工商行政管理考试试题及答案
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工商行政管理考试试题及答案
(一)判断题
1、社会主义统一大市场，是指有形市场，不包括无形市场。(×)
2、1978年9月25日，国务院决定恢复工商行政管理总局。(√)
3、为适应监管社会主义统一市场的需要，工商行政管理机关与所办市场及经济实体实行机构、职责、财物、人员四分离。(√)
4、伴随着职能转变，工商行政管理市场监管的方式方法也相应地发生了转变，由动态驻场式管理转变为静态的市场巡查制。(×)
5、按照“小局大所”的设置原则，加强基层一线工商所监管执法力量。(√)
6、2003年8月，国家工商行政管理总局提出推进“两项改革”：一项是加强市场主体监管改革，实行对市场主体监管“前移”;另一项是实施商品准入制度，推进商品质量监管关口“后延”。(×)
(二)单项选择题
1、中央工商行政管理局于1969年9月摘掉牌子，1970年7月正式撤销，部分人员和职能并入(D)。
A.内贸部、B.经委、C.计委、D.商业部。
2、国家工商行政管理总局是国务院的(C)机构。
A.内设、B.下属、C.直属、D.组成。
3、工商行政管理部门是国家的(A)执法机关。
A.行政、B.经济、C.秩序、D.市场。
4、1995年12月，国务院批准了中编办《关于审定基层工商所人员编制的报告》将工商所干部改为行政编制，全国属于事业编制的(B)万多名工商行政管理干部转为国家公务员。
A.26、B.36、C.46、D.56。
5、伴随着职能转变，工商行政管理市场监管的领域拓宽了，不仅在有形市场上，而且对电子商务等(A)的市场经济活动行为也进行监督管理。
A.无形市场、B.要素市场、C.虚拟市场、D.电子市场。
6、在推进市场监管制度改革中，实施企业信用分类监管，对失信企业实行(C)。
A.绿牌、B.蓝牌、C.黄牌、D.黑牌。
7、改革工商所监管机制，对市场主体的监管由简单的登记初审改为“(C)”管理。
A.企业户口、B.执照户口、C.经济户口、D.市场户口。
8、世界贸易组织的英文简称是“(D)”。
A.WHO、B.CEO、C.MBA、D.WTO。
9、领导职务公务员的主要职责是决策、组织、指挥、协调，在工商行政管理工作职工起(C)作用。
A.管理、B.辅助、C.主导、D.协调。
(三)多项选择题
1、作为工商行政管理的客体的市场行为，主要是指市场(BD)行为。
A.投资、B.交易、C.管理、D.竞争。
2.“三定方案”中的“三定”是指(ABC)。
A.定职能、B.定机构、C.定编制、D.定计划。
3、工商行政管理机关，通过(ACD)等方式和手
段，依法对市场主体准入、市场交易行为和市场竞争行为进行监督管理。
A.行政许可、B.行政收费、C.行政检查、D.行政处罚。
4、传统工商行政管理工作所谓的“六管一打”包括(ABC)。
A.集市贸易管理、B.经济合同管理、C.商标注册管理、D.打击违法乱纪。
5、市场规则系统，主要由(ABD)等构成。
A.市场进入规则、B.市场竞争规则、C.市场管理规则、D.市场交易规则。
6、伴随着职能转变，工商行政管理市场监管的对象扩大了，包括(ABCD)等各种类型的市场参加者。
A.国有企业、B.联营企业、C.外商投资企业、D.外国企业常驻代表机构。
7、WTO的基本原则主要包括(AD)等原则。
A.最惠国待遇、B.对等、C.谈判、D.自由贸易。
8、工商行政管理的公务员队伍建设必须树立好(ABCD)
等形象。
A.执法形象、B.廉政形象、C.办事形象、D.仪表形象。
9、国家三令五申禁止的“三乱”是指(BCD)等。
A.乱集资、B.乱摊派、C.乱罚款、D.乱收费。
10、工商行政管理人员行为规范包括(ABCD)等。
A.基本行为规范、B.职业行为规范、C.执法行为规范、D.办事行为规范。
(四)辩析题
1、工商行政管理相对人对工商行政管理机关的处理决定必须服从和执行。
答：对。工商行政管理机关履行对市场经济的监督管理和行政执法职能，直接的依据是有关工商行政管理的法律、法规赋予的行政执法权，其监督管理和行政执法行为具有行政法律效力，具有强制性。因此，工商行政管理相对人对工商行政管理机关的处理决定必须服从和执行。
2、工商行政管理部门参与培育和发展城乡集贸市场带来了一些后遗症。
答：对。工商行政管理部门参与培育和发展城乡集贸市场确实带来了一些后遗症。工商行政管理人员采取驻场式管理，既当运动员又当裁判员，并且在一定程度上与经济利益挂钩，工商行政管理部门自办市场，自管市场，政企不分，职能、职责错位。因此，实行“管办脱钩”，才能促进公正执法。
3、职业道德对工商行政管理工作人员的约束不具有强制性。
答：对。道德一般不是依靠强制力量来保证执行的，工商行政管理职业道德也是如此，主要靠工商干部的自觉遵守，因此，职业道德对工商行政管理工作人员的约束是不具有强制性的。
(五)简答题
1、什么是工商行政管理?
答：工商行政管理，是指国家为建立和维护市场经济秩序，通过工商行政管理机关，依法对市场主体及其市场行为进行监督管理与行政执法的行政管理。
2、什么是市场经济?
答：市场经济与计划经济相对，是指以市场为导向来配置经济资源的经济运行方式。
3、何谓对市场主体监管“后延”?
答：加强市场主体监管改革，实行对市场主体监管“后延”，就是推进企业信用建设，不仅要严把市场的入门关，而且要强化对市场主体的经营行为、退出行为实行全过程的监管。在掌握全面情况的基础上，把企业分为守信企业、警示企业、严重失信企业，并分别用绿、蓝、黄、黑牌表示，将市场主体的各种信息公诸社会。这是发挥工商行政管理部门职能的一个重要举措，也是有利于全社会对市场主体的监督。
4、何谓对商品质量监管关口“前移”?
答：实行商品准入制度，推进商品质量监管关口“前移”，就是改过去的“以打为主，打防结合”为“以防为主，防打结合”，这不仅是各种方法的改变，而且体现了思想观念上的与时俱进。
5、国家工商行政管理总局依法行政、文明执法的六项禁令是什么?
答：(1)严禁无法定依据处罚、收费。(2)严禁不出具有效票据收费、罚款和抵押物品。(3)严禁索要、收受监管服务对象的钱物;严禁接受、参加可能影响公正执行公务的宴请及各种消费娱乐活动。(4)严禁野蛮执法的刁难、报复监管服务对象。(5)严禁酒后执法。(6)严禁着工商行政管理制服或使用执法车辆到经营性场所消费。
6、工商行政管理的职业道德是什么?
答：工商行政管理职业道德，就是指从事工商行政管理工作的人员在履行其职责过程中，应该遵循的行为规范的总和。与道德一样，是一种特殊的意识形态，是以善恶作为评价标准，通过舆论、习惯和内心理念来维系的行为规范。
(六)论述题
1、论述工商行政管理基层建设的指导原则。
答案要点：(1)着眼于提高监管效能;(2)注重提高队伍整体素质;(3)坚持从实际出发;(4)树立长期建设的思想。
2、论述工商行政管理基层建设的标准。
答案要点：(1)政治思想坚定;(2)监管职能到位;(3)业务素质优良;(4)作风纪律严格;(5)行政保障有力。
3、论述工商行政管理廉政建设需要把握的重点内容。
答案要点：廉政建设重点做好的“五项治理”：一是严厉惩治执法腐败。对利用“案费证照”以权谋私、“吃拿卡要”、贪污受贿的，要发现一起、查处一起、绝不姑息。二是严肃查处违反干部人事纪律问题。对在机构体制改革、公务员考录以及干部任用工作中，违反干部政策和人事纪律，弄虚作假、私招滥雇、违规进人、违规提拔任免干部的，要坚决纠正，并对有关领导和责任人员予以严肃处理。三是认真查办失职渎职行为。对在市场监管执法中有法不依、执法不严、以罚带管、以罚带刑，以及监管不力、工作失职、不作为的行为，要严肃政纪，追究责任。四是深入治理“三乱”。对擅自下达收费罚款指标并将收费罚款数额与干部工资奖惩挂钩的行为，在监管执法中乱收费、乱罚款、乱摊派以及为其他部门代收代扣费用的行为，一经发现，都要坚决纠正，严肃查处。五是坚持纠正不依法行政等不正之风。对市场监管执法人员粗暴管理，野蛮执法，耍威风，搞特权，刁难群众的，要严肃教育批评，严格依法处理。
二、工商行政管理依法行政
(一)名词解释
1、工商行政管理依法行政――是指工商行政管理部门根据法律、法规的授权并遵照法定程序，行使工商行政管理权力，管理工商行政管理事务的行政活动。
2、行政许可――是具有行政许可权的行政机关根据相对人的申请，以颁发书面证照的形式，依法赋予其从事某种活动的法律资格或实施某种行为的法律权利的具体行政行为。
3、行政责任――又称行政法律责任，专指行政主体由于违法行政而应当承担的法律后果。
4、行政强制措施――是指行政机关在实施行政管理过程中，为制止、预防违法行为或者在紧急、危险情况下，根据法律、法规规定，依照法定方式采取的对行政管理相对人的人身或者财产实施的暂行性控制措施。
5、依法行政――是指国家的一切行政管理活动都必须严格依法进行，符合法律的规定。
(二)判断题
1、没有法律依据的行政行为是不合法的。(√)
2、工商行政管理方面的法律、法规和其他领域的法律、法规都是工商行政管理依法行政的依据。(×)
3、虽没有法律、法规、规章的规定，但经行政机关集体讨论可以作出影响公民、法人、和其他组织合法权益或者增加公民、法人、和其他组织义务的决定。(×)
4、行政机关制定规章以下的其他规范性文件的活动属于行政立法范畴。(×)
5、设定和实施行政许可，应当遵循公开、公平、公正与竞争、择优的原则。(×)
6、符合法定条件、标准的，申请人有依法取得行政许可的平等权利，行政机关不得歧视。(√)
7、依法取得的行政许可，除法人、法规或规章规定依照法定条件和程序可以转让的外，不得转让。(√)
8、法律可以设定行政许可。尚未制定法律的，法规可以设定行政许可。(√)
9、地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章设定的行政许可，不得限制其他地区的个人或者企业到本地从事生产经营和提供服务，不得限制其他地区的商品进入本地区市场。(√)
10、申请书需要采用格式文本的，行政机关可以向申请人提供行政许可申请书格式文本。(√)
11、申请人申请行政许可，应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责。(√)
12、行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开。(√)
13、委托行政机关对受委托行政机关实施行政许可的行为应当负责监督，并对该行为的后果承担法律责任。(√)
14、对申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，可当场作出书面的行政许可决定。(×)
15、除可以当场作出行政许可决定的外，包括延长期限在内，行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定;但是，法律、法规另有规定的，依照其规定。(×)
16、违法行政是行政责任的原因和基础，行政责任是违法行政的结果。(√)
(三)单项选择题
1、依法行政首先是对(D).
