的实施意见》认真抓好落实。二是组织清收和处置的工作措施不力。对国家公职人员、信用社员工和各级政府及部门在农村信用社的直接贷款或担保、基金会业务并入等原因形成的不良贷款、债务没有衔接落实好。三是部分信用社的不良贷款存在不降反升的现象。据统计,今年1-9月全市新增不良贷款3.04亿元,处置3.39亿元,品迭后仅下降0.35万元。
(三)处置抵贷资产的力度不大。截止9月,全市农村信用社抵贷资产总额13.07亿元,其中自身抵贷资产7.3亿元,政府置换资产5.77亿元。当年处置额983万元,处置率为0.75%,与中央银行专项票据兑付考核办法的规定:“抵债资产、政府置换资产应在两年内处置完毕”的要求相距甚远。
(四)基金会业务归并时的遗留问题至今仍未落实。据统计,截止9月底,全市基金会的遗留问题共有2.58亿元债权债务未落实。其中:现金未移交的1193万元,贷款未换据的2319万元,担保未履约、抵押手续不全的共1.57亿元。
(五)央行票据置换的不良资产处置进度迟缓,政府承诺未兑现。截止9月,央行票据置换的不良资产5.98亿元,仅处置2188万元,占3.6%。原基金会业务归并时政府承诺的注入资金5724.3万元,至今仍未落实。去年票据“入门”时,政府承诺的扶持政策个别地方也没有完全到位。
上述五个方面的问题如不能落实,农村信用社已申请的央行专项票据就有可能成为“水中月”、“镜中花”。
三、推动农村信用社改革向纵深发展
为进一步把农村信用社改革工作向纵深推进,针对当前全市推进农村信用社改革中存在的问题,各级政府、信用社要进一步增强紧迫性和责任感,加强内部管理,拓展业务发展,认真抓好农村信用社改革工作。
(一)总的要求
我市农村信用社改革下一步工作总的要求是:做到“两确保,三达到,一实现”。确保中央专项票据“出门”如期完成,确保以县建立统一法人工作目标的实现。达到“服务‘三农’的水平进一步提高、支农投入明显增加、内部管理规范有序,资产质量和经营状况趋好,金融风险控制达标”的要求。使农村信用社实现向“资本充足、内控严密、运行安全、资产优良”的现代农村金融企业转变。
(二)工作目标
中央银行专项票据置换的不良信贷资产在2007年9月底以前处置80%以上;改革中各级政府用优质资产置换的不良资产在2007年9月底以前处置完毕;农村信用社现有的不良信贷资产得到有效控制,不良贷款比例与2002年相比,降幅不低于50%;资本充足率,一级法人保持在4%以上,两级法人保持在2%以上;经营效益逐年上升,呆账准备金提取不低于表内外加权风险资产的1%;2007年底申请中央银行专项票据兑付工作全面完成。
(三)重点工作
1.加强 领导 ,明确责任。各级政府要认真履行深化农村信用社改革的职责,做到“一把手”负总责。一是要加大对农村信用社改革的支持力度。广泛对农村信用社改革工作进行宣传,引导社会各界支持农村信用社改革并积极到信用社投资入股,保持股本金的稳定。二是要协调落实好有关具体工作。今天会上与各县市签订的《目标责任书》中,对各级政府应帮助农村信用社解决的具体问题作了明确,并要求在2007年底以前完成,请各县(市、区)认真组织实施,做到“一事一议、一类一策”,市政府到时将组织考核。农村信用社要主动争取各级党委、政府的支持,按照银发[2006]130号文件规定的9方面问题逐项抓落实,省农村信用社XX办事处要认真加强督促检查。五是人民银行、银监局要加强农村信用社业务的指导,帮助农村信用社做好中央专项票据兑付 材料 的申报工作,确保兑付工作如期实现。
2.突出重点,分类清收不良贷款。
一是对党政机关、企事业单位、机关干部职工个人拖欠及担保形成的不良贷款,要继续按照德委办[xxxx]86号文件要求清收,对农村信用社内部职工形成的不良贷款,县联社要制定清收办法限期清收,并在2007年6月底以前全额还清贷款本息。对个体工商户、农村自然人拖欠或担保形成的不良贷款,要区分情况,采取行政、经济、司法等多种措施清收,对确实无偿还能力的,要视其困难程度在还款期限、利率等方面给予优惠。对个别有钱不还的“赖债户”、“钉子户”,要采取法律手段进行清收,公安、法院要及时介入,密切配合,按照“快立、快审、快结”的原则处理农村信用社债权诉讼,切实维护农村信用社的合法权益。二是对农村信用社自身经营管理不善形成的不良贷款,要分清责任,限期清收。对于农村合作基金会业务归并后形成的遗留问题,要按原清理整顿农村合作基金会的规定给予落实。对部门、乡(镇)、村、组形成的不良贷款,各县(市、区)农村信用社改革办公室要制定方案,落实债务,认真清收。
这里,特别提出的是:原合作基金会公职人员因私借公用形成的不良贷款,各级政府应落实债务,承担还款责任,并与信用社协商落实还款期限,以减轻公职人员压力。
3.落实政策支持农村信用社处置置换资产,为农村信用社发展创造更好条件。
一是各级政府要真心实意的将已过户给农村信用社的资产全部交付给农村信用社进行公开处置。xxxx年置换的资产由信用社单独处置难度较大、问题较多,在不影响央行票据兑付的前提下,政府可与信用社研究协商解决办法。要支持农村信用社组织资金,鼓励各级党政部门、团体在农村信用社开立存款帐户,尽可能将各类涉农资金通过由农村信用社管理和发放。
二是认真落实农村信用社改革期间国家出台的各项税费优惠政策,减轻农村信用社经营负担,提高经济效益。按照《关于免缴农村信用社接收农村合作基金会财产产权过户税费的通知》(银发[2000]21号)和德办函[xxxx]81号文件规定,对基金会并入的固定资产和抵贷资产在变卖、过户、处置中发生的有关税费,予以免收。
三是各级政府、相关部门要在农村信用社拓展信贷业务上建立信息沟通平台,及时通报当地发展规划、招商引资情况、企业经营状况,积极将优质中小企业和农业产业化农头企业推荐给农村信用社。同时,要加大“诚信社会”建设的力度,改善社会信用环境。
4.农村信用社自身要加强内部管理,支持地方经济发展。按照中央银行关于票据兑付考核的要求,围绕提高资本充足率、强化内控管理、健全法人治理结构、改革实际成效等四个重点考核内容认真做好工作,按期达到票据兑付条件。要进一步完善法人治理结构,转换经营机制,把农村信用社建设成为真正意义上的自主经营、自我约束、自我发展、自担风险的市场主体。同时,农村信用社要进一步转变观念,突破束缚,紧密结合我市经济发展情况,在继续加大对“三农”的信贷投入的前提下,把信贷资金用活用好,努力寻求新的信贷增长点,达到既支持XX经济建设,又实现自身效益的双赢格局。
同志们,农村信用社改革和申请中央银行专项票据的兑付工作任务艰巨,希望各级政府加强 领导 ,各有关部门通力合作,为2007年底六县(市、区)农村信用联社申请中央银行专项票据兑付工作的全面实现而共同努力!