群众路线教育实践活动的思考
党的十八大提出,要在全党开展以“为民务实清廉”为主题党的群众路线教育实践活动,这对于在新时期加强和改进党的建设具有十分重要的意义。笔者认为,开展群众路线教育实践活动,要教育广大党员干部在思想认识上体现“爱民”,在工作作风上体现“亲民”,在工作重心上体现“为民”,使广大党员干部牢固树立宗旨意识、切实改进工作作风,为群众办一些好事、实事,同时通过建立完善相关制度,确保教育活动取得实实在在的效果。
牢固树立宗旨意识,思想认识上体现“爱民”。“人民群众是我们力量的源泉。”自建党以来,无论在革命战争年代,还是在和平建设时期,我们党之所以坚强有力,之所以不可战胜,关键之一就在于坚持了群众路线,同人民群众结成了密不可分的鱼水关系。人民能“载舟”,人民也能“覆舟”。离开群众生气勃勃的创造性活动,忽视对群众实践经验的虚心学习和科学总结,任何切实的改革方案也不可能产生,任何美好的设计也难以实现。
十八大报告指出,在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会、在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家,旨为人民群众,更要依靠人民群众。习近平总书记提出“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”当前,我们已经步入全面建成小康社会的关键时期,必须把全心全意为人民服务的宗旨意识,内化于心、外化于行,坚持用平等的眼光看待群众,对待群众一视同仁;坚持用平等的身份接待群众,不在群众面前打官腔、摆官架子、说官话;坚持用平等的心态联系群众,不高高在上,不以权压人,让群众说心里话,道烦心事,讲真想法,提好建议。
深入群众中间调查研究,工作作风上体现“亲民”。深入基层调查研究,切实转变工作作风,要教育和引导广大党员干部在工作中常和群众打交道,学会用调查研究的方法做工作,多倾听群众的呼声,常谋群众之事。毛泽东同志曾经说过,“没有调查就没有发言权”。重视调查研究,是我们党在革命、建设、改革各个历史时期做好领导工作的重要传家宝。只有切实转变工作作风,加强调查研究,才能真正做到一切从实际出发,了解到最真实的基层情况,真正保持党同人民群众的密切联系,才能从根本上保证政策和决策的正确制定与贯彻执行,减少和避免工作失误。
领导干部调查研究要到位,必须多层次、多方位、多渠道地调查了解情况。既要调查机关,又要调查基层;既要调查干部,又要调查群众;既要解剖典型,又要了解全局;既要到先进地方总结经验,又要到困难较多、情况复杂的地方去研究问题。尤其要把基层、群众和困难的地方做为调研重点,花更多时间去了解和研究。
领导干部调查研究要用心,要带着感情、带着责任、带着问题,身心俱下,问政于民、问需于民、问计于民,要掌握主动权,既完成好“规定动作”,更要有“自选动作”,专门看看“没有准备的地方”。多搞一些“不打招呼”、“不作安排”的随机式调研,既是一种可贵的作风,也是一种明智的方法,是摆脱“被调研”的有效途径。
着力解决群众实际问题,工作重心上体现“为民”。帮助群众解决实际问题,解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题是构建社会主义和谐社会的根本保障。随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化,群众工作的对象、内容、环境发生深刻变化,面临不少新情况、新问题、新挑战,存在着一些不适应的地方。要通过教育实践活动,进一步引导广大党员干部秉持人民至上的价值观、人民是真正英雄的唯物史观、立党为公执政为民的执政观,真正做到了解民之所思,解决民之所盼,获得最广泛最牢固的群众基础和力量源泉。
做好新形势下的群众工作,必须从提高我们领导干部解决问题的能力入手,加强教育培训和实践锻炼,经常走村入户调查,深入到田间和炕头去,把那些和群众生产、生活息息相关的突出问题找出来,逐一梳理排查,认真分析原因,对症下药,出实招、尽全力,切切实实地帮助群众解决困难。事实证明,与群众接触多了,官僚主义就会减少;与实际接触多了,主观主义就会减少;与民情接触多了,形式主义就会减少。发展中出现的问题归根到底要靠加快发展来解决,经济发展了,解决事关群众切身利益突出问题的能力也就增强了。同时,要更加注重矛盾化解,把关心群众疾苦与多为群众办事相结合,既要“锦上添花”,又要“雪中送炭”。
加强组织领导,通过制度建立干部服务群众的长效机制。一是开展教育实践主题活动过程中,加强组织领导和分类指导,建立一套行之有效的工作制度,确保活动取得实效。二是要加强组织领导,建立干部联系群众责任制,强化“一把手”的责任意识,建立党员领导干部联系点、督促检查、群众监督评议等制度,使活动在制度的约束下取得实效。三是要建立健全联系群众的制度,形成干部服务群众的长效机制。制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性,必须始终把制度建设贯穿教育实践活动之中。
同时,要进一步加大服务型政府建设、加大信息公开力度、推进电子政务和网上服务、开展一站式服务、提高行政审批效率、实行优质服务承诺、社区党员服务站、创建共产党员先锋岗、办好年度实事等,不断健全完善服务。通过建立利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制、切实维护群众利益,着力解决群众反映强烈的突出问题,完善维护群众权益制度。要大力加强党风廉政建设,大力推进领导干部廉洁自律预警机制,积极探索建立行政权力规范运行预警机制,加强对党员干部的教育、管理和监督,强化对权力的监督制约,有效预防腐败现象的发生。