A.公民的要求、B.法人的要求、C.其他组织的要求、D.行政主体的要求。
2、下列选项中不属于依法行政基本要求的是(C)。
A.合法行政、B.合理行政、C.严格行政、D.程序正当。
3、行政执法主体不包括(D)。
A.法律授权的组织、B.行政机关、C.法规授权的组织、D.行政机关委托的其他行政机关。
4、根据行政行为是否主动采取和作出将行政行为划分为(C)。
A.行政行为与行政司法行为、B.抽象行政行为和具体行政行为、C.依职权的行政行为和依申请的行政行为、D.羁束行政行为和自由裁量行政行为。
5、根据行政主体行使行政职权所依据的行政法律规范属于确定性规范还是相对确定性规范，将行政行为划分为(B)。
A.依职权的行政行为和依申请的行政行为、B.羁束行政行为和自由裁量行政行为、C.
抽象行政行为和具体行政行为、D.行政行为与行政司法行为。
6、有权制定行政法规的机关是(B)。
A.人大常委会、B.国务院、C.省政府、D.省会市政府。
7、推行行政执法责任制。依法界定执法职责，科学设定执法岗位，规范执法程序。要建立公开、公平、公正的评议考核制和(B)制，评议考核应当听取公众的意见。
A.绩效评估奖惩、B.执法过错或错案责任追究、C.年终测评末位淘汰、D.绩效考评与职务升降关联。
8、符合法定条件(C)的，申请人有依法取得行政许可的平等权利，行政机关不得歧视。
A.资格、B.资质、C.标准、D.职称。
9、行政机关应当对公民、法人或者其他组织从事行政许可事项的活动实施(A)监督。
A.有效、B.依法、C.定期、D.日常。
10、行政机关应当对公民、法人或者其他组织从事行政许可事项的活动实施有效监督，属行政机关(C)监督。
A.外部、B.内部、C.对被许可人、D.公众。
11、行政机关实施行政许可，不得向申请人退提出(D)不正当要求。
A.违法行政收费、购买指定商品，B.索取财物、提供赞助，C.接受有偿服务、超越范围检查，D.购买指定商品、接受有偿服务。
12、行政机关根据(B)的规定，对直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施进行定期检查。
A.法律、法规，B.法律、行政法规，C.国务院，D.省以上地方人民政府。
13、设定和实施行政许可，应当依照法定的(C)。
A.权限、范围，B.权限、范围、条件，C.权限、范围、条件和程序，D.权限、范围、目的和程序。
14、公民、法人或者其他组织其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿，是行政许可法基本原则中的(C)。
A.公开、公正、公平原则，B.法定原则，C.救济原则，D.监督与责任原则。
15、实施行政许可，应当遵循(A)的原则，提高办事效益，提供优质服务。
A.便民、B.效能、C.廉洁与高效、D.精简与高效。
16、公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可享有(A)。
A.陈述权、申辩权，B.申请仲裁权，C.要求违法实施行政许可损害的国家补偿权，D.提起民事诉讼权。
17、我国行政强制执行，是(C)。
A.申请法院强制执行，B.行政机关自行强制执行C.以申请法院强制执行为原则，行政机关自行强制执行为例外D.以行政机关强制执行为原则，申请法院强制执行为例外。
18、不当行政是指行政主体在法定裁量权限范围内实施的、违反(C)原则的职权行为。
A.行政合法性、B.程序正当性、C.行政合理性、D.行政效率。
(四)多项选择题
1、下列选项中属于依法行政的基本要求的是(ABD)。
A.高效便民、B.诚实守信、C.民主协商、D.权责统一。
2、行政法规可以就下列事项作出规定(ACD)。
A.为执行法律的规定需要制定行政法规的事项、B.修改
刑法的有关事项、C.国务院行政管理职权的事项、D.应当由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的事项，国务院根据全国人民代表大会及其常务委员会的授权决定先制定的行政法规。
3、根据《立法法》的规定有权制定部门规章的有(ABCD)。
A.国务院各部、委员会，B.中国人民银行，C.审计署，D.国家工商总局。
4、工商行政管理规章规定的事项应当属于(ABD)。
A.执行法律的事项、B.执行行政法规的事项、C.执行决定的事项、D.执行国务院命令的事项。
5、工商行政管理法律渊源包括(ACD)。
A.行政法规、B.其他规范性文件、C.自治条例、D.非基本法律。
6、规章和规范性文件应当依法报送备案。对报送备案的规章和规范性文件，政府法制机构应当依法严格审查，做到(BCD)。
A.有漏必补、B.有件比备、C.有备必审、D.有错必纠。
7、行政机关公布的信息应当(ABD)。非因法定事由并经法定程序，行政机关不得撤销、变更已经生效的行政决定。
A.全面、B.准确、C.权威、D.真实。
8、因(ABD)需要撤回或者变更行政决定的，应当依照法定权限和程序进行，并对行政管理相对人因此而受到的财产损失依法予以补偿。
A.国家利益、B.公共利益、C.集体利益、D.其他法定事由。
9、自由裁量行政行为，是按照部分法定的(ABCD)方式等因素，结合自主的意志和实际情况实施的行政行为。
A.条件、B.程序、C.原则、D.幅度。
10、下列选项中是行政主体依照法定职权主动作出的行政行为有(CD)。
A.行政许可行为、B.行政复议行为、C.行政检查行为、D.行政处罚行为。
11、设定行政许可，应当规定行政许可的(ABCD)。
A.条件、B.期限、C.实施机关、D.程序。
12、设定和实施行政许可应当遵循(ACD)的原则。
A.公开、B.公示、C.公平、D.公正。
13、在可以设定行政许可事项范围内，通过下列方式可以不设定行政许可的是(ABC)。
A.公民、法人或者其他组织能够自主决定的;B.市场竞争机制能够有效调节的;C.行业组织或者中介机构能够自律管理的;D.企业或者其他组织的设立等，要确定主体资格的。
14、(ABD)可以设定行政许可。
A.法律、B.法规、C.国务院部门规章、D.省、自治区、
直辖市人民政府规章。
15、(AD)授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定授权范围内，以自己的名义实施行政许可。
A.法律、B.规范性文件、C.规章、D.法规。
16、对申请人提出的行政许可申请，行政机关的法定义
务是(ABC)。
A.决定不予受理的，应当出具书面凭证;B.
决定不予受理的，应当在出具的书面凭证上加盖本行政机关专用印章;C.决定不予受理的，应当在出具的书面凭证上注明日期;D.决定不予受理的，可以不出具书面凭证。
17、行政机关实施行政许可原则上不得收费，只有(AC)有权作出例外规定。
A.全国人民代表大会及其常务委员会、B.省级人民代表大会及其常务委员会、C.国务院、D.国务院有关部门。
18、行政机关可以撤销行政许可的情形有(ABD)。
A.行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出的准予行政许可决定的，B.违反法定程序作出行政许可决定的，C.因不可抗力导致行政许可事项无法实施的，D.对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的。
19、有关行政机关对其他机关或者其直接管理的事业单
位的(ACD)等事项的审批，不适用《行政许可法》。
A.人事、B.基建、C.外事、D.财务。
20、行政机关对申请人提出的行政许可申请，作出正确处理的是(AC)。
A.申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出书面的不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请;B.申请材料存在可以当场更正的错误的，可以允许申请人当场更正;C.申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次性告知申请人需要补正的全部内容;D.申请材料不齐全或者不符合法定形式的，逾期不告知的，自逾期之日起即为受理。
21、严格执行“收支两条线”制度，(AD)必须全部上缴财政，严禁以各种形式返还。
A.行政事业性收费、B.养老保险金、C.职工住房公积金、D.罚没收入。
22、下列选项哪些属于行政处罚的种类(BCD)。
A.罚金，B.没收违反所得、没收非法财产，C.责令停产停业，D.暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销执照。
23、行政强制措施的目的在于(ACD)。
A.预防危害社会行为的发生、B.强迫相对方履行行政义务、C.制止危害社会行为的发生、D.控制危害社会行为的发生。
24、行政机关违法或者不当行使职权，应当依法承担法律责任，实现权力和责任的统一。依法做到执法有保障、()。
A.有权必有责、B.用权受监督、C.违法受追究、D.侵权
须赔偿。
(五)简答题
1、如何提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力?
答案要点：不断提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力。随着依法行政的全面推进，仅具备基本条件是不够的，必须不断提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力。首先，要提高领导干部依法行政的能力和水平。各级人民政府及其工作部门的领导干部要带头学习和掌握宪法、法律和法规的规定，不断增强法律意识，提高法律素养，提高依法行政的能力和水平。其次，要建立行政机关工作人员学法制度，增强法律意识，提高法律素质，强化依法行政知识培训。第三，要建立和完善行政机关工作人员依法行政情况考核制度。
2、行政行为与工商行政管理行政行为的关系?
答案要点：行政行为与工商行政管理行政行为是属种关系。行政行为是属概念，它的外延更广，包含工商行政管理行政行为在内的所有行政主体依法实施行政管理的行为。而工商行政管理行政行为是种概念，它的外延小，只是行政行为的一部分，主体上仅指工商行政管理机关，行为依据是工商行政管理方面的法律、法规，管理对象是市场监督管理方面的事项。
3、如何规范行政执法行为?
答案要点：行政执法行为直接关系到公民、法人和其他组织的权利义务，进而影响政府的形象，必须努力加以规范。(1)建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。(2)严格按照法定程序行使权力、履行职责。(3)健全行政执法案卷评查制度。(4)建立健全行政执法主体资格制度。(5)推行行政执法责任制。
4、依法治国的科学含义是什么?
答案要点：依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法制化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略，是发展社会主义市场经济的客观需要，是社会文明进步的重要标志，是国家长治久安的重要保障。
5、监督行政行为的直接目的是什么?
答案要点：监督行政行为的直接目的就在于对行政主体及其通过公务员作出的行政行为进行不间断的监督和控制，发现和甄别、判断、确定其中违背行政职能要求、背离国家管理目的并因此造成危害社会公共利益、侵害公民合法权益的违法行政，并依法认定相应的行政主体所应当就此承担的行政(法律)责任。
6、当前我国依法行政还存在的主要差距?
答案要点：当前我国依法行政还存在不少差距，主要是：行政管理体制与发展社会主义市场经济的要求还不适应，依法行政面临诸多体制性障碍;制度建设反映客观规律不够，难以全面、有效解决实际问题;行政决策程序和机制不够完善;有法不依、执法不严、违法不纠现象时有发生，人民群众反映比较强烈;对行政行为的监督制约机制不够健全，一些违法或者不当行政行为得不到及时、有效的制止或者纠正，行政管理相对人的合法权益受到损害得不到及时救济;一些行政机关工作人员依法行政的观念还比较淡薄，依法行政的能力和水平有待进一步提高。这些问题在一定程度上损害了人民群众的利益和政府的形象，妨碍了经济社会的全面发展。
(六)论述题
1、试述行政处罚的种类、原则和程序。
答案要点：(1)行政处罚可分为人身自由罚、行为罚、财产罚和声誉罚。《行政处罚法》对行政处罚的种类作了列举规定：1警告;2罚款;3没收违法所得;4责令停产停业;5暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销执照;6行政拘留;7法律、行政法规规定的其他行政处罚。
(2)行政处罚的原则
1处罚法定原则，包括四个基本要求：处罚设定法定;实施处罚的主体法定;处罚依据法定;处罚程序法定。作出处罚行为必须遵循法定程序。2公正公开原则。3一事不再罚原则，对行政相对人的同一违法行为，不能给予两次以上的处罚。4处罚与教育相结合原则。5保障权利原则，在行政处罚中要充分保障行政相对人的合法权益。相对人享有陈述权、申辩权，听证权、申请复议权、提起诉讼权以及赔偿请求权。
(3)行政处罚的程序
1简单程序，即当场处罚程序，主要适用于事实清楚、情节简单、后果轻微的违法行为，应当符合行政处罚法所规定的处罚种类和幅度。只有对个人处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告的处罚可以当场进行，其他处罚不适用简易程序。具体要求包括：表明身份;说明理由和告知权利，同时还有听取当事人的陈述与申辩;制作处罚决定书以及备案。2一般程序也称普通程序，是除简易程序以外作出处罚所适用的程序。一般程序包括以下几个具体步骤：立案;调查取证;说明理由;当事人陈述与申辩;作出处罚决定;送达。3听证程序，指行政机关在作出处罚决定之前，公开进行由利害关系人参加的听证会，对事实进行质证、辩驳的程序，它是一般程序中的特殊程序，只适用于需要听证的案件。听证程序适用的条件有两个：一是符合法定的处罚案件的种类，按《行政处罚法》的规定，责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等处罚适用听证程序。二是必须有当事人听证的请求，听证是相对人的权利，只有相对人要求听证的，行政机关才能进行听证。听证程序具体步骤：告知听证权;提出听证;通知听证;举行听证会。
三、市场主体登记注册与监督管理
(一)名词解释
1、企业法人――企业法人是以营利为目的，具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。
2、企业信用管理――企业信用管理就是以企业“诚信守法“为目标，以经济户口为基础，以企业动态的生产经营活动为依据，以企业信用信息系统为平台，对企业实施监督管理的各种制度和规范。
3企业年检制度――企业年检制度是监督管理机关在固定时间内对企业开展的一次性集中查验制度。
4公司注册资本――公司注册资本是指公司登记机关依法登记的全体股东或者发起人实缴或者认缴的出资额之和。
(二)判断题
1、分公司与子公司相同，它们都具有企业法人资格，并能够独立承担民事责任。(×)
2、公司享有全部法人财产权，其资产不属于出资人，而属于公司法人。(√)
3、国有独资公司是股份有限公司的特殊形式，其出资主体是单一的。(×)
4、企业集团不是企业法人，而是企业法人的联合体。(√)
5、合伙企业与个人独资企业，投资人对企业债务都承担无限责任。(×)
6、中外合资经营企业合同的订立、效力、解释、执行及其争议的解决，应当适用中国的法律。(√)
7、中外合资经营企业的注册资本只能以人民币表示，不可以外币表示。(×)
8、外国企业常驻代表机构可以在中国从事直接经营性活动。(×)
9、企业集团由母公司、子公司、参股公司等单位组建而成，但事业单位法人、社会团体法人不可以成为企业集团成员。(×)
10、外国公司与外资企业的概念相同，它们都是指依照外国法律在中国登记成立的公司。(×)
11、外资企业是依照中国法律在中国境内设立的全部资本由外国投资者投资的企业，包括外国的企业和其他经济组织在中国境内的分支机构。(×)
12、外国公司属于外国法人，它在中国境内设立的分支机构不具有中国法人资格。(√)
13、《合伙企业法》规定，合伙企业解散的，只要进行清算后通知债务人，不用办理注销登记。(×)
14、因为个人独资企业的投资主体是一个自然人，所以其无权转让企业的财产。(×)
15、城乡个体工商户，可以是个人经营，也可以是家庭经营。(√)
16、个人独资企业，是指由一个自然人投资，财产为投资人个人所有，投资人以其个人财产对企业债务承担有限责任的经营实体。(×)
17、非公司企业法人实有资金比原注册资金增加或者减少超过20%时，应持有关证明，向原登记机关申请变更登记。(√)
18、对申请登记时隐瞒真实情况，弄虚作假的企业和经营单位，应当没收非法所得，处以非法所得额3倍以下的罚款，最高不能超过2万元。(×)
19、以生产经营为主的有限责任公司的注册资本，其最低限额为人民币30万元。(×)
20、股份有限公司注册资本的最低限额为人民币1500万元。(×)
21、两个以及两个以上企业向同一登记主管机关申请相同的企业名称时，登记主管机关依照受理在先原则核定。(√)
22、个人负债数额较大，到期没有清偿的，不能担任公司的董事。(√)
23、法人要有自己的名称，在自己的名称中不得含有其他法人的名称。(√)
(三)单项选择题
1、按不同的标准可以将企业划分为不同的种类。目前我国在企业登记中，根据实际工作的需要，将企业主要分为(B)三种类型。
A.有限责任公司、股份有限公司、外资企业，B.公司、非公司企业、外商投资企业，C.公司、合伙企业、独资企业，D.国有企业、私营企业、中外合资企业。
2、以工业产权、非专利技术作价出资的金额不得超过有限责任公司注册资本的(B)。
A.15%、B.20%、C.25%、D.30%。
3、股份有限公司的设立，可以采取发起设立和(C)的方式。
A.认购设立、B.授权设立、C.募集设立、D.登记设立。
4、不得兼任股份有限公司监事会监事的人员是(A)。A.经理、B.股东代表、C.职工代表、D.工会主席。
5、不能独立承担民事责任的(C)，其经营范围不得超出所属企业的经营范围。
A.母公司、B.子公司、C.分支机构、D.办事机构。
6、我国(C)对企业或者其他组织的设立等需要确定主
体资格的事项进行了条文规定。
A.《合同法》、B.《行政处罚法》、C.《公司法》、D.《行政许可法》。
7、私营企业应在每年1月1日至(B)到工商机关进行年度检验。
A.2月28日、B.3月31日、C.4月31日、D.5月31日。
8、国有小型企业改制中，对改为私营有限责任公司的，
收缴其原企业的营业执照，同时依法核发(D)。
A.《个体独资企业营业执照》、B.合伙企业营业执照、C.《营业执照》、D.《企业法人营业执照》。
9、个人独资企业投资人以个人财产出资或者以家庭共
有财产作为个人出资的，应当在(B)中予以明确。
A.验资证明、B.设立申请书、C.身份证明、D.住所证明。
10、个体工商户自行停业超过(B)的，由原登记的工
商行政管理机关收缴营业执照。
A.3个月、B.6个月、C.9个月、D.10个月。
11、在查处取缔无照经营行为中，工商行政管理部门依
法实施查封、扣押时，必须经县级以上工商行政管理部门(A)批准。
A.主要负责人、B.执法部门负责人、C.监察部门负责人、D.分管领导。
12、国有独资公司的董事会成员兼任经理的，需要提交
(D)同意的文件。
A.董事会、B.监事会、C.股东、D.出资人。
13、采用出售形式，将企业的(C)转让给私营企业、个体工商户或自然人的，该企业应当办理变更登记或重新登记。
A.所有权、B.经营权、C.产权、D.自主权。
14、个人独资企业使用的名称与其在登记机关登记的名称不相符合的，责令限期改正，并处以(B)以下的罚款。
A.1000元、B.2000元、C.3000元、D.4000元。
15、工商行政管理机关受理企业名称争议后，应当按一定程序在(B)个月内作出处理。
A.9、B.6、C.3、D.1。
16、登记主管机关审查登记注册的程序是受理、审查、(B)、发照、公告。
A.确认、B.核准、C.核查、D.认定。
17、股东是外商投资企业的，公司的经营范围属于限制外商投资的领域的，除提交法律法规规定的材料外，公司还应提交省级以上(C)主管部门的批准文件。
A.外事、B.商业、C.外经贸、D.经贸。
(四)多项选择题
1、经营范围是国家允许企业从事经营活动的业务范围，它可以分为(BCD)。
A.许可经营项目、B.一般经营项目、C.特种经营项目、D.个别经营项目。
2、企业法人的住所是(ABD)。
A.确定登记管辖的依据、B.诉讼管辖的依据、C.企业的主要经营场所、D.企业法人从事经营活动的必要条件。
3、非公司企业法人注销登记时，申请人或者其委托的代理人应当向登记机关提交如下(ACD)材料：
A.企业注销登记申请书、B.《企业法人营业执照》复印件、C.法院裁定企业破产的文件、D.出资人出具的清理债务完结的证明文件。
4、申请名称预先核准，应当向公司登记机关提交(ABC)等文件。
A.公司名称预先核准申请书、B.指定代表或委托代理人的证明、C.投资人的资格证明、D.公司章程。
5、企业申请的经营范围中有下列(ABC)情形的，企业登记机关不予登记。
A.法律、行政法规、国务院决定禁止企业经营的;B.属于许可经营项目，不能提交审批机关的批准文件、证件的;C.注册资本未达到从事该项目经营的最低注册资本数额的;D.不能申请其他项目的特定行业企业，申请经主管部门批准的项目的。
6、企业法人申请办理法定代表人变更登记，应当向企业登记机关提交下列(ACD)文件。
A.企业作出变更法定代表人的决议或决定、B.企业住所证明、C.企业新任法定代表人的任职文件和身份证明、D.原任法定代表人的免职文件。
7、外国企业经过批准和登记注册，可以在中国境内从事经营活动的情形有(ACD)。
A.从事海上石油勘探开发、B.设立常驻代表机构、C.外国银行在中国设立分行、D.承包设备安装工程。
8、以下公司的企业类型，表述正确的是(CD)。
A.集团有限公司、B.总公司、C.有限责任公司(国有独资)、D.股份有限公司(上市)。
9、企业法人参加年检，应向工商行政管理机关提交的材料是(ABC)。
A.年检报告书、B.年度资产负债表和损益表、C.营业执照副本、D.名称预先核准通知书。
10、设立个人独资企业应当具备以下(ABCD)条件。
A.有合法的企业名称、B.投资人为一个自然人、C.有投资人申报的出资、D.有必要的从业人员。
11、个人独资企业的投资出资方式有(AD)。
A.个人财产、B.银行贷款、C.个人债权、D.家庭共有财产。
12、对外商投资企业的登记管理实施(AC)的原则。
A.国家工商总局登记管理、B.地方工商局登记管理、C.授权登记管理、D.省、市工商局登记管理。
13、对外商投资企业的企业类型，应分别核准为(ACD)。
A.外商独资企业、B.外国企业经营、C.中外合作经营、D.中外合资经营。
14、个体工商户登记注册的主要事项有(ABCD)。
A.字号名称、B.资金数额、C.从业人数、D.经营方式。
15、私营企业的种类，可以分为(ABC)几类。
A.合伙企业、B.独资企业、C.有限责任公司、D.联营企业。
(五)简答题
1、目前我国企业主要分为哪几种类型?
答案要点：(1)公司，指依据《公司法》设立的有限责任公司和股份有限公司。(2)非公司企业，指依据《企业法人登记管理条例》等登记注册的内资企业。(3)外商投资企业，指依据《中外合资经营企业法》、《中外合作经营企业法》、《外资企业法》设立的企业。
2、哪些情形，企业登记机关可以撤销登记?
答案要点：(1)用职权、玩忽职守作出准予登记决定的;(2)超越法定职权作出准予登记决定的;(3)对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人作出准予登记决定的;(4)依法可以撤销作出准予登记决定的其他情形。被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得登记的，应当予以撤销。依照前两款规定撤销登记，可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销，应当责令改正或者予以纠正。
3、企业登记机关应当在企业登记场所公示哪些内容?
答案要点：(1)登记事项;(2)登记依据;(3)登记条件;(4)登记程序及期限;(5)提交申请材料目录;(6)登记收费标准及依据;(7)申请书格式示范文本。
4、企业年检的主要内容和基本程序是什么?
答案要点：年检的主要内容：(1)企业登记事项执行和变动情况;(2)股东或者出资人的出资或提供合作条件的情况;(3)企业对外投资情况;(4)企业设立分支机构情况;(5)企业生产经营情况。
年检的基本程序：(1)企业应于每年1月1日至3月15日向工商行政管理机关申领、报送年检报告书和其他有关材料。(2)工商行政管理机关受理并审核年检材料。(3)企业按规定交纳50元人民币年检费。(4)工商行政管理机关对通过年检的企业加贴年检标识和加盖年检戳。(5)发还企业营业执照。
5、申请个体工商户登记可以采取哪几种方式提交申请?
答案要点：(1)到经营场所所在地的工商所;(2)直接到登记机关的登记场所;(3)信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件。以此方式提出申请的，申请人应当在发出申请后5日内，向登记机关提交申请材料原件。
6、无照经营行为有哪几种?
答案要点：(1)应当取得而未依法取得许可证或者其他批准文件和营业执照，擅自从事经营活动的无照经营行为;(2)无须取得许可证或者其他批准文件即可取得营业执照而未依法取得营业执照，擅自从事经营活动的无照经营行为;(3)已经依法取得许可证或者其他批准文件，但未依法取得营业执照，擅自从事经营活动的无照经营行为;(4)已经办理注销登记或者被吊销营业执照，以及营业执照有效期届满后未按照规定重新办理登记手续，擅自继续从事经营活动的无照经营行为;(5)超出核准登记的经营范围、擅自从事应当取得许可证或者其他批准文件方可从事的经营活动的违法经营行为。
7、企业法人的独立资格表现为哪几个方面?
答案要点：一是独立于自己的主管部门，企业和主管部门之间是两个完全平等的主体，不是隶属关系，双方只能按照等价、有偿、自愿、互利的原则形成民事法律关系;二是独立于企业成员，即企业法人与组成企业法人的成员互相分离，各自以自己的名义独立参与民事活动，享受权利和承担义务;三是独立的财产权利，从而企业法人能独立地享有民事权利和承担民事义务;四是独立的财产责任，即企业法人的民事责任，以企业自有的财产独立承担，同组成企业法人的成员无关。
8、我国目前限制外商投资的项目有哪几种?
答案要点：(1)技术水平落后的;(2)不利于节约资源和改善生态环境的;(3)从事国家规定实行保护性开采的特定矿种勘探、开采的;(4)属于国家逐步开放的产业的：(5)法律、行政法规规定的其他情形。
9、查处无照经营行为可以采取哪些强制性措施?
答案要点：县级以上工商行政管理部门对涉嫌无照经营行为进行查处取缔时，可以行使下列职权：(1)责令停止相关经营活动;(2)向与无照经营行为有关的单位和个人调查了解有关情况;(3)进入无照经营场所实施现场检查;(4)查阅、复制、查封、扣押与无照经营行为有关的合同、票据、账簿以及其他资料;(5)查封、扣押专门用于从事无照经营活动的工具、设备、原材料、产品(商品)等财物;(6)查封有证据表明危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的无照经营场所。
(六)论述题
1、试述如何加强企业信用管理体系。
答案要点：企业信用管理是当前我国市场化进程中出现的新生事物，显得幼稚和不成熟，需要在以下几个方面得到加强。
(1)要加强理论指导。在以信用为本的市场经济体系中，信用评价对促进资本市场的形成、提高市场运行效益、维护资本和交易安全，发挥着非常重要的作用。在西方发达国家的经济运行中，国家政策、政府管理、法律环境、行业标准、征信手段、评价方法等，都有一套成熟的理论和长期的实践。而我国仅仅是从政府一个部门的企业登记和日常监管入手，尝试性地开展这一工作，急需得到理论的指导，使其逐步建立和发展。
(2)要加强企业信用管理的立法工作。企业信用管理是涉及社会多个行业、多个部门的一序列连锁式反应的系统工程。因此，必须建立一套完善的与信用相关的法律、法规体系。但由于目前国家没有这样的法律、法规，因此只能以《反不正当竞争法》的“诚实信用”原则，以及《公司登记管理条例》、《企业年度检验办法》中的个别限制性条款作参考。因此，急需国家指定相关法律、法规，便于进行规范化运作，是包括企业信用管理在内的社会信用系统健康发展。
(3)要加强企业信用管理的网络技术保障。企业信用信息的管理是一个庞大的系统工程，仅政府部门就涉及几十个，除此之外还有司法机关、商业银行和众多信用评估、咨询企业，需要建立一个公用的企业信用数据库和与此相连接的供多个部门和单位使用的网络系统。目前仅靠某个行政管理部门的微薄投入，只能勉强维持，无力使其进一步完善和发展。
(4)要加强全国性的联网工作。企业信用管理目前还只有个别城市、个别地区采用不同方式试行的封闭体系。只有全国联网，无论失信企业在在中华人民共和国什么地方都能查到它的劣迹，才能真正发挥出信用管理的巨大作用。
2、试述对企业日常监督管理应当遵循的原则和主要内容。
答案要点：
(1)企业日常监督管理工作遵循的原则：1权限划分原则。企业登记主管机关直接管理与基层工商所授权管理相结合，充分发挥基层工商所的积极作用。
2重点监管原则。根据企业多、管理人员少的实际情况，企业登记主管机关对企业实施分类管理。对遵纪守法、经营良好的企业少管或不管，对风险度高、信用度低的企业，对关系到人民身体健康，生命安全的企业，对严重违反法律、法规的企业，对屡教不改的企业要重点监管。
3责改为主严重。对企业一般性违法行为，以责令改正的方式督察企业自我纠正，逾期未纠正或严重违法行为给予行政处罚。
4依法行政原则。实施监督管理必须依法进行，法无明文规定，不得作为。
5公正公开原则。实施监督管理必须公正，一视同仁;监督管理过程必须公开，接受社会监督。
四、市场规范与合同监督管理
(一)名称解释
1、市场巡查制――是指工商行政管理执法人员在日常工作中，通过巡回检查的方式，依法对管辖区域内各类市场主体的资格、经营行为、商品质量等进行监督检查、受理投诉和查处违法违章行为的监督管理制度。市场巡查制是工商行政管理机关进行市场检查的主要形式。
2、市场预警制――是工商行政管理机关通过制定市场秩序评价标准，在日常管理中依据标准对市场主体经营行为进行检查和测评，对市场主体情节轻微且没有造成后果的违法违章行为，及时通过教育提醒等方式予以指出并促其改正的一种具体管理措施和手段。
3、市场先行赔付制度――是指由市场经营管理单位和进场经营者出资建立“赔付基金”，当出现侵害消费者合法权益等违法行为时，有市场经营管理单位从“赔付基金”中预先赔偿，再根据约定由进场经营者承担相应的赔偿责任的一种管理制度。
4、陈化粮――是指超过正常的储存年限，经过有资质的粮食质量检验机构对储存品质指标进行质量鉴定，已经陈化变质，不符合食用卫生标准的粮食。
5、柜台租赁经营活动――是指作为承租方的商业(包括服务业)企业或个体工商户，将自有或自用的部分商业柜台及相关营业场地和设施交由其他商业(包括服务业)企业、生产企业或者个体工商户从事经营活动，并收取一定租金或报酬的行为。
6、要约和承诺――要约是一方当事人希望和他人订立合同的意思表示。承诺是受要约人同意要约的意思表示。
7、拍卖――是指以公开竞价的形式，将特定物品或者财产权利转让给最高(或最低)应价者的买卖方式。
(二)判断题
1、市场类型包括商品交易市场、生产要素市场、文化及特殊市场和电子商务市场。(√)
2、市场巡查制是一种动态的综合监管方式。(√)
3、商品交易市场是工商行政管理机关市场监管的重要领域。(√)
4、种子经营活动必须具有《营业执照》。(√)
5、中外合资经营企业可以经营文物和从事文物拍卖。(×)
6、互联网服务营业场所不属于清理整顿出版物市场的范围。(×)
7、经纪人可以自行开展经纪活动。(×)
8、兽药包装可以根据需要贴上标签，注明“兽药”字样。(×)
9、农机及零配件和鱼机鱼具属于农资商品。(√)
10、举办单位应于展销会开展前45日向举办地工商行政管理机关申请办理展销会登记。(×)
11、房地产中介服务机构无须登记注册。(×)
12、市场规范管理的主体是市场经营管理单位和市场经营者。(×)
(三)单项选择题
1、经营者以通知、声明、店堂告示等方式作出对消费者不公平规定的，其内容(B)。
A.有效、B.无效、C.可能有效、D.可能无效。
2、下列市场中不属于生产要素市场的是(D)。
A.金融市场、B.劳动力市场、C.技术市场、D.文化市场。
3、《粮食流通管理条例》规定：年收购量达到(A)吨
以上的个体工商户收购粮食，应取得《粮食收购资格证》。
A.50、B.100、C.20、D.200。
4、拍卖企业组织拍卖活动，应于拍卖日前(C)日内，到拍卖活动所在地的工商行政管理机关备案。
A.三、B.五、C.七、D.十。
5、拍卖企业应于拍卖活动结束后的(A)日内，将竞买人名单、身份证明复印件送拍卖活动所在地工商局备案。
A.七、B.五、C.十、D.三。
6、对倒卖陈化粮的行为，由工商行政管理机关没收非法物品、处以非法倒卖粮食价格(D)以下的罚款。
A.5%、B.10%、C.15%、D.20%。
7、个体工商户在乡镇及乡镇以下集贸市场经营农副产品的，缴纳的工商管理费的标准不得超过成交额的(C)。
A.0.8%、B.1%、C.1.6%、D.2%。
8、在市场上从事经营日用工业品和大牲畜的单位和个人，应缴纳市场管理费的标准是不得超过成交额的(B)。
A.0.5%、B.0.8%、C.1%、D.1.5%。
9、陈化粮处理实行(B)，并严格审定陈化粮购买者的购买资格。
A.任意销售、B.定向销售、C.专项购买、D.代理销售。
10、在市场上出售危害人身健康的变质商品，应没收物
品和非法所得，并处违法销售产品货值金额(D)以下的罚款。
A.1倍、B.3倍、C.5倍、D.2倍。
11、自然人的权利能力和行为能力与法人有很大的不同，如烟草、黄金等只有(B)才能经营。
A.自然人、B.法人、C.无国籍人、D.公民。
12、无效合同的违法性，是指无效合同违反了法律和(C)的强制性规定。
A.法规、B.地方性法规、C.行政法规、D.行政规章。
13、不管主观上是否有过错，只要违约，除不可抗力可
以免责外，都要承担违约责任。这种责任称为(C)。
A.侵权责任、B.过错责任、C.严格责任、D.无过错责任。
14、建立企业合同信用体系的具体操作方法不包括(C)。
A.从信用记录机制入手、B.从奖惩机制入手、C.从宏观调控机制入手、D.从评价机制入手。
15、下列(D)项是利用合同进行违法行为的特征之一。
A.行为人的目的是追求最大的利益、B.侵犯了合同监督管理制度、C.实施了利用合同危害国家利益和社会公共利益的行为、D.违法行为的主体是合同当事人。
(四)多项选择题
1、商品交易市场包括(ABC)。
A.服装市场、B.农业生产资料市场、C.食品市场、D.信息市场。
2、市场交易主体包括(ABCD)。
A.市场经营管理单位、B.市场经营者、C.经纪人、D.消费者。
3、市场内销售的生猪肉必须是(ACD)。
A.经政府指定的定点屠宰场(点)屠宰的、B.打封塑料封检疫标记、C.胴体有检验合格的检验印章、D.有畜牧防疫部门出具的检疫证明。
4、租赁他人柜台的经营者应当(BCD)。
A.以出租者的名义经营、B.柜台悬挂租赁标志、C.有合法的经营证明、D.明码标价。
5、陈化粮的最终用户只能是(BD)。
A.单纯白酒生产企业、B.饲料生产企业、C.食品加工企业、D.酒精生产企业。
6、《种子法》规定：可以不办理《种子经营许可证》进行种子销售的情形包括(ABD)。
A.销售不再分装的包装种子、B.有《种子经营许可证》的经营单位设立的分支机构销售种子、C.种子公司、D.受有《种子经营许可证》的经营单位委托代销其种子的。
7、《报废汽车回收管理办法》规定的报废汽车包括(ACD)。
A.汽车、B.拖拉机、C.摩托车、D.农用运输车。
8、文物市场管理中，下列(ABC)文物不许销售。
A.法律法规禁止买卖的、B.未经文物部门审核的、C.没有作出标识的文物、D.个人收藏的文物。
9、商品展销会管理中，工商行政管理机关应查处的违法行为包括(BCD)。
A.发布招商广告的、B.未经登记擅自举办商品展销会的、C.出借《商品展销会登记证》的、D.未对参展经营者的参展资格进行审查的。
10、拍卖现场监督管理中，工商机关主要检查(ACD)。
A.竞买人的登记记录、B.拍卖标的有无保留价、C.拍卖师资格、D.拍卖标的与拍卖公告的内容是否一致。
11、经纪人从事经纪活动，应当遵守国家法律法规，遵循(ABD)和诚实信用的原则。
A.平等、B.自愿、C.互利、D.公平。
12、经营者在审查交易中，应当遵循(ABCD)的原则。
A.自愿、B.平等、C.公平、D.诚实信用。
13、在合同的主要条款中，(AD)条款是必备条款。
A.标的、B.质量、C.价款或报酬、D.数量。
14、承担违反合同民事责任的方式，主要有以下(ABD)种。
A.继续履行、B.支付违约金或赔偿金、C.保证或留置、D.定金罚则。
15、利用合同进行的违法行为同时侵犯(BCD)个方面的客体。
A.相对人的人身利益、B.相对人的财产利益、C.市场秩序、D.合同监督管理制度。
(五)辨析题
1、凡是短少商品数量的行为都是短斤少两行为。
答：错。《零售商品称重计量监督规定》规定了使用计量器具称重商品时，商品的实际重量值与结算重量值之间允许的误差范围。所以，允许误差范围内的少称行为不是短斤少两的违法行为。
2、农民在集贸市场内或政府指定的区域内出售自产的农副产品，可以不办《营业执照》。
答：对。国家工商总局关于《坚决落实中央关于促进农民增加收入的有关政策性规定》规定：农民在集贸市场或者地方人民政府指定区域内销售自产农副产品，免于工商登记。
3、市场经营管理单位可以对市场经营者违反市场管理制度的行为进行罚款。
答：错。因为罚款是限制处罚的一种，只有行政机关依据法律、法规等的规定作出。而市场经营管理单位不是行政机关，所以无权对市场经营者作出罚款的处理。
4、商品展销会的举办单位，可以在领取《商品展销会登记证》之前，先行发布招商广告。
答：错。《商品展销会管理办法》规定，商品展销会的举办单位在取得《商品展销会登记证》后，才能发布广告，进行招商。
5、民用汽车改装企业取得汽车改装许可证后，可完全按照客户要求对汽车进行改装。
答：错。国家对汽车改装市场实行生产企业目录和产品目录管理制度。汽车改装企业应按国家为其核定的产品目录范围进行车辆改装活动，而不能完全按照车主的要求进行汽车改装活动。
6、从事旧货经营，必须取得《特种行业经营许可证》。
答：错。国家目前已经取消旧货经营的《特种行业经营许可证》。
7、进场经营者摊位承租期已满不再继续经营的，其在承租期间损害消费者合法权益的赔偿责任，由市场经营管理单位先行承担。
答：对。根据《消费者权益保护法》的规定，对在柜台租赁期间发生的损害消费者合法权益的赔偿，租赁期已满后，可以向柜台的出租者要求赔偿。
8、工商行政管理机关对商品入市的合法性的审查，就是不许进场经营者经营国家禁止和限制经营的商品。
答：错。因为国家限制经营的商品不是不许经营，而是在国家允许的流通渠道内流通。
9、经过检验、检疫的动物及其产品可以入市交易。
答：错。国家规定，上市交易的动物及其产品，必须是经过检疫、检验而且检疫检验合格的产品。虽经检疫检验，但不合格的动物及其产品不许上市交易。
10、具有粮食收购资格的单位和个人只能从事从本地区的粮食收购。
答：错。《粮食流通管理条例》规定，经营单位可以从事跨地区的粮食收购活动。
11、凡在我国境内从事小麦、稻谷、玉米和大豆收购的，必须持有《粮食收购资格证》。
答：错。《粮食流通管理条例》规定，大豆的收购不适用《粮食流通管理条例》的规定。
12、凡申请从事棉花收购加工的，可以直接向工商行政管理机关提出，办理《营业执照》。
答：错。《棉花收购加工与市场管理暂行办法》规定，从事棉花收购加工的，应取得相应的资格后，才能向工商部门申办营业执照。
13、受有《种子经营许可证》的经营单位委托，可以从事任何种子的经营。
答：错。《种子法》规定，受有种子经营许可证的种子经营者委托，代销其种子的，应以书面委托的范围为限，不能什么种子都销售。
14、只要取得《农药登记证》的农药都可以入市交易。
答：错。《农药管理条例》规定，只有有农药登记证和农药生产许可证或者农药生产批准文件且质量合格的农药才允许上市交易。
15、只要具有汽车经营权的企业都可以经营小轿车。
答：错。小轿车经营单独核定并在营业执照上注明“小轿车”字样。
16、文物商店销售的文物，在销售前应当经县级文物行政部门审核。
答：错。《文物保护法》规定，文物商店销售的文物，在销售前应当经省级人民政府文物行政部门审核。
17、房地产市场是生产要素市场，而不是商品市场。
答：错。房地产市场既是商品市场又是生产要素市场。
18、凡商业企业将商业柜台及相关营业场地和设施出租给他人经营的，都属于租赁柜台经营活动。
答：错。《租赁柜台经营活动管理办法》规定，租赁柜台经营活动是指商业(包括服务业)企业、个体工商户等以自营为主要经营方式的经济组织，将不超过自营部分的自有或自用的部分商业柜台及相关营业场所和设施交由其他商业(包括服务业)企业、生产企业或者个体工商户从事经营活动，并收取一定租金或报酬的行为。
19、柜台租赁经营活动中，出租、承租双方必须是经工商行政管理机关核准登记的企业或个体工商户。
答：对。符合《租赁柜台经营活动管理办法》的规定。
20、任何单位和个体工商户都可以举办商品展销会。
答：错。《商品展销会管理办法》规定了商品展销会举办单位应具备的条件，其中之一是具备法人资格。
21、工商行政管理机关应当对所有的拍卖活动实施现场监督。
答：错。《拍卖监督管理暂行办法》规定，工商行政管理机关对需要进行现场监督的拍卖活动实施现场监督，而不要求对所有的拍卖活动都进行现场监督。
22、能够继续使用的报废汽车其他零部件出售时，必须标明“报废汽车回用件”字样。
答：对。符合《报废汽车回收管理办法》的规定。
23、在大型商厦里租赁柜台进行经营活动，可以不需办理《营业执照》。
答：错。《租赁柜台经营活动管理办法》规定，租赁柜台经营活动中，出租、承租双方必须是经工商行政管理机关核准登记的企业或个体工商户。所以，在大型商厦内租赁柜台经营的，也应持有营业执照。
24、经营者销售的啤酒瓶爆裂，碎玻璃溅伤消费者，这是一般瑕疵履行的表现。
答：错。一般瑕疵履行表现为数量、质量、履行时间和地点等不符合约定的条件，而除了一般瑕疵履行外，还造成当事人人身、财产损害的，为加害履行。
25、只要被依法确认为一定等级信用的企业，就能够成为守合同重信用单位。
答：错。必须在等级信用的基础上，达到守合同重信用标准的企业，才能荣获此称号。
(六)论述题
1、试述工商行政管理机关对粮食市场的规范管理。
答案要点：(1)对粮食经营资格的管理;(2)对粮食经营行为的管理;(3)对陈化粮市场的管理。
2、试述工商行政管理机关对农资市场的规范管理。
答案要点：(1)农资商品范围;(2)农资市场监管内容：市场准入的管理、对上市商品准入的管理、对经营行为的管理。
3、试述企业信用分类监管制度。
答案要点：(1)企业信用分类监管制度的概念。是根据企业信用等级，实施不同的监管措施的制度。
(2)实施的意义。企业信用分类管理是工商行政管理机关转变监管方式，合理配置监管资源，促进监管职能到位，提高行政执法效能所采取的一项新举措。是整顿市场经济秩序的治本之策。
(3)企业信用分类监管内容。A级(受信)企业，扶持;B级(警示)企业，警示;C级(失信)企业，重点监控;D级(严重失信)企业，注销。
(七)案例分析题(答案略)
1、三家汽车解体厂将已办理报废手续的整车进行销售。某市公安交通管理局依据市政府《关于治理大气污染的紧急措施》的规定，对三家汽车解体厂作出了停业整顿的行政处罚。试问：公安交通管理机关是否有权作出停业整顿的行政处罚?对这三家企业违法销售报废汽车的行为应由哪个行政机关处理?处罚的标准是什么?
2、2003年8月，某商店面粉积压，由于天气炎热部分面粉出现异味，为减少损失，商店降价将这部分变质面粉售出，销售额为3600元。请问：商店的行为是否违法?依据是什么?应由什么机关进行处罚?任何处罚?
3、甲经销商销售乙厂生产的名牌针织衫，租赁内在当地很有影响的丙商场的柜台。甲出于商业目的，采取了下列一些措施。试分析：下列哪些措施是不允许的?
A.以乙厂厂家销售的名义推销其名牌针织衫。B.所雇用的销售人员身着丙商场的工作服、佩带丙商场的标志。C.以明示方式给购买者价格折扣，但不入账。D.标明甲自己的企业名称和标志，进行让利销售。
4、某公司在春耕季节将53吨五氧化二磷含量仅为1.12%(标准含量为12%)的假化肥出售给23户农民，使1390亩水稻枯黄并出现局部苗死。试分析：该行为的性质?对这一行为如何定性处罚?
5、工商所根据群众举报，查处了一无证照经营化肥农药店。经查，店主丘某在没有办理任何经营化肥农药所必须证照的情况下，擅自购进化肥农药进行销售。执法人员当场查获绿宝牌精致有机肥等各类化肥约4吨、敌百虫等各类农药一批，案值约2万元。对这一违法行为任何处理?
6、张某是市场内生肉经营户。在向消费者李某出售猪肉的活动中，破坏计量器具准确度，短斤少两。李某买肉3公斤，实际给付2.5公斤。猪肉价格为每公斤16元。试分析：对张某的行为如何处理?
7、1999年12月4日，B公司与A公司通过电传方式达成协议，B公司承诺在收到A公司8000元定金后一个月内向对方提供电镀电解开关电源一台。2000年1月4日，B公司收到约定定金，但至2000年3月1日，B公司未履行协议。此后，经A公司一再催促，B公司才于2000年3月30日发函通知对方因技术不能达到合同要求而无法交货，又称要争取交货而拒不退还定金。直至2000年8月，某工商分局对B公司立案查处时，B公司既没有履行合同，又没有退回定金。经进一步调查发现，B公司在与A公司订立合同前，从未生产及试制过上述开关电源，也没有相关产品成熟的资料;合同订立后，也没有做过上述开关电源所需的相应准备，以致至案发仍没有生产出上述产品。
五、公平交易执法
(一)名词解释
1、仿冒行为――是指擅自使用他人的商业标识或商业信誉，或者使用与他人的商业标识相近似的标识，从而造成市场误认或混淆的行为。
2、公用企业――是指通过网络或者其他关键设施(基础设施)提供公共服务的经营者。包括供水、供电、供热、供气、邮政、电讯、交通运输等行业的经营者。
3、其他依法具有独占地位的经营者――是指公用企业以外的依法从事垄断性经营或者具有其他优势地位，能够决定或者限制交易对方或消费者的交易选择的经营者。
4、滥收费用――是指超出正常的收费项目或者标准而收取不合理的费用，包括应当收费而超过标准收费，或者不应当收费而收取费用。
5、知名商品――是指在市场上具有一定知名度，为相关公众所知悉的商品。
6、投机倒把行为――是指以牟取非法利润为目的，违反国家有关法规和政策，扰乱社会主义经济秩序的行为。
7、行政指导――是指国家行政机关在其所管辖事务的范围内，对于特定的行政相对人，运用非强制手段，获得相对人的同意或协助，指导行政相对人采取或不采取某种行为，以实现一定行政目的的行为。
(二)单项选择题
1、我国《反不正当竞争法》规定，经营者在市场交易中，除应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则外，还应遵守(C)。
A.交易规则、B.社会公德、C.公认的商业道德、D.交易习惯。
2、某个体工商户长期加工茶叶出售，但近期销售量直线下降，经过调查，他发现自己茶叶的包装不行，且买茶叶的人更喜欢某外地商品，于是该个体工商户委托一包装厂加工包装袋，并在包装袋上印上“绿色饮品”、“高级饮品”等字样，且将产地改为某省一著名茶乡，对该个体工商户这一行为应如何认定(B)。
A.该行为违反商业道德，不构成不正当竞争行为，但却是违反诚实信用原则的行为，工商局应责令其改正，停止其行为;B.该行为违反《反不正当竞争法》，构成了虚假宣传行为;C.该行为根据《民法通则》的有关规定构成欺诈的民事行为;D.该行为违反了《反不正当竞争法》，构成了虚假宣传行为。
3、年关将近，某百货公司为了促销，在店门口竖起一个大招牌，上面写到：凡在本店购买办公用品、劳保用品、慰问用品的，付给总价款的百分之四的折扣，介绍推销者给付给总价款的百分之一的佣金。有人举报到有关部门，经调查：该公司给付的折扣、佣金的行为是(D)。
A.不正当竞争行为、B.变相行贿行为、C.排挤经营者的行为、D.正当的促销行为。
4、某商厦开展有奖销售活动，其公告中称：本次活动分两次抽奖;第一次一等奖8名，各奖彩电一台(价值4500元)，第二次一等奖3名，各奖录像机一台(价值2300元);第一次获奖者还可以参加第二次抽奖。对此事的以下判断，正确的有(B)。
A.开奖不允许分两次进行，该商厦构成不正当有奖销售、B.可以两次开奖，但最高奖的总值不得超过5000元，该商厦构成不正当有奖销售、C.可以两次开奖，因每次最高奖的金额未超过5000元，该商厦构成正当有奖销售、D.是不是正当有奖销售，应取决于最后抽奖结果是否出现一人连续两次中一等奖。
5、《反不正当竞争法》规定，经营者不得以(C)为目的，以低于成本的价格销售商品。
A.损害其他经营者的利益、B.扰乱社会经济秩序、C.排挤竞争对手、D.损害其他经营者和消费者的利益。
6、某电器销售公司甲与某电视机厂乙因贷款纠纷而产生隔阂，甲不再经销乙的产品。当客户询问甲的营业员是否有乙的电视机时，营业员故意说到：“乙厂的电视机质量不好，价格又贵，所以我们不再卖他们的产品了。”下列有关该事例是表述正确的有()。
A.甲侵犯了乙的名誉权、B.甲的行为属于诋毁乙的商业信誉的不正当竞争行为、C.甲的行为因未通过宣传媒介诋毁乙的商业信誉，故不构成诋毁商业信誉、D.甲侵犯了乙的荣誉权。
7、根据《反不正当竞争法》第十三条规定，经营者不得利用有奖销售的手段推销质次价高的商品。其中质次价高是由工商机关通过以下方式来认定的。下列说法不正确的是(D)。
A.根据同期市场同类商品的价格、质量;B.根据购买者的投诉;C.必要时会同有关部门认定;D.根据商品的质量与价格是否一致。
8、在销售现场即时开奖的有奖销售活动，对超过(C)元以上的兑奖情况，经营者应当随时向购买者明示。
A.100元、B.200元、C.500元、D.1000元。
9、对知名商品特有的名称、包装、装潢的认定，由(D)
级以上工商行政管理机关予以认定。
A.国家工商总局、B.省、C.地、市D.县。
10、下列(D)不可能成为《反不正当竞争法》中规定的经营者。
A.法人、B.个人、C.医院、D.学校
11、公用企业限制竞争行为的案件，由(B)工商机关负责查处。
A.国家工商总局;B.省工商局或地、市工商局;C.地、市工商局;D.县工商局。
12、其他具有独占地位的经营者的独占地位是(D)获取的。
A.通过市场竞争、B.通过压低价格、C.通过降低成本、D.依据有关法律、法规的规定。
13、监督检查部门工作人员监督检查不正当竞争行为时，(B)。
A.可以出示检查证件、B.应当出示检查证件、C.可以不出示检查证件、D.在某些场合可以不出示检查证件。
14、根据目前我国打击走私执法部门的职责分工，各执法部门查获的不构成走私罪的案件，一律交由(D)作行政处罚。
A.工商机关、B.公安机关、C.商品质量监督检验检疫部门、D.海关。
(三)多项选择题
1、我国的《反不正当竞争法》是现行的维护市场竞争秩序的基本法。此外，还有一些法律包含了反不正当竞争的规定。他们分别是(BC)。
A.《合同法》、B.《价格法》、C.《招标投标法》、D.《公司法》。
2、《反不正当竞争法》对知名商品的(ABCD)予以保护。
A.商标、B.名称、C.包装、D.装潢。
3、下列行为不属于不正当竞争的有(ACD)。
A.季节性降价、B.销售假冒他人注册商标的商品、C.处理有效期限即将到期的商品或其他积压商品、D.因清偿债务、转产、歇业降价销售商品。
4、下列行为中属于不正当竞争行为的有(ABD)。
A.假冒他人的注册商标、B.虚假广告宣传、C.传销、D.商业贿赂。
5、下列行为中不属于商业贿赂的有(ABD)。
A.折扣、B.佣金、C.回扣、D.附赠式有奖销售。
6、下列行为中不属于限制竞争行为的有(AD)。
A.虚假宣传行为、B.串通投标行为、C.搭售行为、D.商业贿赂行为。
7、根据《反不正当竞争法》的有关规定，下列(AC)行为依照《反不正当竞争法》处罚。
A.广告的经营者，在明知或者应知的情况下，代理、设计、制作、发布虚假广告的;B.经营者假冒他人注册商标、擅自使用他人的企业名称或者姓名的;C.经营者擅自使用知名商品特有的名称、包装、装潢，或者使用与知名商品近似的名称、包装、装潢、造成和他人的知名商品相混淆;D.伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志，伪造产地，对商品质量作引人误解的虚假表示的。
8、1999年冬季，前卫商场大量销售皮衣，谎称自己销售价是“跳楼价”。下列表述中正确的有(BCD)。
A.前卫商场违反了《反不正当竞争法》关于禁止低价倾销的规定、B.前卫商场违反了《消费者权益保护法》关于禁止欺诈经营的规定、C.
前卫商场违反了《反不正当竞争法》关于禁止作引人误解的虚假宣传的规定、D.
前卫商场违反了《民法通则》和《合同法》规定的诚实信用原则。
9、下列关于各级人民政府在制止不正当竞争行为，维护公平竞争方面的职责表现，表述正确的有(ABC)。
A.依照《反不正当竞争法》第三十条的规定，制止下级人民政府或所属部门违反本法第七条的行为;B.支持工商行政管理部门对不正当竞争行为的监督检查工作以及其他部门依照法律、行政法规所作的监督检查;C.采取措施，预防不正当竞争行为的发生，消除不正当竞争行为的危害后果，为公平竞争创造良好的环境和条件;D.通过加大行政处罚力度，保障地方财政收入。
10、下列行为属于滥用行政权力限制竞争的是(ABCD)。
A.规定在行政辖区内销售外地商品必须搭售本地生产的商品;B.明确规定在行政辖区范围内不得销售某种外地商品，或者对外地商品的销售范围或者数量进行限制;C.在辖区边界或交通要道建关设卡，阻碍外地商品进入;D.限制、阻碍某种原材料或重要农产品输往外地。
11、根据《反不正当竞争法》的规定，下列哪些情形下，监督检查部门应当没收违法行为人的违法所得(AD)。
A.经营者采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品，不构成犯罪的;B.公用企业犯罪其他依法具有独占地位的经营者，限定他人购买其指定的经营者的商品，以排挤竞争其他经营者的公平竞争的;C.投标者串通投标，抬高标价犯罪降低标价;投标者和招标者相互勾结，以排挤竞争对手的公平竞争的;D.经营者擅自使用知名商品特有的名称、包装、装潢，或者使用与知名商品近似的名称、包装、装潢、造成和他人的知名商品相混淆，使购买者误认为是该知名商品的。
12、查处传销和变相传销违法活动，可以综合运用以下工商法律、法规中的(ABCD)。
A.《消费者权益保护法》、B.《企业法人登记管理条例》、C.《反不正当竞争法》、D.《投机倒把行政处罚暂行条例》。
(四)辨析题
1、只有具备合法的市场经营主体资格的经营者才能成为不正当竞争行为的主体。
答：错。《反不正当竞争法》把实际从事市场交易的地位和个人都界定为经营者，因此，在实践中我们不能以是否具备合法的市场经营主体资格作为认定不正当竞争行为主体的标准。只要在市场交易中实施了《反不正当竞争法》所禁止的不正当竞争行为的经营者，就属于《反不正当竞争法》规定的不正当竞争行为主体。
2、不正当竞争行为具有民事侵权的性质，是单纯的民事侵权行为。
答：错。不正当竞争行为虽有民事侵权的性质，但并非单纯的民事侵权行为，扰乱社会经济秩序是其又一本质特征，这类行为对一般消费者乃至整个社会公共利益均有严重危害性。这种“损害”应该包括实际损害和可能损害两种情况。
3、对使用与知名商品近似的名称、包装、装潢的，一般购买者已经发生误认或者混淆的，可以认定为近似。
答：对。《关于禁止仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢的不正当竞争行为的若干规定》第五条规定“对使用与知名商品近似的名称、包装、装潢，可以根据主要部分和整体印象相近，一般购买者施以普通注意力会发生误认等综合分析认定。一般购买者已经发生误认或者混淆的，可以认定为近似。”
4、已经作为商标注册的知名商品的特有名称被仿冒的，可以按商标侵权行为处理。
答：对。《关于禁止仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢的不正当竞争行为的若干规定》第三条规定“本规定所称知名商品特有的名称，是指知名商品独有的与通用名称有显著区别的商品名称。但该名称已经作为商标注册的除外。”这表明知名商品特有的名称已经作为商标注册的，应归于商标领域，适用《商标法》保护。
5、商业贿赂行为只有回扣一种表现。
答;错。依据《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》第八条的规定，经营者在商品交易中向对方单位或者其个人附赠现金或者物品。视为商业贿赂行为。但按照商业惯例赠送小额广告礼品的除外。因此，除回扣外，商业贿赂还有经营者之间的附赠等其他表现形态。
6、“账外暗中”是商业贿赂行为的构成要件。
答：错。“账外暗中”是回扣的法定要件，却不是其他商业贿赂行为的构成要件。
7、有奖销售行为都是不正当竞争行为。
答：错。不正当竞争有奖销售行为是指违反《反不正当竞争法》第十三条的规定所从事的有奖销售行为。包括(1)欺骗性不正当有奖销售行为;(2)利用有奖销售的手段推销质次价高的商品;(3)巨奖销售，即抽奖式的有奖销售，最高奖的金额超过5000元。对于上述三种不正当有奖销售行为以外的有奖销售行为，法律不予禁止。
8、某市公安机关规定辖区内的汽车用户必须装配由其指定的厂家生产的安全带，这种行为是不正当禁止行为。
答：对。《反不正当竞争法》第七条规定“政府及其所属部门不得滥用行政权力，限定他人购买其指定的经营者的商品，限制其他经营者的商品，限制其他经营者正当的经营活动。”
9、对于低于成本销售和搭售行为，工商机关可以运用行政指导方式来制止。
答：对。我国《反不正当竞争法》对于低于成本价格销售行为和搭售行为没有规定行政责任。实践中工商行政管理机关可以运用行政指导方式来制止这种违法行为。
10、以低于成本的价格销售商品的行为均应被认定为不正当竞争行为。
答：错。《反不正当竞争法》第十一条规定，有以下情形之一的，不属于不正当竞争行为：(1)销售鲜活产品;(2)处理有效期限即将到期的商品或者其他积压的商品;(3)季节性降价;(4)因清偿债务、转产、歇业降价销售商品。
(五)论述题
1、如何理解反不正当竞争法中的竞争关系?
答案要点：从国外的一般认识以及我国《发布不正当竞争法》的现行规定并结合不正当竞争行为的实际来看，对构成不正当竞争行为的竞争关系，不能紧紧理解为同业经营者之间的关系。这些竞争关系大体上可分为三类：
第一，同业经营者之间的关系。这是最狭义的竞争关系，也是最常见或者最基本的竞争关系。
第二，为自己或者他人争取交易机会而产生的竞争关系。竞争是争取交易机会的活动。经营者虽然并非同业，但为了自己或者他人争取交易机会(竞争优势)而介入到受害经营者之间的竞争中来，从而产生了竞争关系。
第三，因破坏他人的竞争优势而产生的竞争关系。
2、试述我国《反不正当竞争法》禁止的限制竞争行为?
答案要点：(1)公用企业或者依法具有独占地位的经营者的强制交易行为;(2)滥用行政权利限制竞争行为;(3)以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价格销售商品的行为;(4)搭售和附加不合理交易条件的行为;(5)串通投标行为。
3、如何认定被公用企业指定的经营者销售质次价高商品或者滥收费用的行为?
答案要点：被指定的经营者借此销售质次价高商品或者滥收费用的，对质次价高商品，由工商行政管理机关根据同期市场同类商品的价格、质量和购买者的投诉进行认定，必要时会同有关部门认定。本规定所称滥收费用，是指超出正常的收费项目或标准而收取的不合理费用。
4、工商行政管理部门在查处不正当竞争行为时，可以行使哪些职权?
答案要点：监督检查部门在监督检查不正当竞争行为时，有权行使下列职权：(1)按照规定程序询问被检查的经营者、利害关系人、证明人，并要求提供证明材料或者与不正当竞争行为有关的其他资料;(2)查询、复制与不正当竞争行为有关的协议、账册、单据、文件、记录、业务函电和其他资料;(3)检查与《反法》第五条规定的不正当竞争行为有关的财物，必要时可以责令被检查的经营者说明该商品的来源和数量，暂停销售，听候检查，不得转移、隐匿、销毁该财物。
5、传销和变相传销的危害?
答案要点：传销和变相传销违法犯罪活动不仅给社会正常的经济秩序造成了冲击，而且严重危害社会稳定和国家安全，对社会诚信体系和社会伦理道德体系也造成了巨大破坏。
(1)扰乱市场经济秩序，侵害多个法律客体。传销和变相传销活动往往伴随着侵害消费者权益、制售假冒伪劣产品、偷税漏税、走私贩私、非法集资、非法经营、非法买卖外汇等大量违法行为，不仅违反国家禁止传销和变相传销的规定，还违反了消费者权益保护、市场行为管理、税收、金融、外汇管理等法律规定。
(2)给参与者及其家庭造成伤害。传销和变相传销给参与者造成经济损失的同时，给其家庭也造成巨大伤害。
(3)引发刑事犯罪，给社会稳定带来危害。传销给绝大多数参加者带来经济损失，甚至血本无归，一些人流落异地，生活悲惨，甚至跳楼轻生;一些人参与偷盗、抢劫、强奸、卖淫、聚众闹事等违法活动，给人民生命财产安全和社会稳定造成危害。
(4)对社会道德、诚信体系造成巨大破坏。由于传销人员发展的对象多为亲属、朋友、同学、同乡、战友，采取诱骗、欺诈等卑劣的方法，引发亲友反目、父子相向，甚至家破人亡，造成人与人、人与社会之间的信任危机。
(六)案例分析题(答案略)
1、某市美登高食品有限公司生产的美登高牌大红果冰棍自投放市场以来一直受到消费者的喜爱，具有一定的知名度。某市某冷饮食品四厂为了扩大自己生产的大红果冰棍的销量，自1997年8月起，模仿美登高公司美登高牌大红果冰棍包装上的装潢，印制包装袋用于包装其生产的大红果冰棍。至1998年4月，某市某冷饮食品四厂共印刷该种包装袋135.3万个，生产大红果冰棍41.36万支，获利4.47万元。
试分析某市某冷饮食品四厂的行为是否违法?如违法，某市工商局应对其如何处罚?
2、A市医药公司某批发部以给予买方经办人员回扣的手段销售药品，该批发部在两年期间，以按标价15%的回扣和提供免费旅游及给当事人旅游费用的方式，将价值50余万元的药品销售给C市人民医院、D市第二人民医院等单位。其中，组织买方有关人员免费旅游一次;又由该批发部业务员李某经手直接提供数额不等的现金给上述医院的业务经办人员作旅游费用。某月某日，在向B市第一人民医院销售药品时，向买方经办人员提供标价15%的回扣。
问：(1)A市医药公司某批发部采用的手段是一种什么性质的行为，违反了哪一部法律的具体规定?
(2)工商行政管理局应给予何种处罚及法律依据是什么?
3、上海某实业有限公司某分公司是经营健瘦鞋的企业，该公司在2000年2月起在市场销售的健瘦鞋的外包装盒上和说明书上标注的厂名是上海某实业有限公司，而医疗器械产品注册证为苏药器械监(准)字98第1261109号。经某市工商局调查发现，上海某实业有限公司某分公司的这批健瘦鞋是冒用江苏吴县市某塑料制品厂的医疗器械产品注册证号，委托上海某工艺鞋厂生产的。自2000年2月至5月，该分公司共计销售这种冒用注册证号的健瘦鞋1674双，销售额18.05万元，获利1.61万元。
试分析上海某实业有限公司某分公司的行为是否违法，某市工商局可否依据有关法律对其进行处罚?
4、某公司决定自1997年3月1日到4月1日一个月内举办“30万元让利大抽奖”的有奖销售活动，并通过某报刊登广告：一等奖10名，每奖最高奖金额为价值1万元人民币的各种家用电器;二等奖20名，每奖奖额为价值5000元人民币的各种家用电器;参与奖为等值人民币1000元的小家电。至3月25日，全部奖券20万张均被抽走，活动提前结束。据悉公司通过此活动获利近30万元，消费者意见纷纷，有关部门核查发现，仅有1个一等奖、3个二等奖、25个参与奖被消费者抽中。
问：(1)如何认定本案违法性质?
(2)谈谈你对本案的处理意见。
5、某市文新百货商场自2000年4月28日起，利用“五一”节放长假之机，在其经营场所挂出“买能达利衬衫中五百万大奖”的横幅广告，开展有奖销售活动。凡在该商场购买其专卖的能达利衬衫满100元者可获赠其提供的5注体育彩票，满200元者送10注，多买多送。
试分析：该商场的上述行为是否合法，如不合法，是什么性质的行为，某市工商机关可否依据有关法律对其进行处罚?
6、据群众反映，A市B县煤气公司要求用户必须到其下属的销售点购买煤气灶，B县工商局经调查取证，认定煤气公司限定他人购买其指定的经营者的商品，违反了《反不正当竞争法》的有关规定，决定对其处以10万元罚款，并责令停业整顿5天。煤气公司不服处罚决定，向A市工商局申请复议，A市工商局复议决定维持B县工商局的处罚决定，煤气公司在收到复议决定后向法院提起行政诉讼。
问：(1)B县工商局对煤气公司的违法行为是否有管辖权?
(2)煤气公司在申请行政复议时能否附带提出行政赔偿申请?
(3)煤气公司应当向哪一人民法院提起行政诉讼?
(4)煤气公司提起行政诉讼应以谁为被告?
7、2000年10月，个体工商户马某携带私自收购的8快黄金(价值10万元)乘火车准备到广州销售，被某铁路公安局查获。后某铁路公安局将此案移交某市工商局处理。
(1)问：某市工商局对此案有没有查处权?如果有，应该依据什么法律、如何处罚?
8、2001年6月11日，某市工商局在调解某农贸市场与淡水鱼经营者的摊位纠纷过程中发现，淡水鱼经营者孙某某等六人，在2001年6月份该市场淡水鱼摊位招标的前一天，即6月7日的下午，在其经营的摊位前共同商议，研究确定由孙某某、程某某等四人以标底价投标，另两人不参加竞标，也不拿摊位费。在6月8日招标过程中，最终按照他们六人事先确定的四人在无如何竞争的情况下，分别以700元和400元的标底价中得8号、16号、32号、40号摊位。
试分析：淡水鱼经营者孙某某等六人的上述行为是否合法，如不合法，是什么性质的行为，工商机关可否依据有关法律对其进行处罚?